廉高波,北京康達律師事務(wù)所執(zhí)行主任,經(jīng)濟學(xué)博 士,法學(xué)博士后。擁有二十多年法律實務(wù)經(jīng)驗,在重大職務(wù) 犯罪及經(jīng)濟犯罪辯護、政府法律顧問、重大民商事爭議解決 領(lǐng)域建樹頗豐。連續(xù)擔(dān)任多屆省市政府法律顧問,曾獲司法 部“全國優(yōu)秀法律顧問”、錢伯斯(Chambers and Partners) 公司商事領(lǐng)域“業(yè)界賢達”、LEGALBAND“行政法15 強”、中國政法大學(xué)“全國職務(wù)犯罪刑事辯護卓越律師十 人”、名律堂“卓越律所管理者”等多項榮譽。
在律師行業(yè)追求“專精尖”的潮流下,廉高波卻笑稱 自己像個“萬金油”——刑事辯護、重大民商事糾紛處理、 擔(dān)任政府法律顧問,甚至投身學(xué)術(shù)研究、參與律所管理,他 都有所涉獵。他經(jīng)常自嘲是“十八般武藝樣樣精通,樣樣稀 松”,但了解他履歷的人都知道,在刑事、民商、行政這幾 個關(guān)鍵領(lǐng)域,他都深耕已久,且都取得了不俗的業(yè)績。
“這種‘雜’,在某種程度上是中國司法實踐的真實 映射,也是客戶需求的直接體現(xiàn)?!绷卟ㄌ寡?,“除了北 京、上海等少數(shù)一線城市,專業(yè)化所需要的市場發(fā)展還不夠 充分?!彼^察到,現(xiàn)實中的案件很少是涇渭分明的“純民 事”或“純刑事”,大量糾紛處于交叉地帶。一個企業(yè)的股 權(quán)糾紛,可能隱藏著職務(wù)侵占;一個土地征收補償問題,背 后交織著行政、民事甚至刑事法律關(guān)系?!翱蛻舾鄷r候需 要的是能厘清這張復(fù)雜的法律關(guān)系網(wǎng),并能提供整體解決方 案的律師?!彼J為,這種多領(lǐng)域?qū)嵺`雖然挑戰(zhàn)巨大,需要 付出更多精力,但也極大地豐富了個人的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,加深了 他對中國司法實踐以及法律如何在現(xiàn)實中運行的理解。
刑辯能手:對職務(wù)犯罪與民刑交叉的深度實踐
廉高波在刑事辯護領(lǐng)域,尤其是職務(wù)犯罪領(lǐng)域,有著 深厚的積累和顯著的業(yè)績。從最初的“房姐”案開始,他代 理過數(shù)十起重大職務(wù)犯罪案件,當(dāng)事人涵蓋了多領(lǐng)域的關(guān)鍵 崗位人員。這類案件往往牽涉復(fù)雜的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)和高度敏感的 社會關(guān)系,以及具體的政府決策機制,對律師是否了解政府 機關(guān)運行規(guī)律、是否熟悉行政決策機制都有極高的要求。廉 高波介紹,“職務(wù)犯罪辯護,光熟悉刑法是遠遠不夠的,必 須深刻理解職務(wù)行為背后的權(quán)力運行邏輯、行業(yè)規(guī)則。每一 個證據(jù)鏈條的形成,都需要放到具體的管理體系和業(yè)務(wù)流程 中去審視其真實性和合法性?!?/p>
在他辯護的案件中,曾有當(dāng)事人在 寫給他的信中說道:“廉律師教科書級別 的法律辯護,更讓我清晰地梳理了整個事 情的法律邏輯。整個法庭辯護過程,我相 信大家都會生怕錯過一個字。廉律師精彩 的辯護,讓我和我的親人看到了一位資深 而優(yōu)秀的法律人的法律素養(yǎng)、法律邏輯, 同時也領(lǐng)略到廉律師的個人魅力和風(fēng)采, 見證到一位優(yōu)秀律師的法治精神和一絲不 茍的法律態(tài)度?!绷卟ㄔ诼殑?wù)犯罪領(lǐng)域 的突出表現(xiàn)也得到了專業(yè)機構(gòu)的充分認 可,他不僅受聘擔(dān)任中國政法大學(xué)刑事犯 罪辯護創(chuàng)新發(fā)展中心研究員,也被中國政 法大學(xué)評為首屆“全國職務(wù)犯罪刑事辯護 卓越律師十人”。
在商事犯罪領(lǐng)域,廉高波特別強調(diào) “民刑交叉”思維的重要性。他處理過諸 如劉某某15億元集資詐騙案、喬某某2.2 億元詐騙案等重大復(fù)雜案件?!昂芏嘟?jīng)濟 糾紛與刑事犯罪的界限非常模糊,”他解 釋道,“比如一個詐騙案,到底是民事欺 詐還是刑事犯罪?公司收購中的糾紛,是 民事違約還是合同詐騙,亦或職務(wù)侵占和 挪用資金?這要求律師不僅要精通刑法, 還必須深刻理解公司法、金融法規(guī)等民商 事法律,充分了解商業(yè)思維,才能準確界 定行為性質(zhì),區(qū)分此罪與彼罪。缺乏民商 法基礎(chǔ)和對商業(yè)運營沒有一定了解的刑事 律師,很容易機械套用刑法條文,導(dǎo)致辯 護方向偏差?!彼淼亩嗥鹕淌路缸锇?件因辯護精準有力,最終被司法機關(guān)采納 意見,對公正判決起到了關(guān)鍵作用。
廉高波認為,自己從研究生到博士 后的民商事學(xué)習(xí),以及后來的銀行工作經(jīng) 驗和民商教學(xué)實踐,再加上長期的商事律 師經(jīng)驗,對他理解和解釋商事犯罪中的商 業(yè)邏輯與民事關(guān)系至關(guān)重要。“如果法官 不懂民商法,不了解商業(yè)邏輯,就容易將商業(yè)創(chuàng)新理解為刑事犯罪”,所以他非常贊同有著充分民商審判經(jīng) 驗的法官調(diào)崗去做經(jīng)濟類犯罪的刑事審判法官。他認為“如果不能 從基礎(chǔ)的民事法律關(guān)系對新的商業(yè)模式有著本質(zhì)的理解,創(chuàng)新的商 業(yè)模式就會淪為犯罪,這其實是對新經(jīng)濟發(fā)展最大的制約因素”。
政府顧問:從地方到中央的依法行政實踐
與法庭上唇槍舌劍的刑辯律師形象不同,作為政府法律顧問 的廉高波,更多扮演著促進依法行政的政府顧問與方案解決者的角 色。這份工作他同樣駕輕就熟。從30多歲起,他就擔(dān)任了陜西省人 民政府法律顧問、西安市人民政府多屆法律顧問,以及眾多國家級 開發(fā)區(qū)、省級廳局的法律顧問。連續(xù)四屆的省政府法律顧問工作, 前后歷時十幾年,他見證了前后五六位省長的執(zhí)政風(fēng)格與理念,以 及省級政府在依法行政道路上的變遷與演進。他的專業(yè)貢獻獲得了 國家層面的認可,2020年,他成為司法部所表彰的99名“全國優(yōu)秀 法律顧問”之一。
在政府顧問的崗位上,廉高波處理過眾多棘手的案件。他善于 在法律框架內(nèi)尋找平衡點,協(xié)調(diào)各方利益,尋求最佳社會效果。其 專業(yè)意見多次為政府決策提供了關(guān)鍵支撐,有效挽回了巨額損失。 他還深度參與了地方立法實踐,主持或參與了超過 60 部地方性法規(guī) 和政府規(guī)章的起草或修訂。此外,他被國際評級機構(gòu) LEGALBAND評為“行政法 15 強”,被 GRCD 評為“環(huán)境與能源 15 強”。
商事智囊:被市場充分認可的綜合服務(wù)能力
在民商事領(lǐng)域,廉高波的業(yè)績同樣亮眼。他的客戶 名單涵蓋了建行、中行、工行等大型金融機構(gòu),人保、 太保等保險公司,以及華為、萬科、中興、延長石油、 陜煤等眾多行業(yè)巨頭。他處理過大量復(fù)雜的銀行貸款糾 紛、能源項目爭議、土地開發(fā)、股權(quán)爭奪、投融資項目 等。他在商事領(lǐng)域的專業(yè)表現(xiàn)獲得了國際法律評級機構(gòu) 的認可,榮膺錢伯斯(Chambers and Partners)公司 商事領(lǐng)域“業(yè)界賢達”稱號。
角色平衡:學(xué)者、律師與管理者的三重奏
除了活躍在實務(wù)一線,廉高波還身兼西北政法 大學(xué)應(yīng)用法學(xué)與公共政策研究中心主任、西安交通 大學(xué)兼職教授、陜西省決策咨詢委員會委員等學(xué)術(shù) 機構(gòu)與智庫職務(wù)。他將豐富的實踐經(jīng)驗反哺學(xué)術(shù), 主持或參與了物權(quán)法疑難問題研究、集體所有權(quán)行 使、農(nóng)民合作社法律問題等多項省部級課題,并帶 領(lǐng)團隊多次深入基層進行田野調(diào)查,出版關(guān)于土地 和合作社的兩部田野調(diào)查報告,也為政策制定提供 了一手資料。
作為康達律師事務(wù)所的掌舵人之一,廉高波的 角色從深耕西安分所的管理者,躍升為總部的執(zhí)行 主任。對廉高波而言,這不僅是個人職業(yè)崗位的晉 升,更是其綜合能力與管理才干被所內(nèi)上下廣泛認 同的體現(xiàn)。他說,“管理一個大型律所,本身就需 要全局視野和協(xié)調(diào)不同專業(yè)領(lǐng)域的能力?!币苍S正 是他在刑、民、行多個領(lǐng)域的實踐積累以及在政府 顧問工作中鍛煉出的大局觀和協(xié)調(diào)能力,再加上大 學(xué)教師的職業(yè)背景,使得他能在高手匯聚、大咖云 集的康達律師事務(wù)所被各級合伙人所看重和認可。
結(jié)語:在復(fù)雜法律生態(tài)中不斷躍升
廉高波的執(zhí)業(yè)道路,展現(xiàn)了一位中國資深律師 面對復(fù)雜法律生態(tài)的務(wù)實選擇——不自我設(shè)限,在 核心領(lǐng)域深耕的同時,保持應(yīng)對交叉挑戰(zhàn)的開放心 態(tài)與能力。他的經(jīng)歷印證了,在中國這片土地上, 若想滿足客戶真實需求、解決復(fù)雜社會矛盾,關(guān)鍵 在于深刻理解法律在不同領(lǐng)域、不同層面如何交織 作用,并能融會貫通地加以運用。這份“多面手” 的歷練,與其說是“樣樣稀松”,不如說是“博觀 約取”,最終沉淀為一種應(yīng)對法律問題的獨特智慧 和深厚底氣。