中圖分類號：G521 文獻標志碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2025.06.001

作為亞太地區(qū)重要組成部分，日本、韓國、新加坡、澳大利亞四國的教育制度具有典型特色。其中，日、韓、新加坡三國作為同屬儒家文化圈的國家，與我國在文化傳統(tǒng)上有著深厚淵源和密切聯(lián)系；同時，作為現(xiàn)代教育的后發(fā)國家，它們既傳承了儒家重視教育和科舉的傳統(tǒng)，又融入了本國的教育理念，經過半個多世紀的發(fā)展，各自構建了獨具特色的教育體系和升學模式，并在PISA、TIMSS等多項國際測試中取得了優(yōu)異成績，躋身全球領先之列。澳大利亞作為亞太地區(qū)最南端的國家，其完善的學歷資格框架體現(xiàn)出多元化和個性化的特點，使我們得以從不同視角審視其教育制度和文化發(fā)展的獨特優(yōu)勢。本研究嘗試從國際比較的視角，深入分析亞太地區(qū)這四個國家中考中招制度的演進歷程和現(xiàn)狀，探索其核心特征，旨在為深化具有中國特色的現(xiàn)代教育考試招生制度提供有益借鑒。

一、初中升學考試制度

（一）中考政策演變

亞太地區(qū)中考政策隨著二戰(zhàn)后經濟復蘇與產業(yè)結構轉型而不斷調整。其中，日韓經歷了從應試教育向綜合素質評價的轉變；新加坡探索出了中西結合的高效率教育分流方式；澳大利亞則建立了靈活多樣的學歷資格框架體系。

1.日本：中考制度在存廢的爭議中發(fā)展

二戰(zhàn)后的日本建立了“六三三”學制，實行九年義務教育，日本的高中入學率從1950年的 42.5% 提高到1974年的 90.8% ，并常年保持在 96% 以上，在事實上已經實現(xiàn)了高中教育的全民普及。雖然日本高中已經充分具備接納全部初中畢業(yè)生的能力，但是高中依然不屬于義務教育范圍，其高中人學考試制度經歷了“無考試全部入學”到“全部考試”再到“考試多樣化”的歷史演變。1947年，隨著《學校教育法》的頒布，日本確立了“教育機會均等”原則，旨在保障所有初中畢業(yè)生均能獲得進入高中學習的機會，初中報告書成為入學評估的主要依據(jù)，入學考試的重要性相對降低。然而由于學校數(shù)量的限制，在事實上不可能實現(xiàn)全員人學，因此1963年后，日本對高中人學政策進行了調整，開始實施“高中入學考試無限定措施”，明確規(guī)定無論高中招生是否超員，都必須進行人學考試，這一措施標志著日本放棄了此前所秉持的“無考試全部入學”的指導思想。1984年后，日本的高中人學政策再次發(fā)生轉變，除了部分縣份統(tǒng)一組織的高中人學考試外，還出現(xiàn)基于初中階段學業(yè)成績的推薦入學政策以及多種形式的高中新生錄取方法?？傮w來看，日本的高中人學政策經過了考試存、廢的爭論與曲折探索，目前日本的中考政策依然以學力測試為主要依據(jù)，采取綜合評價的方式。

2.韓國：平準化到多元化錄取

作為同屬儒家文化圈并深受科舉制度影響的國家，韓國與中國一樣，有著尊崇學歷的傳統(tǒng)。韓國的高中錄取制度改革一波三折，經歷了從“平準化”、追求優(yōu)化再到多元錄取的轉變。自1948年建國后，韓國一直保持非常激烈的高中升學競爭，為解決區(qū)域和學校間不均衡狀況和日益嚴峻的擇校問題④，樸正熙政府頒布“高中平準化”政策，以平等和標準作為核心，取消了初中人學考試，采取區(qū)域抽簽制就近入學，以減少過熱的升學考試競爭5。隨著20世紀90年代全球化的到來，“競爭、卓越、多樣化”成為新的追求，韓國放寬了辦學限制，賦予高中更多的辦學自主權，使得作為“精英高中”的特殊目的高中快速建立。但基于升學導向的特殊目的高中競爭激烈，加重了學生的學習壓力和家庭經濟負擔，為緩解學生和家長的負擔，2015年后，韓國的高中人學制度再次改革，提出以“人性與動機”評價替代“認知能力”評價的口號，力圖向更為多元并兼顧公平的方向發(fā)展。

3.新加坡：精英教育與軌道分流

新加坡的教育理念認為每個學生應該接受適合自己的教育以實現(xiàn)自身潛能。因此，新加坡教育部設置了一系列課程和國家考試，根據(jù)學生的能力和考試成績，將其“分流”到不同類別，甚至不同等級的學校。新加坡政府于1979年和1980年分別在小學三年級和中學二年級施行教育分流制度7。該制度的初衷是為了實現(xiàn)因材施教和提高教育效率，但是精英教育和分流引發(fā)了許多討論，特別是過早的教育分流帶來的標簽化效應不利于學生的身心發(fā)展，并導致教育機會不平等和階層固化的問題?；谝陨显?，新加坡政府從2019年開始了一系列基礎教育改革措施，包括取消年中考試，推行并實施全面科目編班制，并將在2027年合并新加坡—劍橋普通教育證書的N-Level考試和O-Level考試，統(tǒng)一為新加坡—劍橋中學教育證書考試等。

4.澳大利亞：上下貫通的中等教育

澳大利亞基礎教育學制為十三年，一般兒童從5歲起進入幼兒園，接受一年的學前預備教育，之后接受六年小學教育和六年中學教育[]。中學階段分為兩部分：7—10年級為每個學生必須完成的四年初中義務教育；11—12 年級是兩年高中教育或職業(yè)教育]。中學完成10 年級的學習后，對達到標準的學生會授予初中畢業(yè)證書。雖然目前澳大利亞已有不少州取消了初中畢業(yè)證書，但是新南威爾士州依然保留著這項證書制度[2。初中學生在畢業(yè)后可以直接進人高中繼續(xù)深造，或進入各類職業(yè)技術與繼續(xù)教育學院（Technicaland Further Education，TAFE）接受工作技能訓練后選擇就業(yè)。澳大利亞終身學習的理念允許學生先就業(yè)，未來再根據(jù)個人需要通過學歷資格框架繼續(xù)升學深造。

（二）高中入學考試制度比較

四國在初中階段都開設了豐富的課程（見表1），但初中升高中的考試只涉及部分科目或不設考試。其中，日本和新加坡在高中入學方面均設立了統(tǒng)一的升學考試，以此作為選拔學生的主要依據(jù)。相比之下，韓國和澳大利亞的高中入學制度則更為靈活多元，主要根據(jù)學生的校內學業(yè)成績或其他綜合評價標準來決定學生的高中人學資格（見表2）。

1.日本：學力測試

日本初中階段開設日語、數(shù)學、英語、社會（包括地理、歷史和公民教育）、理科（包括物理、化學、生命科學、地球科學）、音樂、美術、保健體育、技術家庭共9門課程（見表1）[3]。公立高中人學學力檢查考試由高中設置者（都道府縣或市町村教育委員會）負責組織[4。以東京地區(qū)的學力測試為例，學力測試包括日語、數(shù)學、英語、社會、理科共5門科目，每科滿分為100分，考試時間均為50分鐘5，從上午9點開始，在一天內完成全部五門考試。出題內容覆蓋初中所學內容，考查知識以及知識的活用。試卷分為“知識”領域和“應用”領域兩大類，其中，日語A、算數(shù)·數(shù)學A中，主要是考察“知識”掌握程度的問題；日語B和算數(shù)·數(shù)學B，主要考察知識技能的“應用”能力，以及將知識付諸實踐的能力[。與藝術及體育相關的高中學校，學力測試要求為日語、數(shù)學、英語3科。對于一些面向無法參加全日制課程的學生而采取分段授課模式的定時制課程，則由各學校決定考試科目，需要從上述5科中選擇3科及以上作為考試科目。作為國家加強對教育控制的一部分，日本的學力測試還起到了監(jiān)測地區(qū)學校教學質量、推動教育均衡與高質量發(fā)展的重要作用。

2.新加坡：O-Level考試

新加坡在1965年建國前曾經是英國殖民地，因此其教育體系長期沿襲英國模式。新加坡高中人學需要通過普通教育證書普通水準（General Certificate of Education Ordinary Level，GCEO-Level）考試，該項考試始于1971年，作為新加坡教育部努力加強對考試管理控制的一部分，在2006年與英國的GCEO-Level考試脫鉤[17]。此后，英國劍橋大學考試委員會保留部分科目的命題和評分工作，但是新加坡教育部在制定考試大綱和評分標準方面有更大的自主權。

O-Level考試中每門科目的滿分成績均為100分，再按照實際分數(shù)轉換為九個等級（即九分制），等級數(shù)字越小代表成績越好，每門課的計分標準為： A1=1 分 A2=2 分 83=3 分 B4=4 分cos=5 分 C6=6 分 D7=7 分 D8=8 分 F9=9 分，A1最佳，D8最差，F(xiàn)9為不及格[8。學生可以自主選擇參加超過6門課的考試，最終遞交最好的6門科目的成績。此外，成績的有效期為2年，如果第一年成績不理想，學生可以在兩年內參加兩次考試，選擇考試分數(shù)最好的科目進行組合作為最終遞交的成績。O-Level考試成績被英聯(lián)邦國家接受和認可，申請者不僅可以依據(jù)考試成績申請進入理工學院，也可以申請英國、澳大利亞、新西蘭等多個國家普通高校的預科課程。

從 2027 年起，新加坡將實行“新加坡—劍橋中學教育證書”（Singapore-CambridgeGeneral Certificate of Education，SEC）考試。中學畢業(yè)生將不再參加O-Level或 N-Level 考試，而是統(tǒng)一參加 SEC考試，對應各自學科G1、G2、G3三個層級的不同難度級別的測試[?？荚囆问讲蛔儯荚嚂r間表將合并為一次考試，以便學生在全年中更好地安排學習進度。

3.韓國和澳大利亞：免試升學

韓國沒有統(tǒng)一的公立高中人學考試，高中升學成績依照《初中學業(yè)成績管理指導原則》編制的學生在校生活記錄的基礎上計算得出。以首爾為例，學生的高中人學成績（滿分為100分） Σ=Σ 課程分數(shù)（滿分80分） + 出勤分（滿分20分）[20]。課程分數(shù)的計算根據(jù)最低成績科目數(shù)量與整個初中階段完成的所有科目數(shù)量的比例換算，最高為80分，具體計算公式為：課程分數(shù) Σ=Σ （1-最低成績科目數(shù)/完成科目總數(shù)） ×80 。初中所有開設科目均參與課程分數(shù)的計算，包括韓語、數(shù)學、英語、道德、社會、科學、技術和家庭、體育、音樂、美術等課程（見表1）。成績最低的科目數(shù)是指在5級評估科目中為E或者3級評估科目中為C的科目數(shù)量。韓國學生學業(yè)成績記錄模式從2015年后采用原始成績和學年平均成績進行指數(shù)換算得出的方式，計分方式沒有劃定固定的等級比例，因此更可能增加高分學生人數(shù)，減少學生之間競爭。

澳大利亞的教育注重連貫性和多樣化，許多中學提供7年級到12年級的連續(xù)教育，因此沒有設置嚴格的升學考試或競爭測試，學生可以在同一所學校完成初中和高中階段的學習。然而，為了更好地測評學生的學業(yè)表現(xiàn)，從2008年起，澳大利亞開始實施“國家讀寫和計算能力測評項目”（National Assessment Program for Literacy and Numeracy，NAPLAN），檢測全國三、五、七、九年級學生在閱讀、寫作、語言規(guī)范（含拼寫、語法與標點符號等）和計算能力四個方面的水平，以此作為評估教育質量和教育問責的重要依據(jù)。

二、高中招生制度比較

日本高中招生錄取采取綜合評價的方式，不以中考成績作為唯一錄取標準；相比之下，新加坡則高度重視升學考試成績，并且作為高中錄取的主要依據(jù)；而韓國與澳大利亞為了更好地體現(xiàn)教育公平，采取了直接人學和按區(qū)域就近入學的政策（見表3）。

（一）日本：綜合評價式升學

日本高中人學分為“推薦入學”“學力測試入學”和“不通過學力測試入學”三種方式，不以學力測試成績作為唯一錄取依據(jù)。其中，推薦人學又可分為一般推薦、文化體育特殊推薦、理數(shù)等特別推薦三種形式。推薦入學由初中校長進行推薦，由接受推薦的高中學校自行開展集體討論、個人面試、小論文或作文、實際技能測試。學力測試人學作為主要升學途徑，錄取時參考學力測試成績以及調查表、口語成績2l。調查書也稱內審書，是教師對學生的學習活動和學校生活等情況的記載，包括初中階段學生必修課程和選修課程的評價或評定、特別活動記錄、出勤情況記錄、綜合情況等22]。以東京高中的錄取為例，公立學校第一批次錄取中，學力測試占總分的 70% ，調查書得分占 30% ；第二批次招生中，學力測試占總分的 60% ，調查書得分占 40% ，甚至可能各占 50% ，可見，調查書在高中招生錄取中發(fā)揮了重要作用。不通過學力測試人學的學校包括挑戰(zhàn)型學校和鼓勵型學校，前者招收有退學、休學等經歷的學生，后者則招收對義務教育知識理解不透徹的學生，錄取時不實施學力測試，僅依據(jù)個人面試、作文進行評估。申請?zhí)魬?zhàn)型高中的學生需要提交人學申請書、自我展示卡、調查書等資料。對于初中畢業(yè)和即將初中畢業(yè)的學生要求提供畢業(yè)證書或是預期畢業(yè)證書，高中輟學且修讀過高中學分的學生需要提交高中學分獲得證明、成績證書，高中輟學且未獲得學分提供高中就讀的證明文件。鼓勵型學校（東京共6所）重點考察學生的“干勁和熱情”，各個學校會在學校官方網站公布入學考試信息及招生安排計劃。如東京都立足立東高等學校在招生選拔中規(guī)定了調查書、個人面試、作文的滿分標準均為400點，并且將調查書中的知識技能、思考判斷表現(xiàn)、主動學習的態(tài)度分別按照A、B、C不同級別進行賦分計算。

為了激發(fā)高中辦學靈活性和滿足學生多樣化、個性化學習需求，日本采取了多種高中多樣化建設的試點措施。從課程設置的角度，日本自1995年開始設置了綜合學科，該學科同時開設普通課程和職業(yè)課程以供學生更好地選擇工作或升學。從1999年開始推行六年一貫制高中建設，采取“完全中學”“并設型中學”“連攜型中學”三種辦學形式[4。完全中學的學生能夠在同一所學校直接完成初中到高中的升學；并設型和連攜型中學則需要學生跨校升學（并設型在同一縣或市跨校，連攜型在不同縣或市跨校）。一貫制高中的設置有利有弊，但總體來看，能夠減少初中和高中重復內容的學習，在課程設置上有較大彈性，并且使學生有充足的空間發(fā)揮個性，因此一貫制高中的數(shù)量從創(chuàng)辦以來在日本呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢，其中并設型的一貫制高中數(shù)量最多。

（二）韓國：特色導向式升學

由于韓國的平準化政策導致了高中的同質性，韓國政府從20世紀70年代中期開始逐漸施行教育多樣化政策[23]。當前，韓國已有普通高中、特殊目的高中、特色化高中、自律型高中等多種類型高中。其中，普通高中（也稱人文高中），占全國高中的 60% 以上。特殊目的高中是為了培養(yǎng)學術或專業(yè)領域的頂尖人才，包括外國語高中、科學高中、國際高中、體育高中、行業(yè)需求導向型高中（Meister高中）和藝術高中。其中，行業(yè)需求導向型高中是以培養(yǎng)最優(yōu)秀的技術名匠為目的，由學校和行業(yè)共同開發(fā)和設計針對該領域需求的課程和教材，學生直接參與行業(yè)的現(xiàn)場實習和職業(yè)素養(yǎng)教育，通常涉及汽車、機械制造、半導體設備、電子通訊、航空造船等領域。該類型高中以20人左右的小規(guī)模班級的形式進行授課，畢業(yè)后學生通常會成為工業(yè)領域的中層技術人員。特色化高中包括體驗型特色高中和職業(yè)型特色高中，側重于培養(yǎng)農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、家政等特定職業(yè)領域的人才。自律型高中分為公立和私立，享有一定的課程管理權、招生權、聘用權等，并能夠為學生提供個性化的教育。

對于特殊目的高中的招生，大部分學校還要求提供1500字左右的自我介紹書，并由招生學校進行評分。在自我介紹書中，要求描述學生自主學習情況和個人品格，具體包括自主學習的過程、動力和職業(yè)規(guī)劃，以及在中學階段關鍵性格要素的表現(xiàn)，如關愛、分享、合作、尊重他人和遵守規(guī)則，以及志愿者和體驗活動。為了盡量消除可能引發(fā)私人補習輔導的選拔因素，自我介紹書中要避免出現(xiàn)競賽考試成績、科目分數(shù)、父母和親屬的社會經濟地位或者其他能夠暗示候選人其他背景的個人信息，否則會被扣分。然而，如何通過簡短的自我介紹材料甄別出適于在本校就讀的學生也成了這些高中面臨的一大挑戰(zhàn)。特色化高中則開展實踐考試、能力傾向測試、實驗、實踐和面試。

韓國高中招生錄取通常分為兩批，前期招生的學校包括特殊目的高中、特色化高中、自律型私立高中，在這一階段，學生只能報名一所學校，并參加該校制定的選拔。若被提前選拔學校錄取后則不能再申請后期招生學校的選拔。后期招生的學校包括普通高中和自律型公立高中。以首爾地區(qū)為例，在后期招生中，學生有兩次自主選擇的機會。第一階段，學生可以選擇兩所學校，每所學校名額的 20% 將根據(jù)申請者的志愿排名通過電腦抽簽分配錄取；在第二階段，學生同樣可以申請兩所學校，每所學校 40% 的名額按照申請者的志愿排名通過電腦抽簽分配。如果經過以上兩輪申請，學生都沒有被錄取，則會綜合考慮通勤便利、第一和第二階段的錄取要求、宗教信仰等因素，在綜合校群內通過電腦抽簽分配。經過多年實踐，韓國自主報名和抽簽組合式的招生錄取制度的改革效果較好，獲得了家長和學校的支持?？傮w來看，韓國高中人學政策有效保障了學生根據(jù)自身特長自由選擇高中人學的權利，同時抽簽就近人學的方式又能較好地維護教育公平性和均衡性。

（三）新加坡：動態(tài)分流式升學

新加坡學生通過O-Level考試后，有大約 25% 的學生分流進入初級學院（等同于該地區(qū)大學預備教育，學制為兩年）， 45% 的學生進入理工學院（相當于我國的高等職業(yè)技術學院，學制為三年），其余約 25% 的學生進入工藝教育學院（相當于我國的中等職業(yè)學校，學制為一到兩年）[24]。

新加坡高中招生分為三個批次：前期招生、直接入學和聯(lián)合招生，前兩者相當于學校自主招生，聯(lián)合招生相當于“統(tǒng)招”。前期招生包括理工學院的前期招生和工藝學院的前期招生，以上兩種招生允許學生在收到O-Level考試成績或最終的高年級平均績點之前申請并獲得錄取通知書。直接人學分為初級學院直接人學以及理工學院的直接入學。聯(lián)合招生面向已持有新加坡劍橋O-Level考試成績申請者，通常在考試公布后的1月份進行，學生可以在線申請勵仁高級中學（Millennia Institute）、初級學院（Junior Colleges）、理工學院（Polytechnics）和工藝教育學院（Institute of Technical Education）人學資格[25]。在聯(lián)合招生中，初級學院的招生要求英語（或母語）、人文、數(shù)學、科學等學科的總分在16分到20分之間，總分越低代表成績越好，所有5門相關科目的成績均為A1或A2的學生，有機會獲得初級學院的錄取資格。另外，學生還可以從總分中減去最多4點的獎勵積分，來獲得聯(lián)合招生計劃的凈總分，如等級為A1或A2可以獲得2積分的減免獎勵，英語及高級母語等級為A1至C6也能減免2分。對于理工學院申請者則要求英語、2個專業(yè)相關科目、2個最佳其他科目成績，并要求凈總分不能超過26分。新加坡分流式升學體現(xiàn)出對天才學生的特別關注，能夠快速篩選出具有天賦和高潛力的學生并為他們提供快速升學的機會或渠道，同時也體現(xiàn)了因材施教的教育理念和注重國際化的趨勢。

（四）澳大利亞：上下貫通式升學

與我國學校設置不同，澳大利亞基礎教育階段的學校通常分為小學（1至6年級）、中學（7至12年級）、一貫制學校（包括小學和中學）。中學包括初中4年和高中2年，學生能夠在同一所學校連貫完成學習，在12年級后獲得高中畢業(yè)證書。在升學路徑方面，家長在學生小學6年級畢業(yè)前提交公立中學人學申請表或者進行在線注冊以獲得人學資格。澳大利亞公立中學通常有特定的招生區(qū)域，確保居住在當?shù)貐^(qū)的學生都能獲得名額，學生也可以選擇進入宗教學?；颡毩W校等私立學校進行學習。大部分的學生在完成中學10年級的學習后會選擇繼續(xù)完成11至12年級的學習，少部分提前離校的學生，同樣可以通過進行校本學徒實習或者參加職業(yè)技術與繼續(xù)教育學院提供的職業(yè)教育和培訓課程來獲得成績。澳大利亞初高連貫的中學設置和靈活轉換的職業(yè)教育模式，充分體現(xiàn)了上下貫通的升學特點，實現(xiàn)了各類教育和各層次教育間的銜接和溝通。

三、典型特征與啟示

中考作為銜接初中與高中教育的關鍵環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻，我國目前中考中招還存在全面評價與學業(yè)負擔之間的問題、社會公平與科學招生之間的問題、政府監(jiān)管與社會治理之間的問題2等。以上亞太四國中考中招政策與其經濟社會發(fā)展的歷史階段息息相關，其獨特做法為我國轉型時期的中考制度改革提供了有益參考。未來，在深化考試招生制度建設中，不僅要建設更加科學公正的考試評價制度，更要發(fā)揮中考在推動整個教育生態(tài)系統(tǒng)轉型與發(fā)展中的重要作用，使考試招生制度成為建設教育強國的重要制度保障。

（一）中考技術性改革

1.聚焦核心科目，凸顯核心素養(yǎng)

亞太國家的經驗證明，通過同一場考試實現(xiàn)“義務教育檢驗”與“高中入學選拔”雙重功能（即兩考合一），并不意味著所有開設科目都要參加中考，而是只要選擇其中的核心課程進行考試。從考試科目上看，日本和新加坡中考考試科目設置上一般為5＼～6科，遵循“文理兼顧”的特點，各科分數(shù)分值相等，既能確保各學科在升學考試中的權重合理，又能避免學生因某一學科薄弱而影響整體成績。我國各地現(xiàn)行的中考政策中，考試科目通常包含語文、數(shù)學、道德與法治、英語、物理、化學、政治、歷史和體育等，學科總數(shù)在8科左右。部分地區(qū)為了杜絕“不考不學、不考不教”的現(xiàn)象，實行“全科開考”的政策，與本研究中的四國相比，存在考試科目偏多、學習負擔較重的問題。

2.創(chuàng)新計分方式，綜合素質評價

從考試評價的方式看，等級制和分數(shù)制是兩種主要的計分方式，但更多國家以等級制的方式呈現(xiàn)。等級制通過合并分數(shù)區(qū)間，使同一等級內的差異縮小，如新加坡將學業(yè)成績劃分為九個等級，日本的調查書按照五分制的方式進行科目評級。而分數(shù)制采用具體數(shù)值量化學生的學習表現(xiàn)，清晰體現(xiàn)差異，如我國中考目前采取的計分制?？傮w來看，等級制相對于分數(shù)制來說，更注重學生之間的相對位置而非絕對分數(shù)，能夠減輕學生的應試壓力，避免學生因為一兩分的差距而過度焦慮或喪失重要機會。我國在中考評價方式設置上，可以考慮借鑒組合式計分方式，將語文、數(shù)學、英語等核心科目采取分數(shù)制計算，其他科目采取等級制方式。例如，北京的新中考方案2就采用了分數(shù)制和等級制的方式，聚焦考試核心科目又兼顧學生全面發(fā)展。另外，無論日本還是韓國，都強調對學生初中階段的過程性評價，我國的中考招生也可以借鑒這一綜合評價方式，破除“唯分數(shù)論”的頑瘴痼疾。

3.統(tǒng)一命題，加強考試科學性

為了更好地將監(jiān)測義務教育質量結果與選拔人才考試相結合，日本和新加坡均存在考試命題難度分級。分層命題能夠在“兩考合一”的情況下，既能檢驗學生義務教育階段的學業(yè)水平，也發(fā)揮升學選拔的作用。從考試命題主體來看，日本由都道府縣教育委員會組織，新加坡則由新加坡教育部和劍橋大學國際考試委員會統(tǒng)一進行命題。而我國為了保證分層命題難度的合理性和科學性，推行省級統(tǒng)一命題是中考改革的重點。此外，還需繼續(xù)加強命題管理，提高命題質量，通過在全省范圍內遴選優(yōu)秀命題員，完善考試難度設計，使命題更具科學性和針對性，同時避免資源的重復和浪費[28]。

（二）中考招生制度改革

1.普職柔性分流，探索教育多元化發(fā)展思路

深化中考改革是我國教育領域的重要舉措，其影響深遠且復雜。改革不僅涉及考試設置的技術化調整，更需要對中考的分流功能進行深入思考與合理改進。一直以來，我國高中采取了普通教育和職業(yè)教育雙軌分離、“非普即職”的辦學方式，而中考承擔著重要的分流功能。然而由于中等職業(yè)教育與普通高中發(fā)展存在客觀差異，在教育分流的背景下，普職硬性分流在一定程度上引發(fā)了家長與學生的焦慮。參考亞太地區(qū)四國中考分流形式，“柔性化—晚分流”是主要趨勢。例如，日本高中階段實施“普、職、綜”三軌并行模式2，除了設置以升學為目標的“普通學科”與實施就業(yè)為目標的“專門學科”并存的二元格局外，還設有“綜合學科”[30]，為暫時無法做出升學或是就業(yè)選擇的學生提供柔性的過渡階段。韓國則實行多軌并行的高中分類模式，不是簡單地將高中劃分為普通教育與職業(yè)教育兩軌，具體做法是在職業(yè)型特色高中一年級時開設與普通高中相似的國民共同基本教育課程，二至三年級時則更注重專業(yè)領域相關的課程。

2.普職軌道轉換，拓寬學生發(fā)展新路徑

中考“一考定終身”的評價方式，使選擇職業(yè)教育的學生面臨升學路徑狹窄和個人全面發(fā)展受限的問題。日本聚焦職業(yè)教育向普通教育轉換的多元通道設計，高中階段的學生在不同教育軌道中的轉換更多是從職業(yè)學校到普通高中，通過多元升學路徑和學分互認互轉制度完成軌道轉換。韓國則實施普職教育“兩軌一體化”改革，普通高中實行二元開放型課程體系，開設多樣的職業(yè)教育課外活動課程。新加坡分流較早，通過建立適應經濟社會發(fā)展的H型立交橋式職業(yè)教育體系，使職業(yè)教育和普通教育軌道上的學生能夠通過國內各種考試制度實現(xiàn)教育類型的適時轉換[3l。澳大利亞則通過資格框架（Australia QualificationsFramework，AQF），實現(xiàn)普通教育和職業(yè)教育證書間的互認轉換和國家學歷體系的“立交橋”建設[32]。因此，建立職業(yè)教育與普通教育之間的銜接機制，促進普職軌道轉換同樣是我國未來中考招生改革的重要突破點。

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Abstract：The high schol entrance examinationand enrollment system plays a crucial role in bridging compulsory educationandhighscholeducation.Asiancountries，aslatecomersineducationaldevelopment，haveintegratedmodern educationalsystemswhileincorporatingtheiruniqueculturalcharacteristics，therebyaccumulatingvaluablepractical experiences in educational reform.This papercomparesandanalyzes thepolicyevolutionand enrollment systemsof high schol entranceexaminationsinJapanSouthKorea，Singapore，andAustralia.Itsummarizesthefolowingcharacteisticsof the seniorhigh schol entrance examination enrolment systems inAsia-Pacific countries：comprehensive evaluation-based highschooladmissonsthatrelyonacademicabilitytests;character-orientedhighschooladmissonswithoutentrancexams; standardized testing-baseddynamic streaming models for high schols;and seamless transitionsbetweensecondary education， vocational education，and higher education.ByanalyzingtheexperiencesofhighscholentranceexaminationsintheAsiaPacificregion，thispaper provides insights forenhancingthetechnicalreformandeducationalecologicalconstructionof the examination enrollment systemin China.

Keywords： Highschool entrance examination; Enrollment system;Asia-Pacificregion; Educationalreform;Educational streaming

（責任編輯 郭向和 校對 張又文）