中圖分類號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.08.029

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。在農(nóng)業(yè)水資源有限的情況下，如何最大化地提高水資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域亟待解決的問題[。節(jié)水灌溉即通過采用各種工程節(jié)水技術(shù)措施、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施和行政管理節(jié)水措施等，來節(jié)約或減少從地表水（河流、水庫等）、地下水或其他水源中引取的灌溉水量。發(fā)展節(jié)水灌溉有助于緩解農(nóng)業(yè)用水供需矛盾、提高農(nóng)作物產(chǎn)量、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有助于改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用等[2]。

寧津縣位于山東省西北部，土地、光熱資源較為豐富，是重要的糧、畜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。寧津縣耕地率和人口密度在山東省都較高，但是水資源較少，而且時(shí)空分布不均衡，是水資源緊缺地區(qū)。同時(shí)，受氣候、地理?xiàng)l件、灌溉技術(shù)等因素的影響，寧津縣灌溉水資源利用率較低，水資源浪費(fèi)問題比較突出。在此背景下，在寧津縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)意義重大[3]。

1寧津縣推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的緊迫性

寧津縣隸屬山東省德州市，地處華北平原東部的黃泛平原，大陸性季風(fēng)氣候明顯，四季分明，降水集中在7一8月，降水全年分配不均。加之夏秋光照時(shí)間長、晝夜溫差大，導(dǎo)致地表水蒸發(fā)嚴(yán)重，水資源嚴(yán)重不足。寧津縣獨(dú)特的自然、氣候條件決定了縣域內(nèi)水資源嚴(yán)重短缺，人均水資源占有量僅為山東省的 61% /全國的 10% ，縣內(nèi)可利用水資源量僅為7960萬 m³ 而寧津縣正常年份需水量為1.94億～2.15億 m³ ，缺口5500萬 ～7600 萬 m³ ，水資源供需矛盾突出。嚴(yán)峻的水資源現(xiàn)狀決定了寧津縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走節(jié)水灌溉的路子，大規(guī)模引進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)、設(shè)施迫在眉睫。

2 寧津縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

近年來，寧津縣高度重視推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)水灌溉示范田、示范項(xiàng)目持續(xù)增多，示范范圍持續(xù)擴(kuò)大。

2.1 滴灌技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

滴灌是將具有一定壓力的水，過濾后經(jīng)管網(wǎng)和出水管道（滴灌帶）或滴頭以水滴的形式緩慢而均勻地滴入植物根部附近土壤的一種灌水方法。在寧津縣，滴灌技術(shù)水資源利用率在 95% 以上[4。目前，寧津縣柴胡店鎮(zhèn)、長官鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小麥種植方面采用了滴灌技術(shù)，利用小麥寬幅勻播播種機(jī)實(shí)現(xiàn)播種、鋪滴灌帶、鋪膜一次性完成，有效提高了灌溉效率，減少了灌溉用水量。

2.2 噴灌技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

噴灌技術(shù)是通過水泵加壓或河流的自然落差產(chǎn)生的水壓把水運(yùn)輸?shù)教镩g，利用噴頭把水以水滴的形式均勻噴灑到土壤中的一種先進(jìn)的灌水方法。該技術(shù)的應(yīng)用能節(jié)約水資源，水資源利用率超過 80% ；能增加 15% 以上的播種面積，有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)[5]。2020年，長官鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一采取噴灌技術(shù)，基本達(dá)到節(jié)地 10% 、節(jié)藥 20% 、節(jié)肥30% 、節(jié)水 40% 和節(jié)省人工 50% 的技術(shù)目標(biāo)。

2.3渠道防滲技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

渠道防滲技術(shù)是對(duì)傳統(tǒng)渠道灌溉技術(shù)的改良與優(yōu)化，包括兩種技術(shù)措施：1）設(shè)置防滲層，一般選用混凝土、石塊、塑料薄膜、磚襯砌等材料改造渠道，其中塑料薄膜具有資金投入少、防滲效果好等優(yōu)勢(shì)；2）采取壓實(shí)土壤、淤淀、抹光等措施改善原渠床滲透性，避免水資源滲漏。自2004年開始，寧津縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用渠道防滲技術(shù)，有效提高了管道輸水速度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物的搶收搶種，大幅提高了水資源利用率，減少了水資源浪費(fèi)。

3 寧津縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用面臨的現(xiàn)實(shí)困境

寧津縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣速度較快，但是仍然面臨一些現(xiàn)實(shí)困境。一些先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)只在少數(shù)灌區(qū)得到了推廣，未能在縣內(nèi)全面鋪開。有的灌區(qū)受資金等因素制約，無力引入新技術(shù)、設(shè)施，阻礙了節(jié)水灌溉技術(shù)的進(jìn)一步推廣。具體來說，寧津縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用面臨的現(xiàn)實(shí)困境體現(xiàn)在以下方面。

3.1 規(guī)劃不到位

在節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和應(yīng)用中，各地應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)靥囟ǖ淖匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水利工程基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)等因素，選擇投入少、效果好、符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的節(jié)水灌溉技術(shù)。但是，目前寧津縣在節(jié)水灌溉規(guī)劃方面，存在“照搬照用”其他地區(qū)節(jié)水模式的現(xiàn)象，未充分考慮當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)、土壤情況等，導(dǎo)致節(jié)水灌溉規(guī)劃與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展要求不匹配，進(jìn)而導(dǎo)致節(jié)水效果較差、節(jié)水灌溉成本較高。此外，節(jié)水灌溉技術(shù)的使用需要配套設(shè)施的支持，但寧津縣在引入節(jié)水灌溉技術(shù)時(shí)，沒有與田、土、水、林、路、電、機(jī)、管實(shí)現(xiàn)綜合配套，影響了節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.2 資金投入少

節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)需要大量的資金投入，但是寧津縣農(nóng)戶相對(duì)收入較低，難以滿足節(jié)水灌溉需要。據(jù)寧津縣財(cái)政局統(tǒng)計(jì)，2023年寧津縣農(nóng)戶人均可支配收入22110元，生活消費(fèi)支出13551元，大多數(shù)農(nóng)戶無力負(fù)擔(dān)節(jié)水灌溉設(shè)施、技術(shù)投入。另外，寧津縣節(jié)水灌溉設(shè)施管理采用“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，政府和農(nóng)戶是主要受益者，但是縣級(jí)財(cái)政困難，專項(xiàng)資金投入不足，農(nóng)戶投資意愿、能力不強(qiáng)，導(dǎo)致先進(jìn)節(jié)水灌溉設(shè)施、技術(shù)難以及時(shí)引人，節(jié)水灌溉設(shè)施、技術(shù)更新?lián)Q代速度緩慢，嚴(yán)重影響了節(jié)水灌溉效果。

3.3專業(yè)的推廣人員缺乏

寧津縣專業(yè)的節(jié)水灌溉技術(shù)推廣人員較少，難以滿足技術(shù)推廣工作需要。目前，寧津縣下轄9個(gè)鎮(zhèn)，共有15萬 hm² 灌溉土地，但縣、鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣工作的人員共計(jì)僅有十幾人，工作任務(wù)繁重，影響了推廣工作的開展效果。部分推廣人員經(jīng)過簡單培訓(xùn)后就匆忙上崗，在推廣工作中對(duì)灌區(qū)實(shí)際情況不了解，在技術(shù)和設(shè)備選擇等方面做得不合理，導(dǎo)致技術(shù)推廣效果不佳。

3.4推廣對(duì)象認(rèn)識(shí)不足

節(jié)水灌溉技術(shù)推廣的對(duì)象是農(nóng)戶，但很多農(nóng)戶在長久的田間勞作中已經(jīng)習(xí)慣了大水漫灌式的灌溉方法，對(duì)新型節(jié)水灌溉方式持懷疑態(tài)度，擔(dān)心作物減產(chǎn)，不敢嘗試新型節(jié)水灌溉技術(shù)。部分農(nóng)戶對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)掌握不到位，應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)的能力不強(qiáng)，也制約了節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。

4寧津縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用策略

4.1做好節(jié)水灌溉規(guī)劃

為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的作用，要提高規(guī)劃的整體效率與質(zhì)量[。應(yīng)根據(jù)國家要求的節(jié)水管理標(biāo)準(zhǔn)及灌區(qū)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確保節(jié)水灌溉模式符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。在進(jìn)行節(jié)水灌溉規(guī)劃時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入現(xiàn)場，了解當(dāng)?shù)貧夂蚯闆r、水資源利用率、水土流失率及主要農(nóng)作物的水分需求量等信息，從而為節(jié)水灌溉規(guī)劃提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)[7]。例如，若土壤滲水率超過 55mm?h^-1 ，那么不宜采用滴灌節(jié)水措施。同時(shí)，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展政策，了解灌溉規(guī)劃相關(guān)建設(shè)情況，在此基礎(chǔ)上盡量選用性價(jià)比高的節(jié)水灌溉技術(shù)，從而減少節(jié)水灌溉成本，提高節(jié)水灌溉規(guī)劃的科學(xué)性與合理性。此外，提前進(jìn)行全域籌劃，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉與田、土、水、林、路、電、機(jī)、管綜合配套，切實(shí)提高單位面積農(nóng)田的節(jié)水率，縮短灌溉周期[8]。

4.2加大資金、技術(shù)投入力度

寧津縣政府應(yīng)加大資金、技術(shù)投人力度，以保障節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣效果。1）政府應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)資金，用于節(jié)水灌溉設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作，包括節(jié)水灌溉設(shè)施的日常檢查、損耗更換及定期檢修等。同時(shí)，加強(qiáng)政府、企業(yè)、農(nóng)民之間的合作，形成合力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。例如，通過政府購買服務(wù)、企業(yè)投資運(yùn)營、農(nóng)民參與管理等方式，推動(dòng)節(jié)水灌溉技術(shù)的廣泛應(yīng)用[9]。2）加大技術(shù)投入力度。節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用不單單是對(duì)某一項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，還是對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)田、灌溉水資源的統(tǒng)籌利用，這就需要建立水資源調(diào)度、水利工程運(yùn)行管理等系統(tǒng)。具體來說，寧津縣應(yīng)不斷推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè)，建設(shè)用水計(jì)量設(shè)施，推廣智能計(jì)量系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用水實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，整合智能高效節(jié)水灌溉、水資源調(diào)度、水利工程運(yùn)行管理等多源數(shù)據(jù)，做到全縣水利工程基礎(chǔ)數(shù)字化信息“一張圖”，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化、監(jiān)控自動(dòng)化、調(diào)度智能化，為灌區(qū)專業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化高效管理提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。

4.3 加強(qiáng)人才引進(jìn)

發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，離不開人才支持[10]。對(duì)此，寧津縣政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，采取柔性引進(jìn)的靈活策略，通過短期聘用、技術(shù)合作、講學(xué)或課題研究等多種形式引進(jìn)人才。也可建立人才儲(chǔ)備庫，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?，在招聘網(wǎng)站定期公布擬儲(chǔ)備人才類型，提高儲(chǔ)備人才工資待遇，為其晉升創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)儲(chǔ)備。

4.4加強(qiáng)節(jié)水灌溉宣傳

通過宣傳欄、廣播、電視等多種渠道宣傳節(jié)水灌溉的重要性，提高農(nóng)戶的節(jié)水灌溉意識(shí)。通過組織開展節(jié)水知識(shí)講座、研討會(huì)等，讓農(nóng)戶深人了解節(jié)水灌溉的必要性，增強(qiáng)農(nóng)戶使用節(jié)水灌溉技術(shù)的能力，使各項(xiàng)節(jié)水灌溉措施真正落到實(shí)處。同時(shí)，可加強(qiáng)示范基地建設(shè)，示范基地可以直觀地展示節(jié)水灌溉技術(shù)的實(shí)際效果，提高農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)和接受度，而且通過示范基地的實(shí)踐，可以驗(yàn)證不同節(jié)水灌溉模式的適用性和效果，為大面積推廣提供科學(xué)依據(jù)。

4.5加強(qiáng)政策支持與服務(wù)供給

寧津縣政府應(yīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)采用節(jié)水灌溉技術(shù)，如提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠等，降低采用節(jié)水灌溉技術(shù)的初期投入成本。同時(shí)，建立健全節(jié)水灌溉相關(guān)的法律法規(guī)，明確節(jié)水灌溉的標(biāo)準(zhǔn)、要求和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣提供法律保障。同時(shí)，寧津縣應(yīng)建立節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系，為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢、設(shè)備維護(hù)、灌溉方案設(shè)計(jì)等全方位服務(wù)。

4.6強(qiáng)化監(jiān)管與評(píng)估

寧津縣應(yīng)建立健全節(jié)水灌溉的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用過程的監(jiān)管，確保節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。同時(shí)，應(yīng)定期評(píng)估節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化推廣策略和方法。

5結(jié)語

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)符合寧津縣干旱少雨的氣候條件，能最大限度地滿足不同生長期農(nóng)作物的水肥需求，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增收。為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高水資源利用率，寧津縣農(nóng)戶應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況與農(nóng)業(yè)種植情況，做好節(jié)水灌溉規(guī)劃，加大資金、技術(shù)投入力度，加強(qiáng)人才引進(jìn)，加強(qiáng)節(jié)水灌溉宣傳，加強(qiáng)政策支持與服務(wù)供給，強(qiáng)化監(jiān)管與評(píng)估等。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）