摘" "要：在我國傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級的時代背景下，農業(yè)新質生產力的培育與壯大成為主要途徑。在這個過程中，作為農業(yè)科技與金融深度融合的產物，農業(yè)科技金融為我國農業(yè)科技的自立自強、原始創(chuàng)新及系統(tǒng)集成創(chuàng)新提供了強有力的支撐，推動農業(yè)科技成果的高效轉化與廣泛應用，加速農業(yè)發(fā)展模式的深刻轉型。它不僅是構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系的關鍵驅動力，而且還激發(fā)了金融服務在農業(yè)領域創(chuàng)新的內在活力。當前，如何有效促進農業(yè)科技的持續(xù)健康發(fā)展，并提升其對農業(yè)新質生產力發(fā)展的貢獻度，已成為我國亟須解決的重要課題?；诖耍饕接懸钥萍冀鹑谕苿愚r業(yè)新質生產力發(fā)展的內涵、邏輯和路徑，以期推動我國農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

關鍵詞：科技金融；農業(yè)新質生產力；生產力發(fā)展

中圖分類號：F323" " " " 文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2025）05-0010-04

黨的二十大報告明確提出，要加快農業(yè)強國建設的步伐。在這一過程中，科技成果的轉移與轉化、科技成果向現(xiàn)實農業(yè)生產力的有效轉變，以及農業(yè)現(xiàn)代化的全面推進，均離不開資金的堅實保障。此外，要實現(xiàn)農業(yè)科技成果的規(guī)?；?、產業(yè)化應用，如構建大型農業(yè)示范園區(qū)、推廣先進的農業(yè)技術等，同樣需要資金的持續(xù)注入。因此，科技金融在推動農業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉化及規(guī)?；?、產業(yè)化進程中發(fā)揮著至關重要的作用[1]。

一、以科技金融推動農業(yè)新質生產力發(fā)展的內涵

農業(yè)科技金融，作為農業(yè)新質生產力發(fā)展的強大推手，蘊含深刻且內涵廣泛。它聚焦于農業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新的資金需求，通過財政政策與市場機制的協(xié)同作用，為農業(yè)科技主體提供精準高效的金融服務，破解其在研發(fā)、成果轉化及市場推廣中的資金瓶頸。此過程不僅能夠加速現(xiàn)代農業(yè)要素的聚集與優(yōu)化配置，還可以大幅提升農業(yè)科技含量與市場競爭力。

農業(yè)科技金融在推動農業(yè)新質生產力發(fā)展中展現(xiàn)出三大顯著特點。一是要素融合性。農業(yè)科技與金融要素的深度融合，貫穿于技術研發(fā)、中間試驗、成果轉化及市場推廣等全鏈條環(huán)節(jié)。金融機構創(chuàng)新服務方式，將金融資源與農業(yè)科技項目緊密綁定，形成金融與農業(yè)科技發(fā)展的良性互動，為農業(yè)科技創(chuàng)新提供持續(xù)資金保障。二是服務對象雙重性。農業(yè)科技金融不僅包括農業(yè)科技的需求方（如農業(yè)科研院所、高校及企業(yè)），還包括供給方（如金融機構、資產評估公司等）。這些機構與組織共同為農業(yè)科技型企業(yè)提供全方位金融服務，滿足其科技創(chuàng)新的資金需求。三是融資渠道多元化。在農業(yè)科技創(chuàng)新過程中，單一融資渠道難以滿足龐大的資金需求。因此，政府、金融機構、社會資本等多方力量共同參與，形成多元化融資渠道。這些渠道充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，為農業(yè)科技創(chuàng)新提供全方位支持，推動農業(yè)新質生產力快速發(fā)展。

二、以科技金融推動農業(yè)新質生產力發(fā)展的邏輯

黨的二十大報告為科技創(chuàng)新與金融服務深度融合指出明確發(fā)展路徑，《國務院辦公廳關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》則進一步細化了金融“五篇大文章”的實施藍圖。政策層面明確將農業(yè)列為科技金融的重點扶持對象，并著重強調提升金融服務效率與質量的重要性。在此宏觀導向下，科技金融成為推動農業(yè)新質生產力快速增長的核心驅動力。它緊密貼合農業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興的多元化金融需求，借助政策引領與戰(zhàn)略規(guī)劃，構建起支撐農業(yè)新質生產力持續(xù)發(fā)展的邏輯框架，為農業(yè)現(xiàn)代化進程提供了源源不斷的動力源泉。

（一）遵循政策導向與戰(zhàn)略部署

完善科技創(chuàng)新體系，加速實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是我國實現(xiàn)科技自立自強的重要途徑。在此背景下，國家層面出臺一系列支持金融科技發(fā)展的政策，旨在推動金融機構深化數(shù)字化轉型，利用科技手段提升金融服務效能。特別是2024年5月，國務院辦公廳發(fā)布的《關于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見》，強調提升金融服務質量和層次的重要性，要求金融機構聚焦農業(yè)等商業(yè)性金融難以有效覆蓋的領域，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供有力支持。這要求金融業(yè)深刻領會“科技是第一生產力”的內涵，將科技金融納入銀行發(fā)展戰(zhàn)略，視為推動農業(yè)新質生產力發(fā)展的新引擎[2]。

（二）滿足農業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興的金融需求

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進，中國農業(yè)農村事業(yè)取得顯著進展，糧食產量穩(wěn)定，脫貧攻堅取得全面勝利，美麗鄉(xiāng)村建設取得積極成效。然而，農村地區(qū)仍面臨金融服務不足、信息不對稱、風險承受能力有限等問題。在此背景下，科技金融成為破解難題、推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵。通過創(chuàng)新金融產品和服務模式，科技金融能夠精準對接農業(yè)生產經營主體的需求，提升金融服務效率和質量，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供有力支撐。同時，科技金融還能夠促進農村地區(qū)的金融資源優(yōu)化配置，推動農業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展。

（三）順應金融科技發(fā)展趨勢與財政支持創(chuàng)新

金融科技作為新興業(yè)態(tài)，已廣泛應用于金融產業(yè)的各個環(huán)節(jié)，推動了產品流程優(yōu)化、客戶體驗提升和風險管理創(chuàng)新。在農業(yè)領域，金融機構積極推出科技金融產品，如建行的“裕農通”“鄉(xiāng)村振興綜合服務平臺”、農行的“惠農E貸”“農村振興全場景營銷服務平臺”等，通過線上線下融合的方式，為農戶提供便捷高效的金融服務。此外，江蘇銀行、重慶農商銀行等金融機構利用大數(shù)據、區(qū)塊鏈、人工智能等技術，構建智能化金融服務體系，實現(xiàn)金融服務的精準滴灌。這些創(chuàng)新實踐不僅提升了金融服務的覆蓋面和普惠性，還促進了財政支持方式的創(chuàng)新，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供了強有力的金融保障。在此過程中，金融科技的應用不僅優(yōu)化了金融服務流程，降低運營成本，還提高了風險防控能力，為農業(yè)新質生產力的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。

三、以科技金融推動農業(yè)新質生產力發(fā)展的路徑

為推動科技金融與農業(yè)新質生產力的深度融合，需在支持載體、制度環(huán)境、融資渠道等多個方面取得關鍵性進展，全方位、多層次地為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供金融支撐，推動農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)健前行。

（一）構建科技金融支持農業(yè)新質生產力發(fā)展的有效載體

在農業(yè)新質生產力發(fā)展的進程中，科技金融扮演著至關重要的角色。其支持的核心載體包括農業(yè)經營主體、創(chuàng)新主體以及大專院校、科研單位和農業(yè)技術推廣機構等。這些載體在長期的規(guī)劃與實踐下，形成了與農業(yè)科技深度融合的金融服務體系。近年來，隨著農業(yè)生產效率的顯著提升，我國涌現(xiàn)出大量新型農業(yè)經營主體，它們已成為農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化的重要平臺。政府部門需明確財政扶持的重點方向，借助科技金融的力量，在產品研發(fā)、市場推廣、合作交流、技術引進等關鍵環(huán)節(jié)為新型農業(yè)經營主體提供強有力的支持，助力其成長為農業(yè)新質生產力發(fā)展的堅實基石[3]。

第一，傳統(tǒng)農戶與新型農業(yè)經營主體的有機結合是提升農業(yè)新質生產力的核心?？萍冀鹑趹l(fā)揮引導作用，促進傳統(tǒng)農戶的經營特色與新型經營主體的規(guī)模優(yōu)勢相融合，推動農業(yè)生產方式的轉型升級。

第二，構建農民利益聯(lián)結與風險共擔機制，扶持具有產業(yè)競爭力的農業(yè)龍頭企業(yè)?？萍冀鹑趹С洲r民組織化進程，通過利益聯(lián)結機制，形成風險共擔、利益共享的緊密合作關系，推動農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，成為農業(yè)新質生產力發(fā)展的領頭羊。

第三，家庭農場作為新型農業(yè)經營主體的重要組成部分，應具備適度的經營規(guī)模和高效的集約經營能力。科技金融應加大對家庭農場的支持力度，推動其實現(xiàn)標準化、規(guī)?；a，提升農業(yè)生產效率和質量，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展注入新的活力。

第四，強化社會服務機構在農業(yè)技術推廣中的橋梁作用?？萍冀鹑趹С之a前、產中、產后的技術推廣和專業(yè)協(xié)會等社會服務機構的發(fā)展，為農民提供全方位、多層次的技術支持和服務，促進農業(yè)科技成果的轉化與應用。

第五，培養(yǎng)一批具備經營智慧、管理能力和專業(yè)知識的新農人?？萍冀鹑趹P注新農人的成長與發(fā)展，通過提供培訓、資金扶持等方式，幫助他們成為農業(yè)科技創(chuàng)新的推動者和實踐者，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供人才保障。

這種新型農業(yè)經營主體與科技金融的深度融合，為我國農產品科技創(chuàng)新和融資支持體系的構建奠定了堅實基礎。這對激活農業(yè)發(fā)展新動力、加快農業(yè)生產要素的聚集和優(yōu)化配置、推動農業(yè)由傳統(tǒng)工業(yè)到現(xiàn)代工業(yè)的轉變都有著重要意義。同時，加強對新型農業(yè)經營主體的金融服務，也是支持“三農”事業(yè)、促進小微企業(yè)發(fā)展的重要舉措，有助于推動農業(yè)新質生產力的持續(xù)健康發(fā)展[4]。

（二）構建支撐農業(yè)新質生產力發(fā)展的科技金融制度框架

鑒于我國農村經濟在資金配置與制度構建上的現(xiàn)存挑戰(zhàn)，本項目將圍繞農業(yè)新質生產力的發(fā)展需求，融合理論與實踐，深度挖掘科技金融在推動農業(yè)新質生產力中的潛能與路徑。

第一，優(yōu)化農業(yè)技術創(chuàng)新財政支持策略。首要任務是確?？蒲虚_發(fā)、農機農藝整合、節(jié)水與旱作農業(yè)等領域的資金充足，并建立相應的制度保障，以財政資金的杠桿效應，引領農業(yè)技術創(chuàng)新向高質量、高效益方向邁進。同時，金融機構需要創(chuàng)新農業(yè)科技創(chuàng)新貸款服務機制，提升貸款額度，精簡審批流程，特別是在園藝特產、觀光農業(yè)及設施農業(yè)等細分領域，為經營主體在科技研發(fā)與成果轉化中的資金需求提供堅實支撐，加速農業(yè)新質生產力的成長步伐。

第二，深化科技金融產品服務創(chuàng)新。鑒于農業(yè)科技創(chuàng)新的長期性與高投入特性，需探索新型抵押擔保模式，拓寬融資渠道。政府及相關部門應出臺相關政策，對知識產權、商標及股權質押業(yè)務給予必要的扶持，如提供風險評估、法律咨詢等增值服務，降低企業(yè)運營風險。此外，還應加強監(jiān)管，確保融資過程的合法性和規(guī)范性，維護市場秩序。

第三，完善財務風險分擔與保險保障機制。在現(xiàn)有農業(yè)保險的基礎上，進一步拓寬保險覆蓋范圍，將更多農業(yè)科技創(chuàng)新成果納入保險保障范疇。這包括針對良種選育、高效種植和規(guī)?；B(yǎng)殖等關鍵環(huán)節(jié)的特定險種開發(fā)，確保農業(yè)科技創(chuàng)新在面臨市場風險時能夠得到及時有效的保障。同時，結合科技創(chuàng)新特征，優(yōu)化農業(yè)保險產品設計。針對良種選育，可開發(fā)基于基因測序技術的保險產品，對種子純度、抗病性等關鍵指標進行保障；對于高效種植和規(guī)模化養(yǎng)殖，可引入智能監(jiān)控和數(shù)據分析技術，實現(xiàn)精準定損和快速理賠，提高保險服務的針對性和時效性，降低企業(yè)投保成本。同時，加強農村信用體系建設，強化信用信息的整合、共享與應用，構建基于誠信的獎懲機制，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展營造健康的金融生態(tài)[5]。

（三）探索以農業(yè)新質生產力為導向的科技融資新路徑

農業(yè)科技創(chuàng)新與金融服務的深度融合，關鍵在于農業(yè)科技項目的質量與效益，而中介服務機構則扮演著連接二者的關鍵角色。

第一，構建國家級農業(yè)科技金融服務平臺。依托國家資源，深化農業(yè)科技與金融服務的融合，推動金融產品的創(chuàng)新，提升服務專業(yè)化水平。通過該平臺，實現(xiàn)農業(yè)科技項目與金融資源的精準匹配，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展注入強勁動力。

第二，打造網絡信用融資生態(tài)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網與大數(shù)據技術，構建線上線下相融合的網絡信用融資平臺，拓寬農業(yè)科技創(chuàng)新的融資渠道。通過大數(shù)據分析與云計算技術，對農業(yè)科技項目進行精細化評估，為金融機構提供科學的決策依據，促進農業(yè)科技與金融服務的無縫對接[6]。

第三，強化農業(yè)科技成果轉化與市場應用支持。完善農村科技金融服務體系，加大對農業(yè)科技創(chuàng)新績效評估、科技成果商品化、新技術轉移與推廣的支持力度。通過“橋梁”作用，加速科技創(chuàng)新成果的研發(fā)、商業(yè)化與市場化的進程，推動農業(yè)新質生產力的快速發(fā)展。

第四，培育農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的新型實體。加大對農業(yè)科技產業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、農業(yè)技術協(xié)會、研究會及新技術推廣合作社等新型組織的扶持力度，引導其積極參與農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。通過這些新型實體的培育與發(fā)展，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展開辟新的增長點與路徑。

第五，建立風險與收益相匹配的科技金融市場利率定價體系。在全面考量風險因素與成本效益的基礎上，對科技金融市場的利率進行科學合理的定價，保障科技金融的可持續(xù)發(fā)展，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供穩(wěn)定、可持續(xù)的金融支持。

（四）構建以農業(yè)新質生產力為導向的科技金融技術監(jiān)管架構

第一，完善大數(shù)據在金融產業(yè)服務于農業(yè)新質生產力中的法規(guī)框架。鑒于大數(shù)據在客戶畫像、風險管控、市場洞察等方面的深度應用，為農業(yè)金融領域帶來顯著的便利與創(chuàng)新，但同時也伴生數(shù)據安全、隱私權益、倫理規(guī)范等亟待解決的問題。因此，迫切需要建立健全針對金融領域大數(shù)據全生命周期——采集、存儲、處理及應用的法規(guī)體系，旨在保障農村金融服務的高效運作，同時捍衛(wèi)用戶隱私與數(shù)據安全。此外，還需著重提升算法的透明度與公正性，防范算法歧視帶來的不公，為農業(yè)技術的持續(xù)革新與農產品行業(yè)的穩(wěn)健前行提供堅實的法規(guī)后盾[7]。

第二，增強信息監(jiān)控效能，構建農業(yè)新質生產力風險防控機制。此環(huán)節(jié)是健全科技金融監(jiān)管架構的核心要素，既要求監(jiān)管部門實施技術迭代與人才培育，也需對農村金融機構的信息管理體系與風險控制架構實施有效監(jiān)督。為了精準監(jiān)測與評估金融科技演進過程中的信用風險、市場風險、操作風險等多維度風險，監(jiān)管部門應設定更為嚴格的監(jiān)管標準。同時，確保農業(yè)銀行在數(shù)據安全、隱私保護及反洗錢等關鍵領域建立健全內部控制與風險管理流程，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展營造一個安全、穩(wěn)定的金融生態(tài)環(huán)境。

（五）深化科技金融對農業(yè)新質生產力的綜合賦能

第一，強化涉農金融科技企業(yè)的人才梯隊建設與培養(yǎng)。在金融科技日新月異的當下，涉農金融科技企業(yè)所處的技術與市場環(huán)境日趨復雜。因此，企業(yè)在加大技術研發(fā)力度的同時，必須高度重視復合型人才的梯隊建設與培養(yǎng)，以應對我國經濟發(fā)展中金融與科技復合型人才供不應求的現(xiàn)狀。復合型人才需兼具農業(yè)金融知識與科技創(chuàng)新能力，能夠成為鄉(xiāng)村金融與科技融合的橋梁，驅動產品與服務創(chuàng)新。企業(yè)可通過構建內部培訓體系、促進跨企業(yè)人才流動、開展國際合作與交流等途徑，吸引并培育此類人才，并設計科學的激勵機制，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的人力資源保障，進而為農業(yè)新質生產力的發(fā)展注入強勁動力[8]。

第二，優(yōu)化高校農業(yè)金融科技人才培養(yǎng)體系，以契合農業(yè)新質生產力的發(fā)展需求。高校作為人才培養(yǎng)的搖籃，應在課程體系、教學模式及實踐教學平臺等方面進行全面革新。首先，積極構建涵蓋農村財務、計算機科學及數(shù)據分析等多學科交叉的教學框架，以培養(yǎng)學生在科技金融領域的跨學科綜合能力。通過深度整合這些教育資源，學生將掌握更為廣泛且深入的專業(yè)知識，為日后在農業(yè)科技金融領域的實踐奠定扎實基礎。其次，在教學實踐策略上，應著重于理論與實踐的無縫對接。最后，與農業(yè)、金融、科技等行業(yè)企業(yè)建立緊密合作關系至關重要。這種合作不僅為學生提供了豐富的實習和實訓平臺，還涵蓋職業(yè)培訓、就業(yè)指導等多方面的支持，為我國農業(yè)金融科技產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，培養(yǎng)一批具備綜合能力的新型農村金融技術人才，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供堅實的人才保障。

四、結束語

綜上所述，以大數(shù)據等為代表的金融技術正深刻改變著我國金融市場格局，并為農業(yè)新質生產力的提升開辟了多元化的發(fā)展路徑?？萍冀鹑诓粌H加速了農業(yè)產業(yè)的轉型升級，還成為一種高效的風險管理和問題解決工具。因此，聚焦于金融科技，探索其如何有效推動農業(yè)新質生產力發(fā)展的路徑與策略，對于推動我國農業(yè)的高質量發(fā)展具有舉足輕重的作用。

參考文獻：

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[7]" "林青寧，毛世平.科技金融與企業(yè)創(chuàng)新：財政資金有引導作用嗎[J].科學學研究，2024，42（11）：2445-2453.

[8]" "朱曉杰.科技金融政策、產業(yè)結構轉型升級與農業(yè)經濟高質量發(fā)展[J].區(qū)域經濟評論，2023（5）：60-69.

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