引言

火災調查是指消防部門在火災發(fā)生后對火災現(xiàn)場情況進行分析調查，確定起火源頭、原因和經過的過程。消防部門做好火災調查工作不僅能夠還原事實真相，還能夠為消防監(jiān)督工作提供有力的支持，實現(xiàn)監(jiān)督效能的穩(wěn)步提升。因此，消防部門要明確火災調查的作用，并結合當前火災調查工作中的不足，采取有效措施進行改進。本文討論了火災調查在提升消防監(jiān)督效能中的作用，從機制、人才、技術等多個角度分析了火災調查工作質效提升的具體措施。

一、火災調查在提升消防監(jiān)督效能中的作用

消防監(jiān)督執(zhí)法是消防部門日常工作中的重要構成，其工作內容主要包括預防火災、制定消防標準、日常消防監(jiān)督檢查、處理消防違法違規(guī)行為、開展消防宣傳教育等?；馂恼{查是消防部門的一項重點工作，通過火災調查工作的開展，能夠從多個層面提升消防監(jiān)督執(zhí)法工作的效能。

（一）為完善消防立法提供充足的數(shù)據(jù)支撐

消防法律法規(guī)和政策文件是消防監(jiān)督工作開展的主要依據(jù)，法律法規(guī)的完善性會對消防監(jiān)督工作效能產生直接影響?；馂恼{查工作的根本目的在于通過對火災起因和過程的調查，了解造成火災問題的主要源頭，進而為后續(xù)的消防工作提供數(shù)據(jù)和信息支持，以便采取有效措施來消除火災隱患，預防火災事故的再次發(fā)生。通過對不同類型火災相關信息的詳細調查，全面梳理火災的源頭、成因、過程以及與其他相關因素之間的邏輯關系，形成真實、完整、充足的數(shù)據(jù)信息資料，為消防法律法規(guī)的完善提供堅實有力的數(shù)據(jù)支持。借助大量一手的火災數(shù)據(jù)信息，相關部門能夠進一步健全現(xiàn)有消防法律法規(guī)，使其更具全面性和針對性，進而為消防監(jiān)督工作的開展提供引導和支撐。在消防標準制定方面，將火災調查的數(shù)據(jù)信息應用在消防標準的制定和完善上，能夠使消防標準更具實踐性和可靠性，有效預防火災的發(fā)生，保障公共安全。

（二）增強火災隱患消除和火災預防效果

從本質上來看，消防監(jiān)督工作和火災調查工作的根本自的是一致的，即消除火災隱患，規(guī)避火災事故的發(fā)生，保障社會公眾的人身和財產安全。消防監(jiān)督工作依托火災調查，能夠有效地提升火災隱患消除和火災預防效果。首先，通過火災調查，能夠了解可能引發(fā)火災的各類安全隱患。從真實火場中獲得的調查資料和數(shù)據(jù)信息具有極高的參考價值，能夠幫助消防部門更加全面、準確地了解引發(fā)不同類型、不同場合火災的主要原因和次要原因，為消防部門開展消防監(jiān)督工作提供詳盡的火災隱患清單[1]。其次，通過火災調查，能夠為消防監(jiān)督整改指明方向。根據(jù)火災調查所總結的火災隱患類型，消防部門能夠更有針對性地開展消防監(jiān)督工作，并發(fā)現(xiàn)潛在的各類隱患因素，規(guī)避監(jiān)督工作的盲目性和片面性。一旦在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)消防隱患，可督促其進行整改，以達到消除隱患、預防火災的目的。最后，通過火災調查，能夠為火災預防和合規(guī)建設提供參考。通過對火災現(xiàn)場的全面調查，消防部門不僅能夠發(fā)現(xiàn)直接誘因，還能夠發(fā)現(xiàn)火場中存在的不合規(guī)之處，如消防通道被堵、消防設施上鎖等，并關聯(lián)其與火災的邏輯關系。這些珍貴的資料能夠輔助消防監(jiān)督工作提出更加全面性的整改意見，促進各單位做好消防設施配備、消防設施維護等工作，提升經營場所的合規(guī)性，保障公共安全。

（三)優(yōu)化消防監(jiān)督工作流程和監(jiān)管手段

一方面，火災調查能夠輔助優(yōu)化消防監(jiān)督工作流程?；馂恼{查結果能夠為消防監(jiān)督工作指明工作重點，從而幫助消防部門制定更加科學、合理的消防監(jiān)督工作方案和監(jiān)督流程，使消防監(jiān)督更加高效、有力。例如，在不同季節(jié)，誘發(fā)火災的主要原因存在差異，通過火災調查，可以了解現(xiàn)階段火災的主要成因，從而為專項檢查工作的開展指明方向。另一方面，火災調查能夠輔助改進消防監(jiān)管的具體手段。每一場火災都是一次經驗和教訓，通過調查不僅能夠了解火災起因和過程，還能夠對消防工作的開展實施復盤，分析日常消防管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而為消防監(jiān)督工作提供重要的預防建議。消防部門可以通過火災調查報告總結火災預防技巧和消防管理技巧，并在日常監(jiān)督檢查工作中教授給物業(yè)管理部門，幫助各場所提升消防管理效能。

（四)促進消防標準推廣和宣傳教育成效提升

消防標準與消防安全知識的推廣教育是消防監(jiān)督工作的核心環(huán)節(jié)，而火災調查通過真實案例與數(shù)據(jù)分析，為消防標準推廣及公眾教育提供了關鍵支持，有效提升社會單位的消防知識儲備與災害應對能力?；馂恼{查能夠為消防宣傳教育提供實證性案例，其真實性和完整性使宣傳內容更具說服力，幫助公眾形成直觀的風險認知[2]。例如，通過對典型火災案例的深入分析，如電氣故障、違規(guī)操作等常見致災因素，可提煉出針對性強的教育素材，使受眾在警示案例中強化安全意識。此外，火災調查還能揭示不同場所、人群的消防知識薄弱環(huán)節(jié)，從而優(yōu)化宣傳教育策略。例如，針對居民社區(qū)的火災調查數(shù)據(jù)顯示，廚房火災占比突出，因此加強灶具火災應急演練的專項教育，可顯著提升居民的初期火災處置能力。同時，火災調查反饋的標準執(zhí)行漏洞或技術缺陷，可推動消防標準的動態(tài)更新，形成“調查一教育一標準優(yōu)化”的良性循環(huán)，最終提升整體消防安全水平。

二、提升火災調查工作質效的可行策略

考慮到火災調查工作本身的重要性以及對消防監(jiān)督工作的價值，消防部門要采取有效措施，進一步優(yōu)化火災調查工作機制，提升火災調查工作質量和效率，加快推進數(shù)據(jù)信息共通和成果共享，為消防監(jiān)督工作的開展提供有力支持。

（一）健全火調運行機制，強化火災防控能力

消防部門要結合相關法律法規(guī)、政策文件的要求，建立健全火災調查運行機制，將火災調查的結果轉化為火災預防能力，促進消防工作水平的穩(wěn)步提升。從當前火調機制的實際情況來看，突出的問題在于成果轉化效率較低。例如，根據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2024年全年消防救援隊伍接報火災90.8萬起，其中因電氣故障引發(fā)的火災共計29.3萬起，占比達到 32.3% ，是已查明起火原因的火災中占比最高的一類。盡管這類火災的數(shù)量居高不下，但火調成果并沒能實現(xiàn)有效轉化，電氣產品質量問題、電氣施工不規(guī)范問題等情況仍然十分普遍。相關的標準制定、質量管理、技術提升并沒有得到明顯優(yōu)化，電氣防火治理效果并不明顯。因此，消防部門要進一步健全火災調查機制，重點完善火災成果轉化機制，提升全社會的火災防控能力。一方面，要以宣傳為導向，完善火災調查結果宣傳機制，提升火調宣傳效果，增強社會各界對火災問題的關注度，主動參與火災防控工作。另一方面，要構建協(xié)同機制，實現(xiàn)消防部門與其他職能部門的有效聯(lián)動，發(fā)揮火災調查結果的數(shù)據(jù)價值，為其他職能部門完善法規(guī)、制定標準、落實市場監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持[3]

（二)構建火調標準流程，提升火調工作質效

火災調查結果會對后續(xù)的很多工作產生影響，如果調查結果存在問題，必然會產生嚴重的后果。因此，構建標準化的火調流程和方法，對于提高火災調查工作的質量和效率有重要意義。根據(jù)火災類型和影響，應采取差異化的火災調查程序。例如，針對無人員傷亡、財產損失較小的小型火災事故，可以采用簡易的調查程序；針對出現(xiàn)人員傷亡、直接和間接財產損失較大的火災事故，需要進行全面、深入的調查?；馂恼{查的程序大體可以分為現(xiàn)場勘察和證據(jù)采集、火源排查和易燃易爆品清查、火災現(xiàn)場詢問和調查、物證鑒定檢測、損失統(tǒng)計和責任認定、火災調查報告撰寫和審批等。在構建標準化流程過程中，需要對火災調查的每個程序和環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定，包括調查步驟、調查內容、調查方法、調查技術等，需要形成一套嚴謹、完善的指導方針和執(zhí)行標準，確保消防火調人員嚴格遵照實施。同時，在火調報告方面，應構建標準化報告模板，并對填寫內容、格式等進行明確規(guī)范，為后續(xù)的信息共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作奠定良好基礎。

(三)加強火調隊伍建設

火調工作主要由消防火調人員來執(zhí)行，因此人員的專業(yè)素質在很大程度上影響著火調工作的質量。消防部門要加強火調隊伍建設，從而更好地為消防工作服務。

1.完善人才配置

消防部門要做好專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)工作。一方面，要加強與高校的合作，培養(yǎng)高水平人才；另一方面，要拓展社會招聘路徑，引入有學識、有經驗的火調人員。總之，要吸納具有專業(yè)背景和理論實踐水平的優(yōu)質人才，形成良好的人才儲備。同時，要完善培訓機制，對火調人員開展理論知識、法律法規(guī)、實操技能等方面的專業(yè)培訓，確?；鹫{人員能夠掌握最新的火調知識和技術。

2.強化人才保障

消防部門要結合火調人員的現(xiàn)實需求，構建完善的薪酬福利機制、晉升機制。例如，可設置專項獎勵、崗位津貼等項目，給優(yōu)秀的火調人員提供物質和精神層面的嘉獎，構建完善的職業(yè)發(fā)展路徑，解決火調人才的后顧之憂。

3.加強后備保障

火調工作內容多、任務重，強有力的后備保障是火調人員開展工作的有力支撐。消防部門要從平臺、技術、裝備、人員等各個層面為火調工作的開展提供支持[4]。例如，可構建火調技術中心，提供數(shù)據(jù)分析、物證鑒定、故障實驗等技術支持。

（四)推動科學技術賦能，實現(xiàn)火調成果共享

現(xiàn)代科技的發(fā)展能夠在很大程度上為火災調查工作提供支持。一方面，先進的科學技術能夠幫助火調人員完成現(xiàn)場勘察、物證分析、實驗測試等工作，并輸出科學精準的結果。另一方面，數(shù)智技術能夠推動火災調查和消防監(jiān)督工作的協(xié)同，助力實現(xiàn)火調成果共享和轉化。因此，消防部門要加強對科技手段的重視，積極引入先進的技術和設備，推動火調工作朝著科技化、信息化、數(shù)字化方向發(fā)展。

1.加快技術賦能，提升火調科技水平

消防部門要加強與高校、科研機構的深度合作，由消防部門提供有實踐價值的數(shù)據(jù)信息，科研機構提供人才、技術、知識等方面的支持，共同開展技術研發(fā)、科技創(chuàng)新等工作，探索新時代火調工作可用的科技成果[5。同時，要加快引進現(xiàn)代化的技術手段和科技設備，如無人機技術、大數(shù)據(jù)技術、人工智能技術等，探索其在火調工作中的應用場景，實現(xiàn)火調工作與科學技術的深度融合。

2.樹立數(shù)字意識，實現(xiàn)火調成果共享

消防部門要堅持科技強能理念，通過數(shù)字化的消防管理平臺，對火災調查工作流程和結果進行全方位記錄，提升安全、規(guī)范標準，實現(xiàn)多途徑、多類型的火調數(shù)據(jù)共享，重點做好火調現(xiàn)場勘察信息、物證分析數(shù)據(jù)、火災調查報告等內容的上傳，實現(xiàn)火調成果在消防救援、消防監(jiān)督等工作中的共享。

結語

火災調查工作的開展能夠為消防監(jiān)督工作提供多方面的助力，包括明確消防監(jiān)督重點、優(yōu)化消防監(jiān)督流程與方法、提升消防宣傳效果等。消防部門在開展火災調查工作過程中，要準確把握現(xiàn)有火調機制中存在的問題和短板，采取有效的措施進行優(yōu)化，并加強火調和消防監(jiān)督的協(xié)同，促進火調成果的有效轉化，才能更好地防范火災發(fā)生，保障公共安全。

參考文獻

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