當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，新技術(shù)革命和全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈重構(gòu)持續(xù)加速，新的平衡關(guān)系尚未形成，國際經(jīng)濟(jì)秩序亟待重塑。作為有重要影響力和負(fù)責(zé)任的大國，中國以人類命運共同體的理念和“一帶一路”發(fā)展倡議等為和平與發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)中國方案和中國智慧。在職業(yè)教育領(lǐng)域，中國倡導(dǎo)構(gòu)建世界職業(yè)教育共同體，各國共同繪制發(fā)展藍(lán)圖，讓職業(yè)教育在解決全球性問題中發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用，開辟了世界職業(yè)教育合作的新篇章。

發(fā)起背景

黨的二十大報告指出要“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”，以職業(yè)教育作為重要抓手推動教育領(lǐng)域國際合作，勢必為中國式現(xiàn)代化成果服務(wù)人類命運共同體開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，形成開放創(chuàng)新生態(tài)。基于教育對外開放、職業(yè)教育國際合作現(xiàn)實需求、天津國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)任務(wù)與成果，魯班工坊應(yīng)運而生，并成為中國原創(chuàng)的職業(yè)教育國際合作項目和知名品牌。當(dāng)前，其合作模式得到國際社會廣泛認(rèn)可，已成為中國參與構(gòu)建世界職業(yè)教育共同體的重要路徑。自2016年在泰國建設(shè)第一個魯班工坊以來，中國院校已在亞非歐三大洲31個國家合作運行36個魯班工坊。天津承建其中24個國家26個魯班工坊的建設(shè)運營工作，開設(shè)了工業(yè)機(jī)器人、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等 70 多個專業(yè)。

實踐經(jīng)驗

頂層設(shè)計。魯班工坊自項目研制之初，即確立了服務(wù)“一帶一路”倡議、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作、服務(wù)構(gòu)建世界職業(yè)教育共同體、分享中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育成果的核心使命。其命名源起百工之祖“魯班”，象征著中華民族的勞動智慧、工匠精神與創(chuàng)新精神，意在將中國優(yōu)秀文化、先進(jìn)技術(shù)與職業(yè)教育育人經(jīng)驗與世界分享。其實施的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)均與合作國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求高度相關(guān)。其傳遞的共同發(fā)展、共同繁榮理念定位于促進(jìn)全球各國在職業(yè)教育、技術(shù)技能、文化方面的交流合作，促進(jìn)文明互學(xué)互鑒、民心相通，推動國際合作與全球可持續(xù)發(fā)展。

全球布局。構(gòu)建世界職業(yè)教育共同體關(guān)乎全球職業(yè)教育的整體未來發(fā)展，要求世界各國緊密聯(lián)動、攜手同行。魯班工坊實施洲際布局，一方面落實習(xí)近平主席提出的“在非洲建設(shè)10個魯班工坊”建設(shè)任務(wù)、在上海合作組織成員國家建設(shè)10個魯班工坊任務(wù)，增加中國職業(yè)教育國際話語權(quán)；另一方面與亞洲、歐洲、非洲、美洲多國攜手合作，分享優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源、模式和理念，為其培養(yǎng)經(jīng)世致用的技術(shù)技能人才。通過技術(shù)、文化、經(jīng)濟(jì)與教育的融合交匯，推動世界各國職業(yè)教育理念、資源、方法的共享、共用，主導(dǎo)搭建起新的世界職業(yè)教育實體“立交橋”。

創(chuàng)新范式。魯班工坊創(chuàng)新推出的模式、標(biāo)準(zhǔn)在為自身建設(shè)質(zhì)量、效率保駕護(hù)航的同時，更為世界職業(yè)教育提供了有效的“中國方案”。首先，模式統(tǒng)一。一是，在建設(shè)模式上，基于統(tǒng)一的基礎(chǔ)框架，各工坊因地制宜增加特色模塊，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與本土化的有機(jī)結(jié)合；二是，在教學(xué)模式上，全面實施工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）教學(xué)模式，確保了項目整體教學(xué)系統(tǒng)的系統(tǒng)性、連貫性與統(tǒng)一性。其次，標(biāo)準(zhǔn)量化可行，與國際接軌。一是，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以中方提供的翔實規(guī)章制度為依托，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具有指標(biāo)具體、可量化、可操作性強(qiáng)的屬性；二是，在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)方面，注重與國際標(biāo)準(zhǔn)緊密對接，依托EPIP教學(xué)模式的核心要素，著重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的國際通用職業(yè)技能和素養(yǎng)，支持學(xué)習(xí)者獲取國際通用從業(yè)資格證書。

產(chǎn)教融合。各魯班工坊項目在立項建設(shè)前均開展廣泛深入的調(diào)研，以充分掌握目標(biāo)合作國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育現(xiàn)狀、行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)及技術(shù)技能人才需求?；谡{(diào)研數(shù)據(jù)，甄選適配的國內(nèi)院校，篩選合作意愿較大、企業(yè)實力較強(qiáng)的企業(yè)參與項目建設(shè)，確保項目建設(shè)與需求精準(zhǔn)對接，提升育人實效。同時，在項目建設(shè)與運營過程中，將文化分享與技能培訓(xùn)有機(jī)融合，在訓(xùn)練技術(shù)技能的同時，助力當(dāng)?shù)厍嗄暝鲞M(jìn)對中國的了解，促進(jìn)人文交流與民心相通。

建設(shè)成效

人才培養(yǎng)。當(dāng)前，魯班工坊海外學(xué)歷教育規(guī)模超過3.38萬人次、培訓(xùn)人員規(guī)模達(dá)11.3萬人次，總培訓(xùn)時長累計達(dá)24.8萬小時，投入使用的教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備臺套數(shù)9500余臺，中外院校合作建設(shè)16大類近100個專業(yè)。截至2024年12月，依托“EPIP師資研修項目”，共實施了78期國外教師研修項目，培訓(xùn)海外專業(yè)師資5000余人次，為合作國家技術(shù)技能人才體系構(gòu)建提供了強(qiáng)有力支撐。例如，巴基斯坦魯班工坊學(xué)生艾力，現(xiàn)已入職巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目，成為該項目唯一負(fù)責(zé)核心技術(shù)培訓(xùn)的工程師。

截至2025年6月，各魯班工坊項目累計在外方合作院校內(nèi)建成60個實訓(xùn)基地，與中外合作企業(yè)共建5個校外實訓(xùn)基地；各魯班工坊積極與駐外中資企業(yè)合作累計提供實習(xí)崗位超過4400余個，為113家所在國本土企業(yè)提供技術(shù)技能人才支撐，有效服務(wù)國際產(chǎn)能合作。例如，印度魯班工坊已聯(lián)手5家在印中資企業(yè)累計培訓(xùn)人員1300余人，泰國魯班工坊先期培養(yǎng)的167名留學(xué)生，被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)錄用率達(dá)100%。泰國魯班工坊累計培訓(xùn)技術(shù)技能人員9萬余人次，中泰院校共建的6個專業(yè)全部獲得泰國教育行政部門認(rèn)證。

品牌建設(shè)。通過兩屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會等人文活動、高端論壇、EPIP國際教育聯(lián)盟、高級別大賽等進(jìn)一步提高了魯班工坊品牌的國際認(rèn)可度與知名度；馬里魯班工坊借助中醫(yī)技術(shù)幫助該國提高醫(yī)療衛(wèi)生和健康條件受到當(dāng)?shù)厣鐣崃覛g迎；英國魯班工坊師生在2019年英國首相府春節(jié)招待會烹制8道天津菜傳播了中國飲食文化得到與會嘉賓高度好評。非盟總部指定埃塞俄比亞魯班工坊開展面向全非洲的技能培訓(xùn)。在人類文明新形態(tài)視域下，魯班工坊作為重要路徑是中外人文交流、中國職業(yè)教育國際化發(fā)展的創(chuàng)新之舉，是服務(wù)“一帶一路”倡議、服務(wù)國際產(chǎn)能合作、助推中國參與構(gòu)建世界職業(yè)教育共同體的有效嘗試，為中國成為世界職業(yè)教育先導(dǎo)者提供有效經(jīng)驗參考，為世界職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展提供了中國方案與中國智慧。

主要問題

項目建設(shè)的廣度、深度存在不足。當(dāng)前魯班工坊雖已建設(shè)36個初具規(guī)模的項目，但其仍處于快速發(fā)展期。和共建“一帶一路”國家、上合國家、非洲和中亞等發(fā)展中國家需求相比，在覆蓋廣度、輻射深度方面存在單個魯班工坊建設(shè)體量相對偏小、涉及專業(yè)領(lǐng)域有待擴(kuò)充、輻射人群范圍有限等現(xiàn)實問題。當(dāng)前，魯班工坊布局尚未覆蓋全部共建“一帶一路”國家，存在地域覆蓋空白點。這些問題一方面限制了項目整體服務(wù)能力的綜合提升和品牌規(guī)模效應(yīng)的效度，另一方面制約了魯班工坊在部分國家和地區(qū)的影響力，與世界職業(yè)教育共同體所需的廣度、深度要求存在差距。

校企合作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，魯班工坊產(chǎn)教融合雖已取得一定進(jìn)展，但仍存在較大的深入合作空間。主要問題體現(xiàn)在：一是，校企共建的專業(yè)與課程維度相對狹窄，未能充分覆蓋在外中企、海外本土企業(yè)日趨多元化、復(fù)雜化、數(shù)字化的行業(yè)發(fā)展需求；二是，針對企業(yè)人員的技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)規(guī)模、開課數(shù)量、培訓(xùn)形式上有待進(jìn)一步提升；三是，校企雙方的合作模式大多數(shù)處于淺層合作階段，雙方在更深層次的資源共享、課程開發(fā)、實踐教學(xué)體系構(gòu)建、師資互聘互培等方面的合作有待實質(zhì)性加強(qiáng)。這在一定程度上影響了魯班工坊在技術(shù)技能人才培育的精準(zhǔn)性，削弱了其服務(wù)國際產(chǎn)能合作的力度。

品牌認(rèn)知需持續(xù)深化。魯班工坊在品牌推廣策略和成效上有待加強(qiáng)，在品牌故事講述、品牌形象塑造以及品牌文化的傳播等方面，仍有較大的提升空間。當(dāng)前魯班工坊的宣傳主要依賴傳統(tǒng)媒介渠道，如電視、報紙媒體報道、官方新聞報道等，傳播形式較為單一，缺乏更靈動、更多元的宣傳路徑和更具創(chuàng)意的品牌敘事方式，在一定程度上限制了魯班工坊品牌在合作國普通民眾、潛在合作伙伴和更廣泛國際社會的認(rèn)知深度。

解決對策

強(qiáng)化五業(yè)聯(lián)動，落實洲際布局。落實“在非洲再建設(shè)10個魯班工坊”指示要求，借助“政、行、企、校、研”五業(yè)聯(lián)動，統(tǒng)籌多方力量，整合政策、資金、技術(shù)、人才等多方優(yōu)質(zhì)資源推動更多魯班工坊落地生根。同時，對已建成的魯班工坊，因地制宜、實事求是開展持續(xù)優(yōu)化升級，擴(kuò)大其專業(yè)建設(shè)覆蓋面和服務(wù)容量，提升單個魯班工坊的綜合輻射能力。通過“納新+優(yōu)化”雙輪驅(qū)動，推動魯班工坊洲際布局進(jìn)一步發(fā)展，實現(xiàn)魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展。

深度對接在外中企，強(qiáng)化產(chǎn)教融合。深化與海外中資企業(yè)合作，完善校企常態(tài)化對接交流機(jī)制。一是，推動共建產(chǎn)教融合共同體。聯(lián)合更多中外企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會等發(fā)揮在重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢參與建設(shè)魯班工坊。借助共同體機(jī)制，系統(tǒng)梳理在外中企多元化、多層次、動態(tài)化人才和技能需求，多方攜手共商專業(yè)建設(shè)、項目合作、標(biāo)準(zhǔn)研制、實訓(xùn)基地開發(fā)、技能培訓(xùn)和師資培訓(xùn)等內(nèi)容。二是，前置企業(yè)參與。在新一輪魯班工坊規(guī)劃建設(shè)初期，即引入企業(yè)作為共建方深度參與，深度綁定校企共建魯班工坊合作關(guān)系，確保從新的魯班工坊謀劃布局開始就緊貼行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，最終實踐達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育良性合作、互利共享、協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。

整合有效資源，增強(qiáng)品牌宣傳。一是整合中外有效資源，豐富人文交流載體。充分整合文化、教育、媒體、政府、行業(yè)企業(yè)、商會機(jī)構(gòu)等資源，依托于魯班工坊等職教出海項目，開展多樣化、常態(tài)化、高質(zhì)量的人文交流活動。如舉辦世界職業(yè)院校技能大賽成果展、開展師資互訪研修、策劃專題講座、魯班工坊學(xué)院故事演講等系列活動，通過“有溫度”的活動，生動展現(xiàn)中國職業(yè)教育成果、理念、模式，增強(qiáng)中國職教品牌宣傳軟實力。二是強(qiáng)化媒體合作，借助線上線下媒介力量，加強(qiáng)品牌宣傳力度。通過打組合拳的方式將中國勞動精神、勞模精神、工匠精神的故事借由中國職業(yè)教育成果向世界娓娓道來，有效推動我國參與并主導(dǎo)構(gòu)建世界職業(yè)教育共同體的歷史進(jìn)程。

【本文系2022年度天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題“‘魯贛浙津’四省市混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的比較與借鑒研究”（課題編號：HJE220200）階段性成果】

（作者單位：天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院）