中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7615（2025）03-0077-09

DOl：10. 15958/j. cnki. jywhlt. 2025.03.008

2025年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中提出：加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育[1]。截至2023年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá) 77.50% ，人均每周上網(wǎng)時(shí)長26.10個(gè)小時(shí)[2]?？梢?，互聯(lián)網(wǎng)已成為影響當(dāng)代青少年思想成長的重要變量。然而，低俗惡搞、娛樂至死、詐騙謠言及惡俗爛梗等不良網(wǎng)絡(luò)信息嚴(yán)重荼毒青少年的思想，加之網(wǎng)絡(luò)信息傳播的匿名性、即時(shí)性與去中心化等特點(diǎn)，源頭紛雜、內(nèi)容龐雜的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容已成為思想政治教育亟待解決的治理難題。2021年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》明確指出：推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量[3]。如何運(yùn)用信息技術(shù)提高思想政治教育內(nèi)容治理實(shí)效，成為高校思想政治教育亟須關(guān)注的問題。為此，本文從時(shí)代意涵、邏輯理路及未來路向三個(gè)層面探究高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的理論框架和實(shí)踐進(jìn)路

一、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的時(shí)代意涵

（一）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的基本內(nèi)涵

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容是一個(gè)多層面、多維度的概念，不同學(xué)者從不同角度對其作出見仁見智的界定。陳念等認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容包含主導(dǎo)內(nèi)容、基礎(chǔ)內(nèi)容和通識內(nèi)容三個(gè)方面：主導(dǎo)內(nèi)容是指一個(gè)國家的思想體系或政治意識形態(tài)，基礎(chǔ)內(nèi)容是指適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人的成長所需的內(nèi)容，而通識內(nèi)容能為思想政治教育提供背景性的支撐作用[4]。陳念等將高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容分為觀念、知識和規(guī)范三個(gè)要素：觀念是指對人的認(rèn)知、判斷與反思發(fā)揮作用的現(xiàn)實(shí)力量，知識是指思想政治教育學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)所包含的內(nèi)容，規(guī)范包含那些以成文或不成文的形式存在以約束人的思想和行為的標(biāo)準(zhǔn)[4]。于英煥等認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育應(yīng)通過政治理論課程的系統(tǒng)教學(xué)與日常教育兩種形式幫助學(xué)生學(xué)習(xí)政治知識、傳播主流價(jià)值觀，以此培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的現(xiàn)代化公民[5]

綜上所述，宏觀層面的高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容是指一切對大學(xué)生思想和行為產(chǎn)生影響的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；微觀層面的高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校針對大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育所涉及的要素。具體可從四個(gè)層面理解高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的基本內(nèi)涵：一是從工具性層面出發(fā)，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主要聚焦如何利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對思想政治教育信息進(jìn)行傳播與接收、如何通過技術(shù)手段提高教育效果；二是從生存方式層面出發(fā)，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是指有針對性、系統(tǒng)性與組織性地對大學(xué)生的思想認(rèn)知、政治立場、道德規(guī)范及信息素養(yǎng)進(jìn)行引導(dǎo)；三是從空間屬性層面出發(fā)，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是指在開放的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，高校為受教育者提供自主學(xué)習(xí)的一種思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)；四是綜合以上三種視角，以網(wǎng)絡(luò)為載體和手段，高校運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳播學(xué)原理，有目的、有計(jì)劃、有組織地對大學(xué)生的政治觀點(diǎn)、思想觀念、道德規(guī)范和信息素養(yǎng)等施加影響的一種教育活動(dòng)方式

具體而言，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容治理可細(xì)分為網(wǎng)絡(luò)思想教育、網(wǎng)絡(luò)政治教育、網(wǎng)絡(luò)法治教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育以及網(wǎng)絡(luò)心理教育五個(gè)方面。其一，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是指對學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀進(jìn)行引導(dǎo)的教育°，這有利于幫助學(xué)生構(gòu)建正確的價(jià)值理念體系。其二，網(wǎng)絡(luò)政治教育是指高校借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，向大學(xué)生傳授政治理想、信念、立場、看法、情感規(guī)范及紀(jì)律要求。高校網(wǎng)絡(luò)政治教育涵蓋黨的理論、發(fā)展路徑、行動(dòng)指南、歷史積淀、民族精神及時(shí)代風(fēng)貌等方面。其三，網(wǎng)絡(luò)法治教育是指高校對學(xué)生進(jìn)行法治宣傳教育的相關(guān)活動(dòng)。學(xué)生只有知法、懂法，才能在日常行為中進(jìn)行自我約束，進(jìn)而在實(shí)踐中遵守法律規(guī)范，高校可從法律知識、法律能力兩個(gè)方面對學(xué)生開展法治教育。其四，網(wǎng)絡(luò)道德教育是指高校通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向大學(xué)生傳授道德規(guī)范的教育活動(dòng)，它可分為社會(huì)公共道德、家庭美德以及個(gè)人道德修養(yǎng)三個(gè)方面。其五，網(wǎng)絡(luò)心理教育是指高校借助信息化手段，在網(wǎng)絡(luò)上向?qū)W生普及相關(guān)心理知識，提供心理咨詢與服務(wù)等[7]相關(guān)活動(dòng)。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的實(shí)踐特征

第一，海量的內(nèi)容來源。高校思想政治教育的信息承載量大、覆蓋面廣。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅可以無限制地?cái)U(kuò)展教育內(nèi)容的深度與廣度，還可以實(shí)現(xiàn)對海量信息的快速獲取與傳播。這種“大爆炸”的信息供給不僅為學(xué)生提供了海量的學(xué)習(xí)資源，也為思想政治教育的內(nèi)容創(chuàng)新提供了無限可能。然而，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息存在泥沙俱下、質(zhì)量良莠不齊、碎片化等問題，這給思想政治教育主體帶來挑戰(zhàn)。此外，在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容中，娛樂八卦、虛假新聞及奇聞怪事等信息“搶占”學(xué)生的時(shí)間和注意力，他們接受思想政治教育的時(shí)間和空間被擠壓。

第二，立體化的內(nèi)容形態(tài)。與傳統(tǒng)思想政治教育不同，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了從文字的平面化呈現(xiàn)走向視頻、圖片與文字等相結(jié)合的立體化呈現(xiàn)，內(nèi)容跨越時(shí)空限制，具有動(dòng)態(tài)性。傳統(tǒng)思想政治教育主要以語言文字形式向?qū)W生傳達(dá)信息，內(nèi)容單一、覆蓋較窄、傳播較慢。在信息技術(shù)的加持下，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容以數(shù)字化或符號化形式存在，加之短視頻的快速發(fā)展，高校思想政治教育的相關(guān)內(nèi)容能在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播，這在很大程度上提高了傳播效率。一方面，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的時(shí)效性顯著，能在迅速更新中適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生發(fā)展需求；另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容具有延展性，可以不斷地與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)保持與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系。

第三，多元的內(nèi)容治理。一方面，內(nèi)容治理主體具有多元性。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理實(shí)現(xiàn)從教師主導(dǎo)轉(zhuǎn)向政府、高校、學(xué)生、家庭以及社會(huì)等多主體協(xié)同的治理方式，這讓每個(gè)主體在內(nèi)容治理過程中深化了對思想政治教育的認(rèn)識。另一方面，內(nèi)容治理方式具有多元性。內(nèi)容治理應(yīng)在線上與線下相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合、他律與自律相結(jié)合的方式中提升治理效果。線上與線下相結(jié)合的治理方式有利于打破思想政治教育內(nèi)容治理的時(shí)空邊界，校內(nèi)與校外相結(jié)合的方式有利于突破思想政治教育內(nèi)容治理的主體壁壘，他律與自律相結(jié)合的方式有利于沖破思想政治教育內(nèi)容治理的手段限制。

第四，交互性的內(nèi)容傳播。網(wǎng)絡(luò)的交互性決定了思想政治教育內(nèi)容的傳播過程也具有交互性[8]。網(wǎng)絡(luò)讓不同區(qū)域、不同年齡以及不同性別的個(gè)體能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)與交流，為學(xué)生提供了一個(gè)開放的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。內(nèi)容傳播的交互性主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是更加廣泛的交互范圍。學(xué)生可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)獲取最新網(wǎng)絡(luò)資訊，并與他人分享、討論，此種交互性表現(xiàn)為個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與群體以及群體與群體等多元主體間的內(nèi)容傳播。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的交流平臺(tái)應(yīng)時(shí)而生，交互式的內(nèi)容傳播也以更多的方式呈現(xiàn)。二是更加多樣、新潁的交互方式。借助相關(guān)平臺(tái)，思想政治教育內(nèi)容可以隨時(shí)進(jìn)行傳播，各主體也可隨時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交流與互動(dòng)。實(shí)時(shí)與延時(shí)并存的互動(dòng)形式不僅增強(qiáng)了內(nèi)容的影響力，還實(shí)現(xiàn)了線上與線下融合式傳播

第五，外溢性的內(nèi)容影響。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是影響個(gè)體認(rèn)知與行為的重要因素，其對個(gè)人和社會(huì)發(fā)展都有深遠(yuǎn)影響。在個(gè)體層面，思想政治教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)與實(shí)施對個(gè)人的價(jià)值觀、認(rèn)知框架和道德觀念具有塑造作用，個(gè)體能在受教育過程中形成符合社會(huì)要求的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，進(jìn)而影響其學(xué)習(xí)、工作和社交方式。在社會(huì)層面，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步，內(nèi)容的設(shè)計(jì)需要反映出社會(huì)的共同價(jià)值，并通過系統(tǒng)教育促進(jìn)學(xué)生社會(huì)價(jià)值觀的內(nèi)化與外化。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的時(shí)代原則

首先，主體性與主體間性相結(jié)合的原則。主體間性是指主體與主體之間的對話關(guān)系，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的主體間性應(yīng)實(shí)現(xiàn)各治理主體的和諧共生。換言之，高校在思想政治教育內(nèi)容治理過程中既要凸顯主體性，也要實(shí)現(xiàn)治理主體間的和諧共生。一是遵循人與人之間主體性與主體間性相結(jié)合的原則。個(gè)體在充分享受自由全面發(fā)展的同時(shí)，也要注意各主體的作用，防止虛假、色情、暴力等不良信息在主體間流轉(zhuǎn)。二是秉持人與技術(shù)主體性與主體間性相結(jié)合的原則，高校既要充分地關(guān)注人在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中的主體性，也要處理好人與技術(shù)之間的關(guān)系。三是遵循個(gè)體與自我主體性與主體間性相結(jié)合的原則。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，由于虛擬化、符號化、數(shù)字化的作用，人在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的互動(dòng)是多維的，這種人與自我的多維互動(dòng)實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了人內(nèi)在自我的多維存在，這種多維性是一種主體間性的關(guān)系。

其次，協(xié)同性與主導(dǎo)性相結(jié)合的原則。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的協(xié)同性是指內(nèi)容治理中的多元主體既具有相對獨(dú)立性，相互之間又緊密聯(lián)系且協(xié)同發(fā)展。主導(dǎo)性是指各治理主體要在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理中充分發(fā)揮自我的相對獨(dú)立性。協(xié)同性與主導(dǎo)性相結(jié)合是指在尊重高校的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理多元主體和各子系統(tǒng)相對獨(dú)立性的同時(shí)，引導(dǎo)多元主體之間協(xié)同合作、相互促進(jìn)。一是增強(qiáng)主體的主導(dǎo)性力量。高校可以健全網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理中主體的隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)同高校網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容研究員、分析員、信息員、評論員等主體打造一支專業(yè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮該隊(duì)伍的主導(dǎo)性作用。二是發(fā)揮主體之間的協(xié)同性力量。這里的主體既包含既定主體（高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的參與者，即行政管理機(jī)構(gòu)、高校管理者等），也包含變量主體（學(xué)生）。

最后，系統(tǒng)性與個(gè)體性相結(jié)合的原則。系統(tǒng)性是指高校要關(guān)注部分之間相互作用、相互依賴的關(guān)系，系統(tǒng)性應(yīng)在整體帶動(dòng)局部、以點(diǎn)帶面、層層遞進(jìn)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好宏觀與微觀之間的關(guān)系。個(gè)體性是指高校網(wǎng)絡(luò)中的各主體是高校網(wǎng)絡(luò)治理的一環(huán)，它依賴于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而存在。遵守系統(tǒng)性和個(gè)體性相結(jié)合的基本原則，統(tǒng)籌好高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的治理主體、中介、客體以及各要素之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。系統(tǒng)性原則強(qiáng)調(diào)治理主體在進(jìn)行思想政治教育內(nèi)容治理時(shí)站位要高、角度要廣，個(gè)體性原則強(qiáng)調(diào)治理主體在進(jìn)行思想政治教育內(nèi)容治理時(shí)運(yùn)用的思維、方法、策略等要有針對性，做到有的放矢、因地制宜。系統(tǒng)性和個(gè)體性二者缺一不可，角度要寬廣，統(tǒng)籌要宏觀，實(shí)踐要具體，如此才能達(dá)到治理目的。

二、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的邏輯理路

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展可以追溯到20世紀(jì)90年代，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容治理可以分為技術(shù)驅(qū)動(dòng)、范式轉(zhuǎn)型和生態(tài)重構(gòu)三個(gè)階段。在時(shí)代的大潮中，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理也在不斷地演化和更新。

（一）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的演進(jìn)歷程

首先，資源整合與基礎(chǔ)架構(gòu)初步形成的技術(shù)驅(qū)動(dòng)階段（1994—2004年）。一是以“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”為主的政策導(dǎo)向。1994年中國正式接人互聯(lián)網(wǎng)后，為了完成高校思想政治教育“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”目標(biāo)，黨和政府出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行指引。如2000年，教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的若干意見》，形成了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的初步框架。二是扁平化的內(nèi)容治理。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初期階段，內(nèi)容的發(fā)布和傳播主要以靜態(tài)頁面為主，信息流通和用戶互動(dòng)交流局限于靜態(tài)內(nèi)容。這一時(shí)期，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容治理主要集中于內(nèi)容的發(fā)布、審核與監(jiān)控，教育者需要將相關(guān)的思想政治教育內(nèi)容輸入到這些靜態(tài)頁面，并通過一定審核流程確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和適宜性。然而，由于技術(shù)限制，此階段的內(nèi)容治理主要是以人工為主，學(xué)生只能被動(dòng)接受高校發(fā)布的內(nèi)容，他們既不能按自我需求對內(nèi)容進(jìn)行選擇，也不能在網(wǎng)上互動(dòng)。三是高校采取“防、堵、管”的方式加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管?！胺馈笔侵附踩烙鶛C(jī)制；“堵”是指通過關(guān)閉不良站點(diǎn)、刪除不當(dāng)信息等手段減少網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的負(fù)面內(nèi)容；“管”則是指通過制定校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理辦法，要求學(xué)生實(shí)名注冊以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。為了鼓勵(lì)學(xué)生文明上網(wǎng)，有的高校依托紅色主題的思想政治教育平臺(tái)，構(gòu)建內(nèi)容傳播的網(wǎng)絡(luò)陣地。

其次，內(nèi)容適配與平臺(tái)體系逐步完善的范式轉(zhuǎn)型階段（2005—2012年）。這一時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育在治理技術(shù)、治理理念和治理結(jié)構(gòu)上都有進(jìn)步。其一，此階段的治理內(nèi)容體現(xiàn)為對校園網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的嚴(yán)格管理和監(jiān)測。高校不僅加強(qiáng)了對校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和管理，還注重對教育工作者的專業(yè)培訓(xùn)和能力建設(shè)。高校培養(yǎng)了一批懂得運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言和平臺(tái)的思想政治教育工作者，他們能夠利用開心網(wǎng)、人人網(wǎng)等與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，以此了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)[9]。這些教育工作者不僅提升了自身的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力，也在網(wǎng)絡(luò)空間中有效傳遞了正確的價(jià)值導(dǎo)向。其二，此階段的治理內(nèi)容還體現(xiàn)在對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和管理上。為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的挑戰(zhàn)，高校不僅利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳黨的路線方針政策和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生正確理解網(wǎng)絡(luò)中的各種信息和觀點(diǎn)，還加強(qiáng)了對網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)的監(jiān)測，及時(shí)處理和糾正不當(dāng)言論，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧穩(wěn)定。其三，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的互動(dòng)性、個(gè)性化得以增強(qiáng)。用戶可以主動(dòng)參與信息的創(chuàng)造、傳播與互動(dòng)，即教育內(nèi)容的創(chuàng)造和更新不再是單向的垂直輸出，而是在與學(xué)生的互動(dòng)中形成交互性強(qiáng)的內(nèi)容治理模式。

最后，育人場景深度融合與生態(tài)化格局的生態(tài)重構(gòu)階段（2013年至今）。其一，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容傳遞的效率和準(zhǔn)確性顯著提高。高校不僅設(shè)立了APP、官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新媒體平臺(tái)，以拓寬網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的輸出渠道，還利用技術(shù)手段推出了集音、畫、文等多種元素的思想政治教育內(nèi)容。這種方式既豐富了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的傳播形式，也提高了學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的認(rèn)知度和接受度。其二，內(nèi)容的導(dǎo)向性和互動(dòng)性增強(qiáng)。一方面，高校通過精心策劃網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容強(qiáng)化導(dǎo)向性，有針對性地引導(dǎo)學(xué)生的思想和行為。另一方面，高校思想政治教育通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使教育內(nèi)容更具吸引力和影響力，從而提高教育效果。其三，高校在積極尋求與家庭、社會(huì)的協(xié)同治理中形成了一個(gè)全方位、多層次的教育格局，高校不僅積極與家庭建立良好的溝通機(jī)制，也與社會(huì)各方力量合作，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的深人開展。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的演進(jìn)特征

首先，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育治理內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了從匱乏性到豐富性的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)思想政治教育內(nèi)容是預(yù)先設(shè)定的，教育者通常會(huì)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的教學(xué)大綱和教材進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生也會(huì)根據(jù)這些預(yù)設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。此種內(nèi)容具有穩(wěn)定性和連貫性，但也存在內(nèi)容更新不及時(shí)、不能快速地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展等問題。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的加速生成，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容經(jīng)歷了不斷豐富、不斷完善的過程。一方面，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育逐漸從只關(guān)注馬克思主義理論走向關(guān)注馬克思主義中國化實(shí)踐的相關(guān)內(nèi)容;另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容趨于開放、包容，即高校能接受來自各方的反饋和建議，并結(jié)合最新社會(huì)事件、熱點(diǎn)話題等對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)整，以呼應(yīng)不斷變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

其次，治理主體實(shí)現(xiàn)了從單一性到多元性的轉(zhuǎn)變。過去，我國高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容主要是由學(xué)校和教育部門負(fù)責(zé)，隨著社會(huì)發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育逐漸走向由政府、學(xué)校、社會(huì)組織、公眾等多方共同參與的治理模式，這是信息技術(shù)進(jìn)步帶來的必然結(jié)果，也是提高高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理效果的重要途徑。這種多元主體參與的治理模式不僅能提高內(nèi)容治理效率，還能增強(qiáng)教育的互動(dòng)性和生動(dòng)性。同時(shí)，這種方式讓更多人參與教育治理，各個(gè)主體都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表見解，學(xué)生的參與讓網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理更有針對性，這是對傳統(tǒng)教育模式的補(bǔ)充和創(chuàng)新。

再次，治理環(huán)境實(shí)現(xiàn)了從固定性到生成性的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)思想政治教育主要發(fā)生在教室、講堂等現(xiàn)實(shí)的教育場所內(nèi)，學(xué)生在這些特定的物理空間里按照規(guī)定的時(shí)間參加思想政治教育，這種形式的教育有其明確的組織形式和紀(jì)律要求，但也存在管理受限、教育資源分配不均等問題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為思想政治教育提供了更廣闊的空間和更靈活的時(shí)間，教育時(shí)空的無限擴(kuò)展讓思想政治教育延伸到了學(xué)生的私人空間，學(xué)生可以在任何有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方接受教育，這讓網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的治理處于不斷生成的、變化的環(huán)境之中。

最后，治理方法實(shí)現(xiàn)了從單向性到多維性的轉(zhuǎn)變。其一，教育內(nèi)容的傳遞方式由單向傳輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動(dòng)。在傳統(tǒng)思想政治教育中，教師是知識的主要傳播者，學(xué)生是被動(dòng)的信息接收者，他們的交互是單向的。隨著科技發(fā)展，學(xué)生既是知識的接收者，也是知識的構(gòu)建者，網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生提供了一個(gè)展示自我、發(fā)表觀點(diǎn)的舞臺(tái)，他們既能根據(jù)自己的需求主動(dòng)選擇想要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，及時(shí)與教師、同學(xué)進(jìn)行深入討論；也可以通過微博、微信、在線論壇等社交媒體平臺(tái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，與他人進(jìn)行交流和討論。其二，教育內(nèi)容的形式也在不斷創(chuàng)新。傳統(tǒng)的灌輸式教育方式逐漸被翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等新型教學(xué)模式所替代，教師可以通過社交媒體平臺(tái)發(fā)布課程信息，分享學(xué)習(xí)資源，甚至進(jìn)行在線討論和研討，也可以利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

三、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理的未來路向

（一）在科學(xué)化與精品化的內(nèi)容產(chǎn)出中保障治理的“有”與“優(yōu)”

首先，高校應(yīng)在科學(xué)化內(nèi)容產(chǎn)出中凸顯網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的“有量”?？茖W(xué)化是指在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐下，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅要符合國家主流意識形態(tài)建設(shè)，還要在人際互動(dòng)中遵循事物發(fā)展規(guī)律。其一，社會(huì)主義核心價(jià)值觀既是國家的精神旗幟，也是凝聚全社會(huì)共識的精神紐帶。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的產(chǎn)出必須緊密貼合國家主流價(jià)值取向，以此保證內(nèi)容的正確性、科學(xué)性。其二，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特征，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理應(yīng)遵循系統(tǒng)性和預(yù)見性規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)既要充分考慮教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及環(huán)境等多個(gè)維度，以形成一個(gè)有機(jī)整體；還應(yīng)在優(yōu)質(zhì)資源的整合中讓網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容與其他思想文化信息“等量齊觀”；更應(yīng)預(yù)見未來可能出現(xiàn)的問題與變化趨勢，從而制定出適應(yīng)未來發(fā)展的教育內(nèi)容

其次，高校應(yīng)在精品化內(nèi)容產(chǎn)出中凸顯網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的“優(yōu)質(zhì)”。其一，提高高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的實(shí)踐性。實(shí)踐性要求網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容既要包含理論知識，還要與學(xué)生實(shí)際生活息息相關(guān)。為了能將所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)際生活，學(xué)生應(yīng)在主動(dòng)參與和實(shí)踐操作中提升自我，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其二，提高高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容供給的針對性。針對性是指高校思想政治教育需要根據(jù)學(xué)生的學(xué)段、專業(yè)及個(gè)性特點(diǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施相應(yīng)的教育內(nèi)容，以滿足不同學(xué)生的需求。

（二）在全覺化與數(shù)智化的內(nèi)容傳播中彰顯治理的“通”與“透”

首先，高校應(yīng)以全感官參與的方式打通網(wǎng)絡(luò)思想政治教育傳播渠道。全覺化傳播是一種全方位的感官體驗(yàn)與認(rèn)知加工的過程，它不僅是傳統(tǒng)意義上的視聽傳播，還包括了觸覺、嗅覺、味覺的綜合刺激，以及對這些感官信息的認(rèn)知加工，全覺化強(qiáng)調(diào)通過各種感覺通道和認(rèn)知領(lǐng)域的整合來進(jìn)行信息的傳遞與接收。在思想政治教育的背景下，全覺化傳播的應(yīng)用意味著將思想政治教育內(nèi)容通過全方位、多維度的方式呈現(xiàn)給學(xué)習(xí)者，從而提高教育的有效性和吸引力。一是多媒體與互動(dòng)性。高校應(yīng)通過圖片、聲音、視頻等形式提高教育內(nèi)容的吸引力與感染力，讓受教育者在主動(dòng)參與中學(xué)習(xí)和思考。二是情景模擬與角色扮演。通過創(chuàng)建具體的情境和角色扮演，讓受教育者在模擬的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)相關(guān)的思想政治理論和道德規(guī)范，增強(qiáng)其對理論的理解。三是情感認(rèn)同與價(jià)值共享。通過各種感官刺激和教育實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)受教育者的情感體驗(yàn)，促進(jìn)其對教育內(nèi)容的情感認(rèn)同。四是認(rèn)知結(jié)構(gòu)的建構(gòu)。通過全覺化的傳播方式促進(jìn)受教育者對知識的深層加工，幫助其構(gòu)建和完善認(rèn)知結(jié)構(gòu)，從而更好地實(shí)現(xiàn)知識的內(nèi)化和應(yīng)用?？傊?，全覺化傳播在思想政治教育中的應(yīng)用是一個(gè)多維度、多層次的過程，它要求教育者要有扎實(shí)的專業(yè)知識、較強(qiáng)的教學(xué)設(shè)計(jì)能力和技術(shù)支持能力

其次，高校應(yīng)以數(shù)智化方式凸顯網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容傳播的透徹性。2023年，《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2023》的發(fā)布標(biāo)志著我國已進(jìn)入智能互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新階段[10]。在信息技術(shù)發(fā)展的新時(shí)代，應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對高校思想政治教育內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)管理，強(qiáng)調(diào)教育管理的精準(zhǔn)化、個(gè)性化和智能化。一方面，數(shù)智化治理可以有效提升思想政治教育內(nèi)容傳播的廣泛度。以數(shù)智化技術(shù)為支撐，高?？梢源罱ňW(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓優(yōu)秀的教育內(nèi)容超越時(shí)空限制，讓青年大學(xué)生能方便地獲取和使用信息。此外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還可以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源，以縮小不同地區(qū)、不同高校間思想政治教育內(nèi)容的差距。另一方面，數(shù)智化治理能夠?qū)崿F(xiàn)思想政治教育內(nèi)容的精準(zhǔn)化推送。在生成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容之后，智能化的信息推送系統(tǒng)將內(nèi)容以適合的方式、在適宜的時(shí)間推送給學(xué)生，這一過程涉及內(nèi)容推送的時(shí)機(jī)、頻率、方式等多個(gè)方面。高校既要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和接受能力選擇合適的推送頻率，還要根據(jù)學(xué)生平時(shí)喜歡使用的軟件選擇推送方式，并結(jié)合學(xué)生平時(shí)瀏覽網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間考慮推送時(shí)機(jī)。

（三）在泛在化與全民化的內(nèi)容評估中闡明治理的“嚴(yán)”與“協(xié)”

在保證高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容產(chǎn)出和傳播的有效性后，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅要借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的力量加強(qiáng)對其內(nèi)容的評估，還要實(shí)現(xiàn)泛在化與全民化的內(nèi)容評估。這樣能以更加全面、深入、有效的方式對高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容進(jìn)行評估，提升教育的質(zhì)量和效果。

首先，高校應(yīng)在精細(xì)化的內(nèi)容評估中凸顯內(nèi)容治理的嚴(yán)格性。內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)直接影響評估結(jié)果的有效性和適用性。高?？梢栽趦?nèi)容設(shè)計(jì)的全面性原則、多元性原則、動(dòng)態(tài)性原則以及客觀性原則中制定評估標(biāo)準(zhǔn)。其一，全面性原則是指網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容評估要涵蓋網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施、教育過程的組織與管理、教育成果的輸出與反饋等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其二，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容評估要實(shí)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門主管、教師、學(xué)生及政府機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)等多主體參與。為此，評估內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)在考慮不同主體評估需求的基礎(chǔ)上，確保評估內(nèi)容既能全面反映教育實(shí)施情況，又能有效兼顧各利益相關(guān)方的關(guān)切點(diǎn)。其三，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容評估要能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境的變化。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想政治教育具有較高的動(dòng)態(tài)性，評估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)能夠根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。其四，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容評估要確保評估結(jié)果的客觀真實(shí)。評估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)避免主觀臆斷和偏頗，確保評估的公正性和權(quán)威性。為此，評估內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)基于事實(shí)和數(shù)據(jù)，減少對主觀判斷的依賴。同時(shí)，高校應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集和分析機(jī)制，以保證評估結(jié)果的客觀性。

其次，高校應(yīng)在全民化的內(nèi)容評估中凸顯網(wǎng)絡(luò)思想政治教育治理的協(xié)同性。信息化時(shí)代背景下，多元治理主體的協(xié)同合作是提升高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理效能的關(guān)鍵。為此，高校應(yīng)充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性，鼓勵(lì)他們參與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容創(chuàng)作和創(chuàng)新，共同打造高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容。其一，多元治理主體的協(xié)同合作需要各方明確自我角色定位和職責(zé)分工。在“政府-高校-社會(huì)”的橫向結(jié)構(gòu)中，政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策制定，對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的方向和內(nèi)容進(jìn)行把控；高校需要結(jié)合國家政策和學(xué)校實(shí)際情況制定具體執(zhí)行方案；社會(huì)各界應(yīng)積極參與內(nèi)容治理，協(xié)助高校構(gòu)建共管共治的內(nèi)容治理體系。其二，在“高校黨委－高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理者-教師-學(xué)生”的縱向結(jié)構(gòu)中，為了建立共同治理的模式，高校黨委和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理者應(yīng)使治理方式實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，為民主治理提供程序支持。同時(shí)，作為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要參與者，教師和學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性需要被充分激發(fā)，鼓勵(lì)他們參與內(nèi)容的審核、傳播、討論和發(fā)布等，在內(nèi)容評估中形成正確的價(jià)值導(dǎo)向和理性思潮，以實(shí)現(xiàn)教育與自我教育的有機(jī)結(jié)合。綜上所述，多元治理主體的協(xié)同合作是高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理不可或缺的一環(huán)，這不僅需要治理主體之間的深人溝通和有效協(xié)調(diào)，也需要相關(guān)政策的支持和制度的創(chuàng)新，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新要求和新挑戰(zhàn)，

四、結(jié)語

在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國背景下，以手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為載體的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前思想政治教育面臨的最大現(xiàn)實(shí)，以內(nèi)容為生存根基的網(wǎng)絡(luò)媒體每天生產(chǎn)良莠不齊、鋪天蓋地的海量信息，而算法技術(shù)的不斷更新迭代有可能讓人類束縛在信息繭房中，被各種利益導(dǎo)向的信息所裹挾。內(nèi)容治理成為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育治理的重點(diǎn)，高校思想政治教育治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。然而，人工智能賦能高校思想政治教育仍面臨賦能之“度”難以把握、賦能之“術(shù)\"難以突破、賦能之“情”難以堅(jiān)守的現(xiàn)實(shí)問題[11]。本文在梳理高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容治理演進(jìn)邏輯的基礎(chǔ)上，從宏觀和微觀層面對高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的基本內(nèi)涵進(jìn)行界定。為了保障高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育落到實(shí)處，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容治理應(yīng)在科學(xué)化與精品化的內(nèi)容產(chǎn)出、全覺化與數(shù)智化的內(nèi)容傳播以及精品化與全民化的內(nèi)容評估上實(shí)現(xiàn)更高水平的躍升。

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Abstract：In the context of the coordinated promotion of digital China and the strategy of a leading country of education，the content governance of online ideological and political education in colleges and universities has become a key issue in the work of moral education in the new era. Based on the three-dimensional analysis framework of \"ontology-epistemology-methodology\"，the essence of governing the content of ideological and political education in universities and colleges is to optimize the resources of online ideological and political education to build a solid foundation for online moral education. This involves understanding the depth of online moral education by recognizing the five main characteristics of content governance and identifying the direction of online moral education by grasping the three principles of content governance. In conjunction with the three stages of technological advancement，paradigm shift，and ecological reconstruction in governing the content of ideological and political education in universities and colleges，the governance paradigm demonstrates a qualitative transformation from elementdriven to relationship-driven，from scene adaptation to value-led characteristics.In line with the requirements of the strategy to build a leading country in education，universities and collges should enhance the quality of content governance in online ideological and political education through \" having\" and \"excellnt\" content production，\"thorough\" and \"transparent\" content dissemination，and \"strict\" and \" coordinated\" content evaluation.

Key words：content of ideological and political education；online ideological and political education; governance of ideological and political education

（責(zé)任編輯：郭 蕓 梁昱坤）