中圖分類號(hào)：F249.2；F279.2；F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2025）11-53-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.11.012

0 引言

大學(xué)生作為高素質(zhì)人才的代表群體，其就業(yè)決策不僅關(guān)乎著個(gè)人未來，還對(duì)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分。縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，正以迅猛勢(shì)頭重塑縣域產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)產(chǎn)生何種影響，這種影響是積極的還是消極的，需要進(jìn)行深入探討。研究明確二者之間的因果關(guān)系和內(nèi)在機(jī)制，對(duì)指導(dǎo)大學(xué)生合理就業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1相關(guān)研究綜述

縣域是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最小單元，是科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要微觀空間載體[]。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅關(guān)注產(chǎn)值增長(zhǎng)，還關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)[2]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更迭，是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展軌跡[3]。習(xí)近平總書記提出，縣一級(jí)承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國(guó)中具有十分重要的作用，在國(guó)家治理中居于重要地位?？h域產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借助縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈及縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)的效能4等手段來實(shí)現(xiàn)。

以重慶市為例，其縣域特色產(chǎn)業(yè)集群眾多，有奉節(jié)臍橙、豐都麻辣雞、萬(wàn)州烤魚、黔江雞雜、涪陵榨菜等，均對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到助推作用。但重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈短、供應(yīng)鏈不完備、市場(chǎng)開發(fā)度低等問題[5]。因此，有學(xué)者以縣域?yàn)檠芯繉?duì)象，探究推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的介質(zhì)[6。針對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的問題，周梓洵等認(rèn)為企業(yè)通過結(jié)對(duì)幫扶來推動(dòng)金融發(fā)展與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；魏濱輝等[8認(rèn)為勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生重要影響。

隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的重視及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)逐步崛起，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的比例逐漸增加[9]。調(diào)查顯示，盡管有一定比例的大學(xué)生有返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿，但真正落實(shí)到行動(dòng)上的較少，仍有提升空間[0]。在一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)主要集中在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基層公務(wù)員、農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及電商等新興領(lǐng)域[]，大學(xué)生更多從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的工作；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為先進(jìn)合理的縣域，大學(xué)生可能會(huì)涉足服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)等[13]。總體來看，返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域的多樣性有待進(jìn)一步拓展，一些高端產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展較為滯后，難以吸引到相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生[14]。劉靜等[15]基于“二維三層次\"模型，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾包括供需質(zhì)量、供需價(jià)格、供需意愿的空間結(jié)構(gòu)不完全匹配和時(shí)滯就業(yè)、延時(shí)就業(yè)的時(shí)間結(jié)構(gòu)不完全匹配。李春玲等[使用PSCUS數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，新冠疫情暴發(fā)后，應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期明顯上升，但其能主動(dòng)下調(diào)就業(yè)預(yù)期。毛宇飛等7利用招聘網(wǎng)站數(shù)據(jù)研究后發(fā)現(xiàn)，在新冠疫情沖擊下，企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的招聘需求下降、求職人數(shù)上升，畢業(yè)生會(huì)調(diào)整預(yù)期薪酬和期望行業(yè)。

綜上所述，現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)間的關(guān)系進(jìn)行了深人探究，為該研究提供了參考。

2理論分析

2.1縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的影響

近年來，重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。例如，潼南區(qū)打造“中國(guó)檸檬之都”，不僅大規(guī)模種植檸檬，還發(fā)展檸檬加工產(chǎn)業(yè)。部分縣域加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造升級(jí)，積極引入新技術(shù)、新設(shè)備，提高產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率，注重對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育。

隨著居民生活水平提高和消費(fèi)需求升級(jí)，縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，商貿(mào)、物流、旅游、金融等服務(wù)業(yè)態(tài)不斷豐富和完善。例如，巫山縣為唱響“大三峽”旅游品牌，打造世界級(jí)知名旅游目的地，加快巫峽·神女國(guó)家級(jí)5A景區(qū)創(chuàng)建，積極發(fā)展“吃住行游購(gòu)?qiáng)蔦"全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)快速發(fā)展。縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)的多寡和類型。如果縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，且集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、低端制造業(yè)或資源型產(chǎn)業(yè)等，則其提供給大學(xué)生的就業(yè)崗位就會(huì)非常有限；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為先進(jìn)合理的縣域，大學(xué)生更愿意返鄉(xiāng)就業(yè)。

2.2縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的影響存在區(qū)域異質(zhì)性

不同縣域的地理位置、資源稟賦、歷史發(fā)展等因素不同，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在差異。例如，渝北地區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，計(jì)劃到2027年初步建成先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)，建成重慶市汽車、電子2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的\"極核”。此外，重慶市一些縣域具有獨(dú)特的歷史文化和旅游資源，如渝中區(qū)以商貿(mào)服務(wù)業(yè)和獨(dú)特的紅色歷史文化景點(diǎn)為亮點(diǎn)來發(fā)展旅游業(yè)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣域往往能提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和更好的職業(yè)發(fā)展前景；而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的縣域，就業(yè)機(jī)會(huì)有限，難以吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)。

3重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平測(cè)度分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲取性和有效性，剔除部分嚴(yán)重缺失的數(shù)據(jù)和異常觀測(cè)值，以重慶市38個(gè)縣級(jí)行政區(qū)2013一2022年的面板數(shù)據(jù)為研究樣本。相關(guān)數(shù)據(jù)來自2013一2022年的《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在線統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

對(duì)構(gòu)成縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)能力及消費(fèi)能力等指標(biāo)進(jìn)行分解，結(jié)合縣域數(shù)據(jù)可獲得性，構(gòu)建重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1），并分析各維度對(duì)整體的帶動(dòng)作用。

3.3 結(jié)果分析

3.3.1 綜合得分穩(wěn)步增長(zhǎng)

利用熵值法與TOPSIS法計(jì)算得出的綜合得分結(jié)果見表2。這2種評(píng)價(jià)方法計(jì)算出的綜合得分在發(fā)展趨勢(shì)上相似，且熵值法的結(jié)果在變化趨勢(shì)上更加顯著（見圖1）。該研究采用趨近理想解的方式來評(píng)價(jià)不同年份間的優(yōu)劣等級(jí)，并利用TOPSIS法對(duì)熵值結(jié)果進(jìn)行修正，以獲取更加準(zhǔn)確的結(jié)果。結(jié)果顯示，2013一2022年重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平逐年增長(zhǎng)幅度不大，雖在2017年、2021年略有回落，且2021年落幅較2017年更大，但總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。

利用熵值法計(jì)算出的各指標(biāo)權(quán)重可用來衡量其對(duì)整體的貢獻(xiàn)度，即變量在綜合評(píng)價(jià)結(jié)果中所占的比重。權(quán)重越大，表明該指標(biāo)重要程度越高，對(duì)整體帶動(dòng)作用更強(qiáng)。由表1可知，在三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重排名中，位于前2名的分別是第三產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值。通過三級(jí)指標(biāo)權(quán)重占比來推演一級(jí)指標(biāo)對(duì)整體的貢獻(xiàn)度，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和消費(fèi)能力對(duì)整體的帶動(dòng)作用最強(qiáng)，其次是創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)能力（見表3）。因此，重慶市各縣域應(yīng)優(yōu)先提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，兼顧創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)能力和消費(fèi)能力；對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地區(qū)，在繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重創(chuàng)新能力、生產(chǎn)效率的提升，并推動(dòng)消費(fèi)能力的提升。

3.3.2 發(fā)展水平存在地區(qū)差異性

根據(jù)重慶市各區(qū)縣地理位置，將其歸為重慶主城區(qū)、渝西地區(qū)、渝東南地區(qū)、渝東北地區(qū)。根據(jù)熵值法計(jì)算得出的綜合得分，2013一2022年重慶各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。參考龔曉菊等[18]提出的水平分界尺度，以0.25發(fā)展水平為分界點(diǎn)，對(duì)重慶市38個(gè)縣域單位進(jìn)行地區(qū)討論，發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)縣域發(fā)展水平存在顯著差異。重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平較高的地區(qū)普遍集中在主城區(qū)（如渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)），還有部分縣域因地理位置、自然資源等要素的限制（如奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、城口縣等），發(fā)展水平仍處于0.12以下，相對(duì)比較滯后。

由表4可知，渝東南地區(qū)6個(gè)縣域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均未超過0.25；渝東北地區(qū)13個(gè)縣域中僅有1個(gè)縣域的發(fā)展水平超過0.25，占渝東北地區(qū)總縣域比重為 7.69% ；渝西地區(qū)縣域發(fā)展水平超過0.25的縣域有2個(gè)，占比為 20% ;重慶主城區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平超過0.25的有6個(gè)，占比為 66.67% 。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

第一，根據(jù)構(gòu)建的重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)分析結(jié)果，2013一2022年重慶市各縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)幅度緩慢，且在2021年受新冠疫情影響而回落幅度較大，但總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)會(huì)提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員收入水平提高，較高的收入水平能吸引更多大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。同時(shí)，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)既能促進(jìn)家鄉(xiāng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，又能獲得相對(duì)較高的收入，形成良性循環(huán)。

第二，不同地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)存在區(qū)域異質(zhì)性。具體表現(xiàn)為：不同縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展差異較大，大學(xué)生更愿意選擇主城區(qū)就業(yè)；在縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢和基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源欠缺的渝東南、渝東北地區(qū)，大學(xué)生往往更不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)。

4.2 建議

4.2.1 建強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)

根據(jù)縣域資源稟賦、市場(chǎng)需求等，在原有基礎(chǔ)上，制訂特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、布局和實(shí)施步驟，避免盲目跟風(fēng)和重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)縣域之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。例如，相鄰縣域可共同打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。制定區(qū)域品牌建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)品牌宣傳和推廣力度，提高區(qū)域內(nèi)品牌知名度和美譽(yù)度。

4.2.2 加強(qiáng)縣域人才支撐

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開要素支撐，其中最基礎(chǔ)的便是人才。政府要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的政策支持，確保政策能真正惠及返鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生。高校和地方企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，提高產(chǎn)業(yè)人才需求與大學(xué)生專業(yè)匹配度。高校應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生鄉(xiāng)村情懷和專業(yè)技能，鼓勵(lì)大學(xué)生積極返鄉(xiāng)就業(yè)；高校與鄉(xiāng)村地區(qū)企業(yè)要加強(qiáng)合作，為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和就業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的宣傳和表彰，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，打破傳統(tǒng)社會(huì)觀念束縛，提高社會(huì)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的認(rèn)可度和尊重度，讓大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)中感受到社會(huì)的支持和鼓勵(lì)。

4.2.3 縣域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)

政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極應(yīng)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，結(jié)合縣域?qū)嶋H需求和資源優(yōu)勢(shì)，與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商等合作共建共享數(shù)據(jù)中心，提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理能力，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供強(qiáng)大的算力支撐。例如，在工業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化控制和管理；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在縣域的深度覆蓋，為電子商務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)支持。

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Research on the Impact of County-Level Industrial Structure Upgrading on College Graduates' Return to Their Hometowns for Employment

-Take Chongqing as an Example

CHEN Xiang

School of Economics and Management，Chongqing Normal University，Chongqing ，China

Abstract： County's industrial upgrading is important for local development，while returning collegegraduatescan provide it with human resources.Based on the four aspects of industrial development strength，innovationability，economic performance and consumption potetial，this paper selects 13 indicators to construct the evaluation index system of county industrial structure upgrading level， and measures county industrial structure development level in 38 districts and counties of Chongqing from 2013 to 2022 by using entropy method and entropy weight TOPSIS model.The results show that the upgrading of county-level industrial structure has a positive impact on college graduates returning to their hometowns for employment in terms of creating employment opportunities，expanding career prosoects and improving the employment environment.However，the study also found that there are regional differences in the development of county-level industrial structure in Chongqing.Therefore，this paper suggests that the alignment between industry and professional talents should be strengthened，and the development conditions of the county should be optimized，so as to promote the employment of college graduates returning to their hometowns and the sustainable development of the county economy.

Key words： county; industrial structure upgrading; college graduates return to their hometowns for employment