中圖分類號(hào)：G521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2096-9651（2025）03-0100-06

鄉(xiāng)村振興，教育先行。黨的十九大首次提出了高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代課題。黨的十九屆五中全會(huì)提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略藍(lán)圖和構(gòu)想，進(jìn)一步對(duì)我國(guó)教育發(fā)展模式和發(fā)展方略進(jìn)行了謀篇布局。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。在新時(shí)代新征程上，教育是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和社會(huì)發(fā)展的重要基石。提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，錨定高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代課題，朝著建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，是當(dāng)前和今后的重要使命和任務(wù)。

一、新時(shí)代鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。將高質(zhì)量發(fā)展貫穿于教育發(fā)展過(guò)程中，明確各級(jí)各類教育發(fā)展的價(jià)值指向，是我國(guó)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新目標(biāo)、新戰(zhàn)略。在新時(shí)代，將人民群眾的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)是全面深化改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺。鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展既是對(duì)辦好人民滿意的教育的現(xiàn)實(shí)呼喚，更是破解鄉(xiāng)村地區(qū)教育失衡難題、構(gòu)建教育現(xiàn)代化體系的推動(dòng)力量。

（一）辦好人民滿意的教育的現(xiàn)實(shí)呼喚

黨的二十大報(bào)告對(duì)教育發(fā)展提出了“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的要求，明確了當(dāng)前和今后教育發(fā)展的重要使命和任務(wù)，也是教育高質(zhì)量發(fā)展的方向引領(lǐng)。教育高質(zhì)量發(fā)展既是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，又是國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的重要基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。辦好人民滿意的教育，是馬克思主義群眾觀點(diǎn)與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的時(shí)代要求。這一教育理念既傳承了黨的群眾路線精髓，又彰顯了以人為本的教育宗旨。

習(xí)近平總書記指出，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。10個(gè)“更”中，“教育”居首。當(dāng)前，現(xiàn)代社會(huì)加速發(fā)展，教育系統(tǒng)是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，需要統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系是促進(jìn)我國(guó)教育水平整體邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵一步，而鄉(xiāng)村教育又處于重要位置。因此，必須把國(guó)家發(fā)展與鄉(xiāng)村教育路徑的轉(zhuǎn)變、人民群眾對(duì)教育的期待、戰(zhàn)略指引與地區(qū)實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義

百年大計(jì)，教育為本。鄉(xiāng)村教育是教育領(lǐng)域的重要陣地。在新時(shí)代，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，必須統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、生態(tài)文明等多個(gè)方面的振興，是各個(gè)部分相互協(xié)同、整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)的過(guò)程。

高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村教育是高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，鄉(xiāng)村教育能否高質(zhì)量發(fā)展，是關(guān)系教育現(xiàn)代化、關(guān)系鄉(xiāng)村振興的重大問(wèn)題。高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村教育的重點(diǎn)在于如何提升鄉(xiāng)村教育發(fā)展的潛能、如何激發(fā)鄉(xiāng)村教育發(fā)展活力、如何提升鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平，進(jìn)而順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。人才是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)能，而人才的培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育發(fā)揮著知識(shí)傳播、價(jià)值觀養(yǎng)成、文明鄉(xiāng)風(fēng)形成的重要作用，培養(yǎng)和塑造著新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興所需要的人才。因此，在鄉(xiāng)村教育發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為方向引領(lǐng)，塑造和培養(yǎng)人才，為鄉(xiāng)村振興注人不竭源泉和動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

（三）實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵之舉

教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告指出，到2035年，我國(guó)建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。這一方面凸顯出教育在強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要戰(zhàn)略地位，另一方面也體現(xiàn)出教育是高質(zhì)量發(fā)展的又

一重大支撐點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程，而鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展又是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的核心內(nèi)容。

二、新時(shí)代鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。習(xí)近平總書記在參加第十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。當(dāng)前，全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正處于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。近年來(lái)，在高質(zhì)量發(fā)展背景下，教育發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍要看到的是鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展面臨著多重現(xiàn)實(shí)困境。其中，教育資源配置不均、師資力量薄弱、教育質(zhì)量不高是最為突出的問(wèn)題。

（一）資源配置不均，城鄉(xiāng)教育差距顯著

城鄉(xiāng)教育資源配置不均是鄉(xiāng)村教育發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。一方面，優(yōu)質(zhì)資源過(guò)度集中于城市地區(qū)，鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校在硬件設(shè)施、教學(xué)設(shè)備和教育經(jīng)費(fèi)方面較為落后。城市學(xué)校普遍配備了現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室器材齊全，圖書館藏書豐富。而鄉(xiāng)村學(xué)校存在校舍陳舊、教學(xué)設(shè)備落后、信息化水平低等問(wèn)題，難以滿足教育現(xiàn)代化的需求。

另一方面，教育經(jīng)費(fèi)投人不足，使得鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件難以改善，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)教育差距。在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，地方財(cái)政收入充足，可將其中一部分投入到教育事業(yè)之中。而在中西部地區(qū)，由于財(cái)政收入有限，可供支配的財(cái)政相較于沿海地區(qū)不足。因此，投人到教育領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)受限。特別是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，缺乏地區(qū)性產(chǎn)業(yè)支撐，教育投人捉襟見肘，久而久之便導(dǎo)致了地域和城鄉(xiāng)之間教育資源配置不均。

（二）師資力量薄弱，教師隊(duì)伍建設(shè)面臨挑戰(zhàn)

教師隊(duì)伍素質(zhì)直接影響著教育質(zhì)量，師資力量薄弱是制約鄉(xiāng)村教育發(fā)展的另一難題。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，在年齡、學(xué)歷和學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面失衡嚴(yán)重。由于城鄉(xiāng)差異，優(yōu)秀的教師往往不愿意到農(nóng)村任教，而在農(nóng)村任教的教師多半是老一輩的教師，年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)體系陳舊、教學(xué)方法落后等問(wèn)題突出。在具體教育實(shí)踐過(guò)程中，鄉(xiāng)村教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題比較突出，部分學(xué)校甚至存在專業(yè)教師斷檔情況。例如，在英語(yǔ)教學(xué)上，按照要求需配備專業(yè)的英語(yǔ)教師，但在鄉(xiāng)村地區(qū)大多存在一人兼任多門學(xué)科的情況，存在專業(yè)師資力量不足、教學(xué)水平不高等問(wèn)題。

教師專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)有限，培訓(xùn)資源和渠道不足，導(dǎo)致教師素質(zhì)提升緩慢。終身學(xué)習(xí)是時(shí)代發(fā)展的要求，也是由教師職業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)所決定的。《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中明確要求，崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)村地區(qū)，教師培訓(xùn)資源和培訓(xùn)渠道受限，相較于城市地區(qū)缺乏專業(yè)的培訓(xùn)方式，大多只能通過(guò)自學(xué)或線上學(xué)習(xí)的方式來(lái)參加培訓(xùn)，這不利于鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)的提升。

（三）教育質(zhì)量不高，學(xué)生全面發(fā)展受限

一方面，鄉(xiāng)村學(xué)校的課程設(shè)置與城市學(xué)校存在明顯差距，難以滿足學(xué)生多樣化需求。在藝術(shù)課程設(shè)置方面，一線城市的學(xué)校不僅開設(shè)了常規(guī)的音樂(lè)課、美術(shù)課，還有舞蹈、戲劇等特色藝術(shù)課程。相比之下，許多鄉(xiāng)村學(xué)校僅能勉強(qiáng)開設(shè)音樂(lè)課、美術(shù)課。偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村，全?？赡苤挥幸晃患媛氁魳?lè)老師，無(wú)法開展專業(yè)性課程及專業(yè)化培訓(xùn)。在實(shí)踐課程方面，城市學(xué)校重視實(shí)踐課程的開展，設(shè)有機(jī)器人編程、科技創(chuàng)新等綜合性實(shí)踐課程。而在鄉(xiāng)村學(xué)校，實(shí)踐課程較為稀缺，僅通過(guò)組織勞動(dòng)課、手工課等形式開展，沒(méi)有系統(tǒng)性的實(shí)踐課程體系，難以激發(fā)學(xué)生對(duì)科技和社會(huì)實(shí)踐的興趣。

另一方面，教學(xué)方法和評(píng)價(jià)體系相對(duì)落后，難以適應(yīng)新時(shí)代的教育要求，制約了學(xué)生全面發(fā)展。教學(xué)方法傳統(tǒng)單一，無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不利于學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展。評(píng)價(jià)體系重成績(jī)輕素質(zhì)，忽視學(xué)生的發(fā)展過(guò)程。鄉(xiāng)村學(xué)校評(píng)價(jià)體系過(guò)度以成績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生過(guò)度重視成績(jī)而忽視自身綜合素質(zhì)提升。

三、新時(shí)代鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑

在鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，面對(duì)其存在的現(xiàn)實(shí)困境，需要有行之有效的解決策略和解決辦法。對(duì)于其資源配置不均的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加大教育資源投入，改善辦學(xué)條件；在教師隊(duì)伍建設(shè)中面臨的師資力量薄弱問(wèn)題，需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)；在教育質(zhì)量提升方面，以創(chuàng)新教育教學(xué)模式促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為方向，筑牢鄉(xiāng)村教育根基，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加大教育資源投入，改善辦學(xué)條件

鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展需以資源投入為先導(dǎo)，破解城鄉(xiāng)教育差距難題。一方面，強(qiáng)化財(cái)政保障，中央政府和地方政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好財(cái)政資金，優(yōu)化、細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，在征求意見和加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上優(yōu)先向偏遠(yuǎn)、困難、薄弱地區(qū)傾斜，確保硬件設(shè)備、師資待遇、數(shù)字化建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域資金充足。另一方面，鼓勵(lì)社會(huì)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位等積極參與到鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)中來(lái)，通過(guò)公益捐贈(zèng)、校企合作等形式拓寬融資渠道，多措并舉籌集教育公益基金，為鄉(xiāng)村學(xué)校引入先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、智慧化圖書館資源和各類優(yōu)質(zhì)課程，進(jìn)一步提升學(xué)校的發(fā)展水平。同時(shí)，應(yīng)建立資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制機(jī)制，做好各鄉(xiāng)村學(xué)校的調(diào)查，精準(zhǔn)匹配學(xué)校需求，避免資源不必要的浪費(fèi)，切實(shí)提高資源的利用率。

全面改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件，需進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教育環(huán)境，堅(jiān)持硬件升級(jí)與軟件提質(zhì)并舉。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校危舊校舍調(diào)查工作，力求精確到樓、精準(zhǔn)到位，并加快其改造，給學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時(shí)，完善實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂等配套設(shè)施，進(jìn)一步縮小與城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 教育”建設(shè)，通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)、智慧云課堂等資源共享形式，打破地域限制同頻共享共建優(yōu)質(zhì)課程。在人文環(huán)境方面，注重融入鄉(xiāng)土文化，開發(fā)本土性課程，建設(shè)特色校園文化，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感和獲得感。通過(guò)系統(tǒng)性改善辦學(xué)條件，讓學(xué)校面貌煥然一新，激發(fā)老師的教學(xué)熱情、學(xué)生的拼搏韌勁、鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)

習(xí)近平總書記指出，教師是教育工作的中堅(jiān)力量。有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的重要途徑。必須把培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍放在首位，發(fā)揮教師對(duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的重要作用，建設(shè)一支穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。一方面，以師范大學(xué)為重點(diǎn)、其他學(xué)校為支點(diǎn)，通過(guò)定向培養(yǎng)、特崗計(jì)劃等渠道，重點(diǎn)補(bǔ)充語(yǔ)數(shù)英主修課、音體美藝術(shù)類等緊缺學(xué)科教師，填補(bǔ)教師缺口，并提高教師的待遇保障，落實(shí)生活補(bǔ)貼、職稱評(píng)聘傾斜等政策，確保教師能“留得住、教得好”。另一方面，應(yīng)改善鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境，解決鄉(xiāng)村教師住房、醫(yī)療、子女教育等實(shí)際困難，為鄉(xiāng)村教師解決后顧之憂，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。同時(shí)，可根據(jù)地區(qū)、學(xué)校的實(shí)際情況建立城鄉(xiāng)教師輪崗交流機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)，緩解存在的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。

提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)能力是鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升的核心。一方面，需構(gòu)建精準(zhǔn)化培訓(xùn)模式，結(jié)合鄉(xiāng)村教育教學(xué)需求，利用“互聯(lián)網(wǎng) + ”推動(dòng)城鄉(xiāng)教師線上結(jié)對(duì)教研，實(shí)現(xiàn)資源共享。此外，強(qiáng)化對(duì)教師的實(shí)踐培養(yǎng)，依托名師工作室、鄉(xiāng)村教師發(fā)展學(xué)校等平臺(tái)，通過(guò)教學(xué)競(jìng)賽、外出交流等方式進(jìn)一步提升教師的教學(xué)技能。另一方面，需加強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感培育，通過(guò)表彰宣傳優(yōu)秀教師，打造一支“下得去、教得好、立得穩(wěn)”的高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（三）創(chuàng)新教育教學(xué)模式，提升教育質(zhì)量

創(chuàng)新教育教學(xué)模式是提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的有效手段，鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展需通過(guò)創(chuàng)新模式突破資源限制。應(yīng)創(chuàng)新教育教學(xué)模式，激發(fā)鄉(xiāng)村教育的活力。一方面，推廣“互聯(lián)網(wǎng) + 教育”，通過(guò)“雙師課堂”、AI助學(xué)工具共享優(yōu)質(zhì)資源，補(bǔ)齊師資短板；另一方面，立足鄉(xiāng)土文化及本土特色，開發(fā)融合農(nóng)耕文化、非遺技藝的校本課程，開展項(xiàng)目式實(shí)踐教學(xué)。同時(shí)，探索“小班化 + 走班制”教學(xué)，滿足學(xué)生多樣化需求，并構(gòu)建“家校一體”的協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合村鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)立實(shí)踐基地，形成教育合力。

需多措并舉、同向發(fā)力，提升鄉(xiāng)村教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展根基。一方面，通過(guò)提高教師待遇、定向定期培訓(xùn)和城鄉(xiāng)輪崗吸引優(yōu)秀教師，筑牢教師教學(xué)本領(lǐng)及技能根基。同時(shí)，完善寄宿制學(xué)校與村級(jí)小規(guī)模學(xué)校設(shè)施，保障主修課及藝術(shù)課程的開設(shè)。另一方面，可結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村留守兒童開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與心理關(guān)懷，并引入高校、公益組織等社會(huì)力量，設(shè)立專項(xiàng)基金支持閱讀、科創(chuàng)等特色項(xiàng)目，用技術(shù)賦能與本土化實(shí)踐的方式，構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡、教育公平、優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的鄉(xiāng)村教育生態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：1.廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院；2.賀州學(xué)院馬克思主義學(xué)院）