在當前經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟日益激烈的背景下，城投企業(yè)是地方政府推動城市基礎設施建設和公共服務的重要力量，其社會公益性和企業(yè)市場化的特殊性質，決定了其政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理有效結合的重要性。本文將從政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的關聯(lián)性出發(fā)，分析兩者在企業(yè)發(fā)展中的作用，并針對當前城投企業(yè)政工工作面臨的挑戰(zhàn)提出相應的解決策略，以期促進城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的共同發(fā)展。

一、城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的關聯(lián)性

1.政工工作對企業(yè)經(jīng)營管理的指導作用。政工工作，即政治工作。國資背景下，城投企業(yè)的“旗幟”和“方向”必須忠誠于黨、忠誠于國，政工工作是確保企業(yè)沿著正確方向發(fā)展，維護企業(yè)穩(wěn)定和諧的重要保障，在城投企業(yè)中，政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理之間存在著緊密的關聯(lián)性，政工工作對企業(yè)經(jīng)營管理具有重要的指導作用。政工工作能夠為企業(yè)確立正確的發(fā)展方向，通過政治教育和思想引導，政工工作幫助企業(yè)員工樹立正確的價值觀和世界觀，確保企業(yè)決策和行動符合國家政策和社會需求，這種指導作用有助于企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中保持清晰的方向感，避免偏離正確的發(fā)展軌道。企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營管理的靈魂，作為政工工作的重要部分，通過組織各種文化活動、教育活動，能夠增強員工的凝聚力和歸屬感，促進員工之間的相互理解和支持。一個和諧的企業(yè)文化能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強大的精神動力。城投企業(yè)在提供公共服務和基礎設施建設中，需要承擔起相應的社會責任。政工工作通過宣傳社會責任的重要性，引導員工認識到企業(yè)在社會發(fā)展中的角色和責任，從而促使企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，也能夠關注社會效益和環(huán)境效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.企業(yè)經(jīng)營管理對政工工作的支撐作用。城投企業(yè)在進行基礎設施建設和公共服務提供的過程中，需要大量的資金和資源。通過有效的企業(yè)經(jīng)營管理，可以合理配置資源，提高資金使用效率，確保企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，能夠為政工工作提供充足的資金支持，保障政工活動的順利進行。城投企業(yè)在推進政工工作時，需要依托企業(yè)的組織架構和管理體系。通過科學的管理，可以建立起一套完善的政工工作組織體系，明確各部門、各層級的職責和任務，確保政工工作有序開展。同時，企業(yè)經(jīng)營管理層的領導力和決策力也是推進政工工作的重要保障，管理層的決策直接影響政工工作的方向和效果。城投企業(yè)在發(fā)展過程中，需要根據(jù)國家政策、市場需求和企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略來確定政工工作的重點和方向。企業(yè)經(jīng)營管理的決策和規(guī)劃，為政工工作提供了明確的指導思想和目標，使得政工工作能夠與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，更好地服務于企業(yè)發(fā)展大局。在企業(yè)經(jīng)營管理中，通過激勵機制和績效考核體系，可以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，增強員工對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，這種積極的企業(yè)文化和氛圍，對于政工工作的推進具有積極的推動作用，能夠使政工工作更加深入人心，發(fā)揮出更大的作用。

二、當前城投企業(yè)政工工作面臨的問題

1.社會責任與商業(yè)利益的平衡。城投企業(yè)作為政府投資平臺，承擔著推動地方經(jīng)濟發(fā)展、改善民生和提升公共服務水平的重要職責。然而，作為企業(yè)，它們同樣需要追求經(jīng)濟效益，確保自身的可持續(xù)發(fā)展，這一雙重身份使得城投企業(yè)在實際操作中經(jīng)常面臨社會責任與商業(yè)利益的沖突。社會責任的履行往往需要企業(yè)投入額外的資源和成本，這在短期內(nèi)可能會對企業(yè)的財務狀況造成壓力。例如，城投企業(yè)在推進基礎設施建設時，需要考慮到環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等多方面因素，而這些因素的考量往往會增加項目的成本和時間。同時，城投企業(yè)在提供公共服務時，往往需要在保證服務質量和控制成本之間做出權衡，這在一定程度上限制了企業(yè)盈利空間的擴大。企業(yè)為了追求更高的利潤，可能會采取一些短期內(nèi)看似有利但長期來看可能損害社會利益的決策。例如，為了降低成本，企業(yè)可能會減少對員工的培訓投入，忽視安全生產(chǎn)，或者在環(huán)境保護方面做出妥協(xié)，這些行為雖然短期內(nèi)可能帶來利益，但長遠來看會對企業(yè)的聲譽和可持續(xù)發(fā)展造成負面影響。此外，城投企業(yè)在推動政工工作時，還需要面對來自政府（及國資監(jiān)管部門）、社會和市場等多方面的期望和壓力。政府希望企業(yè)能夠承擔起社會責任，推動社會和諧發(fā)展；社會期望企業(yè)能夠提供高質量的公共服務，滿足公眾需求；而市場則要求企業(yè)保持競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，這些不同的期望和壓力，使得城投企業(yè)在實際操作中需要不斷進行權衡和調(diào)整。

2.政策變化的適應性問題。政策的更新和變化導致企業(yè)在制定和實施政工計劃時，需要不斷調(diào)整以適應新的政策要求，企業(yè)在制定政工工作計劃時，需要與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，但政策的快速變化往往使得企業(yè)難以及時調(diào)整政工工作的方向，導致政工工作與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標不一致，進而影響企業(yè)的整體發(fā)展。政工工作需要一支高素質的人才隊伍來支撐，但政策的不斷變化要求政工人員不斷學習新知識、掌握新技能，這對政工人才的培養(yǎng)和成長提出了更高的要求。企業(yè)需要投入更多資源來培訓和更新政工人員的知識結構，以適應政策變化帶來的新挑戰(zhàn)。企業(yè)文化是政工工作的重要組成部分，它能夠影響員工價值觀和行為準則。然而，政策的不斷變化可能會對企業(yè)文化產(chǎn)生沖擊，導致企業(yè)文化的不穩(wěn)定和混亂，從而影響政工工作的深入開展。

3.企業(yè)內(nèi)部文化建設的挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部文化建設受到了商業(yè)利益的沖擊，一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟效益，忽視了文化建設的重要性，導致企業(yè)文化建設與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)。企業(yè)文化的缺失使得員工缺乏歸屬感和認同感，不利于形成積極向上的工作氛圍。城投企業(yè)在快速發(fā)展中，員工隊伍不斷壯大，但隨之而來的是員工價值觀念的多元化，這種多元化在一定程度上促進了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，但同時也帶來了文化融合的難題，不同背景、不同價值觀的員工如何形成統(tǒng)一的企業(yè)精神，是擺在政工工作面前的一大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的政工工作方式已經(jīng)難以適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求，需要通過創(chuàng)新思維和手段來提升政工工作的吸引力和實效性。例如，可以通過建立企業(yè)內(nèi)部的社交平臺，鼓勵員工分享自己的工作經(jīng)驗和生活感悟，增強員工之間的交流與互動，從而促進企業(yè)文化的傳播和內(nèi)化。此外，城投企業(yè)在內(nèi)部文化建設中還面臨著資源配置的問題。由于資源有限，企業(yè)在文化建設上的投入往往不足，導致文化建設活動難以持續(xù)和深入，不僅影響了企業(yè)文化的建設效果，也影響了員工的積極性和創(chuàng)造性。政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理應該是相輔相成的，但在實際操作中，兩者往往各自為政，缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，不僅影響了政工工作的實施效果，也影響了企業(yè)經(jīng)營管理的效率。

三、推進城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理共同發(fā)展的策略

1.完善政工與企業(yè)經(jīng)營管理的融合機制。完善政工與企業(yè)經(jīng)營管理的融合機制，首要任務是明確政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的職責邊界。政工工作的核心在于引導員工樹立正確的價值觀，加強思想政治教育，提高員工的思想政治素質，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。而企業(yè)經(jīng)營管理則側重于制定和執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)運營效率，確保企業(yè)目標的實現(xiàn)。兩者在職責上雖有不同，但目標一致，都是為了企業(yè)的長遠發(fā)展。因此，需要在職責劃分上做到清晰明確，避免職責重疊和沖突，確保政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理能夠各司其職，相互支持。政工與企業(yè)經(jīng)營管理的協(xié)調(diào)機制的建立，旨在確保政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理在實際操作中能夠高效協(xié)同，形成合力。協(xié)調(diào)機制的建立，可以通過定期召開聯(lián)席會議，共同分析企業(yè)面臨的形勢和任務，研究制定相應的工作計劃和措施。同時，通過建立信息共享平臺，實現(xiàn)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的信息互通，確保雙方能夠及時了解對方的工作進展和需求，從而做出相應的調(diào)整和配合。在明確職責邊界和建立協(xié)調(diào)機制的基礎上，還需要圍繞企業(yè)的核心價值和長遠目標，推動政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的深度融合。這包括在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中融入政工工作的理念，確保企業(yè)的發(fā)展與員工的思想政治教育同步進行；在企業(yè)文化建設中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的智慧，通過政工活動來強化員工對企業(yè)經(jīng)營管理理念的認同和支持；在員工培訓和發(fā)展中，結合政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的要求，全面提升員工的綜合素質。此外，推進政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理共同發(fā)展的策略還應包括創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。政工工作要與時俱進，運用現(xiàn)代信息技術手段，提高思想政治教育的吸引力和感染力；企業(yè)經(jīng)營管理要不斷優(yōu)化管理流程，提高決策的科學性和執(zhí)行的效率。

2.加強政策多形式學習與宣傳。政工工作是企業(yè)內(nèi)部管理和文化建設的重要組成部分，它不僅關系到員工的思想道德建設，還直接影響到企業(yè)的凝聚力和向心力。因此，推進城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理共同發(fā)展的首要策略，便是加強政策學習與宣傳。定期組織政策學習是加強政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理結合的基礎，通過定期的政策學習，企業(yè)員工能夠及時了解國家的最新政策動態(tài)，掌握行業(yè)發(fā)展的方向，不僅有助于提升員工的政策意識，還能夠增強員工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認同感。政策學習可以采取多種形式，例如專題講座、研討會、在線課程等，確保員工能夠以最便捷的方式獲取信息，從而提高學習效率。建立政策宣傳機制是確保政策深入人心的關鍵，企業(yè)應當建立一套完善的政策宣傳體系，包括內(nèi)部宣傳欄、企業(yè)內(nèi)刊、官方網(wǎng)站、社交媒體等多種形式，形成全方位、多渠道的政策宣傳網(wǎng)絡。通過這一機制，企業(yè)可以及時將政策信息傳達給每一位員工，確保信息的覆蓋面和到達率。在加強政策學習與宣傳的過程中，企業(yè)還應當注重政策與企業(yè)文化的結合。政策宣傳不僅僅是單向的信息傳遞，更是一種文化的熏陶和價值觀的塑造。通過將政策內(nèi)容與企業(yè)文化相結合，可以增強員工對企業(yè)價值觀的認同，從而提升員工的歸屬感和忠誠度。此外，企業(yè)還應當注重政策學習的實踐應用。政策學習的目的在于指導實踐，因此企業(yè)應當鼓勵員工將所學的政策知識應用到實際工作中去，通過實踐檢驗政策學習的效果。企業(yè)可以通過設立政策實踐項目、開展政策應用競賽等方式，激發(fā)員工的積極性，提高政策學習的實際效果。政策學習與宣傳不是一成不變的，企業(yè)需要根據(jù)政策的實施效果和社會反饋，不斷調(diào)整和完善政策宣傳的內(nèi)容和方式，通過建立政策反饋機制，企業(yè)可以及時了解政策實施中存在的問題，從而做出相應的調(diào)整，確保政策宣傳的針對性和有效性。

3.構建和諧企業(yè)文化。企業(yè)文化不僅是企業(yè)的精神象征，更是推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在動力，企業(yè)核心價值觀是企業(yè)精神的集中體現(xiàn)，它決定了企業(yè)的發(fā)展方向和員工的行為準則。城投企業(yè)作為承擔城市基礎設施建設和公共服務的重要力量，其核心價值觀應與城市發(fā)展和公共利益緊密相連。通過明確企業(yè)使命、愿景和核心價值觀，城投企業(yè)可以引導員工樹立正確的價值觀念，形成積極向上的工作態(tài)度和行為習慣。員工是企業(yè)最寶貴的資源，他們的認同感和歸屬感直接影響到企業(yè)的凝聚力和競爭力。城投企業(yè)應通過多種途徑加強與員工的溝通交流，了解員工的需求和期望，尊重員工的意見和建議，讓員工感受到自己的價值和被重視。同時，企業(yè)還應通過舉辦各類文化活動、培訓和競賽，增強員工之間的交流與合作，提升團隊協(xié)作能力，增強員工的歸屬感。作為城市發(fā)展的重要參與者，城投企業(yè)員工應具備強烈的社會責任感，積極參與城市建設和社會服務，為城市的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。企業(yè)可以通過組織志愿服務、公益活動等形式，引導員工將個人發(fā)展與社會責任相結合，實現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一。在構建和諧企業(yè)文化的過程中，城投企業(yè)還應注重創(chuàng)新和持續(xù)改進。企業(yè)文化不是一成不變的，它需要隨著時代的發(fā)展和社會的進步而不斷更新和完善。城投企業(yè)應鼓勵員工提出創(chuàng)新想法，支持員工進行技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，以適應不斷變化的市場環(huán)境和社會發(fā)展需求。

4.創(chuàng)新政工工作方式方法。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的快速發(fā)展，企業(yè)可以利用這些技術手段，建立政工工作信息化平臺，實現(xiàn)政工信息的快速傳遞和有效管理。例如，通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡、移動辦公平臺等，及時發(fā)布政工信息，讓員工能夠第一時間了解企業(yè)的最新動態(tài)和政策導向，同時通過數(shù)據(jù)分析，對員工的思想動態(tài)、需求和問題進行實時監(jiān)測和分析，為政工工作的決策提供科學依據(jù)。政工工作不僅僅是抽象的宣傳教育，更應貼近員工的實際生活，解決員工的實際問題。通過開展豐富多彩的文化活動、志愿服務、健康促進等活動，將政工工作融入員工的日常生活，增強員工的歸屬感和認同感。例如，可以組織員工參與社區(qū)服務、環(huán)保活動等，讓員工在參與中感受到企業(yè)的社會責任感，也增強了員工之間的交流和團結。政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理不是孤立的，而是相互促進、相輔相成的。政工工作要服務于企業(yè)經(jīng)營管理，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供思想保障和精神動力。通過開展主題教育、團隊建設等活動，提升員工的團隊協(xié)作能力和創(chuàng)新意識，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入活力。同時，企業(yè)經(jīng)營管理也要為政工工作提供支持，通過完善制度、優(yōu)化流程等措施，為政工工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。政工工作不是一蹴而就的，而是一個長期、系統(tǒng)的過程，企業(yè)應建立長效機制，確保政工工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，要注重政工工作的創(chuàng)新性和前瞻性，不斷探索新的工作方法和途徑，以適應社會的發(fā)展和員工需求的變化。

四、結語

城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的共同發(fā)展是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。通過本文的分析與探討，可以看到政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的緊密結合，不僅能夠提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平，還能夠增強企業(yè)的社會責任意識，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。未來，城投企業(yè)應繼續(xù)深化政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的融合，不斷創(chuàng)新工作方式，為企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展貢獻力量。

（作者單位：內(nèi)江投資控股集團有限公司）