[基金項目]本文系2023年度教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目“職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的效能評價與長效機(jī)制研究”（項目編號：23YJA880061，項目主持人：徐森富）和2025年度臺州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“新質(zhì)生產(chǎn)力背景下臺州發(fā)展本科層次職業(yè)教育的策略研究”（項目編號：25GHY23，項目主持人：顧佳濱）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2025）10-0014-08

民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量，其多元的經(jīng)濟(jì)形式、靈活高效的運(yùn)行機(jī)制、市場變化敏銳的適應(yīng)性，在推動經(jīng)濟(jì)增長、激發(fā)創(chuàng)新活力、吸納海量就業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域彰顯出不可替代的效能[1]。2025年2月，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào)：“新時代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為”，明確了民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的重要地位。推動民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，離不開高素質(zhì)技術(shù)技能人才的支撐，迫切需要職業(yè)教育提供高質(zhì)量的供給[2]。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域中，新增勞動力的 70% 以上源自職業(yè)教育體系的培養(yǎng)；而民營經(jīng)濟(jì)為城鎮(zhèn)勞動就業(yè)提供了超過 80% 的就業(yè)崗位?？梢?，職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，推動二者融合發(fā)展的重要性與緊迫性由此凸顯。

2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，提出全面構(gòu)建“產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”發(fā)展要求，明確了“培育大國工匠、能工巧匠、高技能人才”的教育強(qiáng)國建設(shè)關(guān)鍵任務(wù)，并提出“強(qiáng)化市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)教育布局以適應(yīng)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局”“鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育的舉辦或合作，促進(jìn)校企在辦學(xué)、育人、就業(yè)等領(lǐng)域的深人合作”的具體措施。因此，在教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，激活民營企業(yè)參與職業(yè)教育新動能，創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作方式，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)能級，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的共融共生生態(tài)體系，助力民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的飛躍，是職業(yè)教育面臨的重要命題?；诖耍狙芯拷柚鐣W(xué)相關(guān)理論模型，重點(diǎn)從三個維度探討教育強(qiáng)國背景下職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的關(guān)鍵問題：一是從價值論的視角，厘清兩者融合發(fā)展的價值向度，解答“為什么”的問題；二是從本體論的視角，明晰兩者融合發(fā)展的現(xiàn)實境遇，解答“是什么\"的問題；三是從方法論的視角，找準(zhǔn)兩者融合發(fā)展的破解路徑，解答“怎么做”的問題。

一、教育強(qiáng)國背景下職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的價值向度

職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)所處領(lǐng)域不同，既可視為一個單獨(dú)的社會單元，也可將兩者融為一個社會系統(tǒng)。因此，可借助社會學(xué)相關(guān)理論明晰不同利益主體各自的目標(biāo)定位，理性分析兩者融合發(fā)展中的價值向度。場域理論是由法國社會學(xué)家皮埃爾·布爾迪厄（PierreBourdieu）提出的一種社會學(xué)理論，他認(rèn)為，整個社會就是一個場域，由眾多彼此獨(dú)立又彼此關(guān)聯(lián)的“子場域\"組成。關(guān)系性是場域的主要特征，意味著只有在彼此的關(guān)系之中，它們方能充分發(fā)揮作用[3]。每個場域都賦予利益這個空洞的范疇以全新內(nèi)容[4]。該理論主要聚焦于社會中各種不同力量和資本的互動，并探討這些力量如何影響個體和群體行為、社會地位及社會結(jié)構(gòu)。教育強(qiáng)國建設(shè)背景下職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，可視為職業(yè)教育力量和民營資本兩個“子場域”的互動適應(yīng)，在推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及滿足人民群眾發(fā)展需求中相互影響。

（一）職業(yè)教育場域視角：類型定位下的場域地位更為突出

場域作為社會學(xué)中的一個實踐空間隱喻，為各種資本提供了一個相互較量、比較和轉(zhuǎn)換的平臺。職業(yè)教育作為與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)場域最為緊密的教育類型，可視為“子場域”，既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系。職業(yè)教育場域的形成、發(fā)展和演變與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會及其他教育領(lǐng)域緊密相連、相互作用。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全球新一輪科技革命的到來，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的聯(lián)系越發(fā)緊密。近年來，國家對職業(yè)教育的重視程度越來越高，陸續(xù)出臺一系列政策舉措來推動職業(yè)教育領(lǐng)域的改革發(fā)展。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，必須加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。教育部職業(yè)教育發(fā)展中心發(fā)布的《中國職業(yè)教育發(fā)展報告》顯示，2012年以來職業(yè)教育公共財政投人穩(wěn)步增長，其中高等職業(yè)教育投人從2012年的1410億元增長至2023年的3630億元?？梢?，職業(yè)教育場域是教育場域與經(jīng)濟(jì)場域在分化、融合與共生過程中孕育的產(chǎn)物5，而“融合\"成為職業(yè)教育場域與其他場域發(fā)展、演變的重要方向。特別在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的新征程中，職業(yè)教育的場域作用將更加凸顯、責(zé)任將更為重大。同時，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)以及其他類型的教育場域相互交織、彼此影響，也將使其類型教育的特征更加鮮明。

（二）民營經(jīng)濟(jì)場域視角：場域內(nèi)外部實踐關(guān)系要素更加緊密

布爾迪厄從關(guān)系角度出發(fā)，提出了“[（慣習(xí)）（資本）] + 場域 實踐\"的分析公式[。行動者、資本和慣習(xí)是場域的核心要素，資本是行動者的行動基礎(chǔ)，又是行動者的目標(biāo)。借助該公式再次審視整個民營經(jīng)濟(jì)場域，其在穩(wěn)定增長、激發(fā)創(chuàng)新活力、保障就業(yè)等多個維度上的關(guān)鍵作用明顯，是推動國家經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。然而，民營經(jīng)濟(jì)場域急需職業(yè)教育場域提供技術(shù)技能人才支撐，破解發(fā)展瓶頸；職業(yè)教育場域需要吸收民營經(jīng)濟(jì)的資本（設(shè)備）融人，提升辦學(xué)實踐成效，同時職業(yè)教育場域的資本（公共財政）投入也將吸引民營經(jīng)濟(jì)場域參與職業(yè)教育辦學(xué)的發(fā)展；人民群眾可視為場域中的行動者，其慣習(xí)隨著時代的發(fā)展而變化。當(dāng)前，人民日益增長的技術(shù)技能學(xué)習(xí)需要和職業(yè)教育不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾日趨凸顯[]，行動者（學(xué)生）對在家門口上好學(xué)、就好業(yè)的期待越來越高?！吨袊殬I(yè)教育發(fā)展白皮書》顯示，職業(yè)院校農(nóng)村生源比例達(dá) 70% 以上。可見，職業(yè)教育場域已經(jīng)逐漸成為行動者實現(xiàn)擴(kuò)中提低，進(jìn)而走向共同富裕的主要途徑。同時，在經(jīng)濟(jì)增速放緩和出生人口減少的背景下，家長更希望孩子就近入學(xué)、就近就業(yè)。 ??2023 中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》顯示，高職院校畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率平均為 43.42% ，如江西省畢業(yè)生選擇省內(nèi)就業(yè)的占比為 62.13% 。以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地浙江臺州為例，2024年畢業(yè)生留在本地就業(yè)的比例達(dá)到 50% 以上，且多數(shù)行動者進(jìn)人民營企業(yè)就業(yè)。這表明職業(yè)教育場域與民營經(jīng)濟(jì)場域共同肩負(fù)著讓上好學(xué)、就好業(yè)的重任。因此，培養(yǎng)適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)場域的技術(shù)技能人才，滿足行動者上好學(xué)、就好業(yè)的慣習(xí)需求已迫在眉睫。

二、教育強(qiáng)國背景下職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的現(xiàn)實境遇

當(dāng)前，職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境存在著各種潛在的沖突。社會學(xué)沖突理論的代表性人物科塞認(rèn)為，“沖突具有正功能和反功能，在一定條件下，其具有保證社會連續(xù)性、減少對立兩極產(chǎn)生的可能性、防止社會系統(tǒng)的僵化、增強(qiáng)社會組織的適應(yīng)性和促進(jìn)社會的整合等正功能”[8]。“物質(zhì)性和非物質(zhì)性是沖突的根源所在：稀少的地位、權(quán)力和資源分配方面的不均會導(dǎo)致物質(zhì)性沖突；價值觀念和信仰的不一致會導(dǎo)致非物質(zhì)性沖突?！?為深人了解職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，研究團(tuán)隊對浙江省492家民營企業(yè)開展調(diào)研。其中，第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)12家，占比 2.43% ；第二產(chǎn)業(yè)282家，占比 57.31% ；第三產(chǎn)業(yè)198家，占比 40.24% 。同時，選取民營經(jīng)濟(jì)最為活躍的國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地一一浙江溫州、臺州兩地，調(diào)研8所職業(yè)院校。其中，面向教師發(fā)放問卷500份，回收474份；面向在校生發(fā)放問卷2000份，回收1923份；訪談校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部等學(xué)校管理者21位。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展過程中，仍然存在專業(yè)滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦學(xué)主體定位漂移、資源配置亟待優(yōu)化、社會認(rèn)可亟待提升等物質(zhì)性或非物質(zhì)性的現(xiàn)實問題。

（一）專業(yè)滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展：院校追求“大而全”與民營企業(yè)“小而精”的適配沖突

專業(yè)（群）建設(shè)是職業(yè)院校發(fā)展的關(guān)鍵所在，對職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力具有直接影響，必須與區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求緊密契合，明確依托“產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)\"的發(fā)展定位。對于這一辦學(xué)定位，職業(yè)院校雖然普遍比較認(rèn)可，但也存在一定的困擾。調(diào)查顯示， 77.3% 的民營企業(yè)認(rèn)為，學(xué)生的技能產(chǎn)出與實際的崗位需求存在差距，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才難以滿足企業(yè)特定工作崗位所需； 59.8% 的民營企業(yè)認(rèn)為，當(dāng)前學(xué)校調(diào)整專業(yè)不夠及時，無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求； 75.1% 的教師和 81.4% 的民營企業(yè)認(rèn)為，校企合作機(jī)制和溝通渠道仍需要進(jìn)一步完善，以促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接。在學(xué)校專業(yè)布局方面，以民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的溫臺地區(qū)為例，高職院?？偭亢透咚綄I(yè)（群）數(shù)量均無法滿足區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。當(dāng)前，該地區(qū)僅有8所高職院校，其中民辦院校2所，尚無職業(yè)本科大學(xué)。溫臺地區(qū)各高職院校的《人才培養(yǎng)質(zhì)量年報》顯示，1所院校專業(yè)數(shù)超40個，5所院校超30個，專業(yè)布局幾乎覆蓋三大產(chǎn)業(yè)，這種追求全覆蓋的“大而全\"專業(yè)設(shè)置模式，容易導(dǎo)致資源分配的碎片化和低效化，無法精準(zhǔn)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心需求。

以“小而精”為主體的民營經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)營機(jī)制靈活，市場適應(yīng)性較強(qiáng)，在面臨風(fēng)險時，也能夠較為靈活地調(diào)整經(jīng)營方向或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但是，職業(yè)院校普遍存在依托“自身辦專業(yè)”的思維，專業(yè)設(shè)置過于注重校內(nèi)資源，如教師、實訓(xùn)設(shè)備等資源能否滿足新專業(yè)建設(shè)的需要。人才培養(yǎng)是一個相對漫長的過程，無論是培養(yǎng)方案的制訂還是培養(yǎng)過程的實施，都需要一定的周期，因此往往滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)查顯示，60.3% 的教師認(rèn)為學(xué)校亟須建立健全動態(tài)專業(yè)調(diào)整機(jī)制； 68.3% 的教師認(rèn)為學(xué)校專業(yè)調(diào)整最大的阻力是教師無法迅速轉(zhuǎn)型； 52.73% 的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校所學(xué)的技能與企業(yè)崗位需求脫節(jié)?？梢?，職業(yè)院校過于追求“大而全”的專業(yè)（群）建設(shè)與民營企業(yè)“小而精”的發(fā)展方向確實存在一定的現(xiàn)實沖突，職業(yè)教育如何精準(zhǔn)適配民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求仍然是一個值得深思的命題，而這正是價值觀念沖突引起的非物質(zhì)性表現(xiàn)。

（二）辦學(xué)主體定位漂移：教育回報“公益性”與民營企業(yè)“逐利性”的本源沖突

發(fā)揮企業(yè)的辦學(xué)主體作用是國家深化職業(yè)教育改革的重要方向，但在實踐中，教育回報“公益性”與民營企業(yè)“逐利性”的本源沖突始終存在?？傮w而言，民營企業(yè)對職業(yè)教育的參與目標(biāo)缺乏明確定位，進(jìn)而缺乏辦學(xué)動能。調(diào)查顯示，有226家民營企業(yè)表示非常愿意參與校企合作，占比 45.9% 。從參與職業(yè)教育的原因來看， 78.3% 的民營企業(yè)認(rèn)為參與職業(yè)教育能“作為企業(yè)人力資源儲備”“滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求”； 32.3% 的民營企業(yè)表示是基于“建立與院校間良好的社會關(guān)系”；認(rèn)可參與職業(yè)教育是基于“企業(yè)在職員工培訓(xùn)”“作為企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任”自的的民營企業(yè)分別占比 19.5%，17.7% 。從參與職業(yè)教育的形式來看，選擇“接收學(xué)生實習(xí)”“開展員工培訓(xùn)、技能鑒定、繼續(xù)教育\"的民營企業(yè)占比分別達(dá) 71.3%.54.9% ，而對“獨(dú)立主體辦學(xué)”“參與專業(yè)建設(shè)”“聯(lián)合開展人才培養(yǎng)”等普遍缺乏熱情。可見，多數(shù)民營企業(yè)對參與辦學(xué)存在定位漂移的問題，在參與辦學(xué)過程中仍處于從屬地位。

此外，民營企業(yè)還需要承擔(dān)辦學(xué)中的管理責(zé)任、質(zhì)量保障等問題，進(jìn)一步加大了其參與職業(yè)教育的難度。即便辦學(xué)逐步實現(xiàn)盈利，學(xué)校和企業(yè)之間也容易在利益分配、權(quán)責(zé)劃分等方面出現(xiàn)分歧，影響合作的可持續(xù)性。可見，從職業(yè)教育的供給側(cè)看，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和側(cè)重點(diǎn)不同，由于存在管理機(jī)制和發(fā)展目標(biāo)的異同，難以擺脫現(xiàn)實困境實現(xiàn)深度融合；從民營經(jīng)濟(jì)的需求側(cè)看，技術(shù)革新速度過快和資金投入較大，使其難以將大量精力投入職業(yè)教育。在當(dāng)前的政策環(huán)境下，兩主體間所存在的顯著差異本質(zhì)上源于兩者在地位上的物質(zhì)性沖突。

（三）資源配置仍需優(yōu)化：辦學(xué)投入“持續(xù)輸血”與民營企業(yè)未來“不確定性”的供需沖突

眾所周知，職業(yè)教育有較強(qiáng)的公共屬性，對于多數(shù)職業(yè)院校而言，辦學(xué)投人主要依靠政府“持續(xù)輸血”。雖然國家政策一直鼓勵企業(yè)加強(qiáng)辦學(xué)資源的投入，但職業(yè)院校的辦學(xué)資源普遍不足，資源配置亟待優(yōu)化。從舉辦方的投入看，以溫臺地區(qū)為例，公辦高職院校的地方政府生均撥款普遍高于12000元的國家標(biāo)準(zhǔn)線，但仍無法滿足實驗實訓(xùn)設(shè)備建設(shè)的需求。民辦高職院校缺乏政府投入，主要依靠學(xué)費(fèi)收人，企業(yè)投入為輔。民營企業(yè)受市場波動影響較大，未來發(fā)展的“不確定性”使得其對職業(yè)教育的投入有心無力，從而導(dǎo)致辦學(xué)資源嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，有 56.8% 的教師和 65.3% 的民營企業(yè)認(rèn)為，學(xué)校的實驗實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)滯后，跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；但與此同時，只有 28.7% 的民營企業(yè)愿意與職業(yè)院校“共建實訓(xùn)基地、協(xié)同創(chuàng)新中心”。當(dāng)前，對于職業(yè)院校而言，與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院是兩者融合發(fā)展的主要載體。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建在職業(yè)院校，學(xué)校提供場地，企業(yè)以（準(zhǔn)）捐贈的形式將設(shè)備投到學(xué)校?？此齐p方都能獲利，但企業(yè)的投人不能作為職業(yè)院校的資產(chǎn)，上級部門的各類考核指標(biāo)無法認(rèn)定，職業(yè)院校也擔(dān)心造成國有資產(chǎn)流失，這些問題成為兩者融合發(fā)展的天然阻力。同時，部分民營企業(yè)對職業(yè)教育的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為職業(yè)教育與企業(yè)核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不大，很難帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益或品牌價值，這種認(rèn)知上的不足加大了融合的難度。

同時，人才也是職業(yè)院校近年來需要持續(xù)投入的最大資源，各職業(yè)院校為吸引高學(xué)歷高職稱人才，紛紛提高引進(jìn)人才的待遇，而人才引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投入。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，區(qū)域民辦職業(yè)院校引進(jìn)人才的待遇普遍低于公辦職業(yè)院校。區(qū)域民營企業(yè)參與辦學(xué)過程中，主要在\"雙師型\"教師隊伍培養(yǎng)上給予支持。雖然各校公布的“雙師型\"教師比例均達(dá)到 80% 以上，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，真正具有“雙師\"素質(zhì)的教師普遍不足，尤其是來自民營企業(yè)一線的教師比例較小。數(shù)據(jù)顯示， 68.9% 的新入職教師在進(jìn)入職業(yè)院校工作前沒有企業(yè)相關(guān)經(jīng)歷，有三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的教師僅占比 18.6% 60.3% 的教師認(rèn)為去民營企業(yè)鍛煉收獲較少，而 70.4% 的企業(yè)認(rèn)為職業(yè)院校教師到企業(yè)鍛煉未給企業(yè)帶來實質(zhì)性的改變。從長遠(yuǎn)來看，教師的成長是一個長期的過程，也需要長期的資源投入才能出成效?？梢?，要深人推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，關(guān)鍵任務(wù)在于完善辦學(xué)的資源配置，破解人才資源分配等物質(zhì)性沖突[10]

（四）社會認(rèn)可亟待提升：人才向往“姓公屬普”與民營企業(yè)“姓民屬職”的地位沖突

國家雖然高度重視提高職業(yè)教育和民營經(jīng)濟(jì)在社會中的地位，但從現(xiàn)實來看，受固有思維的影響，二者的社會認(rèn)可度均不高。

一方面，人才向往“姓公屬普”，但在成長道路上無奈選擇了另一條賽道。從教師的選擇看， 85.6% 的博士學(xué)歷教師表示曾經(jīng)首選到普通本科院校就業(yè)，到職業(yè)院校就業(yè)是退而求其次的選擇，而民辦職業(yè)院校對博士學(xué)歷教師的吸引力更低。從學(xué)生的選擇看， 60.1% 的學(xué)生曾經(jīng)將進(jìn)人普通高校就讀作為首選項，選擇進(jìn)人職業(yè)院校就讀是無奈之舉； 47.5% 的學(xué)生表示不愿意主動告訴朋友自己在職業(yè)院校就讀。從學(xué)生的去向選擇看，到體制內(nèi)單位就業(yè)的高傾向性與到民營企業(yè)就業(yè)的低意愿形成強(qiáng)烈反差。調(diào)查顯示，2024級新生中， 50.6% 的學(xué)生將專升本作為發(fā)展的主要目標(biāo)；對于未來的職業(yè)選擇，63.7% 的學(xué)生將進(jìn)入體制內(nèi)工作作為最優(yōu)選擇?？梢姡厴I(yè)生依然將考取公務(wù)員或進(jìn)入事業(yè)單位作為最理想的就業(yè)選擇，進(jìn)人民營企業(yè)工作則更多被認(rèn)為是“不得已而為之”的選擇。

另一方面，民營企業(yè)“姓民屬職”，卻承擔(dān)了最大程度的就業(yè)份額。以溫臺地區(qū)為例，2023屆畢業(yè)生進(jìn)入中小微民營企業(yè)就業(yè)的占比為 85.1% ，畢業(yè)后進(jìn)入體制內(nèi)單位工作的寥寥無幾。從全國層面看， ??2023| 中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》顯示，2022年，高職院校畢業(yè)生到規(guī)模以下企業(yè)等進(jìn)行基礎(chǔ)服務(wù)的占比 77.35% ，主要為中小微民營企業(yè)。可見，民營經(jīng)濟(jì)雖然是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，但其社會地位與作用尚未被充分認(rèn)可。在諸多學(xué)生和家庭眼中，對民營經(jīng)濟(jì)的低認(rèn)可度不僅源于對其工作穩(wěn)定性和發(fā)展前景的質(zhì)疑，也與部分民營企業(yè)缺乏完善的薪資福利保障和職業(yè)發(fā)展機(jī)制有關(guān)。調(diào)查顯示，63.8% 的學(xué)生認(rèn)為因分?jǐn)?shù)不高無奈之下選擇職業(yè)院校； 75.5% 的學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)后進(jìn)入民營企業(yè)工作是無奈之舉。職業(yè)院校因為職業(yè)教育社會認(rèn)可度不高而無法吸引高質(zhì)量生源，所培養(yǎng)的人才進(jìn)人民營企業(yè)后，又因企業(yè)社會認(rèn)可度不高而職業(yè)發(fā)展前景受限。這種雙重的認(rèn)可度不高導(dǎo)致職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)的良性互動受到一定的抑制。顯然，固有思維導(dǎo)致的非物質(zhì)性沖突不僅影響了職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量，也制約了民營經(jīng)濟(jì)的人才供給。

三、教育強(qiáng)國背景下職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的破解路徑

面對職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境，可運(yùn)用較為成熟的理論模型一結(jié)構(gòu)功能主義理論“AGIL結(jié)構(gòu)模型”探尋相應(yīng)的解決之道。該理論模型的核心思想由帕森斯提出并發(fā)展。其中，A是指適應(yīng)功能（Adaptation），即社會系統(tǒng)適應(yīng)外部環(huán)境的功能；G是指目標(biāo)獲取功能（Goal-attainment），即社會系統(tǒng)謀求實現(xiàn)自身需求的能力；I是指整合功能（Integration），即社會系統(tǒng)協(xié)同內(nèi)部各種關(guān)系的功能；L是指模式維持功能（Latency），即社會系統(tǒng)維持并延續(xù)自身獨(dú)特模式的功能[1]?！癆GIL結(jié)構(gòu)模型\"被廣泛運(yùn)用于社會各領(lǐng)域，主要用于維持某個社會系統(tǒng)的穩(wěn)定和均衡。因此，可將職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展作為一個完整的社會系統(tǒng)，從“適應(yīng)、目標(biāo)獲取、整合、模式維持”四個維度探尋破解路徑，從而構(gòu)建一個相對成熟的融合發(fā)展模式。

（一）適應(yīng)：堅持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化融合發(fā)展的高適配性

推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，強(qiáng)化高適配性至關(guān)重要。這種高適配性不僅需要職業(yè)教育更好地服務(wù)區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，更需要通過制度優(yōu)化和模式創(chuàng)新實現(xiàn)與民營經(jīng)濟(jì)的深度融合。

第一，堅持以產(chǎn)定教，滿足區(qū)域民營企業(yè)發(fā)展需求。一方面，要動態(tài)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。職業(yè)教育應(yīng)以地方優(yōu)勢特色民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，定期開展產(chǎn)業(yè)匹配調(diào)研，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，確保專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求持續(xù)同步銜接，由此建立專業(yè)動態(tài)評估調(diào)整機(jī)制。另一方面，要持續(xù)深化產(chǎn)教融合。聚焦行業(yè)發(fā)展，以特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教聯(lián)盟、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體等為載體，廣泛開展高質(zhì)量產(chǎn)教對接活動。將區(qū)域職業(yè)院校、民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方力量整合起來，共享資源、信息和技術(shù)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。各方共同制訂人才培養(yǎng)方案并優(yōu)化專業(yè)體系，深化企業(yè)直接參與學(xué)校教育變革和教學(xué)流程的體制機(jī)制。將民營企業(yè)的實際生產(chǎn)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求融人課程建設(shè)，以校企共建實訓(xùn)基地等具體形式，讓學(xué)生在真實的生產(chǎn)環(huán)境中實踐操練，提高崗位適應(yīng)性。

第二，堅持以教促產(chǎn)，服務(wù)區(qū)域民營企業(yè)技術(shù)升級。一方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)支持與服務(wù)。職業(yè)院校應(yīng)組建技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊，校企合作開展技術(shù)研發(fā)、工藝改進(jìn)和產(chǎn)品創(chuàng)新，助推當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)及推廣平臺，為其提供技術(shù)、人力等柔性資源支持。另一方面，要定期開展定制化培訓(xùn)。針對民營企業(yè)發(fā)展需求，為其員工提供崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，助推民營企業(yè)提升全員崗位適應(yīng)能力和核心素養(yǎng)。通過開展“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)，將職業(yè)院校畢業(yè)生的培養(yǎng)、民營企業(yè)新員工的實訓(xùn)與生產(chǎn)實際相結(jié)合，實現(xiàn)就業(yè)拓崗與員工輪訓(xùn)的無縫對接。

第三，堅持?jǐn)?shù)字驅(qū)動，促進(jìn)區(qū)域民營企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展?；诼殬I(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建“數(shù)字基座”與“智慧校園”，通過虛擬仿真實訓(xùn)室建設(shè)、新形態(tài)數(shù)字化教材開發(fā)、理虛實一體化環(huán)境改造、教師AI教學(xué)應(yīng)用能力提升等一系列舉措，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)融人民營企業(yè)生產(chǎn)全過程。完善線上線下一體化平臺建設(shè)，促使職業(yè)教育不斷突破時空限制，為民營企業(yè)提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持、在線培訓(xùn)等服務(wù)。同時，將民營企業(yè)的數(shù)字化生產(chǎn)流程融入課程，培養(yǎng)適應(yīng)“黑燈工廠\"\"智能車間”等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)的技術(shù)技能人才。

（二）目標(biāo)獲?。航∪l(fā)展機(jī)制，激活融合發(fā)展的辦學(xué)動能

推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，要以激活辦學(xué)動能為核心目標(biāo)。這不僅關(guān)系到職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力提升，更是推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，要從制度設(shè)計、機(jī)制構(gòu)建和實際操作層面入手，構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的激勵與保障體系。

第一，健全法律制度和政策環(huán)境，強(qiáng)化民營企業(yè)參與辦學(xué)保障權(quán)。為民營企業(yè)參與職業(yè)教育提供清晰的規(guī)則和激勵措施，統(tǒng)籌整合政府、職業(yè)院校、區(qū)域產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源，建立健全民營企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的組合激勵政策，形成利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的合作機(jī)制。落實用地、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)積極參與職業(yè)教育辦學(xué)。出臺民營企業(yè)辦學(xué)紓困專項政策，對于因其自身發(fā)展受限影響辦學(xué)投人的，政府給予托底保障。

第二，健全同頻共振發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)民營企業(yè)參與辦學(xué)話語權(quán)。職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展不僅是職業(yè)教育資源的單向引入，更是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)鏈條的深度嵌入。既要鼓勵民營企業(yè)為職業(yè)院校提供先進(jìn)的實訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)資源等，也要站在民營企業(yè)的角度，想方設(shè)法考慮其利益點(diǎn)，從制度上強(qiáng)化民營企業(yè)在合作中的話語權(quán)。通過搭建校企高效交流平臺，增強(qiáng)雙方在人才培養(yǎng)過程中的協(xié)同性和互信度。

第三，健全第三方監(jiān)管與評估，提升民營企業(yè)參與辦學(xué)透明度。確保校企合作過程的公開性、公平性及透明度，持續(xù)完善資產(chǎn)投入機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督與管理。在保障國有資產(chǎn)不流失的前提下，兼顧民營企業(yè)在辦學(xué)過程中的利益保障。唯有如此，民營企業(yè)參與辦學(xué)的積極性才能持續(xù)提升。

（三）整合：完善資源配置，優(yōu)化融合發(fā)展的共享機(jī)制

推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，優(yōu)化資源共享機(jī)制至關(guān)重要。要賦予充分的資源配置權(quán)，持續(xù)獲取各方資源支持，構(gòu)建互融共生的可持續(xù)發(fā)展資源投人回報體系，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)參與辦學(xué)的獲得感。

第一，推動社會多元參與，支持民營企業(yè)取得合理回報。政府部門應(yīng)繼續(xù)加大職業(yè)教育投入，大力發(fā)展扶持產(chǎn)教融合項目，吸引更多社會資源向職業(yè)教育領(lǐng)域傾斜，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的局面，為職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供更強(qiáng)有力的資源支持。應(yīng)“挖掘校企利益交匯點(diǎn)，解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題，完善利益分配機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與教學(xué)成果雙豐收”[12]。鼓勵民營企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本，與職業(yè)院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷移至學(xué)校，解決職業(yè)院校資源設(shè)備投人不足、學(xué)生缺乏實踐等問題。雙方可以通過協(xié)議約定專利權(quán)益和收益分配比例，將成果的經(jīng)濟(jì)效益與教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新掛鉤，支持民營企業(yè)在參與辦學(xué)過程中取得合理回報。

第二，搭建資源協(xié)同平臺，支持民營企業(yè)構(gòu)建共享生態(tài)。推進(jìn)區(qū)域間職業(yè)教育與民營企業(yè)資源的協(xié)同配置，橫向鼓勵不同區(qū)域間優(yōu)質(zhì)資源互通互聯(lián)，共建支持區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)教學(xué)資源庫，實現(xiàn)課程資源、實訓(xùn)設(shè)備的跨區(qū)域共享；縱向通過“中高本”貫通培養(yǎng)、學(xué)分互認(rèn)等機(jī)制，打破地域壁壘，提升資源利用效率。通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”模式，設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金，重點(diǎn)支持職業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)，形成生態(tài)化校企協(xié)同發(fā)展長效機(jī)制。

第三，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，支持民營企業(yè)共享優(yōu)質(zhì)師資。要堅持“從企業(yè)中來、到企業(yè)中去\"的培養(yǎng)路徑，探索學(xué)校教師、企業(yè)師傅“互聘互兼”“雙向反哺”“雙向賦能\"的專兼職“雙師”新機(jī)制。輸送優(yōu)秀教師到優(yōu)質(zhì)企業(yè)任職，鼓勵其為企業(yè)解決技術(shù)難題;聘請一批企業(yè)的能工巧匠、高技能人才到學(xué)校任教，實現(xiàn)校企資源的共享與協(xié)作。同時，專業(yè)教師招聘要敢于破除“唯學(xué)歷\"傾向，向具有企業(yè)工作經(jīng)歷的人員傾斜。對于實踐能力強(qiáng)的高技能人才，可不設(shè)學(xué)歷門檻。

（四）模式維持：提升人才質(zhì)量，增強(qiáng)融合發(fā)展的社會認(rèn)同

推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，增強(qiáng)社會認(rèn)同是模式維持的基石，必須將提升人才培養(yǎng)內(nèi)涵、持續(xù)輸出高素質(zhì)工匠人才作為職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)良性互動的生命線。

第一，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造民營企業(yè)就業(yè)新賽道。聚焦民營企業(yè)高起點(diǎn)就業(yè)崗位賽道，以職業(yè)教育“五金\"建設(shè)為核心抓手，圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)競爭力提升，為高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供高福利的優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。開辟職業(yè)本科教育賽道，服務(wù)區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，既滿足學(xué)生學(xué)歷層次提升的需要，也滿足區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)對高層次技術(shù)技能人才的需求。鼓勵區(qū)域應(yīng)用型本科高校聯(lián)合區(qū)域高職院校、龍頭民營企業(yè)，對接國家戰(zhàn)略，設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)留在本地就業(yè)的高層次技術(shù)技能人才。

第二，完善政策支持體系，提升民營企業(yè)就業(yè)吸引力。要提升社會對職業(yè)教育和民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可度，最直接的方法就是提高技術(shù)技能人才的薪酬水平。要發(fā)揮民營企業(yè)體制機(jī)制優(yōu)勢，破除薪酬學(xué)歷職稱約束，讓技術(shù)技能強(qiáng)的學(xué)生拿到高薪。鼓勵民營企業(yè)提高技能人才的社會保障水平，如對獲得過省級及以上技能競賽獎項的學(xué)生按最高標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險和職業(yè)年金，營造技能讓人終身受益的氛圍。同時，應(yīng)加大民營企業(yè)人才引進(jìn)的保障力度。配套出臺民營企業(yè)人才支持專項政策，提升其引進(jìn)和培育技術(shù)技能人才的競爭力，從人才補(bǔ)貼、住房保障、子女教育、社會保險等方面給予全方位保障，確保技術(shù)技能人才成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

第三，打造融合發(fā)展品牌，提升社會公眾認(rèn)可度。打造職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的“區(qū)域品牌”，通過構(gòu)建“崗課賽證\"綜合育人體系等，打造具有標(biāo)識性的特色亮點(diǎn)項目，培育“產(chǎn)教融合示范區(qū)”\"職業(yè)教育助推民營企業(yè)品牌工程”，挖掘優(yōu)秀民營企業(yè)家精神，結(jié)合媒體宣傳破除社會對職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)的偏見，營造“技能成才、技能報國\"的社會氛圍，提升社會公眾的認(rèn)可度。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黎昌晉.推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[N].光明日報，2020-11-16（6）.

[2]李大興，顧佳濱.高等職業(yè)教育服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2022（10）：73-78.

[3]

[4]（法）布爾迪厄，（美）華康德.反思社會學(xué)導(dǎo)引[M].李猛，李康，譯.北京：商務(wù)印書館，2015：18，20.

[5]王興，闕明坤.場域理論視域下職業(yè)本科發(fā)展的現(xiàn)實困境與實踐路徑[J].職業(yè)技術(shù)教育，2021，42（31）：20-26.

[6]徐祥運(yùn)，吳瓊，張巖.論布迪厄教育社會學(xué)思想的理論淵源及理論框架[J」.遼寧師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（6） ：807-816.

[7]趙偉.新時代職業(yè)教育主要矛盾分析[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2017（34）：49-56.

[8]

[9]（美）科賽.社會沖突的功能[M].孫立平，譯.北京：華夏出版社，1989：16，74.

[10]顧佳濱，王興.科賽沖突理論視角下民辦職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇[J].教育與職業(yè)，2022（17）：21-27.

[11]宮麗麗.基于帕森斯AGIL理論構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會[J]當(dāng)代繼續(xù)教育，2014（12）：25-28.

[12]萬瑤.教育生態(tài)學(xué)視角下民辦職業(yè)院校發(fā)展本科職業(yè)教育的現(xiàn)實訴求與路徑突破[J].教育與職業(yè)，2022（5）：13-20.