中圖分類號:S566.1 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.08.070
廣西是我國糖料蔗的主要產(chǎn)區(qū),在全國食糖產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。糖料蔗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,不僅關(guān)系到廣西地方經(jīng)濟的增長,而且對保障國家食糖安全有著重要意義。良種良法技術(shù)作為提升糖料蔗產(chǎn)量和品質(zhì)的關(guān)鍵因素,其推廣與應(yīng)用對于廣西糖料蔗產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。近年來,廣西在糖料蔗良種良法技術(shù)推廣方面取得了一定的成績,但也面臨一些挑戰(zhàn)。深入分析廣西糖料蔗良種良法技術(shù)的推廣與應(yīng)用現(xiàn)狀,提出針對性的建議,對于進一步推動廣西糖料蔗產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
1糖料蔗良種良法技術(shù)概述
糖料蔗良種良法技術(shù)是推動糖料蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量,涵蓋良種與良法兩個關(guān)鍵層面[1]。良種指經(jīng)科學(xué)選育的優(yōu)質(zhì)糖料蔗品種,具備高產(chǎn)、高糖、抗逆性強、宿根性好等優(yōu)勢,能適應(yīng)多樣的土壤與氣候條件,穩(wěn)定生長,為提升產(chǎn)量和品質(zhì)筑牢根基。良法方面,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進,科學(xué)化、機械化的方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮重要作用,涉及科學(xué)種植、合理田間管理和高效病蟲害防治等各環(huán)節(jié)??茖W(xué)種植涉及土地挑選整理、合理密植、精準把握種植時間;田間管理涵蓋施肥、灌溉、除草等環(huán)節(jié),旨在為糖料蔗營造良好生長環(huán)境;病蟲害防治則能及時防控病害蟲情,降低其對作物生長的影響。
2廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣現(xiàn)狀
廣西作為我國重要的糖料蔗生產(chǎn)基地,已經(jīng)連續(xù)30年保持全國最大蔗(糖)產(chǎn)區(qū)的地位。在良種選育方面,根據(jù)全國甘蔗糖業(yè)信息中心最新發(fā)布的《全國糖料生產(chǎn)信息簡報》,廣西農(nóng)科院甘蔗研究所選育的桂糖系列品種,憑借其優(yōu)異的性能,已連續(xù)6年在全國范圍內(nèi)廣泛推廣種植,種植面積占比在 40% 以上。此外,通過與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西大學(xué)、廣西農(nóng)科院甘蔗研究所、桂林理工大學(xué)等科研機構(gòu)緊密合作,廣西在扶綏縣建設(shè)完成甘蔗良種繁育基地7個,總面積0.08萬 hm2 ,每年可提供大量優(yōu)良種莖,彰顯了廣西在糖料蔗良種選育方面的強大實力和領(lǐng)先地位。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面,以扶綏縣為例,該縣作為全國超百萬畝糖料蔗三大主產(chǎn)縣(區(qū))之一,其糖料蔗種植面積常年穩(wěn)定在7.33萬 hm2 左右,約有6萬戶家庭從事甘蔗種植工作。在廣西扶南東亞糖業(yè)有限公司和廣西東門南華糖業(yè)有限責(zé)任公司這兩家制糖龍頭企業(yè)的帶動下,利益聯(lián)結(jié)機制成效顯著,不僅促進扶綏縣約33萬蔗農(nóng)實現(xiàn)了增收增產(chǎn),而且解決了將近3萬人的就業(yè)問題。近年來,扶綏縣持續(xù)大力推廣“甘蔗 + ;間套種模式,基本達成“一畝變兩畝”的預(yù)定目標,全縣甘蔗套種西(南)瓜面積常年穩(wěn)定在1.87萬\~2.20萬 hm2 ,產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬t,帶動蔗農(nóng)增收 1000~ 4000元。此外,扶綏縣采取“長牙齒”的硬措施強力推進耕地保護,恢復(fù)和補充了耕地,使得2024年糖料蔗種植面積有較大突破,累計完成糖料蔗種植7.51萬 hm2 ,同比增加0.24萬 hm2 。在良種繁育方面,扶綏縣與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西大學(xué)、廣西農(nóng)科院甘蔗研究所、桂林理工大學(xué)等科研機構(gòu)緊密合作,共建設(shè)完成甘蔗良種繁育基地7個,總面積 800hm2 ,年可提供超過 11333.33hm2 的優(yōu)良種莖。
3廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣存在的問題
3.1技術(shù)研發(fā)投入與品種創(chuàng)新不足
目前,廣西糖料蔗良種培育的科研投入相對有限,科研資金來源過度依賴政府財政,企業(yè)和社會資本投入少,使得科研工作受到資金限制。由于資金短缺,科研機構(gòu)和高校無法充分利用先進的生物技術(shù)。例如,基因編輯技術(shù)雖能精準改良品種,但相關(guān)設(shè)備與實驗材料昂貴,資金短缺導(dǎo)致難以深人開展研究,極大阻礙了良種培育的進程[2]。在品種創(chuàng)新方面,廣西現(xiàn)有的糖料蔗品種在抗逆性方面表現(xiàn)不佳,含糖量也與國際先進水平存在差距,影響了糖料蔗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,需要加大品種改良和創(chuàng)新力度。同時,廣西對地方特色品種缺乏保護和開發(fā),沒有投入足夠資源研究其優(yōu)良特性,使其潛在價值被埋沒,無法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的增長點。
3.2推廣隊伍建設(shè)不完善
廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣隊伍建設(shè)存在諸多問題,推廣人員崗位變動頻繁,常被隨意抽調(diào)至其他工作,導(dǎo)致推廣工作時常中斷,無法形成長期穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)機制,農(nóng)戶難以持續(xù)獲取技術(shù)支持。加上推廣人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,部分人員知識結(jié)構(gòu)老化,對新興技術(shù)如智能灌溉、精準施肥等掌握不足,在向農(nóng)戶推廣時,無法清晰準確地講解技術(shù)原理和操作要點,影響推廣效果。資金方面,政府雖在技術(shù)推廣方面有資金投人,但遠不能滿足推廣需求,且資金來源單一,企業(yè)和社會資本不愿參與推廣工作,導(dǎo)致難以開展大規(guī)模、深層次的技術(shù)推廣活動。
3.3農(nóng)民參與度較低
部分農(nóng)民對糖料蔗良種良法技術(shù)的認識不足,受傳統(tǒng)種植觀念的影響,對新技術(shù)的接受意愿較低。一些農(nóng)民認為采用新技術(shù)存在風(fēng)險,擔(dān)心會影響產(chǎn)量和收益,因此不愿意嘗試。農(nóng)民培訓(xùn)工作存在針對性不強的問題,培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民的實際需求脫節(jié),培訓(xùn)方式單一,以理論講解為主,缺乏實踐操作指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)民對新技術(shù)的理解和應(yīng)用能力不足[3]。
3.4政策支持有待優(yōu)化
糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補助政策在執(zhí)行過程中存在監(jiān)督不到位的問題,政策執(zhí)行流程不夠簡化,導(dǎo)致部分農(nóng)戶未能及時享受到政策優(yōu)惠。政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性不足,一些政策在實施過程中頻繁變動,影響了企業(yè)和農(nóng)戶對糖料蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。配套政策不完善,土地流轉(zhuǎn)政策不夠靈活,制約了土地的規(guī)模化經(jīng)營,影響了生產(chǎn)效率的提高。金融支持力度不夠,企業(yè)和農(nóng)戶在發(fā)展糖料蔗產(chǎn)業(yè)時面臨資金短缺問題,貸款難度大、保險服務(wù)不健全等問題較為突出。
4促進廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣應(yīng)用的對策
4.1加強技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新
為切實加強糖料蔗技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,需要多管齊下。在科研資金投入層面,政府應(yīng)制定政策,設(shè)立糖料蔗科研專項基金,每年按一定比例增加財政撥款,保障基礎(chǔ)研究資金穩(wěn)定。同時,出臺稅收優(yōu)惠、科研補貼等政策,吸引企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,參與良種培育。在技術(shù)研發(fā)實踐中,鼓勵科研機構(gòu)與高校成立聯(lián)合研發(fā)團隊,整合科研資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,借助基因編輯、分子標記輔助育種等現(xiàn)代生物技術(shù),針對廣西復(fù)雜的氣候和土壤條件,精準培育抗逆性強、產(chǎn)量高、含糖量高的新品種。地方特色品種的保護與開發(fā)同樣重要,組織專業(yè)團隊開展全面普查,建立地方特色品種基因庫,應(yīng)用先進檢測技術(shù),深入挖掘其耐貧瘠、風(fēng)味獨特等潛在優(yōu)良特性,并通過雜交育種等方式,將優(yōu)良基因?qū)酥髁髌贩N。在成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),加大示范基地建設(shè)力度,建立涵蓋不同種植模式、技術(shù)應(yīng)用的示范基地。
4.2加強隊伍建設(shè)和資金支持
加強推廣隊伍建設(shè)是促進廣西糖料蔗良種良法技術(shù)廣泛應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推廣人員作為技術(shù)傳播的重要紐帶,其專業(yè)素養(yǎng)直接影響推廣效果。因此,需要穩(wěn)定現(xiàn)有技術(shù)推廣人員隊伍,不隨意抽調(diào)調(diào)崗,并通過公開招聘、提高待遇等,吸引和留住專業(yè)技術(shù)人才,逐步壯大技術(shù)推廣人員隊伍。對糖料蔗良種良法技術(shù)推廣人員開展針對性培訓(xùn),豐富其專業(yè)知識儲備,提升其技能水平,使其能夠深入理解并準確傳達技術(shù)要點。此外,定期組織推廣人員參與學(xué)術(shù)交流活動,接觸行業(yè)最新的技術(shù)動態(tài)和前沿的推廣方法,拓寬視野,更新觀念,增強推廣工作的科學(xué)性和有效性。同時,建立科學(xué)合理的推廣人員考核機制,以工作業(yè)績、農(nóng)戶反饋等為考核指標,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵和表彰,對工作不力的進行督促和改進,充分調(diào)動推廣人員的工作積極性,促使其更加主動地投入推廣工作,提高推廣效果[4]。資金是推廣工作順利開展的重要保障,政府在加大對糖料蔗良種良法技術(shù)推廣資金投入力度的同時,可以出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)企業(yè)、社會資本參與,形成多元化的資金投入格局。
4.3 提高農(nóng)民參與度
為有效提高農(nóng)民推廣及應(yīng)用糖料蔗良種良法技術(shù)的參與度,需要從宣傳、培訓(xùn)、利益聯(lián)結(jié)等多方面發(fā)力。
1)利用農(nóng)村廣播、電視農(nóng)業(yè)頻道,定時播放糖料蔗良種良法技術(shù)科普節(jié)目,詳細介紹新技術(shù)具備的產(chǎn)量提升、品質(zhì)改善等優(yōu)勢。在農(nóng)閑時節(jié),深入各村鎮(zhèn)舉辦專題培訓(xùn)班,邀請農(nóng)業(yè)專家授課,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H講解新技術(shù)要點。組織農(nóng)民前往成功應(yīng)用新技術(shù)的高產(chǎn)示范田開展現(xiàn)場觀摩活動,讓農(nóng)民直觀感受良種良法技術(shù)的效果。在村鎮(zhèn)顯眼位置張貼宣傳海報,發(fā)放圖文并茂的宣傳手冊,全方位、多渠道加強宣傳,逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念。
2)培訓(xùn)工作要精準對接農(nóng)民需求,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭,了解農(nóng)民在種植過程中遇到的實際問題,并以此為依據(jù)制訂培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)內(nèi)容除涵蓋良種選擇、栽種技術(shù)、田間管理、病蟲害防治等基礎(chǔ)要點外,還應(yīng)結(jié)合當(dāng)下智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,適當(dāng)加人智能灌溉、無人機植保等新興技術(shù)的講解。采用“理論課堂 + 田間實操”的培訓(xùn)方式,理論課上用通俗易懂的語言講解技術(shù)原理,田間實操環(huán)節(jié)由技術(shù)人員手把手指導(dǎo)農(nóng)民操作,確保農(nóng)民熟練掌握技術(shù),提升技術(shù)應(yīng)用能力。
3)建立企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制。企業(yè)可與農(nóng)戶簽訂長期訂單合同,明確以高于市場一定比例的價格收購符合標準的糖料蔗,消除農(nóng)民的顧慮。設(shè)立種植獎勵基金,對積極應(yīng)用新技術(shù)且產(chǎn)量、品質(zhì)達標的農(nóng)戶給予額外獎勵,讓農(nóng)民真正從良種良法技術(shù)應(yīng)用中獲益,深度參與糖料蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新進程。
4.4優(yōu)化政策支持
建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督機制,加強對糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補助政策等政策的執(zhí)行監(jiān)督,確保政策能夠精準落地。簡化政策執(zhí)行流程,提高政策執(zhí)行效率,讓農(nóng)戶能夠及時享受到政策優(yōu)惠[5。還應(yīng)提高政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心,避免政策頻繁變動。對于一些行之有效的政策,應(yīng)長期堅持,并根據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整和完善,通過穩(wěn)定的政策環(huán)境,增強企業(yè)和農(nóng)戶對糖料蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。同時,出臺更多配套政策,如完善土地流轉(zhuǎn)政策,促進土地的規(guī)?;?jīng)營,提高生產(chǎn)效率;出臺資金補助或稅收優(yōu)惠政策,加大金融支持力度,為企業(yè)和農(nóng)戶提供貸款、保險等金融服務(wù),解決其資金短缺問題。
為持續(xù)穩(wěn)定糖料蔗生產(chǎn),廣西實施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補助政策。新植脫毒種苗每 667m2 補貼600元,新植健康種苗每 667m2 補貼330元,補貼對象涵蓋蔗農(nóng)、合作社、種植企業(yè)、農(nóng)場和其他實際種植者。同時,為激勵制糖企業(yè)收購機收蔗,制定獎補政策,2023/2024年榨季獎補100萬t,2024/2025年榨季獎補150萬t。獎補標準依據(jù)制糖企業(yè)收購機收蔗重量占企業(yè)糖料蔗入榨量的百分比確定,大于 2% 小于 5% 時每噸獎補50元,大于 5% 小于 10% 時每噸獎補65元,大于 10% 時每噸獎補80元。
5結(jié)語
廣西糖料蔗良種良法技術(shù)的推廣與應(yīng)用是一項系統(tǒng)工程,對于推動廣西糖料蔗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進地方經(jīng)濟增長具有關(guān)鍵意義。盡管廣西在糖料蔗良種良法技術(shù)的推廣應(yīng)用方面已取得一定成果,但當(dāng)前仍面臨技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新不足、推廣體系機制不完善、農(nóng)民參與度較低及政策支持有待優(yōu)化等諸多挑戰(zhàn)。針對這些問題所提出的加強技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、完善推廣體系機制、提高農(nóng)民參與度和優(yōu)化政策支持等建議,需要政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、農(nóng)戶等各方主體協(xié)同合作、共同努力。未來,應(yīng)持續(xù)強化各方面工作,不斷完善糖料蔗良種良法技術(shù)的推廣應(yīng)用機制,提升技術(shù)推廣效果,助力廣西糖料蔗產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道,為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的繁榮貢獻更大力量。
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(責(zé)任編輯:張春雨)