以法治之力，為傳統(tǒng)的“稻魚共生系統(tǒng)”筑牢發(fā)展根基。

水田里種稻，稻田里養(yǎng)魚…芒種時節(jié)，走進青田方山鄉(xiāng)，這一傳承了1300多年的和諧共生場景隨處可見。

6月5日，省十四屆人大常委會第十四次會議批準通過的《麗水市青田稻魚共生系統(tǒng)保護發(fā)展條例》正式施行。這不僅能更好實現(xiàn)青田稻魚共生系統(tǒng)有效保護和傳承，也是麗水市人大多年來以法治之力守護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生動實踐。

一部法規(guī)，為干年農(nóng)遺保駕護航

早在1300多年前，青田稻農(nóng)就開始采用“以魚肥田、以稻養(yǎng)魚、魚稻共存\"的農(nóng)耕方法。時至今日，祖輩相傳的農(nóng)耕智慧走向了國際舞臺。

2005年6月，青田稻魚共生系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認定為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護試點”，同時也是中國首個、世界首批全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目。當年6月5日，時任浙江省委書記習(xí)近平同志作出重要批示：“關(guān)注此唯一入選世界農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)項目，勿使其失傳?！?/p>

今年恰逢總書記作出批示20周年。為貫徹落實總書記重要批示精神，系統(tǒng)保護青田稻魚共生系統(tǒng)，麗水市人大依法履職、主動作為，2023年3月將制定青田稻魚共生系統(tǒng)保護發(fā)展條例列入立法計劃，并先后深入青田、慶元等地開展調(diào)研，全面收集、整理各地稻魚種養(yǎng)和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用的做法。

在立法過程中，麗水市人大常委會堅持民主立法、開門立法，廣泛聽取各方意見建議，特別是聽取稻魚種養(yǎng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營者的聲音。同時，在青田縣方山鄉(xiāng)設(shè)置動態(tài)基層立法聯(lián)系點，針對農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)核心保護區(qū)域的重點問題，專門收集社情民意。

條例共6章34條，明確青田縣層面履行對青田稻魚共生系統(tǒng)的屬地保護管理，加強對核心保護區(qū)的管理和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的傳承，劃定青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村為核心保護區(qū)，并規(guī)定了青田稻魚共生系統(tǒng)的保護方式、在核心保護區(qū)內(nèi)的禁止行為以及數(shù)字化動態(tài)監(jiān)測有關(guān)遺產(chǎn)保護相關(guān)情況。

此外，條例還在保障群眾合法權(quán)益、推廣和發(fā)展稻魚共生種養(yǎng)模式等方面作出了規(guī)定。

“稻魚共生系統(tǒng)不僅是古人的溫飽之道，也是今人的共富之路?！笔腥舜蟪Ｎ瘯üの嚓P(guān)負責(zé)人表示，條例的制定順應(yīng)了稻魚共生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，必將推進麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護傳承和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進鄉(xiāng)村全面振興。

6月13日，青田還以稻魚共生系統(tǒng)入選全球首批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)20周年為契機，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口推介活動，并宣貫了《麗水市青田稻魚共生系統(tǒng)保護發(fā)展條例》，動員全市人民共同參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護、傳承利用。

一個決定，讓農(nóng)耕文明賦能鄉(xiāng)村振興

每年的6月5日是世界環(huán)境日，也是麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護日。

作為全國擁有重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量最多的地級市，一直以來，麗水對優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化開展了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不僅擁有青田稻魚共生系統(tǒng)、慶元林一菇共育系統(tǒng)2項全球重要農(nóng)遺，還有云和梯田農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、縉云茭鴨共生系統(tǒng)等4項中國重要農(nóng)遺。

2022年7月，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會在青田召開，總書記向大會致賀信，引發(fā)與會嘉賓、廣大干部群眾熱烈反響。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護重要論述，提高全市人民共同參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護和傳承利用的意識，當年9月，市五屆人大常委會第四次會議表決通過了《關(guān)于設(shè)立麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護日的決定》，決定將每年6月5日設(shè)為麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護日。

“其目的就是從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史傳承出發(fā)，整合自然資源、文化資源、社會資源，實現(xiàn)共建共享，大力推進‘農(nóng)遺 + 多元業(yè)態(tài)'創(chuàng)新實踐，推動農(nóng)遺資源與旅游康養(yǎng)、農(nóng)耕體驗、文化創(chuàng)作、科普研學(xué)等新興業(yè)態(tài)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，助力農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。\"市人大常委會相關(guān)負責(zé)人表示。

決定作出后，每年的麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護日，全市各級人民政府及相關(guān)部門都會結(jié)合實際，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效的宣傳教育活動，推動形成人人關(guān)注、全民參與的良好社會氛圍。2023年，舉辦了“中國·麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護日\"啟動儀式，發(fā)布了《麗水農(nóng)遺保護日倡議書》；2024年，舉行了“大地流彩—全國鄉(xiāng)村文化振興麗水行\(zhòng)"活動，邀請全國各地專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地代表等，共同探討農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護傳承之道。此外，麗水市人大還舉行了推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用工作代表主題活動，開展了《麗水市青田稻魚共生系統(tǒng)保護發(fā)展條例》專題輔導(dǎo)，部分市縣鄉(xiāng)三級人大代表交流了經(jīng)驗和做法。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是中華農(nóng)耕文明的珍貴“活化石”。多年來，麗水市人大堅持以法治之力，通過原態(tài)保護、活態(tài)利用，走出了一條守護農(nóng)遺的“綠水青山\"之路，不僅彰顯了全過程人民民主的生動實踐，更為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展的“麗水方案\"貢獻了人大力量。

以稻魚共生，探一條農(nóng)遺保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合共生之路。