2025年3月5日，四川省德陽(yáng)市教育局出臺(tái)新規(guī)，將“校園欺凌”納入初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，被認(rèn)定為“校園欺凌”的學(xué)生不得被評(píng)定為B以上等級(jí)。按照當(dāng)?shù)氐匿浫∫?guī)則，這意味著學(xué)生一旦被認(rèn)定“校園欺凌”，將無(wú)緣省級(jí)示范性普通高中學(xué)校。

“校園欺凌”作為教育領(lǐng)域的“痛點(diǎn)”，將其納入初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，是治理校園欺凌的一記重拳，有助于在中小學(xué)校園乃至全社會(huì)營(yíng)造反欺凌高壓態(tài)勢(shì)，形成廣泛的反欺凌共識(shí)。

猛藥去疴，重典治亂。校園欺凌與初中生學(xué)業(yè)評(píng)定和升學(xué)相掛鉤，無(wú)疑將對(duì)實(shí)施校園欺凌的學(xué)生起到震懾作用，以儆效尤。

深入推進(jìn)中小學(xué)校園欺凌防范治理，對(duì)凈化教育風(fēng)氣，營(yíng)造健康和諧的育人環(huán)境十分必要。從治理機(jī)制和時(shí)效上看，將校園欺凌納入初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，屬于后置性治理，容易讓實(shí)施欺凌行為學(xué)生“好了傷疤忘了疼”，單純事后追責(zé)和懲戒，無(wú)法根除校園欺凌滋生的土壤。

校園欺凌認(rèn)定是一個(gè)高難度的教育操作，需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，欺凌界定要明確、清晰。實(shí)施過(guò)程中要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，把握一個(gè)合理的尺度，既不能隨意拔高或降低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也不能讓板子打得過(guò)重或過(guò)輕，要慎之又慎，切實(shí)避免校園欺凌認(rèn)定影響未來(lái)升學(xué)與就業(yè)。

千里之堤，潰于蟻穴。校園欺凌的發(fā)生大多源于學(xué)生之間的矛盾糾紛。中小學(xué)生由于人際交往中“雞毛蒜皮”的小事一步步升級(jí)、擴(kuò)大為校園欺凌事件，成為許多學(xué)校不易察覺、容易忽視的安全隱患，游離于學(xué)校和教師視線之外的學(xué)生爭(zhēng)斗容易發(fā)展成校園安全的“灰天鵝”。學(xué)校和教師面對(duì)學(xué)生間發(fā)生并長(zhǎng)時(shí)間積聚的矛盾糾紛，偏重于事后處置，不會(huì)及時(shí)介入，忽視了矛盾糾紛排解和預(yù)防，為校園欺凌發(fā)生埋下了隱患。

“對(duì)癥下藥，方能藥到病除?！痹谶@些實(shí)施校園欺凌學(xué)生的身上，往往伴隨著抽煙喝酒、打架罵人、逃課斗毆、索要錢財(cái)、破壞公物、沉迷網(wǎng)絡(luò)等嚴(yán)重的不良行為，一旦缺乏及時(shí)必要的規(guī)避和矯正，欺凌行為就會(huì)成為“問題少年”輕松逾越的鴻溝。未雨綢繆、防微杜漸、提前介入、心理疏導(dǎo)對(duì)于防止他們走向校園欺凌的深淵，是一道不可或缺的天然“屏障”。

2017年，《教育部等十一部門關(guān)于印發(fā)lt;加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案gt;的通知》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。校園欺凌的實(shí)施行為人和受害對(duì)象都是學(xué)生，預(yù)防校園欺凌應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生立場(chǎng)，充分考量中小學(xué)生年齡、心理、防范應(yīng)對(duì)能力等因素，多方發(fā)力，協(xié)同推進(jìn)。

讓中小學(xué)生遠(yuǎn)離同學(xué)間的校園欺凌，作為立德樹人“第一戰(zhàn)場(chǎng)”的學(xué)校，除了切實(shí)履行立德樹人、以德化人的教育職責(zé)外，更要落實(shí)校園安全責(zé)任，要讓校園安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下沉，變事后單項(xiàng)處置為事前綜合預(yù)防，構(gòu)建學(xué)生矛盾調(diào)處的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)排查與化解學(xué)生間的矛盾糾紛，消除他們內(nèi)心的不良情緒，引導(dǎo)學(xué)生理性、平和、友好地與人相處，切實(shí)將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，為學(xué)生的和諧相處保駕護(hù)航。

保護(hù)未成年人免受校園欺凌傷害，是學(xué)校和教師義不容辭的責(zé)任 。2021年9月1日起施行的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》明確指出：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項(xiàng)制度，建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛、幫扶機(jī)制。”學(xué)校保護(hù)要堅(jiān)持“內(nèi)外兼修”的保護(hù)理念，完善保護(hù)機(jī)制，建立長(zhǎng)效運(yùn)行的學(xué)生欺凌治理機(jī)構(gòu)。

一方面，學(xué)校和教師要強(qiáng)化思想道德教育和法治教育的力度和實(shí)效，引導(dǎo)學(xué)生建立平等、友善、互助的人際關(guān)系。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)反欺凌的實(shí)操技能培訓(xùn)，提高青少年學(xué)生面對(duì)校園欺凌的自我防范意識(shí)和能力，學(xué)會(huì)從容、機(jī)智應(yīng)對(duì)欺凌，免受人身傷害，最大程度地減少校園欺凌的危害性。

“孩子不管，父母之過(guò)”，家庭教育是遏制校園欺凌行為的第一道防線。在一些因父母離異而結(jié)構(gòu)失衡的家庭中，孩子缺失親情的溫暖，缺少家庭教育的幸福感、安全感和滿足感，容易滋生反他人、反社會(huì)的極端欺凌傾向。家庭人際關(guān)系緊張導(dǎo)致的情感和教育危機(jī)，會(huì)給青少年帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響，使得孩子的人格和行為易發(fā)生偏頗和扭曲。

時(shí)下，在中國(guó)很多農(nóng)村留守兒童家庭中，父母外出打工，對(duì)孩子的監(jiān)管責(zé)任“空位”，老人對(duì)孩子隔代教育的放任溺愛，讓孩子的成長(zhǎng)肆無(wú)忌憚，產(chǎn)生“變形”的心理，導(dǎo)致他們“劍走偏鋒”，為所欲為，放任內(nèi)心積聚的負(fù)面情緒欺凌弱者，以求尋找自身的滿足感。父母作為孩子第一任老師，不可缺位孩子的成長(zhǎng)，應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起對(duì)孩子的監(jiān)管和教育責(zé)任，時(shí)時(shí)為孩子筑牢人生引領(lǐng)的“第一防線”。

在校家社協(xié)同育人的語(yǔ)境下，要強(qiáng)化學(xué)校教育對(duì)家庭教育的引領(lǐng)和指導(dǎo)，不斷提高家庭教育的質(zhì)量和實(shí)效，增強(qiáng)家庭教育在立德樹人中的“含金量”，將校園欺凌傾向消除在家門之內(nèi)。

治理校園欺凌不僅僅是教育一家的事情，各級(jí)政府和全社會(huì)也要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，凈化社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。要強(qiáng)化對(duì)校園欺凌教育和預(yù)防的督察和指導(dǎo)，將治理成效納入學(xué)?？己梭w系，及時(shí)列出負(fù)面清單，糾正不良傾向和錯(cuò)誤做法，推動(dòng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

總之，校園欺凌治理要前置預(yù)防和后置懲處“里應(yīng)外合”，構(gòu)建校家社協(xié)同治理機(jī)制，真正讓校園欺凌從教育的視野中消失，筑牢中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的堅(jiān)固防線。

（作者單位：山東省棗莊市市中區(qū)良莊小學(xué)）