[摘要]踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，探究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論邏輯和實踐路徑，加快形成中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力。通過總結(jié)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論研究，分析中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)存問題，比較中醫(yī)藥傳統(tǒng)生產(chǎn)力與中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征，研究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯。研究發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力通過三方面賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展：科技創(chuàng)新提供中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，要素配置提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能，產(chǎn)業(yè)升級提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益?；谏鲜鲅芯拷Y(jié)果，提出應(yīng)進(jìn)一步完善政策制度，發(fā)揮政策對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級；優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速創(chuàng)新科技成果產(chǎn)出；構(gòu)建評價體系，充分發(fā)揮人在科技創(chuàng)新活動中的主觀能動性，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力根基；促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，完成新技術(shù)在生產(chǎn)要素層面的配置和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提升全要素生產(chǎn)率。以發(fā)展中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]新質(zhì)生產(chǎn)力；中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一、 引言

黨的二十屆三中全會提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合1。習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、“國家工程師獎”表彰大會、二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)、十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議等多個重要場合強(qiáng)調(diào)要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，由顛覆性技術(shù)突破和創(chuàng)新性生產(chǎn)要素配置引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的先進(jìn)生產(chǎn)力[1]。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的延續(xù)，而是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，完善科技創(chuàng)新體系，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，前瞻性謀劃新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求[2]。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系著國計民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖時，對中醫(yī)藥工作作出了總體部署，提出“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”的重要論述2，為做好新時代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作提供了根本遵循。要踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

本研究探討中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征，分析新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯，提出新質(zhì)生產(chǎn)力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑，對加速實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化具有深遠(yuǎn)意義。

二、 文獻(xiàn)綜述

1. 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)，通過技術(shù)革命性突破產(chǎn)生原創(chuàng)性顛覆性成果，通過生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置轉(zhuǎn)化應(yīng)用成果，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。核心要素是創(chuàng)新驅(qū)動，生產(chǎn)要素包括勞動者、勞動資料和勞動對象，實踐導(dǎo)向是實現(xiàn)綠色發(fā)展。

目前，有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力引導(dǎo)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究大多是基于產(chǎn)業(yè)存在的具體發(fā)展問題展開探討。高麗娜等[3]指出了我國中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)存在四方面短板：一是創(chuàng)新能力較弱，高科技產(chǎn)品和服務(wù)占比較低，資金投入力度和政策支持力度不足，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢，中醫(yī)藥跨學(xué)科人才數(shù)量較少；二是中藥資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異導(dǎo)致中醫(yī)藥資源分布失衡，城鄉(xiāng)與地區(qū)之間中醫(yī)藥健康服務(wù)水平差異較大；三是人民群眾對智能化服務(wù)、中藥質(zhì)量監(jiān)管的要求難以落到實處；四是醫(yī)保支付方式、藥品管理、醫(yī)療流程標(biāo)準(zhǔn)化等方面的治理體系有待完善?；谝陨纤姆矫娑贪?，相關(guān)學(xué)者提出數(shù)智賦能中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的論述。李林等[4]指出中藥炮制產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級時面臨的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)問題：一是缺乏傳統(tǒng)中藥炮制基礎(chǔ)理論的現(xiàn)代科學(xué)闡述，二是缺失在線數(shù)字化質(zhì)量表征技術(shù)，三是生產(chǎn)裝備智能化水平有待提高，四是缺失優(yōu)質(zhì)飲片評價標(biāo)準(zhǔn)，并以此探討了新質(zhì)生產(chǎn)力背景下中藥炮制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑。張珉等[5]運用彩虹模型研究了中醫(yī)藥發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)的困境，包括傳播內(nèi)容分散、科技創(chuàng)新不足、重西醫(yī)輕中醫(yī)、人才隊伍單一化等現(xiàn)實困境，提出加快形成中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力路徑。與現(xiàn)有研究不同的是，本研究對中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征進(jìn)行解析，并將中醫(yī)藥傳統(tǒng)生產(chǎn)力和中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行比較，研究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯與實現(xiàn)路徑。

2. 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問題

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國家政策支持、市場需求增長及科技創(chuàng)新的推動下進(jìn)入快速發(fā)展軌道，藥材生產(chǎn)區(qū)域布局不斷優(yōu)化，已經(jīng)形成東北、華北、華東、華中、華南、西南和西北七大道地藥材產(chǎn)區(qū)1。中藥臨床試驗申請數(shù)和中藥上市申請數(shù)逐年攀升，中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。中西醫(yī)并重推進(jìn)健康中國建設(shè)2，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大有可為的新天地[6]；促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等政策支持為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的政策空間3；多組學(xué)、合成生物學(xué)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)的研究方法正在不斷交叉融合，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)代技術(shù)支撐。然而，目前還存在諸多阻礙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題，中醫(yī)藥在發(fā)展中既要面對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)融合發(fā)展的要求，也要面對西醫(yī)、西藥產(chǎn)業(yè)帶來的激烈競爭，更要迎接數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（1）中藥生產(chǎn)水平有待提升。中藥材仍然存在重金屬和農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題，藥材的有效成分含量受到品種、種植與采收條件、炮制技術(shù)等因素影響，藥材質(zhì)量存在批次差異。2020年第一季度和第二季度，我國出口的中藥材因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)被退回31批次，涉及枸杞子、靈芝、肉桂、大棗、干姜5個品種[7]。多數(shù)中小型中藥生產(chǎn)企業(yè)的自動化、智能化水平還不高[8]，在中成藥制造加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣增加了環(huán)境承載壓力，中藥制藥、健康產(chǎn)品、配方顆粒等藥材深加工產(chǎn)業(yè)年消耗藥材約8500萬噸，產(chǎn)生5500余萬噸的固體廢棄物和數(shù)億噸的液態(tài)廢棄物[9]，非藥用部位、下腳料和廢棄物還未得到完全有效利用。

（2）重大中醫(yī)藥原創(chuàng)成果缺乏。在當(dāng)今中醫(yī)藥領(lǐng)域很難找到像新型抗瘧藥青蒿素和雙氫青蒿素這樣的中醫(yī)藥重大原創(chuàng)成果。中醫(yī)基礎(chǔ)理論傳承的后續(xù)動力和創(chuàng)新潛力不足，循證醫(yī)學(xué)研究水平較低，前瞻性、引領(lǐng)性重大成果鮮有突破，已有成果的集成度不高，顯示度不夠，缺乏標(biāo)志性、顛覆性中醫(yī)藥原創(chuàng)科技成果。

（3）中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)認(rèn)可度不強(qiáng)。中藥的多組分特點還不適應(yīng)目前國際主流的藥物質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，中藥注冊申報程序復(fù)雜，難以順利進(jìn)入國際市場[10]。目前高校和科研院所是國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主體，企業(yè)在中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面的參與度不足，標(biāo)準(zhǔn)的市場代表性和適用性有所欠缺，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益難以最大化[11]。

（4）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。中藥大多是復(fù)方藥，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容不明確，中藥專利侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度無法為傳統(tǒng)中醫(yī)藥提供全方位保護(hù)，申請專利需要公開中成藥的成分和比例，這會侵害企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，極大地影響企業(yè)申請專利的積極性，制約企業(yè)在研發(fā)方面的投入。此外，還存在我國的中醫(yī)藥專利被他國搶注的現(xiàn)象，給中醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損失[12]。

三、 中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征

1. 中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵特征

中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，產(chǎn)生原創(chuàng)成果，通過變革生產(chǎn)要素組合模式，引導(dǎo)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，提高全要素生產(chǎn)率，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展不僅是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是主動實施健康中國戰(zhàn)略、積極服務(wù)人民健康、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的特征有三方面：一是高科技。應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，加強(qiáng)重大原創(chuàng)科技成果培育，研發(fā)中藥新藥；將數(shù)智技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，優(yōu)化中藥溯源系統(tǒng)，建立藥材質(zhì)量監(jiān)管體系，發(fā)展中藥智能制造。二是高效能。基于信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、組學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)中藥新藥，開發(fā)智能制造裝備，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。三是高質(zhì)量。對中藥育種技術(shù)和種植技術(shù)、資源替代與利用技術(shù)進(jìn)行深度研發(fā)，增加碳匯減少碳排，減少資源浪費和環(huán)境污染。

2. 中醫(yī)藥傳統(tǒng)生產(chǎn)力與中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵比較

在需求維度上，中醫(yī)藥傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要滿足人的基礎(chǔ)型需要，保障人民生命健康，在疾病預(yù)防、診斷、治療等方面發(fā)揮作用。中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力在滿足人基礎(chǔ)性需要的前提下，還能滿足人的發(fā)展型、享受型需要。隨著人口年齡結(jié)構(gòu)和疾病譜的變化，大健康產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)以及治未病產(chǎn)業(yè)成為未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)融合與跨界創(chuàng)新是中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征，2024年工信部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》1，指出“未來制造”“未來健康”是重點推進(jìn)的兩個產(chǎn)業(yè)方向，中藥智能制造、中醫(yī)藥信息化服務(wù)、數(shù)字中醫(yī)智能醫(yī)療、智能中醫(yī)康養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹嗅t(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的主要代表。

在要素維度上，中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)要素組合配置方式發(fā)生質(zhì)變。中醫(yī)藥傳統(tǒng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素指勞動、土地、資本等要素，重點強(qiáng)調(diào)要素的數(shù)量。中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素既包括傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，也包括以數(shù)據(jù)、知識、技術(shù)為代表的新生產(chǎn)要素以及高素質(zhì)勞動者要素，重點強(qiáng)調(diào)要素的質(zhì)量和組合方式。中醫(yī)藥拔尖創(chuàng)新人才和跨學(xué)科復(fù)合人才是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)勞動者基礎(chǔ)。將數(shù)字技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)等要素與中醫(yī)診療、典籍挖掘、中藥種植、中藥制造等要素融合發(fā)展，在傳承中醫(yī)藥整體觀和辨證論治的基礎(chǔ)上，發(fā)展智慧醫(yī)療和中藥智能制造，推動藥品標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)闡述中醫(yī)藥治病救人、養(yǎng)生保健的原理，為中醫(yī)藥走向世界提供理論和科學(xué)支撐，成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。

在結(jié)果維度上，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展是中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特征。在傳統(tǒng)生產(chǎn)力驅(qū)動下的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)消耗了大量自然資源，大量非藥用部位被丟棄，資源利用效率低下、肥藥超量超標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失。中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)以綠色低碳發(fā)展為實踐導(dǎo)向，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，通過開展科學(xué)種植，研究替代資源，建立質(zhì)量體系，推動智能制造，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，有效減少中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的最大化[13]。

四、 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯

在工業(yè)化、信息化、智能化加速融合發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，應(yīng)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，解放和發(fā)展中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 科技創(chuàng)新為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動能

21世紀(jì)是生命科學(xué)時代和信息化時代，數(shù)智技術(shù)、合成生物技術(shù)、組學(xué)技術(shù)等顛覆性科技成果深刻影響著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級方向，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅在底層技術(shù)層面發(fā)生深刻變革，在產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展策略方面也逐漸向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

在數(shù)智技術(shù)方面，以大數(shù)據(jù)的獲取與管理、人工智能分析與挖掘等信息技術(shù)為支撐，從中醫(yī)整體觀及辨證論治理念出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)療科學(xué)技術(shù)、生物組學(xué)技術(shù)，有望破解中西醫(yī)結(jié)合證候標(biāo)準(zhǔn)化評價體系不健全、中藥有效成分及作用機(jī)制不清晰等瓶頸問題。借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，為典籍挖掘、中醫(yī)診斷和循證醫(yī)療提供技術(shù)支持，推動中醫(yī)智能化臨床決策與療效評價模式構(gòu)建。通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實現(xiàn)建模和高通量虛擬計算，輔助發(fā)現(xiàn)藥物靶標(biāo)和先導(dǎo)化合物，優(yōu)化候選藥物和成藥性，縮短新藥研發(fā)周期、降低科研投入成本，提高新藥研發(fā)效率[14]。王玲等[15]以秋水仙堿為探針，通過蛋白芯片高通量篩選發(fā)現(xiàn)SAE1為秋水仙堿潛在新靶標(biāo)，進(jìn)一步證明秋水仙堿通過靶向SAE1介導(dǎo)的多發(fā)性骨髓瘤增殖、干預(yù)多發(fā)性骨髓瘤的臨床療效，秋水仙堿“老藥新用”于50余例多發(fā)性骨髓瘤患者，患者無進(jìn)展生存期顯著延長。通過虛擬現(xiàn)實和增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)研發(fā)智慧導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)，為患者提供個性化導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，提升患者就醫(yī)便利度和滿意度。基于數(shù)字技術(shù)建立中藥飲片質(zhì)量信息大數(shù)據(jù)平臺，突破中藥飲片質(zhì)量評價從傳統(tǒng)性狀模式向現(xiàn)代識別技術(shù)轉(zhuǎn)變的技術(shù)瓶頸，提高中藥飲片質(zhì)量的穩(wěn)定性和可控性；運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、傳感器技術(shù)、深度學(xué)習(xí)技術(shù)實現(xiàn)中藥智能制造，降低工業(yè)化生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，減少三廢排放。

在生物制造技術(shù)方面，合成生物技術(shù)和組學(xué)技術(shù)在中藥種植、中藥品種保護(hù)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。王潔等[16]利用合成生物技術(shù)和組學(xué)技術(shù)對川紅花進(jìn)行全基因組關(guān)聯(lián)分析后解析遺傳機(jī)制，對影響川紅花品質(zhì)形成關(guān)鍵基因進(jìn)行衍生酶切擴(kuò)增多態(tài)序列標(biāo)記開發(fā)，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)藥用川紅花的快速篩選繁育；利用合成生物技術(shù)進(jìn)行珍稀瀕危藥材替代關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，保護(hù)野生動植物、實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。蟾酥為蟾蜍科動物的干燥分泌物，具有良好的抗腫瘤活性。近年來由于人類活動，蟾蜍種群急劇萎縮，馬宏躍等[17]通過合成生物學(xué)技術(shù)實現(xiàn)了蟾酥色胺類化合物及其季銨鹽的合成，具有較好的鎮(zhèn)痛、抗炎活性。利用組學(xué)技術(shù)進(jìn)一步深入認(rèn)識基因調(diào)控機(jī)制，為新型治療方法、疫苗制造、疾病控制等方面的基礎(chǔ)性研究提供支撐，形成以基因組合帶動的新型中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，顛覆了現(xiàn)有中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形態(tài)。生物固碳技術(shù)、有機(jī)肥替代技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)可強(qiáng)化中藥資源節(jié)約利用，提升資源利用效率，減少碳排增加碳匯，發(fā)揮減污降碳的協(xié)同效益。

2. 要素配置為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供效能

傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高度依賴人力資源和自然資源，生產(chǎn)制造過程需要投入大量人力成本和物力成本。新質(zhì)生產(chǎn)力可以提升生產(chǎn)要素質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置方式；改變了中醫(yī)藥傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，通過提高資源利用率和生產(chǎn)效率，降低勞動投入成本、提升全要素生產(chǎn)率。

利用人工智能和光譜成像技術(shù)進(jìn)行中藥種植和中藥質(zhì)量控制，可滿足工業(yè)化生產(chǎn)實時性的需求。在中藥種植領(lǐng)域，利用與人工智能相結(jié)合的高光譜遙感技術(shù)輔助規(guī)?；幱弥参锓N植，可提高在線遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集和數(shù)據(jù)處理效率[18]。對于分散、不規(guī)則種植的藥用植物，利用無人機(jī)結(jié)合衛(wèi)星遙感技術(shù)，探明分散藥用資源的數(shù)量，建立藥用植物動態(tài)監(jiān)測長期機(jī)制。該技術(shù)對金銀花的識別精度達(dá)97.5%，面積總精度達(dá)94.6%，可實現(xiàn)藥材精細(xì)分類[19]，同時可減少人力成本和生產(chǎn)成本投入，高效率地進(jìn)行中藥資源普查、生理特征監(jiān)測、病蟲害防治，保障藥材產(chǎn)量和品質(zhì)。在飲片加工領(lǐng)域，將極限學(xué)習(xí)機(jī)、支持向量機(jī)、卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、循環(huán)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等機(jī)器學(xué)習(xí)方法與高光譜成像技術(shù)融合，可提高檢測效率，在中藥產(chǎn)地鑒別、無損分類方面具有巨大應(yīng)用潛力，可用于中藥真?zhèn)舞b定、硫熏鑒別、產(chǎn)地區(qū)分、含量測定、霉菌檢測等。利用高光譜成像結(jié)合機(jī)器學(xué)習(xí)算法，可實現(xiàn)對粉防己和廣防己的區(qū)分，準(zhǔn)確度達(dá)99.96%；應(yīng)用高光譜成像技術(shù)建立基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的判別模型，對金銀花和山銀花的無損識別率達(dá)100%[20]。

信息化與工業(yè)化加速深度融合，中藥制造業(yè)向智能數(shù)字、綠色節(jié)能、裝備協(xié)同、質(zhì)效同增的方向轉(zhuǎn)型升級。通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝，可提升資源利用率、減少生產(chǎn)損耗、提高生產(chǎn)效率、穩(wěn)定藥品質(zhì)量。通過發(fā)展智能制造與綠色制造技術(shù)，實現(xiàn)在藥性感知、質(zhì)量辨識、量值傳遞、智能控制等方向的重點突破。學(xué)科交叉培養(yǎng)的中醫(yī)藥創(chuàng)新型人才將為智能制造提供更加有力的支持，華潤三九醫(yī)藥應(yīng)用數(shù)字孿生體實現(xiàn)設(shè)備三維模型和設(shè)備實體的虛實映射和遠(yuǎn)程操作，故障響應(yīng)速度提升60%[21]，使一般勞動者數(shù)量減少，人力成本降低，人力效能提高。

融合人工智能、自然語言處理技術(shù)和云原生等新技術(shù)，探索“病—證—期”的精確對應(yīng)規(guī)律，實現(xiàn)對疾病的精確分型與治療。利用大數(shù)據(jù)對臨床研究成果的深度分析與挖掘，指導(dǎo)臨床實踐。利用證候要素進(jìn)行細(xì)顆粒度分割，提高算法和模型的中醫(yī)思維符合度及診療的準(zhǔn)確性，提高臨床療效評價的可靠性和有效性。搭建智能平臺創(chuàng)新名老中醫(yī)經(jīng)驗傳承方式，數(shù)字化提煉名老中醫(yī)對理、法、方、藥的判斷、認(rèn)識和處置，構(gòu)建中醫(yī)診療思維鏈，提升中醫(yī)傳承效率。

3. 產(chǎn)業(yè)升級為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供效益

在健康中國、積極主動應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等國家戰(zhàn)略引導(dǎo)下，由中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力帶動的中醫(yī)診療、中藥制造、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，導(dǎo)向社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益共贏。

采用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行名老中醫(yī)診療經(jīng)驗的挖掘、分析與整理，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論，不斷提升中醫(yī)藥治療急癥、重癥及疑難疾病的能力。無錫市中醫(yī)醫(yī)院研制的“龍砂一號”智能機(jī)器人輔助診療系統(tǒng)，耦合龍砂醫(yī)派“五維辨治”診療模式，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化診療流程和規(guī)范化治療方案，通過智能機(jī)器人實現(xiàn)舌象、面象、脈象等信息的客觀化和標(biāo)準(zhǔn)化采集，為臨床實踐帶來革命性變革。通過數(shù)字技術(shù)深入挖掘經(jīng)方驗方，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解析方劑功效物質(zhì)基礎(chǔ)、作用機(jī)制與作用靶點，進(jìn)行新藥研發(fā)與轉(zhuǎn)化，服務(wù)人民生命健康。結(jié)合人工智能技術(shù)開發(fā)中醫(yī)智慧導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)、中醫(yī)智慧診療系統(tǒng)、智慧中藥房、智能煎藥系統(tǒng)，提高患者就醫(yī)便利度和滿意度1。

瞄準(zhǔn)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，將中藥制造與中藥資源循環(huán)利用相結(jié)合，使中醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、綠色生態(tài)模式轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建中藥廢棄物及副產(chǎn)物的分級分類處理利用系統(tǒng)，充分挖掘廢棄物及副產(chǎn)物的潛在經(jīng)濟(jì)價值，變廢為寶，增加土壤碳匯，減少碳排放，降低環(huán)境承載壓力。例如，將藥用植物菊花的殘草處理為炭基復(fù)合肥產(chǎn)品，減少施用化肥產(chǎn)生的碳排量，有效改善土壤物化特性，年增產(chǎn)超10%[22]。

新一代人工智能和信息技術(shù)培育的新質(zhì)生產(chǎn)力將成為中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的重要動力，中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是未來最有前景的產(chǎn)業(yè)之一。應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和穿戴技術(shù)提升中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的信息化水平，提高數(shù)據(jù)和信息采集的效率和精度，對老年人進(jìn)行實時移動式監(jiān)護(hù)，提高老年人的健康水平和生活質(zhì)量，幫助老年人更好地融入社會生活。開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的高層次人才培養(yǎng)，結(jié)合養(yǎng)生藥膳開發(fā)、老年康復(fù)設(shè)備研發(fā)，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)方式，完成中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代人口老齡化工作的決策部署。

五、 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

由上述新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯可知，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要以國家戰(zhàn)略和政策為引導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以高素質(zhì)勞動者為支撐，應(yīng)用顛覆性原創(chuàng)性成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

1. 完善政策制度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

政策制度對生產(chǎn)關(guān)系的作用不僅包括直接的激勵和約束作用，還包括對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的導(dǎo)向作用。因此，政府在制定政策時須充分考慮政策對生產(chǎn)關(guān)系的未來影響。

一是完善中藥種植制度，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理?？茖W(xué)劃定道地藥材核心產(chǎn)區(qū)，優(yōu)先在生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，土壤、水源無污染的區(qū)域推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植。根據(jù)不同地區(qū)中藥資源稟賦差異，采取不同的傾斜政策，兼顧區(qū)域協(xié)同與錯位競爭，避免發(fā)展同質(zhì)化。制定中藥材專用低毒農(nóng)藥目錄，建立農(nóng)藥使用追溯制度。對林下仿野生栽培、間作、輪作等生態(tài)種植提供財政補(bǔ)貼，鼓勵合作社、藥企與農(nóng)戶簽訂綠色種植訂單。

二是升級中藥標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量監(jiān)管體系，構(gòu)建全鏈條質(zhì)量追溯制度，強(qiáng)化第三方檢測與風(fēng)險預(yù)警制度。要求藥材包裝附電子標(biāo)簽，覆蓋種植地、采收時間、加工工藝、檢測報告等關(guān)鍵信息。建立質(zhì)量安全黑名單，對連續(xù)抽檢不合格的主體實施行業(yè)禁入，將其納入信用聯(lián)合懲戒目錄。

三是加強(qiáng)制定稅收創(chuàng)新和節(jié)能減排激勵政策。統(tǒng)籌推進(jìn)研發(fā)費用加計扣除政策，促進(jìn)制造企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[23]，對利用智能技術(shù)改造生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)抵免所得稅，調(diào)整出口退稅率促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。對利用三廢進(jìn)行生產(chǎn)的中藥企業(yè)進(jìn)一步減征或免征所得稅，加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度，將數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。

四是對參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予政策扶持，提升企業(yè)在中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化工作中的參與度[11]。各級中醫(yī)藥主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)中藥企業(yè)參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，開展相關(guān)宣貫和培訓(xùn)，對發(fā)布相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予激勵。

五是完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策[24]。從審查標(biāo)準(zhǔn)的制定、商業(yè)秘密的補(bǔ)充保護(hù)兩方面出發(fā)，制定中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專用政策措施。多部門協(xié)同形成政策合力，充分發(fā)揮政府力量、社會資本力量和市場力量，切實保護(hù)我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)。

2. 優(yōu)化資源配置，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)出

科技創(chuàng)新資源的投入和科技創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化為我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自2017年國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項實施以來，國家已連續(xù)投入約27.53億元，如表1所示。該專項堅持遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和特點，在推動中醫(yī)藥理論體系創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥療效特色和優(yōu)勢，提升中醫(yī)藥防治疾病的臨床價值，提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化水平、傳承效率和服務(wù)能力，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸等方面發(fā)揮了巨大作用。

目前，我國大部分中藥企業(yè)仍然缺乏核心競爭力，企業(yè)單純依靠獨立研發(fā)難以實現(xiàn)重大技術(shù)突破，中醫(yī)藥創(chuàng)新主體之間還缺乏有效合作，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化有待提高。中藥資源可持續(xù)、高品質(zhì)、低成本穩(wěn)定供給問題還未得到根本解決；中成藥質(zhì)量一致性不佳、生產(chǎn)效率不高；中醫(yī)基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新性研究不足，重大原創(chuàng)成果少，國際推廣工作需進(jìn)一步加強(qiáng)[25]。中醫(yī)藥創(chuàng)新資源配置效率偏低，部分高校或科研院所的創(chuàng)新資源被閑置和浪費，中成藥制造業(yè)科技活動經(jīng)費中的政府資金冗余率均值較高[26]。

因此，在保證科技創(chuàng)新資源投入的同時，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實行國家重大科技任務(wù)分類管理組織模式，建立地方、企業(yè)科技項目納入國家科技計劃體系新機(jī)制，避免科技資源的重復(fù)投入和浪費。堅持放權(quán)賦能，擴(kuò)大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，繼續(xù)給科研人員減負(fù)、激發(fā)其創(chuàng)新活力。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所聚焦中藥智能制造、智慧醫(yī)療等前沿領(lǐng)域布局研發(fā)平臺，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。以效率、效果和效益為導(dǎo)向，完善投入資金的管理與監(jiān)督措施，提升資金使用效率。推動科技資源共建共享，整合現(xiàn)有各類科技資源，鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)成立科技資源共享聯(lián)盟。通過優(yōu)化資源配置提高重大成果產(chǎn)出速度，攻克阻礙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題，產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果。

3. 構(gòu)建評價體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基

構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技人才評價體系，充分激發(fā)創(chuàng)新主體的能動性，是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。在教育、科技、人才“三位一體”中，人是最重要的資源和最活躍的因素，也是塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要生產(chǎn)要素，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力須充分發(fā)揮人在科技創(chuàng)新活動中的主觀能動性?？萍既瞬旁u價體系在科技人才的遴選、培養(yǎng)、使用、激勵等方面發(fā)揮著重要作用，其既是科技價值觀的體現(xiàn)，也是科技人才、科技成果生長的土壤，核心價值是激發(fā)各類科技人員從事科技創(chuàng)新活動的積極性和創(chuàng)造性。

應(yīng)圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求，解析新質(zhì)生產(chǎn)力的特征要素，將新質(zhì)生產(chǎn)力的特征要素融入科技人才評價指標(biāo)體系。新的評價指標(biāo)體系應(yīng)充分體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的高科技、高效能、高質(zhì)量特征。在評價指標(biāo)體系中減去與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需求相背離的舊評價指標(biāo)，增加與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新評價指標(biāo)，調(diào)整部分評價指標(biāo)的權(quán)重。兼顧科技人才的不同特點，分類確定科技人才評價內(nèi)容與評價方式，處理好全才和偏才、多數(shù)與少數(shù)、早成才與晚成才、理論與實踐人才的關(guān)系?？萍既瞬旁u價體系的指標(biāo)設(shè)置要體現(xiàn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對科技人才價值的判斷，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展，突出產(chǎn)出一流成果、主動服務(wù)國家重大需求、綠色發(fā)展的導(dǎo)向。充分發(fā)揮科技人才評價體系的導(dǎo)向作用，努力改變中醫(yī)藥領(lǐng)域科研團(tuán)隊組織“小而散”、科研成果追求“短平快”的現(xiàn)實情況。更加強(qiáng)調(diào)科技人才對產(chǎn)業(yè)前瞻問題和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊迫需求的實際貢獻(xiàn)。

4. 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率

全要素生產(chǎn)率既是衡量生產(chǎn)要素質(zhì)量、生產(chǎn)要素配置效率的指標(biāo)，也是衡量經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的核心指標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)生的原創(chuàng)性成果不能停留在基礎(chǔ)研究上，只有通過成果轉(zhuǎn)化完成新技術(shù)在生產(chǎn)要素層面的配置和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，才能提升全要素生產(chǎn)率。我國在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的研發(fā)投入較高，“十三五”期間累計投入約16.23億元，“十四五”期間已投入約11.3億元，如表1所示。然而中醫(yī)藥領(lǐng)域依然缺乏重大原創(chuàng)成果突破，阻礙行業(yè)發(fā)展的部分關(guān)鍵技術(shù)瓶頸依然存在，國家研發(fā)投入利用效率與研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效率不高[27]，基礎(chǔ)研究如何向臨床和產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)化，是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提升全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵。

建議進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)教研協(xié)同，穩(wěn)定支持面向臨床問題的目標(biāo)導(dǎo)向科學(xué)研究，使臨床醫(yī)學(xué)與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究緊密結(jié)合、共同發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新。以解決中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大科學(xué)問題和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題為著力點，搭建校院企協(xié)同創(chuàng)新的高水平臨床研究院，打造高質(zhì)量的臨床專病研究體系，開展高水平的循證醫(yī)學(xué)研究，推動臨床研究、基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的融合創(chuàng)新，力爭在中醫(yī)藥理論創(chuàng)新、循證研究和“中國藥”研發(fā)等方面取得原始創(chuàng)新突破。搭建協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺，以現(xiàn)代中藥開發(fā)、中藥制藥、中藥質(zhì)量控制為重點研究方向，共同開展方劑挖掘和新藥開發(fā)研究，深化臨床科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全面促進(jìn)“人才鏈、創(chuàng)新鏈、學(xué)科鏈、產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合。進(jìn)一步發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，完善規(guī)范技術(shù)交易市場，利用信息技術(shù)增加科技成果的推廣范圍和推廣效率。建立有利于產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，以政府、高校、科研院所和企業(yè)為主導(dǎo)，建立概念驗證中心，將高校的科技成果從實驗室階段向中試平臺轉(zhuǎn)移、驗證，降低基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的難度與風(fēng)險，加速高校基礎(chǔ)研究成果完成從1到10，從10到1個億的市場化蛻變。

六、 結(jié)語

在國家重大戰(zhàn)略需求下，中醫(yī)藥事業(yè)正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。后疫情時代全球?qū)χ嗅t(yī)藥的文化認(rèn)同不斷強(qiáng)化，對中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、科技資源、人才資源的強(qiáng)烈需求，都為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級、中醫(yī)藥全球傳播提供了廣闊舞臺。我們需要厘清目前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在阻力，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，不斷提升中醫(yī)藥理論的科學(xué)價值和應(yīng)用價值；推動數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)需求融合，提高中藥的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、養(yǎng)生康復(fù)中的重要作用。

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作者簡介：陳英杰，女，碩士，南京中醫(yī)藥大學(xué)科學(xué)技術(shù)處副研究員，研究方向為科技管理、高等教育管理；楊燁，通訊作者，男，博士，南京中醫(yī)藥大學(xué)科學(xué)技術(shù)處處長，教授，研究方向為藥理學(xué)、科技管理、高等教育管理。

（收稿日期：2025-02-12" 責(zé)任編輯：魯文雯）