中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:2095-9699(2025)02-0038-007
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”,“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”[]。治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,重在基層。高校學(xué)生黨支部是最具有活力、潛力和創(chuàng)造力的基層黨組織,其組織建設(shè)的效果直接關(guān)系著黨在高校領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。如何建設(shè)好高校學(xué)生黨支部,并充分發(fā)揮其堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人必須回答的時(shí)代課題。學(xué)界圍繞高校學(xué)生黨支部建設(shè)開展了相關(guān)研究,取得豐碩成果,主要集中在以下方面:一是關(guān)于高校學(xué)生黨支部組織力提升的相關(guān)研究,主要從影響因素[2]、體制機(jī)制建設(shè)[3-4]、提升策略[5]等角度展開分析與探討。二是關(guān)于高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題及成因,研究多從組織建設(shè)[、思想理論學(xué)習(xí)、育人時(shí)效等方面進(jìn)行分析。三是在高校學(xué)生黨支部建設(shè)路徑的相關(guān)研究中,主要從強(qiáng)化政治功能[8]、黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)[9]、師生黨支部聯(lián)建[0等視角進(jìn)行探析。已有研究從多視角、多層面剖析高校學(xué)生黨支部建設(shè),為相關(guān)工作提供了重要借鑒與啟示。
2018年,為加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證、組織保證,中共教育部黨組發(fā)布《關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_指出,基層黨支部是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要在“對標(biāo)爭先”中做到“七個(gè)有力”(即教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力)。自相關(guān)文件發(fā)布以來,教育部辦公廳每年常態(tài)化開展示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,面向全國高校培育創(chuàng)建10所黨建工作示范高校、100個(gè)黨建工作標(biāo)桿院系、1000個(gè)黨建工作樣板支部。截至目前,該工作已經(jīng)順利開展四批次,共培育創(chuàng)建4000余個(gè)全國黨建工作樣板支部。它們是高校先進(jìn)基層黨組織的典型代表,為高校黨支部高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展提供了引領(lǐng)示范。本文選取第一至四批次中具有典型代表的100個(gè)全國黨建工作學(xué)生樣板支部(以下簡稱“樣板支部”)為樣本,研究其培育創(chuàng)建過程中的總體思路和具體舉措,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),探究底層邏輯,為新時(shí)代高校創(chuàng)建和培育學(xué)生樣板黨支部提供借鑒和參考。
一、研究對象與研究方法
本文選取第一至四批次中100個(gè)具有典型代表性的全國黨建工作學(xué)生樣板支部為研究對象。這100個(gè)學(xué)生樣板支部在其建設(shè)過程中都充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用,取得了較好成績,成果豐碩,是新時(shí)期高校基層黨組織的典型代表。研究收集全國高校思政工作網(wǎng)“新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作培育成果展示平臺(tái)\"中這100個(gè)學(xué)生樣板支部的建設(shè)成果文本①,重點(diǎn)選取支部基本情況介紹及特色做法部分,經(jīng)人工剔除無效信息,共收集文本約56萬字。運(yùn)用NVivo12質(zhì)性分析軟件對樣板支部的成果展示文本進(jìn)行歸納演繹、數(shù)據(jù)整理、轉(zhuǎn)化和編碼,分析其內(nèi)在特點(diǎn)及邏輯思路,試圖探索高校學(xué)生黨支部創(chuàng)建樣板支部的實(shí)踐路徑。
(一)詞頻分析
詞頻分析法是利用能夠揭示或表達(dá)文獻(xiàn)核心內(nèi)容的關(guān)鍵詞或主題詞依據(jù)其在某一研究領(lǐng)域文獻(xiàn)中出現(xiàn)的頻次高低來確定該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)向等的文獻(xiàn)計(jì)量方法[]。本文運(yùn)用NVivo12質(zhì)性軟件對100份高校學(xué)生樣板黨支部文本進(jìn)行詞頻分析,試圖揭示高校學(xué)生黨支部建設(shè)的典型特征。根據(jù)齊普夫定律(詞頻分布定律),本研究將出現(xiàn)200次以上的詞定位為高頻關(guān)鍵詞,共計(jì)30個(gè)。按頻次由高到低排序,出現(xiàn)500次以上的共計(jì)7個(gè),依次為“黨支部”“學(xué)生”“黨建”“工作”\"黨員\"\"教育”\"活動(dòng)”。
基于齊普夫定律的詞頻統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,“黨支部”以絕對優(yōu)勢位列高頻詞首位,實(shí)證數(shù)據(jù)(頻次 gt;500 表明,該組織架構(gòu)在高校黨建場域中具有制度中樞功能,其通過思想價(jià)值引領(lǐng)機(jī)制、組織生活規(guī)范機(jī)制及學(xué)生發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,筑牢基層黨組織的政治核心作用?!皩W(xué)生”作為次級高頻詞呈現(xiàn)顯著性特征,統(tǒng)計(jì)結(jié)果印證學(xué)生本位的價(jià)值取向,該指標(biāo)映射出高校黨建工作遵循“立德樹人\"教育規(guī)律,形成以學(xué)生成長需求為導(dǎo)向的協(xié)同育人體系。“黨建”與“工作”的高頻耦合現(xiàn)象揭示出組織建設(shè)的系統(tǒng)化特征,涵蓋制度設(shè)計(jì)、過程管理、質(zhì)量評估三位一體的治理結(jié)構(gòu),符合新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的內(nèi)在邏輯?!包h員”與“教育”的語義關(guān)聯(lián)性分析顯示,樣本數(shù)據(jù)中黨員角色具有雙重屬性—需接受常態(tài)化培養(yǎng)的教育客體,也是承擔(dān)示范引領(lǐng)職責(zé)的教育主體,這種辯證關(guān)系恰是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在黨建實(shí)踐中的具象化表征?!盎顒?dòng)”作為實(shí)踐性指標(biāo)的高頻顯現(xiàn),其文本分布特征表明組織生活形態(tài)已突破傳統(tǒng)會(huì)議模式,呈現(xiàn)出項(xiàng)目化、載體化、情境化的創(chuàng)新趨勢,這種實(shí)踐轉(zhuǎn)向暗合杜威“做中學(xué)”教育理念,為組織育人實(shí)效性提升提供實(shí)證支撐。
高校學(xué)生黨支部建設(shè)的典型特征,體現(xiàn)在其核心地位、學(xué)生主體性、黨建工作系統(tǒng)性、工作全面性、黨員的先鋒模范作用、教育的引領(lǐng)性以及活動(dòng)實(shí)踐性上,這些特征共同構(gòu)成了高校學(xué)生黨支部建設(shè)的基本框架和發(fā)展方向。
發(fā)展項(xiàng)目 學(xué)生 理論服務(wù)教育 創(chuàng)新發(fā)展 學(xué)習(xí) 效果教育活動(dòng)黨支部 制機(jī)制 作黨建 思想 培養(yǎng)責(zé)任組織 創(chuàng)新 管理 學(xué)生 責(zé)任服務(wù) 研究合作 管理效果品牌工作 組織培養(yǎng)
(二)構(gòu)建指標(biāo)體系分析類目
《教育部辦公廳關(guān)于開展第四批新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》(教思政廳函[2023]17號)對高校黨支部的建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)且科學(xué)的規(guī)范,要求樣板支部在建設(shè)期內(nèi)達(dá)到《第四批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南(基層黨支部)》(以下簡稱《指南》)所列要求。本研究構(gòu)建指標(biāo)體系分析類目采用以下流程:研究分析《指南》 $$ 構(gòu)建一級類目(七個(gè)有力) $$ 構(gòu)建二級類目(二級指標(biāo)) $$ 構(gòu)建三級類目(具體內(nèi)容描述,剔除教師黨支部相關(guān)內(nèi)容)
$$ 對樣板支部案例編碼 $$ 結(jié)合類目分析描述 $$ 呈現(xiàn)結(jié)果,并利用Nvivo12軟件輔助完善類目。利用Nvivo12軟件構(gòu)建的類目體系如表1所示。
根據(jù)以上分析結(jié)果,不難發(fā)現(xiàn)在7個(gè)一級指標(biāo)中,教育黨員有力(28)、管理黨員有力(17)、服務(wù)師生有力(16)、宣傳師生有力(14)等4個(gè)一級指標(biāo)的案例表征密度顯著高于其他觀測指標(biāo)。這一分布特征表明,高校學(xué)生黨支部在示范創(chuàng)建過程中,著力構(gòu)建教育培養(yǎng)、制度管理、服務(wù)供給與價(jià)值傳播的協(xié)同機(jī)制,通過系統(tǒng)化的思想政治教育體系、規(guī)范化的黨員管理范式、精準(zhǔn)化的需求響應(yīng)機(jī)制,有效強(qiáng)化了基層組織的內(nèi)聚力與向心效應(yīng),同步提升了組織傳播效能與社會(huì)影響力。
深入剖析各維度實(shí)踐路徑發(fā)現(xiàn):教育維度的突出表現(xiàn)源于其“三位一體”培養(yǎng)機(jī)制一依托常態(tài)化理論學(xué)習(xí)平臺(tái)、階段性的專題研討活動(dòng)及實(shí)踐導(dǎo)向的黨性錘煉項(xiàng)目,構(gòu)建起黨員政治素養(yǎng)與專業(yè)能力的雙重提升路徑,保障先進(jìn)性代際傳承。管理維度的優(yōu)勢地位折射出制度化管理范式的成熟度,通過完善黨員發(fā)展流程、量化考核體系及動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)組織運(yùn)行的程序正義與效能優(yōu)化。服務(wù)維度的實(shí)踐創(chuàng)新體現(xiàn)在需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制建設(shè),以成長咨詢服務(wù)矩陣、困難幫扶網(wǎng)絡(luò)及發(fā)展支持平臺(tái)為載體,將組織關(guān)懷轉(zhuǎn)化為具體的育人實(shí)踐。宣傳維度的顯著成效則凸顯意識(shí)形態(tài)傳播效能的提升,借助多媒介融合傳播策略與分眾化敘事模式,構(gòu)建起政策解讀、價(jià)值引領(lǐng)與文化塑造的立體傳播格局,有效增強(qiáng)組織的思想滲透力與認(rèn)同建構(gòu)效能。
二、樣板支部培育創(chuàng)建工作取得的成效
自獲批樣板支部以來,100個(gè)樣板支部嚴(yán)格按照教育部關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃以及新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南要求,結(jié)合支部特色,扎實(shí)開展樣板支部培育工作。通過分析與歸納100個(gè)高校學(xué)生樣板支部的成果展示文本,提煉出樣板支部的共性特征以及取得的成效,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)
樣板支部全面對標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,不斷強(qiáng)化黨建“三化”建設(shè),在支部制度建設(shè)、制度規(guī)范、黨員教育、組織活動(dòng)創(chuàng)新、品牌特色創(chuàng)建等方面卓有成效?;鶎狱h的建設(shè)體系和評價(jià)機(jī)制的不斷革新,推動(dòng)了黨務(wù)管理的規(guī)范化、模塊化及項(xiàng)目化進(jìn)程。質(zhì)量規(guī)范、操作流程與評估體系的有機(jī)結(jié)合與完善,促進(jìn)了管理體系的集成化,進(jìn)而有效增強(qiáng)了治理效能。以武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院本科生黨支部為例,探索出特色網(wǎng)格化管理模式:在保持原有培養(yǎng)聯(lián)系人機(jī)制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,按專業(yè)重新劃分網(wǎng)格,與縱向黨支部的設(shè)立相契合,進(jìn)一步提升了支部管理的規(guī)范性與科學(xué)性。
(二)黨建創(chuàng)新品牌創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈
樣板支部在組織建設(shè)過程中,深度整合學(xué)科稟賦優(yōu)勢與黨建要素資源,通過創(chuàng)新性黨建模式建構(gòu),形成“黨建 + ”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。該機(jī)制以差異化發(fā)展路徑為實(shí)施策略,推行“組織品牌化建設(shè)戰(zhàn)略”(即一支部一品牌)與“特色化發(fā)展工程”(即一支部一特色),依托制度化實(shí)施路徑實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)體系化運(yùn)作與成果轉(zhuǎn)化最大化。在建設(shè)中,樣板支部通過功能耦合與資源整合,強(qiáng)化其在教學(xué)科研場域中的政治核心功能,充分彰顯組織效能與專業(yè)服務(wù)能力的雙向互構(gòu)。最終形成基層黨建全域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與特色化發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的實(shí)踐范式,為新時(shí)代高校學(xué)生黨支部建設(shè)提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)樣本。如西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院本科生第四黨支部創(chuàng)建“七度育人\"黨建體系,開展“有深度”的學(xué)習(xí)、“有法度”的管理、“有精度”的組織、“有實(shí)度”的融合、“有力度”的宣傳、“有溫度”的服務(wù)、“有廣度”的實(shí)踐。廣州南方學(xué)院商學(xué)院學(xué)生第二黨支部以“雁南飛”紅色黨建品牌為矩陣,打造“雁起流溪”黨建模型,提升支部黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和特色化,構(gòu)建支部黨建工作新格局。
(三)黨支部堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用凸顯
樣板支部通過聚焦組織功能強(qiáng)化,將立德樹人根本任務(wù)有機(jī)融人支部建設(shè)全過程。在思想陣地建設(shè)、學(xué)業(yè)發(fā)展支持、學(xué)生成長服務(wù)及校園文化塑造等核心領(lǐng)域,切實(shí)發(fā)揮政治引領(lǐng)與價(jià)值傳導(dǎo)作用。樣板支部構(gòu)建“支部引領(lǐng)-黨員示范-入黨積極分子參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人實(shí)效,在學(xué)風(fēng)建設(shè)、實(shí)踐育人、困難幫扶等具體工作中形成示范效應(yīng)。樣板支部通過規(guī)范組織生活、創(chuàng)新活動(dòng)載體、深化服務(wù)內(nèi)涵等舉措,提升基層組織對青年學(xué)生的感召力與引領(lǐng)力,為高校人才培養(yǎng)體系提供堅(jiān)實(shí)的基層組織保障。例如:牡丹江師范學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院本科生第一黨支部始終堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,近3年多名優(yōu)秀畢業(yè)生黨員考取省委選調(diào)生、西部計(jì)劃、特崗教師等基層工作崗位,支部在鐵系精神引領(lǐng)下充分發(fā)揮黨員帶頭模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。蘇州科技大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共管理學(xué)院本科生黨支部構(gòu)建“三心三型”特色工作模式,通過踐行初心、提振信心、奉獻(xiàn)愛心,共創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、服務(wù)型”特色黨支部,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)提升了基層黨建工作質(zhì)量。
三、樣板支部培育創(chuàng)建面臨的困難與挑戰(zhàn)
(一)缺乏“硬支撐”:組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力
在部分高校,黨員干部對創(chuàng)建樣板支部的政治價(jià)值和意義缺乏足夠認(rèn)識(shí),未能站在引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的全局高度去謀劃黨建工作,導(dǎo)致加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的組織力不夠,整體思路也不夠清晰,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。這種認(rèn)識(shí)上的偏差往往導(dǎo)致黨組織的政治站位偏低,決策的視野和執(zhí)行的深度有限,使得創(chuàng)建方案缺乏針對性、操作性和可持續(xù)性,具體措施也未能精準(zhǔn)落地。此外,部分高校學(xué)生黨支部的支委班子存在配備不齊或能力不足的問題,尤其是在地方高校,學(xué)生黨支部的工作往往由輔導(dǎo)員、行政人員或?qū)H谓處熂嫒?,造成支部書記對黨建工作投人的精力和時(shí)間有限。輔導(dǎo)員日常需管理大量學(xué)生,行政人員忙于行政事務(wù),專任教師則側(cè)重教學(xué)與科學(xué)工作,精力分散下,支部工作極易被忽視。更突出的是,許多學(xué)生黨支部書記并未接受過專業(yè)的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),缺乏扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不熟悉黨務(wù)工作流程,對如何組織有效的黨建活動(dòng)存在較大困難。這些問題導(dǎo)致了學(xué)生黨支部在開展工作時(shí)存在政治站位不高、思想教育不深入、黨組織生活質(zhì)量不高等困境,進(jìn)而影響了支部的整體戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)缺乏“強(qiáng)實(shí)力”:硬性條件不夠扎實(shí)
《教育部辦公廳關(guān)于開展第四批新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》規(guī)定申請創(chuàng)建“全國黨建工作樣板支部”必須重點(diǎn)符合以下相關(guān)條件:學(xué)生黨支部原則上至少成立1年;更突出在政治引領(lǐng)、規(guī)范黨的組織生活、團(tuán)結(jié)凝聚師生、促進(jìn)所在單位中心工作等方面的主體作用;近3年來,黨支部或黨支部書記曾獲得校級(含)以上黨組織的重要表彰,或在黨組織書記抓黨建述職評議中連續(xù)獲得“好”或相應(yīng)等次;至少1名支部成員獲評省部級(含)以上榮譽(yù)稱號;學(xué)生黨支部在推進(jìn)思想教育、專業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí),在建設(shè)期內(nèi)需達(dá)到《指南》相關(guān)要求。然而,許多高校學(xué)生黨支部在創(chuàng)建樣板支部過程中面臨多重實(shí)踐困境。從資質(zhì)條件維度審視,多數(shù)黨支部在省部級榮譽(yù)、校級專項(xiàng)表彰等硬性指標(biāo)上存在明顯缺口,暴露出榮譽(yù)積累與品牌建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。從功能發(fā)揮層面分析,部分黨支部在思想引領(lǐng)的實(shí)效性、專業(yè)協(xié)同的緊密度及實(shí)踐育人的持續(xù)性等方面尚未形成顯著優(yōu)勢,導(dǎo)致示范效應(yīng)與影響力生成不足。這種“基礎(chǔ)工作創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”的匹配落差,使得支部在培育過程中面臨“達(dá)標(biāo)性瓶頸”,亟待通過系統(tǒng)性建設(shè)提升綜合競爭力。
(三)缺乏“新路徑”:品牌創(chuàng)新亮點(diǎn)不足
多數(shù)高校學(xué)生黨支部能夠按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的要求,定期組織“三會(huì)一課”等基本活動(dòng),但地方高校支部工作普遍存在內(nèi)容形式單一化問題:活動(dòng)以傳達(dá)文件、分享心得為主,傳統(tǒng)模式雖滿足基本要求,卻因缺乏互動(dòng)性、吸引力,難以激發(fā)學(xué)生參與熱情,導(dǎo)致活動(dòng)實(shí)效與參與度雙低。此外,支部間協(xié)同聯(lián)動(dòng)薄弱化:缺乏有效溝通協(xié)作機(jī)制,未形成跨支部互動(dòng)與資源共享生態(tài),陷入“各自為政”困境。這種局限性使得學(xué)生黨支部在品牌創(chuàng)建與特色塑造上動(dòng)力不足,難以形成具有獨(dú)特吸引力和示范意義的工作成果。在“全國黨建工作樣板支部”的評選中,不少學(xué)生支部因缺乏差異化亮點(diǎn),難以在參選單位中突圍。深究根源,是創(chuàng)新意識(shí)與路徑探索的雙重欠缺:既未精準(zhǔn)錨定黨組織建設(shè)要求與學(xué)生個(gè)性化需求的融合點(diǎn),也未形成特色化工作路徑與創(chuàng)新舉措,導(dǎo)致黨建品牌辨識(shí)度缺失。
四、培育創(chuàng)建樣板支部的實(shí)踐進(jìn)路
對標(biāo)“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位的實(shí)施路徑,以地方高校學(xué)生黨支部為樣本,探索學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)與樣板支部培育創(chuàng)建的多維實(shí)踐路徑。
(一)建體系、促保障,構(gòu)建支部工作機(jī)制
習(xí)近平總書記在2018年全國組織工作會(huì)議上的講話指出:“要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。\"推進(jìn)樣板支部建設(shè),首先需要從制度上加以保障,形成健全的工作機(jī)制。高校黨委或院系黨委應(yīng)高度重視樣板支部的創(chuàng)建工作,提高思想認(rèn)識(shí),將創(chuàng)建樣板支部作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保樣板支部創(chuàng)建工作得到黨組織的全力支持。同時(shí),上級教育主管部門可以將創(chuàng)建全國樣板支部的工作納人對高校黨組織的年度考核指標(biāo),使其成為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要依據(jù)。例如:上海師范大學(xué)高度重視新時(shí)代黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,對標(biāo)“五個(gè)到位”“七個(gè)有力”等建設(shè)要求,不斷完善創(chuàng)建機(jī)制,加大培育力度、提升創(chuàng)建成效。該校黨委入選首批“上海黨建工作示范高?!保?個(gè)黨支部入選“全國黨建工作樣板支部”,1個(gè)教師黨支部書記工作室入選全國“雙帶頭人\"教師黨支部書記工作室,3個(gè)黨支部入選市委組織部黨支部建設(shè)示范點(diǎn),3個(gè)學(xué)院黨委入選“上海黨建工作標(biāo)桿院系”,3個(gè)黨支部入選“上海黨建工作樣板支部”。強(qiáng)化支部班子結(jié)構(gòu)配置,建立以專業(yè)素養(yǎng)與黨務(wù)能力為核心的遴選機(jī)制,選拔理論與實(shí)踐兼?zhèn)涞狞h務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系,通過任務(wù)清單細(xì)化工作職責(zé),確保職責(zé)無盲區(qū)、執(zhí)行無缺位。實(shí)施黨務(wù)工作者專業(yè)化培養(yǎng)工程,采用定期輪訓(xùn)、案例研討、情景模擬等多元化培養(yǎng)方式,持續(xù)提升理論應(yīng)用能力與實(shí)務(wù)操作水平。推進(jìn)人才梯隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略,建立“傳幫帶”經(jīng)驗(yàn)傳承機(jī)制,通過項(xiàng)目制實(shí)踐、跨崗鍛煉等路徑實(shí)現(xiàn)新老交替有序銜接。在選育用管全鏈條中貫徹實(shí)踐導(dǎo)向,構(gòu)建理論學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)操作的雙向促進(jìn)機(jī)制,確保黨務(wù)隊(duì)伍保持創(chuàng)新活力與專業(yè)水準(zhǔn),為支部持續(xù)發(fā)展提供組織保障。例如:濟(jì)寧學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系學(xué)生黨支部,通過學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、選優(yōu)配強(qiáng)支部班子、強(qiáng)化黨員教育管理等舉措,實(shí)現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力的顯著提升,為標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)提供了實(shí)踐范例。
(二)育典型、做示范,夯實(shí)支部工作基礎(chǔ)
實(shí)踐充分證明,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮先鋒模范作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。基于此,樣板支部培育創(chuàng)建工作應(yīng)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是以先進(jìn)典型培育強(qiáng)化黨員先鋒模范作用發(fā)揮。通過構(gòu)建典型選樹與價(jià)值傳播的雙向機(jī)制,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。重點(diǎn)挖掘具有學(xué)科代表性與群體認(rèn)同度的先進(jìn)個(gè)體,運(yùn)用敘事傳播、場景再現(xiàn)等路徑強(qiáng)化精神感召,構(gòu)建“實(shí)踐參照系”激發(fā)黨員主體意識(shí),有效破解榮譽(yù)積累的結(jié)構(gòu)性困境。比如,中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)地球科學(xué)學(xué)院地質(zhì)學(xué)國家基地班本科生黨支部以“地星引力”“Geo-學(xué)生黨員先鋒崗”為工作載體,選樹挖掘?qū)W生榜樣典型,宣傳典型事跡,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)幫扶作用。其二,以“三化”建設(shè)強(qiáng)化支部示范引領(lǐng)作用。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求,“加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)”“積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段”。學(xué)生黨支部要通過“三化”建設(shè),不斷完善黨支部工作制度體系,構(gòu)建推進(jìn)落實(shí)的長效機(jī)制,形成“三化\"建設(shè)示范樣板,強(qiáng)化支部的示范引領(lǐng)作用。以安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子通信學(xué)生黨支部為例,抓實(shí)“三化\"建設(shè),落實(shí)“三學(xué)”機(jī)制,聚焦“三力\"提升,充分發(fā)揮支部先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,支部成員在技能大賽、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能成才等方面做出了突出成績。
(三)展特色、創(chuàng)品牌,深度融合黨建與業(yè)務(wù)
2019年7月9日,習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)?!边@一重要論述深刻揭示了黨建與業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在邏輯,直指黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”這一長期制約黨的建設(shè)質(zhì)量提升的重要問題。在樣板支部培育創(chuàng)建過程中,必須將破解“兩張皮”問題作為品牌建設(shè)首要出發(fā)點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),推動(dòng)學(xué)生黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。一是實(shí)施“黨建 + \"行動(dòng)破解“兩張皮”?!吨改稀窂?qiáng)調(diào)學(xué)生黨支部在推進(jìn)思想教育、專業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要推進(jìn)“黨建 + \"行動(dòng),將黨建工作與專業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合,形成具有特色的支部品牌。例如:東南大學(xué)成賢學(xué)院依托校企協(xié)同育人項(xiàng)目積極探索“校企合作 + 黨建”工作模式,在學(xué)生教育培養(yǎng)的全過程,包括課堂學(xué)習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)指導(dǎo)等階段,主動(dòng)拓寬與企業(yè)的協(xié)作渠道,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,試行將校企聯(lián)合與黨建工作相結(jié)合的新模式,為學(xué)生黨支部工作注人新的活力。二是數(shù)字技術(shù)賦能推動(dòng)支部品牌建設(shè)。數(shù)字技術(shù)為黨支部的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的思路和方法。黨支部可以依托云端學(xué)習(xí)矩陣開展理論教育,運(yùn)用交互式媒介增強(qiáng)黨員參與度,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的考核評估體系,全面提升組織運(yùn)行效能。例如:復(fù)旦大學(xué)的黨支部利用數(shù)字平臺(tái),構(gòu)建了集黨員信息管理、在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、考核評價(jià)于一體的智慧黨建系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了黨建工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
五、結(jié)語
高校學(xué)生黨支部作為連接黨與青年學(xué)生的關(guān)鍵紐帶,是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培育時(shí)代新人的前沿陣地。培育創(chuàng)建全國黨建工作學(xué)生樣板支部,對于推動(dòng)高校黨建工作提質(zhì)增效、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有深遠(yuǎn)意義。本文選取100個(gè)全國黨建工作學(xué)生樣板支部為樣本,通過研究創(chuàng)建樣板支部的總體思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方案及具體舉措,分析學(xué)生樣板支部培育創(chuàng)建工作取得的成效、面臨的困難和問題,提出構(gòu)建支部工作機(jī)制、夯實(shí)支部工作基礎(chǔ)、融合黨建與業(yè)務(wù)等舉措,旨在切實(shí)探索出一條學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)與樣板支部培育創(chuàng)建的實(shí)踐路徑,為新時(shí)代高校學(xué)生黨支部高質(zhì)量建設(shè)提供借鑒和參考。
注釋:
① 本文所分析的全國黨建工作學(xué)生樣板支部(第一批次至第四批次)均來源于全國高校思政工作網(wǎng)“新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作培育成果展示平臺(tái)”。具體網(wǎng)址如下:https://yurenhao.sizhengwang.cn/dangjian1/;https://yuren-hao.sizhengwang.cn/dangjian2/;https://yurenhao.sizhengwang.cn/djcgzs/;https://yurenhao.sizhengwang.cn/djcgzf/。
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責(zé)任編輯:羅怪欖
Paths to the Cultivation of Model Student Party Branches in Colleges and Universities:A Case Study of 1oo Model Branches
XUJing,DING Song,WUXiaoxuan,WANGYuyuan (Jiangxi Normal University,Nanchang33oO22,Jiangxi,China)
Abstract: The Party branch of collge students is the most dynamic,potential and creative grassroots Party organization.Theefectof itsconstruction is directlyrelatedto theexerciseoftheParty'score leadingroleincolleges and universities.One hundred national model student Party branches were selected assamples in this study and textual processing and quantitative analysis on their casedocuments regarding the Party branch construction were conducted by using the Nvivol2 qualitative software.The result shows that the cultivation and creation of model branches are confronted with many difficulties like weak organizational leadership,unsubstantial conditions and insuicient innovation in brand development.Therefore,we should explore useful and practical approaches to build and cultivate model branches through establishing a sound branch working mechanism,consolidating the foundationof branch work,and integrating thePartybuilding with busineses,with theaimof providing reference for practical innovation of student Party branches construction in colleges and universities.
Keywords:collegesand universities; model Party branches; student Party branches; cultivation and creation