中圖分類號：F014.1 文獻標識碼：A

縣域作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要單元，其消費市場的活力與潛力對整體經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長有著不可忽視的作用。新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)，如數(shù)字化技術、智能化生產(chǎn)、新能源應用等，為縣域消費的升級與拓展帶來了新機遇[1]。通過提升生產(chǎn)效率、創(chuàng)新消費產(chǎn)品與服務、拓展消費渠道等方式，新質(zhì)生產(chǎn)力有望激活縣域消費市場的內(nèi)生動力，縮小城鄉(xiāng)消費差距，促進縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。然而，在這一賦能過程中，縣域消費也面臨諸多需要深入探討與解決的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

1新質(zhì)生產(chǎn)力與縣域消費概述

1.1新質(zhì)生產(chǎn)力的概念與特點

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式與生產(chǎn)力的發(fā)展路徑，具有高科技、高效能和高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力具有顛覆性創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展速度快、發(fā)展質(zhì)量高等特點，是以智能技術和綠色技術為代表的新一輪技術革命引發(fā)的生產(chǎn)力躍遷。

1.2縣域消費的概念與特點

縣域消費是指在縣域范圍內(nèi)(包括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū))發(fā)生的消費行為和消費活動的總和，主要是縣域居民為滿足日常生活需要，如衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、娛樂等，進行的商品與服務的購買支出。這種消費既包括在實體店鋪（如縣城的商場、超市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市和農(nóng)村的小賣部等）的消費，也包括通過電商平臺等線上渠道的購物消費。賽迪方略縣域經(jīng)濟研究中心對外發(fā)布的《2024中國縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究》顯示，2023年，我國縣域社會消費品零售總額占比 4 6 . 3 % ，“千億縣”數(shù)量快速增長和經(jīng)濟總量持續(xù)壯大，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）在千億元以上的縣域有59個。隨著縣域居民收入水平提高，居民消費潛力不斷釋放，并伴隨消費結(jié)構(gòu)的升級，消費觀念逐漸從基本生活消費向享受型與發(fā)展型消費轉(zhuǎn)變。同時，縣域人口消費觀念較為務實，注重商品性價比，受線下渠道影響大，尤其是縣城商場超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)村小賣部等是消費的重要場所。縣域消費受季節(jié)性和節(jié)日性影響明顯，農(nóng)忙前后、中秋以及春節(jié)等節(jié)日期間，禮品、食品、服裝等消費會出現(xiàn)高峰。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，網(wǎng)絡購物、物流配貨、社區(qū)團購等從城區(qū)向農(nóng)村地區(qū)滲透，縣域消費逐漸從傳統(tǒng)的線下消費向線上線下融合的新型消費模式轉(zhuǎn)變。

2新質(zhì)生產(chǎn)力賦能縣域消費的理論基礎與具體案例

在創(chuàng)新方面，新質(zhì)生產(chǎn)力依靠創(chuàng)新驅(qū)動，將新技術、新形式等引入縣域消費市場；在供給側(cè)方面，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提供更為優(yōu)質(zhì)、新穎的產(chǎn)品與服務，可改善縣域消費市場的商品結(jié)構(gòu)，并提升產(chǎn)品質(zhì)量；在產(chǎn)業(yè)升級方面，隨著生產(chǎn)力的升級，縣域產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)低附加值向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；在交易成本方面，新質(zhì)生產(chǎn)力可借助信息技術等手段降低交易成本。在縣域消費領域，新質(zhì)生產(chǎn)力可通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等進行智能化升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)效率，從而提供更多物美價廉的商品供縣域消費者選擇。例如，鄒城食用菌數(shù)字化生產(chǎn)示范基地與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合，在新品種繁育、物聯(lián)網(wǎng)技術應用、模擬生態(tài)環(huán)境控制等方面均達到國內(nèi)領先水平；常生源公司的食用菌智能化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)及安全追溯系統(tǒng)平臺被評為全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)本增效應用模式；嘉祥縣手套產(chǎn)業(yè)園區(qū)引入了全自動裁割機等領先的數(shù)字化、智能化設備，可實現(xiàn)年產(chǎn)600萬打高品質(zhì)滑雪手套，且其在手套行業(yè)率先引入3D制作技術，研發(fā)出耐切割性能達5級的防切割滑冰服，填補了國內(nèi)空白。數(shù)字技術催生的電商平臺、直播帶貨等新型消費模式，打破了縣域消費的地域限制，拓寬了消費渠道，使縣域消費者能夠接觸到更豐富的產(chǎn)品和服務[2]。大數(shù)據(jù)分析工具的應用使電商平臺能夠深入挖掘用戶需求和消費趨勢，從而助力產(chǎn)品研發(fā)和營銷策略的制定。例如，通過分析用戶的瀏覽和購買歷史，電商平臺可以了解用戶的偏好和需求，進而推出更符合市場需求的產(chǎn)品。通過對海量用戶數(shù)據(jù)進行分析，電商平臺可以更好地了解不同市場的不同需求，能夠精準定位產(chǎn)品與服務，從而更有效地開拓市場。

3新質(zhì)生產(chǎn)力賦能縣域消費的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

3.1技術應用成本較高

在生產(chǎn)端實現(xiàn)技術升級，可以推動消費產(chǎn)品的創(chuàng)新與質(zhì)量提升。新質(zhì)生產(chǎn)力往往依賴于先進的技術設備、軟件系統(tǒng)以及專業(yè)技術人才的維護，對縣域企業(yè)尤其是中小企業(yè)而言，購買、安裝和更新這些技術的成本過高。例如，引入一套先進的智能化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，可能需要數(shù)十萬元甚至上百萬元的資金投入，還需要持續(xù)的技術服務費用，這使許多縣域企業(yè)望而卻步。

3.2配套基礎設施不完善

相比大城市，縣城的物流配送站點較少，配送線路規(guī)劃不夠合理。在新消費形式下，生鮮電商、同城即時配送等業(yè)務，難以保證貨物能夠快速、準確地送達消費者手中。對一些新興消費產(chǎn)品，如智能家電、新能源汽車等，品牌售后維修服務網(wǎng)點在縣城布局不足，消費者在產(chǎn)品出現(xiàn)問題后，很難及時得到專業(yè)的維修服務，可能需要花費更多時間和精力將產(chǎn)品送到市區(qū)維修，甚至可能因維修不便而放棄購買。部分縣域的網(wǎng)絡覆蓋仍存在盲區(qū)，容易出現(xiàn)網(wǎng)速較慢，如視頻卡頓、直播延遲等問題。此外，數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施建設滯后，這不僅影響了縣域消費者的線上消費體驗，還限制了縣域企業(yè)開展電商業(yè)務、大數(shù)據(jù)分析等數(shù)字化運營的能力。

3.3 消費觀念相對保守

長期以來，縣域居民形成了較為傳統(tǒng)的消費觀念，比較注重產(chǎn)品與服務的實用性和性價比，對新興消費產(chǎn)品和服務，如智能家居、在線教育、數(shù)字文化娛樂等接受程度較低。部分居民對線上消費存在信任疑慮，擔心商品質(zhì)量、售后服務等問題，更傾向于在實體店購買熟悉的商品。這種保守的消費觀念在一定程度上阻礙了新質(zhì)生產(chǎn)力所催生的新型消費模式和產(chǎn)品在縣域的推廣與普及。

3.4新型消費糾紛增多

首先，網(wǎng)絡消費糾紛增多。隨著網(wǎng)絡購物的普及，網(wǎng)購產(chǎn)生的糾紛隨之增多。消費者會遇到虛假宣傳、商品質(zhì)量差、售后服務不到位等問題，且網(wǎng)絡消費糾紛的解決也相對困難。其次，服務消費糾紛增多。隨著服務業(yè)的快速發(fā)展，服務消費產(chǎn)生的糾紛呈現(xiàn)增長趨勢。消費者對服務的質(zhì)量、規(guī)范性和公平性要求越來越高，而服務提供商在服務質(zhì)量、責任承擔等方面還存在不足。因此，消費者與服務提供商之間的糾紛也隨之增多。最后，消費者數(shù)據(jù)存在安全隱患。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的發(fā)展，企業(yè)收集、處理和利用消費者數(shù)據(jù)的規(guī)模和深度不斷擴大，給消費者數(shù)據(jù)保護方面帶來了新挑戰(zhàn)[3]，消費者需要更多的保護措施來保障自己的個人隱私和數(shù)據(jù)安全。

3.5人才短缺問題較為突出

新質(zhì)生產(chǎn)力的消費領域涉及新技術與傳統(tǒng)消費的融合，如人工智能與零售、虛擬現(xiàn)實與文旅消費等。目前，既懂先進技術又熟悉市場規(guī)律的人才數(shù)量還不夠。例如，在智能消費設備的推廣中，既需要有人員理解復雜的智能硬件技術，又需要該人員懂得消費者對功能、外觀、體驗等方面的需求。然而，縣域地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平、教育資源、就業(yè)環(huán)境等因素的限制，難以吸引和留住這類人才。縣域企業(yè)在智能化升級與數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中缺乏專業(yè)人才的指導與操作，這導致技術應用效果不佳，無法充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力對消費的賦能作用[。

4新質(zhì)生產(chǎn)力賦能縣域消費的發(fā)展路徑

4.1加大技術創(chuàng)新投入與補貼力度

有關部門應設立專項基金，鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)加大對適用于縣域消費領域的新技術研發(fā)投入力度，如低成本的智能化生產(chǎn)技術、適合縣域居民消費習慣的數(shù)字化服務技術等。同時，對縣域企業(yè)應用新質(zhì)生產(chǎn)力相關技術給予財政補貼，如按照技術設備采購金額的一定比例進行補貼，或給予稅收減免優(yōu)惠，降低企業(yè)技術應用成本，提高企業(yè)采用新技術的積極性，推動企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行技術升級，從而為縣域消費市場提供更多創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務。

4.2加強配套基礎設施建設

鼓勵物流企業(yè)在縣城建設更多配送網(wǎng)點，完善縣級物流配

消費研究

送中心，優(yōu)化配送線路，利用大數(shù)據(jù)和智能算法提高配送效率。政府可以出臺相關優(yōu)惠政策，吸引品牌商在縣城設立售后服務中心，推動建立第三方維修服務平臺，整合維修資源，為消費者提供多樣化的維修服務選擇。加大對縣域數(shù)字基礎設施建設的投資力度，推進5G網(wǎng)絡全面覆蓋縣域城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高網(wǎng)絡速度和穩(wěn)定性。建設縣域數(shù)據(jù)中心，為企業(yè)數(shù)字化運營和大數(shù)據(jù)分析提供數(shù)據(jù)存儲與運算支持。鼓勵通信運營商與縣域政府合作，采用靈活的商業(yè)模式，如共享基站建設、政府購買服務等方式，降低數(shù)字基礎設施建設與運營成本，為縣域消費的數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎，提升縣域居民線上消費體驗，促進電商等新型消費模式的繁榮發(fā)展。

4.3開展消費教育與引導

通過多種渠道開展縣域消費教育活動，如舉辦消費知識講座、線上消費培訓課程、社區(qū)宣傳活動等，向縣域居民普及新興消費產(chǎn)品與服務的知識和優(yōu)勢，提高居民對新質(zhì)生產(chǎn)力所催生的新型消費模式的認知度和接受度，如主題街區(qū)、創(chuàng)意集市、戶外運動基地、鄉(xiāng)村民宿等消費模式。樹立縣域消費升級的典型案例，如通過宣傳本地居民通過線上平臺創(chuàng)業(yè)致富、借助智能家居提升生活品質(zhì)等故事，激發(fā)居民的消費創(chuàng)新意識。通過加強消費者權益保護、宣傳與監(jiān)管，建立健全縣域消費投訴處理機制，消除居民對線上消費的信任顧慮，引導縣域居民逐步轉(zhuǎn)變消費觀念，積極參與新型消費活動。

4.4合理解決新型消費糾紛

針對直播帶貨等新型消費模式，須明確各方責任，如帶貨主播、平臺和商家的責任界定。有關部門要強化對新型消費市場的檢查，特別是農(nóng)村地區(qū)，要加大市場監(jiān)管力度，暢通農(nóng)村地區(qū)消費者維權渠道，幫助農(nóng)村居民樹立維權意識，從而更好地保障農(nóng)村消費者合法權益，全面提升農(nóng)村消費環(huán)境，使農(nóng)村居民消費得更加安心和放心。加強對電商平臺的監(jiān)督，嚴厲查處虛假宣傳、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為，有關部門可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，提高監(jiān)管效率。建立便捷高效的投訴處理機制，如設立統(tǒng)一的消費者投訴熱線，或可以通過手機應用等多種方式使消費者方便提交投訴，同時，要求企業(yè)建立快速響應消費者投訴的內(nèi)部機制。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮積極作用，制定行業(yè)規(guī)范，如針對共享經(jīng)濟行業(yè)，須規(guī)定共享產(chǎn)品的質(zhì)量標準、計費規(guī)則和服務要求等，引導企業(yè)誠信經(jīng)營。

4.5 加強人才培育與引進

在縣域?qū)用?，應抓住?shù)字經(jīng)濟的紅利、創(chuàng)業(yè)政策和人才引進政策，引進并留住人才。各縣域應抓住電商平臺發(fā)展機遇，通過與當?shù)仄髽I(yè)構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展格局，不斷鼓勵當?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)就業(yè)。同時，加大信息化課程培訓的力度，推廣普及信息化教育，提升當?shù)鼐用駭?shù)字化知識水平，實現(xiàn)其向?qū)I(yè)人才的轉(zhuǎn)變。制定優(yōu)惠政策吸引外部人才流入縣域，如提供住房補貼、子女教育優(yōu)待、創(chuàng)業(yè)扶持資金等，鼓勵人才到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立縣域人才交流平臺，促進人才之間的技術交流與合作，提升縣域人才隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能縣域消費提供有力的人才支撐[5]。

5結(jié)語

新質(zhì)生產(chǎn)力為縣域消費的升級與發(fā)展帶來了廣闊前景，但在賦能過程中面臨技術應用成本、配套基礎設施、消費觀念相對保守、人才短缺等多方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。通過加大技術創(chuàng)新投入與補貼、加強配套基礎設施建設、開展消費教育與引導、加強人才培育與引進等發(fā)展路徑的實施，可逐步克服這些挑戰(zhàn)，充分釋放新質(zhì)生產(chǎn)力對縣域消費的賦能潛力，促進縣域消費市場的繁榮與升級，進而推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)消費差距，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。在未來的發(fā)展進程中，縣域需持續(xù)關注新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動態(tài)和縣域消費市場的變化，不斷調(diào)整和完善有關政策與策略，以適應不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境和消費需求。

參考文獻：

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[2]林志穎，徐江琴.收入增長釋放了居民的消費潛力嗎?：基于山東省居民收入與消費數(shù)據(jù)的研究[J].社會科學前沿，2023(8):4327-4334.

[3]劉立云，張耀文.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展：理論邏輯與實踐進路[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2024(12):1-12.

[4]陳夢根，張可.新質(zhì)生產(chǎn)力與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設[J].改革，2024(6):58-69.

[5]李祿鵬.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展：邏輯、困境與實踐進路[J].中國商論，2024(15):10-14.

作者簡介：胡瑞莉（1984一），女，漢族，山東泗水人，本科，中級經(jīng)濟師，研究方向為消費領域。