據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第55次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2024年12月，我國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)3.55億人，占網(wǎng)民整體的 32% 。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，全球教育類App市場(chǎng)從2023年的378億美元增長(zhǎng)到2024年的497.4億美元，預(yù)計(jì)2031年將達(dá)到1305.1億美元?？梢?，教育App的建設(shè)與發(fā)展仍在不斷推進(jìn)。

教育App的功能類型呈現(xiàn)多元發(fā)展趨勢(shì)，不同群體需要教育App提供的服務(wù)功能也不盡相同。例如，面向K12教育、學(xué)前教育、外語教育、職業(yè)教育、高等教育及校園管理等不同應(yīng)用場(chǎng)景，教育App在功能設(shè)計(jì)上各有側(cè)重?？傮w而言，教育App的功能主要包括合作學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)推薦、智能監(jiān)督、自動(dòng)批改、在線輔導(dǎo)、學(xué)情分析、拍照搜題、家校溝通等，用于教育的教、學(xué)、管、測(cè)、評(píng)等不同環(huán)節(jié)。

然而，教育App在帶來便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些備受爭(zhēng)議的現(xiàn)象。為規(guī)范教育App的健康發(fā)展，政府相繼出臺(tái)了一系列重要政策文件。2019年，教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，是國(guó)家層面發(fā)布的第一個(gè)全面規(guī)范教育App的政策文件，從準(zhǔn)入程序、規(guī)范管理、行業(yè)監(jiān)管等多個(gè)層面明確了發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。2021年，隨著“雙減”政策的深入實(shí)施，教育部進(jìn)一步加強(qiáng)教育App管理，暫停部分違規(guī)App備案。2024年，北京市發(fā)布《北京市教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)調(diào)“選必嚴(yán)審”原則，明確要求教育App不得與學(xué)分、成績(jī)掛鉤，且需通過教育部備案平臺(tái)審核。珠海市則出臺(tái)“入校管理十條措施”和“19個(gè)不得”，明確學(xué)校主體責(zé)任，規(guī)定教育APP需經(jīng)集體決策選用，并禁止向?qū)W生收費(fèi)或植入廣告，為地方規(guī)范教育App提供了新的范本。

這些政策文件的出臺(tái)，既反映了國(guó)家對(duì)教育App規(guī)范發(fā)展的高度重視，也揭示了當(dāng)前教育App市場(chǎng)存在的諸多問題。在教育數(shù)字化建設(shè)和教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)教育App的“凈化”與“善用”，已成為當(dāng)前教育App發(fā)展亟待解決的重要課題。

透視教育App的“病癥”：異化風(fēng)險(xiǎn)與使用誤區(qū)

異化問題與現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

加重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)與成本。日益嚴(yán)重的教育App濫用現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)產(chǎn)生了顯著的負(fù)面影響。例如，學(xué)校頻繁要求安裝不同功能的App，如作業(yè)、打卡等，導(dǎo)致學(xué)生需要在多個(gè)平臺(tái)之間頻繁切換，占用大量時(shí)間；不同App之間缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)無法互通，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)錄入信息等現(xiàn)象，加重了師生的操作負(fù)擔(dān)。更為嚴(yán)重的是，部分App雖表面免費(fèi)，實(shí)則通過增值服務(wù)變相收費(fèi)。例如一些學(xué)校采用的家校協(xié)同應(yīng)用程序，家長(zhǎng)若不購(gòu)買付費(fèi)版本就無法查詢學(xué)生的基本成績(jī)信息，這種做法與教育技術(shù)服務(wù)的普惠愿景相違背。

數(shù)據(jù)泄露與隱私風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)郴郴安全發(fā)布的《2025年Q1移動(dòng)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，從全國(guó)AndroidApp中隨機(jī)抽取22935款進(jìn)行合規(guī)引擎分析，檢測(cè)出 79.08% 的App涉及隱私違規(guī)現(xiàn)象，其中教育學(xué)習(xí)類App存在隱私違規(guī)問題占檢測(cè)總量的 11.32% ，位居第三。主要違規(guī)行為包括：違規(guī)收集個(gè)人信息、超范圍收集個(gè)人信息、強(qiáng)制用戶使用定向推送功能等。許多教育App在未明確告知用戶的情況下，收集學(xué)生的位置信息、通訊錄、短信等敏感數(shù)據(jù)，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，可能會(huì)對(duì)學(xué)生的個(gè)人隱私和安全造成嚴(yán)重威脅。此外，一些App還將學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)用于商業(yè)目的，如個(gè)性化廣告推送、數(shù)據(jù)交易等，嚴(yán)重違背了教育數(shù)據(jù)使用的倫理原則。

商業(yè)化侵蝕學(xué)習(xí)環(huán)境。一方面，部分教育App為增加用戶黏性，過度引入游戲化元素，如積分兌換、排行榜競(jìng)爭(zhēng)等，導(dǎo)致學(xué)生將注意力集中在游戲性功能而非學(xué)習(xí)內(nèi)容上，這種過度的游戲化、娛樂化設(shè)計(jì)，偏離了教育本質(zhì)。另一方面，部分App為了商業(yè)營(yíng)收，在學(xué)習(xí)資源的個(gè)性化推送中大量植入廣告，甚至是娛樂性廣告，降低學(xué)習(xí)效果。

學(xué)校與教師使用誤區(qū)。

技術(shù)崇拜傾向。當(dāng)前，部分學(xué)校對(duì)教育技術(shù)存在過度崇拜現(xiàn)象，認(rèn)為技術(shù)應(yīng)用等同于教育現(xiàn)代化，盲目追求“數(shù)字化”而忽視教育效果。例如，認(rèn)為硬件設(shè)備越先進(jìn)，教學(xué)效果越好，投入大量資金購(gòu)買各類數(shù)字化設(shè)備，但缺乏對(duì)使用效果的科學(xué)評(píng)估；盲目引入各類App，認(rèn)為使用的App越多越能體現(xiàn)學(xué)校的現(xiàn)代化水平，導(dǎo)致師生在眾多App之間疲于應(yīng)付；過分依賴技術(shù)數(shù)據(jù)，認(rèn)為技術(shù)生成的數(shù)據(jù)比教師的專業(yè)判斷更權(quán)威，忽視了教育過程中的人文因素和情感交流等。丹麥的教育實(shí)踐表明，采用數(shù)字化的教學(xué)方式不一定就可以達(dá)到更好的教學(xué)效果，技術(shù)只是工具，不能替代教育的本質(zhì)。

評(píng)價(jià)方式單一化。教師在使用教育App進(jìn)行學(xué)生評(píng)價(jià)時(shí)，往往過分依賴軟硬件采集的量化數(shù)據(jù)，忽視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展特點(diǎn)。這種評(píng)價(jià)誤區(qū)主要體現(xiàn)在過度量化評(píng)價(jià)上，即將學(xué)生的所有行為都轉(zhuǎn)化為數(shù)字指標(biāo)，如“班級(jí)優(yōu)化大師”等APP將學(xué)生的在校行為以加減分的形式進(jìn)行實(shí)時(shí)排名，這種簡(jiǎn)單量化的評(píng)價(jià)方式缺乏科學(xué)性。同時(shí)，教師依據(jù)軟硬件采集的量化數(shù)據(jù)進(jìn)行主觀打分，評(píng)價(jià)主體的異化容易使得教師忽視學(xué)生的全面發(fā)展，過分關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī)數(shù)據(jù)而忽視品德修養(yǎng)、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，過度依賴App中的標(biāo)準(zhǔn)化交互模式還可能致使師生交互表面化，缺乏深入的情感交流和個(gè)性化指導(dǎo)。

弱化教師的教學(xué)創(chuàng)新能力。教育App的不當(dāng)使用可能會(huì)弱化教師的教學(xué)創(chuàng)新能力，其根源在于教師難以在技術(shù)環(huán)境中成功找準(zhǔn)自身的角色定位。具體表現(xiàn)在：一是過度依賴ApP提供的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)內(nèi)容和流程，減少了教師自主設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致教學(xué)活動(dòng)同質(zhì)化；二是部分教師將教學(xué)主導(dǎo)權(quán)讓渡給App，逐漸淪為技術(shù)操作員和平臺(tái)管理者，而非教育引導(dǎo)者。在技術(shù)發(fā)展的當(dāng)下，教師需要在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中重新定位自身角色，既要善用技術(shù)提高教學(xué)效率，又要保持教育者的專業(yè)判斷和人文關(guān)懷，將技術(shù)作為輔助工具而非教學(xué)替代品。

構(gòu)建規(guī)范體系：為教育App“凈身

構(gòu)建教育App全生命周期監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入準(zhǔn)出關(guān)。教育App生命周期管理是解決亂象的關(guān)鍵，應(yīng)從入口與出口雙向發(fā)力。在準(zhǔn)入端，現(xiàn)有備案制度雖為基礎(chǔ)，但尚需精進(jìn)：一是提升信息可信度，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)確保備案信息不可篡改與全程可追溯；二是多元評(píng)估，組建教育、技術(shù)、法律專家及學(xué)生家長(zhǎng)代表構(gòu)成的綜合評(píng)審委員會(huì)，從教育價(jià)值、技術(shù)安全、法律合規(guī)、用戶體驗(yàn)等多維度進(jìn)行立體審核。在準(zhǔn)出端，應(yīng)建立精細(xì)化分類處理標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同違規(guī)程度實(shí)施從警告到撤銷備案的梯度處理；同時(shí)設(shè)立數(shù)據(jù)遷移的“綠色通道”，確保退出App時(shí)教學(xué)數(shù)據(jù)能無縫過渡至合規(guī)平臺(tái)。此外，還可以構(gòu)建企業(yè)“信用鏈”制度，將嚴(yán)重違規(guī)信息通過可信技術(shù)在行業(yè)內(nèi)共享，形成聯(lián)合懲戒機(jī)制，切實(shí)提高違規(guī)成本。

健全分級(jí)分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，打造數(shù)字化監(jiān)測(cè)體系。標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管是規(guī)范教育App發(fā)展的基礎(chǔ)引擎?？蓞⒖紘?guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)化的分類分級(jí)管理體系，完善教育App監(jiān)管與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，可以按教育階段（幼兒教育、義務(wù)教育、高等教育等）、內(nèi)容類型（學(xué)科輔導(dǎo)、能力培養(yǎng)、教學(xué)管理等）技術(shù)特征（個(gè)性推薦、教育游戲、智慧伴學(xué)等）構(gòu)建三維分類矩陣。另一方面，通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)核心教學(xué)類應(yīng)用實(shí)施更嚴(yán)格的穿透式監(jiān)管，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)App采取差異化監(jiān)管策略，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策與資源優(yōu)化。同時(shí)，構(gòu)建教育App監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，利用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)用性能、內(nèi)容質(zhì)量、用戶行為等多維度靜態(tài)審查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為分級(jí)分類監(jiān)管提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智能監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管效能。

深化多元共治架構(gòu)，強(qiáng)化行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督。教育App治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要推動(dòng)政府監(jiān)管向多元共治轉(zhuǎn)型，形成行業(yè)自律、平臺(tái)責(zé)任與社會(huì)監(jiān)督的良性互動(dòng)。在行業(yè)自律機(jī)制方面：鼓勵(lì)由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭成立教育App行業(yè)自律聯(lián)盟，制定行業(yè)公約與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部評(píng)審與合規(guī)認(rèn)證體系；引入聲譽(yù)積分系統(tǒng)，將企業(yè)合規(guī)表現(xiàn)與金融信用、政府采購(gòu)資格掛鉤，形成正向激勵(lì)機(jī)制。在平臺(tái)責(zé)任體系層面：推行平臺(tái)監(jiān)管者模式，將大型平臺(tái)定位為次級(jí)監(jiān)管者，負(fù)責(zé)直接管理內(nèi)容質(zhì)量與保障應(yīng)用合規(guī)；教育行政部門轉(zhuǎn)型為“元監(jiān)管者”，對(duì)平臺(tái)履職情況進(jìn)行監(jiān)督，形成責(zé)任清晰、層次分明的監(jiān)管生態(tài)，體現(xiàn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)的監(jiān)督特點(diǎn)。在社會(huì)協(xié)同監(jiān)督方面：構(gòu)建家校社協(xié)同監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，授權(quán)家委會(huì)、學(xué)生組織、社會(huì)監(jiān)督團(tuán)體等直接參與監(jiān)督，設(shè)立便捷投訴渠道與快速響應(yīng)機(jī)制；建立跨部門監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，打通教育、網(wǎng)信、通信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)管壁壘，形成信息共享與聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)。

善用技術(shù)之力：讓教育App真正服務(wù)教育

內(nèi)容質(zhì)量提升。教育App的內(nèi)容質(zhì)量是其核心價(jià)值所在，應(yīng)建立涵蓋專業(yè)度、適配度和規(guī)范度的多維質(zhì)量提升體系。

在專業(yè)度層面，必須確保內(nèi)容的科學(xué)性與思想性：一方面嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保證知識(shí)點(diǎn)的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和完整性，避免錯(cuò)誤概念和碎片化呈現(xiàn)；另一方面注重思維性培養(yǎng)，融入多樣化思考方法與問題解決策略，超越簡(jiǎn)單知識(shí)傳遞，培養(yǎng)學(xué)生高階思維能力。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)容的邏輯關(guān)聯(lián)與條理清晰度，確保學(xué)習(xí)路徑清晰可循，形成知識(shí)間的有機(jī)聯(lián)系，幫助學(xué)生構(gòu)建完整的知識(shí)體系。

在適配度層面，聚焦內(nèi)容與用戶需求的匹配：一是及時(shí)更新性，建立內(nèi)容動(dòng)態(tài)迭代機(jī)制，根據(jù)學(xué)科前沿發(fā)展、政策變化和教學(xué)反饋，確保內(nèi)容始終保持時(shí)效性與前沿性；二是多元適切性，針對(duì)不同區(qū)域、不同學(xué)習(xí)風(fēng)格和不同能力水平的學(xué)生，提供具有差異化的內(nèi)容呈現(xiàn)方式，實(shí)現(xiàn)真正的因材施教；三是趣味創(chuàng)新性，融入游戲化設(shè)計(jì)、情境化案例和互動(dòng)性體驗(yàn)，提升學(xué)習(xí)內(nèi)容的吸引力與沉浸感，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)在動(dòng)機(jī)。

在規(guī)范度層面，確保內(nèi)容的安全合規(guī)與品質(zhì)把控：堅(jiān)持內(nèi)容準(zhǔn)確性原則，對(duì)所有知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核查，消除錯(cuò)誤概念和模糊表述；強(qiáng)化內(nèi)容合法性審核，確保所有內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，傳遞正確價(jià)值導(dǎo)向；實(shí)施內(nèi)容安全性保障，防范不良信息滲透，保護(hù)學(xué)生身心健康。

基于以上三大維度，構(gòu)建“專家主導(dǎo)、技術(shù)賦能、用戶參與”的內(nèi)容質(zhì)量?jī)?yōu)化機(jī)制，建立質(zhì)量分級(jí)認(rèn)證制度，設(shè)置從基礎(chǔ)合規(guī)到卓越示范的階梯式標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)開發(fā)者持續(xù)提升內(nèi)容質(zhì)量。

優(yōu)化功能設(shè)計(jì)。針對(duì)教育App的學(xué)習(xí)輔助、學(xué)習(xí)資源工具、家?；?dòng)及咨詢管理四大功能進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，力求圍繞關(guān)鍵痛點(diǎn)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。

在學(xué)習(xí)輔助功能方面，通過智適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)容難度與學(xué)習(xí)路徑，實(shí)現(xiàn)針對(duì)不同學(xué)習(xí)者的差異化指導(dǎo)；開發(fā)能識(shí)別學(xué)習(xí)困難并及時(shí)提供針對(duì)性支持的學(xué)習(xí)預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建AI驅(qū)動(dòng)下的個(gè)性化學(xué)習(xí)生態(tài)。在學(xué)習(xí)資源工具方面，設(shè)計(jì)根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)生成學(xué)習(xí)規(guī)劃的智能學(xué)習(xí)助手，解決專業(yè)指導(dǎo)不足問題；提供結(jié)構(gòu)化的知識(shí)導(dǎo)航，幫助學(xué)生系統(tǒng)性掌握學(xué)科知識(shí)體系，避免碎片化學(xué)習(xí)。在家?；?dòng)功能方面，開發(fā)整合學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)與能力發(fā)展軌跡的學(xué)習(xí)分析與成長(zhǎng)檔案系統(tǒng)，形成立體化學(xué)情分析，彌合家校信息不對(duì)稱的鴻溝。在咨詢管理功能方面，建立智能分流的問題解答系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)生歷史問題和學(xué)習(xí)軌跡，提供個(gè)性化學(xué)習(xí)建議和資源推薦，提高咨詢效率。

堅(jiān)持教育App的輔助性定位。首先，應(yīng)準(zhǔn)確把握技術(shù)賦能教育的三個(gè)遞進(jìn)層次：從初級(jí)的“延長(zhǎng)感官”（拓展教學(xué)資源獲取與呈現(xiàn)范圍），到中級(jí)的“減輕負(fù)擔(dān)”（自動(dòng)化處理教學(xué)管理、作業(yè)批改等機(jī)械性工作），再到高級(jí)的“重建結(jié)構(gòu)”（通過數(shù)據(jù)分析與智能算法重塑教學(xué)流程與決策機(jī)制），確保技術(shù)應(yīng)用始終指向減輕師生負(fù)擔(dān)、優(yōu)化教學(xué)過程與提升教育效能。其次，要聚焦師生面對(duì)技術(shù)的真實(shí)需求，構(gòu)建多方協(xié)同的技術(shù)應(yīng)用生態(tài)。可通過構(gòu)建教師自主學(xué)習(xí)社區(qū)，激發(fā)教師技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)生動(dòng)力；學(xué)校開展系統(tǒng)培訓(xùn)，并發(fā)揮應(yīng)用示范的引領(lǐng)作用；政府制定合理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)機(jī)制，調(diào)控技術(shù)應(yīng)用方向與邊界。以此形成“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的平衡機(jī)制。

【本文系宜賓市雙城協(xié)議保障科研經(jīng)費(fèi)科技項(xiàng)目重大項(xiàng)目“數(shù)字新基建賦能宜賓教育高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XNDX2022020024）研究成果】