關(guān)鍵詞：美國共產(chǎn)黨；共產(chǎn)國際；《蘇德互不侵犯條約》；《伍里斯法》中圖分類號：D16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1217（2025）03-0016-06收稿日期：2025-03-08基金項目：教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目（23JZD029)：健全全面從嚴(yán)治黨體系研究。作者簡介：（1960-)，男，山西河津人，政治與公共管理學(xué)院教授，法學(xué)博士。

1919 年成立的共產(chǎn)國際是真正統(tǒng)一的世界性的共產(chǎn)黨，在各國進(jìn)行活動的共產(chǎn)黨是它的各個支部。①共產(chǎn)國際擁有至高的權(quán)力，如可以解散任何支部，撤換各國共產(chǎn)黨的負(fù)責(zé)人等。而1919 年宣布加入共產(chǎn)國際的美國共產(chǎn)黨卻于1940年退出了共產(chǎn)國際，其中的原因值得我們深思。20世紀(jì)30年代，德、日、意法西斯在國內(nèi)建立獨裁統(tǒng)治后，瘋狂地推行戰(zhàn)爭政策和侵略政策。1935年7月召開的共產(chǎn)國際第七次代表大會，根據(jù)日益嚴(yán)峻的國際形勢，制定了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的新方針，正確指導(dǎo)了各國共產(chǎn)黨的活動，有力推動了世界人民反對法西斯威脅的斗爭。但在1939年8月23日《蘇德互不侵犯條約》簽訂后，共產(chǎn)國際政策發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。共產(chǎn)國際根據(jù)蘇聯(lián)一國一時的需要，拋棄了反法西斯主義旗幟，并且迫使處境不同的各國共產(chǎn)黨服從蘇聯(lián)外交政策的轉(zhuǎn)變，給美國共產(chǎn)黨乃至整個國際共運(yùn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。

一、《伍里斯法》是美國共產(chǎn)黨退出共產(chǎn)國際的直接原因

1919 年8月31日和9月1日，在美國芝加哥先后成立了美國共產(chǎn)主義勞工黨（CommunistLabor Par-ty）及美國共產(chǎn)黨（Communist Partyof America），兩黨都宣布加人共產(chǎn)國際，并派出代表參加了共產(chǎn)國際第二次代表大會。共產(chǎn)國際第二次代表大會（1920年7—8月）通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨在無產(chǎn)階級革命中的作用》的決議中指出：“每個國家只應(yīng)有一個統(tǒng)一的共產(chǎn)黨”。②在共產(chǎn)國際的指導(dǎo)下，美國兩個共產(chǎn)主義政黨于1921年5月實現(xiàn)了統(tǒng)一，名稱為美國共產(chǎn)黨。黨的名稱歷經(jīng)美國工人黨（WorkersPartyof America）、美國工人（共產(chǎn)）黨[Workers（Communist）Partyof America]幾次變化之后，到1929年最后確定為美國共產(chǎn)黨（Communist Party of theU.S.A）。 ③ 作為共產(chǎn)國際的支部，美國共產(chǎn)黨忠實執(zhí)行共產(chǎn)國際的方針政策，在國內(nèi)的活動中有過輝煌的時期，也遭遇過挫折失利。

從1939年8月23日《蘇德互不侵犯條約》簽訂到1941年6月22日蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)期間，美國共產(chǎn)黨遵照共產(chǎn)國際的指示，開展了反對“第二次帝國主義戰(zhàn)爭\"的活動。蘇聯(lián)同法西斯德國握手言和以及美國共產(chǎn)黨為蘇聯(lián)行為辯護(hù)的言行，引起了一些美共黨員的疑惑和美國社會的不滿。美國共產(chǎn)黨被認(rèn)為是處于“外國控制之下”，反共勢力乘機(jī)攻擊美國共產(chǎn)黨為“莫斯科的代理人”。羅斯?？偨y(tǒng)似乎并沒有認(rèn)真對待所謂共產(chǎn)主義“第五縱隊\"的威脅，但從1939 年秋天開始，他加強(qiáng)了聯(lián)邦調(diào)查局對共產(chǎn)黨人和德裔美國人同盟會（German American Bund）的監(jiān)控，并同意司法部的起訴，以平息公眾的反共情緒。1940 年夏天，當(dāng)眾議院非美活動委員會（House Committee on Un-American Activities）主席馬丁·戴斯（Martin Dies）寫信問他是否支持宣布共產(chǎn)黨為非法時，羅斯福表示疑慮，他回復(fù)說：“禁止這類組織是不是最有效的方法，以及這樣的步驟是否與民主國家公民權(quán)利的保護(hù)一致。”①不過，羅斯?？偨y(tǒng)對要求共產(chǎn)黨員注冊的立法表示了興趣。

為了切斷美國共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)在組織上的聯(lián)系，1940年7月初和9月末，美國國會眾參兩院先后通過《伍里斯法》（Voorlis Act)，利用法律手段限制美共的活動和對外關(guān)系，這是導(dǎo)致美共被迫退出共產(chǎn)國際的直接原因。

法案由民主黨眾議員杰里·伍里斯（JerryVoorhis，1901—1984）起草，故名《伍里斯法》。伍里斯是眾議院非美活動委員會的成員?！段槔锼狗ā芬?guī)定，根據(jù)司法部長的命令，所有下述組織都必須登記：（1）處于“外國控制之下\"并從事政治活動；（2）參加公民的軍事化活動和政治活動；（3）處于“外國控制之下\"并參加公民的軍事化活動；（4）抱有“以強(qiáng)力或暴力手段\"建立對政府的控制、奪取政權(quán)、推翻政府等目的。它規(guī)定，只要確定一個組織有國際聯(lián)系的事實，不管這種聯(lián)系是通過何種形式實現(xiàn)的，甚至只需這個組織的政策與外國政府的政策相似就可以確定此組織是處于“外國控制之下”。《伍里斯法》要求凡司法部部長認(rèn)為必須登記的每一個組織都應(yīng)按規(guī)定的形式登記。任何違反《伍里斯法》的行為，都處以一萬美元以下的罰金和五年以下的徒刑。② 該法案1940年10月17日經(jīng)羅斯?？偨y(tǒng)簽署，于1941年1月1日生效。

《伍里斯法》實際上是針對美國共產(chǎn)黨的，實行這一法律主要是為了剝奪共產(chǎn)黨參加國際組織的權(quán)利。美共領(lǐng)導(dǎo)人威廉·福斯特（WilliamZ.Foster）認(rèn)為，“這項反動法律剝奪了共產(chǎn)黨參加國際組織的權(quán)利，這種權(quán)利是許多經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、工業(yè)、教育和宗教組織世世代代以來所享有的”。③因此，為了避免《伍里斯法》運(yùn)用于美國共產(chǎn)黨，1940年11月16日—17日，美國共產(chǎn)黨在紐約市召開非常代表大會，討論黨的對策。大會宣布：“為了免除所謂《伍里斯法》的條文的應(yīng)用，美國共產(chǎn)黨由它的代表大會當(dāng)場解除黨對共產(chǎn)國際和一切美國境外任何性質(zhì)的團(tuán)體在組織上的聯(lián)系?！雹軗?jù)此，美國共產(chǎn)黨正式宣布退出共產(chǎn)國際。共產(chǎn)國際執(zhí)委會總書記季米特洛夫在1940年11月16日的日記中寫道：“愛爾科利、馬爾蒂和哥特瓦爾德來我處談美國共產(chǎn)黨非常代表大會提出的詢問。我們決定作出回答：假如必須對于他們的組織是否從屬于共產(chǎn)國際作出決定，則此項決定須強(qiáng)調(diào)該黨忠于馬克思列寧主義和無產(chǎn)階級國際主義，盡管它為了保持進(jìn)行公開活動的合法性而被迫暫時中斷同共產(chǎn)國際形式上的聯(lián)系”。 ⑤ 同年12月初，共產(chǎn)國際執(zhí)委會主席團(tuán)宣布：“美共非常代表大會的決定，從政治上說是有利的和正確的?！敝飨瘓F(tuán)表示相信“盡管反動的美國資產(chǎn)階級盡力摧毀美國工人的革命階級政黨，美國共產(chǎn)黨人將能以無產(chǎn)階級國際主義的精神，加緊宣傳和活動…”。③美國共產(chǎn)黨退出共產(chǎn)國際是共產(chǎn)國際歷史上第一次出現(xiàn)一個支部不是被開除或解散，而是由黨的代表大會決定退出并得到國際允許和批準(zhǔn)的特例。?

二、美國共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變?yōu)椤段槔锼狗ā烦雠_提供了借口

《蘇德互不侵犯條約》簽訂后不久，第二次世界大戰(zhàn)中的歐洲戰(zhàn)爭爆發(fā)?！短K德互不侵犯條約》存續(xù)期間美國共產(chǎn)黨開展的一系列活動給國會提供了借口，是美國共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變招來了政府的限制。

20 世紀(jì)30年代，國際形勢發(fā)生了巨大變化。德、日、意法西斯的侵略氣焰十分囂張，對世界和平構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為了反對窮兇極惡的法西斯主義，共產(chǎn)國際七大制定了建立工人階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確方針。美國共產(chǎn)黨積極響應(yīng)共產(chǎn)國際的號召，執(zhí)行了廣泛的人民陣線政策，與一些群眾團(tuán)體建立了比較密切的聯(lián)系，其中有些組織實際上是受美共控制的。人民陣線政策的實施，推動了反法西斯主義和爭取民主權(quán)利的斗爭，建立了工人階級反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。

亞洲和歐洲形勢出現(xiàn)緊張氣氛之后，美國政府首先采取了“中立\"的立場。但隨著德、日、意法西斯的不斷侵略擴(kuò)張，羅斯福政府逐步排除孤立主義的干擾，不斷修改中立政策，支持反法西斯國家。羅斯?？偨y(tǒng)發(fā)表“爐邊談話\"“防疫演說\"等，表明反對法西斯侵略的態(tài)度，提出美國“必須成為民主國家的大兵工廠”的響亮口號。美國國會于1939年10月底至11月初取消了《中立法》的武器禁運(yùn)條款，實行“現(xiàn)款自運(yùn)”原則，再到1941年3月《租借法》的實施，為美國同反法西斯國家的合作奠定了軍事、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

面對國內(nèi)外法西斯主義的威脅，美國共產(chǎn)黨實行人民陣線的策略，支持羅斯福政府的反法西斯政策。在美國共產(chǎn)黨直接或間接影響下，美國出現(xiàn)了許多人民陣線組織，在反法西斯斗爭中起著重要作用。這些組織主要有：全國黑人大會、美國青年大會、美國作家聯(lián)盟等。美國共產(chǎn)黨員參加國際縱隊，支持西班牙人民的正義斗爭。在西班牙內(nèi)戰(zhàn)期間，美國共產(chǎn)黨總書記厄爾·白勞德（Earl Browder，1891.5—1973.6）曾兩赴前線，慰問美國隊員，介紹國內(nèi)工人運(yùn)動狀況和羅斯?？偨y(tǒng)的“防疫演說”，鼓勵隊員們繼續(xù)戰(zhàn)斗。在美國共產(chǎn)黨的動員下，美國人民采取多種形式援助中國人民的抗日戰(zhàn)爭。美國共產(chǎn)黨的這些舉動無疑都是正確的，從而提高了在群眾中的聲譽(yù)。因此，美國共產(chǎn)黨在30年代中期贏得了群眾的支持，影響力不斷提高，黨員人數(shù)迅速增加。1930年美國共產(chǎn)黨共有7500余名黨員，1932年達(dá)到1.4萬，1933年為1.8萬，1934年為2.45萬，1935年為2.75萬，1936年為4.1萬，1938年為7.5萬，到1939年黨員總數(shù)猛增至10萬之眾，這是迄今為止美國共產(chǎn)黨人數(shù)的頂峰。① 美國共產(chǎn)黨成為美國政治生活中一支有影響的力量。

但是，隨著1939年8月23日《蘇德互不侵犯條約》的簽訂，美國共產(chǎn)黨政策出現(xiàn)了倒退，降下了反法西斯旗幟，譴責(zé)所謂的“第二次帝國主義戰(zhàn)爭”，開展了一些不合時宜的活動，具體表現(xiàn)如下。

第一，宣布與羅斯福政府決裂，譴責(zé)美國政府的內(nèi)外政策。1939年10月28日，美國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報《工人日報》發(fā)表了第一篇批評羅斯福的文章。從此以后美國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人紛紛遣責(zé)羅斯福。白勞德認(rèn)為，“并不是我們變了，而是羅斯福政府變了?！雹?威廉·福斯特認(rèn)為，羅斯福已經(jīng)成為戰(zhàn)爭販子的政治領(lǐng)袖。③至此，美國共產(chǎn)黨與羅斯福政府完全決裂。

第二，為競選總統(tǒng)，提出反戰(zhàn)的競選口號。1940 年是美國總統(tǒng)的大選年。1940年2月底，美國共產(chǎn)黨召開全國委員會會議。白勞德在會上指出“群眾中間的爭端，不再是‘第三時期'問題，而是第三黨的問題。\"④在隨后的幾個月里，美國共產(chǎn)黨竭盡全力為建立一個“反帝國主義的和平黨\"而努力。在1940 年 5月30日于紐約召開的美國共產(chǎn)黨十一大上，推舉白勞德和詹姆士·福特（JamesW.Ford）為總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，8月推出黨的競選綱領(lǐng)。美國共產(chǎn)黨把競選活動的重點放在“使美國擺脫帝國主義戰(zhàn)爭”上，提出的競選口號有：停止戰(zhàn)爭動員；抵制戰(zhàn)爭撥款；立即停止把軍需品和武裝力量運(yùn)到帝國主義交戰(zhàn)一方，等等。

第三，號召罷工，阻撓美國介人所謂的“帝國主義戰(zhàn)爭”。據(jù)統(tǒng)計，1940—1941年美國罷工運(yùn)動達(dá)6796次，參加人數(shù)達(dá)288.3萬人次。③當(dāng)然，這些罷工運(yùn)動并不全是由美國共產(chǎn)黨組織的，但美國共產(chǎn)黨支持這些罷工運(yùn)動。這些罷工運(yùn)動不都是出于政治目的，其中也帶有某些經(jīng)濟(jì)目的。應(yīng)該說，美國政府為了加強(qiáng)國防力量，支援民主國家，決定增加軍用物資的生產(chǎn)，客觀上是有利于反法西斯陣營的。作為共產(chǎn)主義政黨，美國共產(chǎn)黨不應(yīng)該從政治目的出發(fā)，組織或支持罷工，干擾軍工生產(chǎn)。

總之，《蘇德互不侵犯條約》簽訂后美國共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變是錯誤的。美國共產(chǎn)黨沒有正確認(rèn)識第二次世界大戰(zhàn)的性質(zhì)，沒有客觀地分析世界形勢和本國的具體情況。二戰(zhàn)爆發(fā)后，美國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)應(yīng)該是什么呢？美國共產(chǎn)黨應(yīng)該集中力量反對法西斯主義，在堅持原則的基礎(chǔ)上，支持本國政府為反對德、日、意法西斯所采取的一些措施，一切應(yīng)以戰(zhàn)勝法西斯作為自己活動的出發(fā)點，應(yīng)該把階級斗爭與反對法西斯主義有機(jī)結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前利益協(xié)調(diào)起來?？墒牵绹伯a(chǎn)黨卻執(zhí)行了相反的策略，從而為美國政府的限制提供了借口。

美國共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變，不僅遭到了政府的迫害，而且也引起了一些人民陣線組織成員的不滿，最終使人民陣線組織瓦解。尤其是，由于美國共產(chǎn)黨許多黨員對黨的政策的轉(zhuǎn)變迷惑不解，悲觀失望，以致出現(xiàn)了退黨高潮，使黨的力量大為削弱。據(jù)統(tǒng)計，1939—1940年，美國共產(chǎn)黨損失了近 50% 的黨員。雖然1941年另有一萬名新成員人黨，1942年初又增加了一部分，但是直到1942年4月，美國共產(chǎn)黨聲稱也只有五萬名黨員。①從此以后，美國共產(chǎn)黨黨員人數(shù)再也沒有達(dá)到1939年的水平。所以，美國共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變影響了自身的順利發(fā)展。

三、美國共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變來源于共產(chǎn)國際

事實證明，美國共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變源于共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)。由于共產(chǎn)國際從蘇聯(lián)一國利益出發(fā)，以蘇聯(lián)對外政策的轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)變，不顧別國的具體情況，對別國共產(chǎn)黨瞎指揮、亂發(fā)指示，致使美國共產(chǎn)黨等蒙受了嚴(yán)重的、不必要的損失。

《蘇德互不侵犯條約》簽訂后，到1939年9月11日，由于沒有得到共產(chǎn)國際的指示，美國共產(chǎn)黨繼續(xù)貫徹人民陣線政策，支持羅斯福政府。9月11日，白勞德和福斯特還以美國共產(chǎn)黨的名義給羅斯福總統(tǒng)發(fā)出一封公開信，表示堅持民主陣線團(tuán)結(jié)的政策，并說要“堅決地與總統(tǒng)站在一起”。②

9月10日，共產(chǎn)國際向各國黨發(fā)出指示。指示中說：“現(xiàn)在的戰(zhàn)爭是帝國主義的非正義的戰(zhàn)爭，交戰(zhàn)國的資產(chǎn)階級的罪惡都是一樣的，任何一個國家內(nèi)的工人階級，尤其是共產(chǎn)黨，都不能贊助這個戰(zhàn)爭。”③ 9月12日，白勞德收到莫斯科的來電，上面有《真理報》社論的引文，社論認(rèn)為英法和納粹對戰(zhàn)爭的爆發(fā)負(fù)有同樣的責(zé)任。從此，美國共產(chǎn)黨改變了對戰(zhàn)爭性質(zhì)的認(rèn)識，公開遣責(zé)所謂的“第二次帝國主義戰(zhàn)爭”。9月14日，美國共產(chǎn)黨政治委員會在紐約開會，討論國際形勢和黨的對策。經(jīng)過激烈的爭論之后，9月18日，白勞德等人起草了《使美國擺脫帝國主義戰(zhàn)爭》的宣言，9月19日以美國共產(chǎn)黨全國委員會的名義發(fā)表。宣言中說：“在歐洲爆發(fā)的戰(zhàn)爭是第二次帝國主義戰(zhàn)爭?！虼耍と穗A級不能支持這種戰(zhàn)爭。”它敦促組織“工人、勞動農(nóng)民及中產(chǎn)階級的民主聯(lián)盟來反對大企業(yè)家和帝國主義戰(zhàn)爭制造者”，號召支持“蘇聯(lián)……的和平政策”。它的中心口號是：“保住美國不參加帝國主義戰(zhàn)爭?！雹?/p>

1939年9月末和10月初，白勞德又先后收到共產(chǎn)國際發(fā)來的兩封電報。③第一封電報的內(nèi)容概括起來主要有以下幾點。

第一，關(guān)于當(dāng)前戰(zhàn)爭的性質(zhì)問題。當(dāng)前的戰(zhàn)爭是帝國主義之間的戰(zhàn)爭，對于雙方來講都是非正義的、反革命的。它不是民主反抗法西斯主義的戰(zhàn)爭，而是反革命的德國帝國主義與英國、法國和波蘭帝國主義國家之間的戰(zhàn)爭。誰開第一槍的問題并不重要，關(guān)鍵的問題是，它是一場為了帝國主義統(tǒng)治的戰(zhàn)爭。它是資本主義體系中的富國（英、法、美）與“不義\"國（德、意、日）之間斗爭的繼續(xù)，他們?yōu)橹匦路指钍澜缍M(jìn)行的爭斗加劇了資本主義體系的危機(jī)。

第二，如何對待法西斯主義和資產(chǎn)階級民主國家。這場戰(zhàn)爭是帝國主義殘暴和反動的最尖銳的表現(xiàn)形式。戰(zhàn)爭期間，“民主\"國家的資產(chǎn)階級正努力達(dá)到法西斯主義的水平（比如排斥共產(chǎn)黨的法國)，他們對蘇聯(lián)的敵對態(tài)度超過法西斯國家。所有國家的資產(chǎn)階級無一不是罪惡累累、殘暴專制，因此“民主反對法西斯”便不會出現(xiàn)了，“民主陣線”將逐漸被損害。美國并不例外，因為它是一個強(qiáng)大的金融寡頭政治國家，即使保持中立，如果美國政府知道戰(zhàn)爭將會引起推翻它的話，那么它將不可避免地要走上強(qiáng)化反動之路。

第三，美國共產(chǎn)黨對波蘭和蘇聯(lián)出兵波蘭問題應(yīng)采取的態(tài)度。波蘭是反革命的多民族國家，它建立在對烏克蘭、白俄羅斯和猶太人的壓迫之上。因為統(tǒng)治階級的腐敗而使國家崩潰，國際工人階級對它的存在絲毫不感興趣。蘇聯(lián)出兵波蘭之舉援助了西烏克蘭和白俄羅斯勞動群眾，拯救了深陷資本主義地獄的 100萬人民，使他們與社會主義聯(lián)系了起來，并使他們的民族和文化得到自由發(fā)展，擺脫了外國奴役的危險。

第四，如何看待社會民主黨。社會民主黨的首領(lǐng)們迅速地轉(zhuǎn)向反動，要無情地揭露已經(jīng)加入反革命營壘的社會民主黨。

第五，美國共產(chǎn)黨在國內(nèi)應(yīng)采取的新策略及面臨的主要任務(wù)。首先，人民陣線的策略已經(jīng)過時。當(dāng)資本主義的基礎(chǔ)搖搖欲墜之時，如果我們?nèi)詧猿秩嗣耜嚲€、民主陣線這些舊的口號，那么我們將是迂腐的人，而不是革命者。當(dāng)前的任務(wù)是：促進(jìn)工人階級的聯(lián)合戰(zhàn)斗行動，用獨立動員和反對剝削的方式來加強(qiáng)與農(nóng)民的聯(lián)盟。其次，要全力以赴為反戰(zhàn)而英勇地斗爭，向本國資產(chǎn)階級專政開火。所以，美國共產(chǎn)黨必須停止追隨羅斯福政府，在所有問題上采取獨立的立場。再次，對約翰·L·劉易斯 ① 應(yīng)采取的對策是，不要與其合作，共產(chǎn)黨要注意與其他組織間的區(qū)別，必須采取獨立的立場。

第二封電報與第一封的內(nèi)容大致相同，只是有些提法更明確、更具體。比如，帝國主義戰(zhàn)爭的爆發(fā)完全改變了國際形勢，需要我們調(diào)整政策和策略。工人階級從強(qiáng)盜戰(zhàn)爭中獲得的只有死亡，不能以任何方式支持戰(zhàn)爭。不能再單純地反對法西斯主義，而是要反對作為整體的資本主義，不僅僅是減輕資本主義的負(fù)擔(dān)，而是要消滅它。工人階級必須準(zhǔn)備掃除整個資本主義，決不屈辱地生存。形勢的變化改變了我們同羅斯福政府的關(guān)系，要始終明白主要敵人是帝國主義資產(chǎn)階級陣營。不要過多地依賴羅斯福政府，共產(chǎn)黨必須富有獨立性、深刻性和批判性。美國共產(chǎn)黨面臨的重要工作，是防止人們的反法西斯情感轉(zhuǎn)變?yōu)橹С謴埐畟惡瓦_(dá)拉第的行為，也要防止對希特勒哪怕是最小的援助。至于波蘭政府：它不是人民創(chuàng)立的，而是英法帝國主義的附庸。波蘭目前要贏得自由和獨立只有依靠社會主義。

1939年9月29日，白勞德在費(fèi)城市政廳發(fā)表演講，題目是《它是誰的戰(zhàn)爭？》，其內(nèi)容是共產(chǎn)國際指示精神的反映。在演講中，白勞德就戰(zhàn)爭的性質(zhì)、目的以及美共對戰(zhàn)爭應(yīng)持什么態(tài)度作了闡述。他說，參戰(zhàn)的雙方都抱有帝國主義目的，都擁有敵對的各不相讓的稱霸世界的野心。在法西斯德國一方，戰(zhàn)爭的帝國主義性質(zhì)是這樣的明顯清楚。白勞德說，正是法西斯德國這種最明顯的帝國主義侵略性被用作口實，隱蔽了英法兩國同樣帝國主義的性質(zhì)。英法兩國裝扮成了“弱小民族的衛(wèi)士\"\"國際秩序的保衛(wèi)者\(yùn)"“文明的監(jiān)護(hù)人”。這兩個帝國主義強(qiáng)盜邦，其中任何一方獲得勝利，都將是他們本國人民以及全世界人民的一個失敗。人民唯一可能的勝利是推翻雙方的強(qiáng)盜頭子。在帝國主義戰(zhàn)爭中，我們不能擁護(hù)這一方也不能擁護(hù)另一方。原來關(guān)于法西斯國家與民主國家的區(qū)別已經(jīng)失去了意義。英法關(guān)心波蘭，不過是把它當(dāng)作一個借口進(jìn)行為帝國主義利益的一場戰(zhàn)爭罷了，他們希望盡快地將其轉(zhuǎn)變?yōu)榉磳μK聯(lián)的戰(zhàn)爭。“蘇德互不侵犯條約簽訂以后事態(tài)的發(fā)展，已經(jīng)無數(shù)次地證明，無論從何種觀點觀察，這個行動都是正確的。蘇聯(lián)不僅僅是不卷人戰(zhàn)爭…它甚至能夠強(qiáng)迫納粹軍隊撤退而歸還了一大半的波蘭領(lǐng)土，蘇聯(lián)紅軍向前推進(jìn)了，紅軍開進(jìn)了西烏克蘭、白俄羅斯與波蘭”?！安ㄌm政府自身就是法西斯性質(zhì)的，它已成為希特勒——張伯倫反蘇陰謀的工具”?！斑@次戰(zhàn)爭每延長一刻，美國被拖入戰(zhàn)爭的危險也就更嚴(yán)重。所以，假如我們要使美國不參加帝國主義戰(zhàn)爭，我還必須提出一個美國人民一致的要求——在他們有機(jī)會拖我們卷入戰(zhàn)爭以前，制止這次帝國主義戰(zhàn)爭！\"①

按照共產(chǎn)國際兩封電報的指示精神，1939年10月13日，美國共產(chǎn)黨政治委員會通過了《美國與國際形勢》的決議，指出：“由于政治形勢的變化以及在我們國家出現(xiàn)的重新組合，資產(chǎn)階級民主國家正傾向于和滑向帝國主義陣營，不但共和黨和民主黨之間的分歧，還有新政派和反新政派的分歧，都失去了它原來的意義”。②決議宣布與資產(chǎn)階級民主國家和羅斯福政府決裂，也宣布了民主和人民陣線的終結(jié)。

在共產(chǎn)國際的影響下，美國共產(chǎn)黨忽略了資產(chǎn)階級民主國家與法西斯主義之間的區(qū)別，甚至認(rèn)為前者是主要的敵人。白勞德說：“民主國家和法西斯資本主義國家之間的區(qū)別迅速消失了，就它們獨裁的本質(zhì)而言，兩者已經(jīng)達(dá)到了難以區(qū)分的程度”，“民主國家對蘇聯(lián)的敵視勝于對法西斯國家”。③

至此，美國共產(chǎn)黨完成了內(nèi)外政策的轉(zhuǎn)變，放棄了共產(chǎn)國際七大后所實行的民主陣線政策，開始執(zhí)行反對“第二次帝國主義戰(zhàn)爭”、抵制羅斯福政府的方針，從而使美國共產(chǎn)黨的活動陷人困境，遭受了嚴(yán)重挫折。1941年6月22日蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，美國共產(chǎn)黨重新舉起反法西斯主義旗幟，支持羅斯福政府的援助蘇聯(lián)政策，贊成租借法案，最終回到了反法西斯主義的正確軌道。

從美國共產(chǎn)黨退出共產(chǎn)國際的事例中可以看出，高度集中統(tǒng)一的世界性共產(chǎn)黨組織是沒有必要的。各國共產(chǎn)黨組織需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互合作，但必須遵循獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則。另外，在評價《蘇德互不侵犯條約》的功過是非時，我們不能忽視它對其他國家共產(chǎn)黨和整個國際共運(yùn)造成的消極影響。共產(chǎn)國際將蘇聯(lián)一黨一國的利益置于其他國家共產(chǎn)黨的利益之上，要求他們同蘇聯(lián)對德政策的改變保持一致是錯誤的，其中的教訓(xùn)值得認(rèn)真汲取。

Analysis of the Reasons for the Withdrawal of Communist Party of the U.S.A from the Communist International

DING Jin-guang

(School of Politics and Public Administration ，Qingdao University，Qingdao 266o61，China)

Abstract: The Communist Party of America announced to join the Communist International in 1919 and decided to withdraw from the Communist International in l94o. The Voorlis Act passed by the United States Congress was the direct cause of the withdrawal of Communist Party of the U.S.A，which deprived the Communist Party of the right to participate in international organizations.After the signing of the Soviet-German Non-aggression Pact， Communist Party of the U. S. A turned its policy，abandoned the anti-fascist Popular Front and carried out the activities against the“Second imperialist War”，which provided an excuse for the introduction of the Voorlis Act. The change in the policy of the American Communist Party came from the Communist International，which caused a setback to the Communist Party. The discusion of the reasons for the withdrawal of the Communist Party of the U.S.A from the Communist International willhelpus to fully evaluate the gains and losses of the German Non-aggression Pact and even the history of the Communist International.

Key words: the Communist Party of the U.S.A; the Communist International; Soviet-German Non Aggression Pact; Voorlis Act

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