準確把握教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展的特性

黨的二十大報告明確指出，教育、科技和人才是構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化國家的基礎和戰(zhàn)略支柱。在黨的二十屆三中全會上，進一步強調(diào)了建立全面創(chuàng)新體系的重要性，提出了整合教育、科技和人才體制機制的改革，以完善國家創(chuàng)新體系，增強其整體效能。[1]“堅持扎根中國大地辦教育”是中國共產(chǎn)黨和中國人民在長期教育實踐中探索出的正確辦學道路，也是推進中國式教育現(xiàn)代化的根本指導思想。[2]

2023年5月29日，習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時指出，“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進?！盵3]我們不能照搬國外案例，必須在我國現(xiàn)代化進程中尋求適合自身發(fā)展的實踐路徑?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，是推進全面建設小康社會、提供人才保證的重要文件。它不僅明確了人才培養(yǎng)的總體目標和重點任務，也為實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略提供了具體的行動指南。

科學認識教育強國的實踐張力

1.教育強國的目標內(nèi)涵

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)：“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設置、人才培育模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。\"[4]這一目標其實是一個國際比較概念，據(jù)“高等教育強國指數(shù)2024”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：全球高等教育發(fā)展區(qū)域差異大，中國縮小差距并繼續(xù)領跑第二方陣；國際版“高等教育強國指數(shù)”顯示：較2023年發(fā)布的教育強國指數(shù)結(jié)果相比，中國仍領跑第二方陣并縮小與美國的差距。

2.教育、科技、人才之間的內(nèi)生動力

社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)和經(jīng)濟與社會的穩(wěn)定增長，其核心在于全民核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。中國正在經(jīng)歷一個重要的轉(zhuǎn)型期，即從依賴人口紅利轉(zhuǎn)向以教育紅利為主導的發(fā)展模式。這一轉(zhuǎn)型是構(gòu)建教育強國不可或缺的一部分。教育的優(yōu)先發(fā)展在培育推動社會高質(zhì)量發(fā)展的人才方面扮演著關鍵角色。但是，實現(xiàn)教育強國的目標需要在政策制定、實施策略和組織保障等多個維度上進行細致規(guī)劃和實踐。這要求我們在教育改革和發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)中，都必須有明確的方向和堅定的決心，確保教育改革能夠深入實施。通過這種方式，教育改革將為社會主義現(xiàn)代化建設提供堅實的人才支持和智力支撐。

綜合來看，教育、科技與人才的整合發(fā)展構(gòu)成了一個互補和相互促進的循環(huán)。這種協(xié)同效應能夠激發(fā)社會的創(chuàng)新活力和推動社會向前發(fā)展。教育是培養(yǎng)人才的搖籃，為科技創(chuàng)新提供必要的人力資源；而科技創(chuàng)新則為教育領域帶來新的教學方法和研究工具，注入持續(xù)的創(chuàng)新動力。同時，人才的成長和培養(yǎng)離不開教育體系和科技進步的雙重支撐。這種互動發(fā)展模式對于實現(xiàn)社會經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長和人類文明的進步具有重要意義。通過優(yōu)化教育資源配置、加強科技創(chuàng)新能力、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，可以為社會的全面發(fā)展提供堅實的基礎。因此，教育、科技、人才的一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵路徑。

3.AI催化大學治理模式與創(chuàng)新體系的變革

2025年，DeepSeek作為國產(chǎn)通用大模型，通過技術(shù)賦能與生態(tài)重構(gòu)，在大學實現(xiàn)了多維度突破，推動教學、科研及管理模式的智能化轉(zhuǎn)型，成為高校教學創(chuàng)新、科研躍遷、科學管理的核心引擎。DeepSeek的應用倒逼大學創(chuàng)新制度進行適應性調(diào)整，全國多所知名大學將DeepSeek接入智慧教學平臺，構(gòu)建智慧課程生態(tài)圈，實現(xiàn)知識點智能推薦與學情動態(tài)分析，推動“以學生為中心”的主動學習模式落地，促進跨學科協(xié)同創(chuàng)新。

DeepSeek的深度應用標志著高等教育從“人力密集型”向“智能增強型”的范式躍遷，其成果不僅體現(xiàn)為工具層面的效率提升，更通過技術(shù)、制度與生態(tài)的協(xié)同進化，重構(gòu)了人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新的底層邏輯，為中國特色高等教育體系的高質(zhì)量發(fā)展提供了可復制的實踐路徑。

積極推進高等教育改革，構(gòu)建大學創(chuàng)新體系

1.推動教育和科研融合發(fā)展的新路徑

我國要加強大學的基礎研究和科研經(jīng)費投入，不僅是提升大學科研能力的必要條件，也是推動教育與科研深度融合、實現(xiàn)教育強國戰(zhàn)略的關鍵步驟。通過借鑒歷史經(jīng)驗，結(jié)合當前的實際需求，制定科學合理的政策和措施，可以為教育和科研的融合發(fā)展提供有力的支持。

第一，增強高校治理和基礎研究認識的目標導向。2024年7月，教育部高等教育司發(fā)布《關于開展2024年度普通高等學校本科專業(yè)設置工作的通知》，提出加大本科專業(yè)調(diào)整力度，著力優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在科學研究方面，更要在目標導向、組建團隊、合力攻關的模式上升級，為適應現(xiàn)在的科研需求而構(gòu)建契合度高的科研評價體系。

第二，提高原始創(chuàng)新能力是科學中心和創(chuàng)新高地發(fā)展的關鍵。為了提升中國在原創(chuàng)性研究領域的競爭力，國家應當加強財政支持，擴大對科研項目的資助范圍，并考慮延長資助周期或建立持續(xù)資助機制?？蒲泄芾響M一步優(yōu)化，營造一個鼓勵創(chuàng)新思維的寬松環(huán)境。通過增強評審過程的多元性和包容性，如實施雙盲評審、預申請和互動評審等機制，可以有效減輕科研人員的心理負擔，促進科研工作的健康發(fā)展。在國際合作方面，應鼓勵高校深入研究全球科技發(fā)展的前沿，并與國際頂尖大學和研究機構(gòu)就關鍵科學問題開展原創(chuàng)性的合作研究。通過整合新的想法和視角，不僅可以提升科研項目的國際影響力，還能推動學術(shù)界在解決全球性問題上取得更大的突破。通過積極構(gòu)建一個開放和包容的科研環(huán)境，促進科研人員在原始創(chuàng)新上取得更多成果，進而促進科學中心和創(chuàng)新高地的建設與發(fā)展。

第三，構(gòu)建健康可持續(xù)性的科研生態(tài)系統(tǒng)。在全球教育中心的建設中，目標是構(gòu)建一個更加成熟和全面的資助體系以及科研生態(tài)系統(tǒng)。這包括對基礎學科和邊緣學科的長期投入，以確保學科發(fā)展和人才培養(yǎng)的可持續(xù)性。同時，加強學科間的交叉與融合，優(yōu)化跨學科項目的評審機制，以適應當前對多學科綜合研究的需求。在項目結(jié)題評審環(huán)節(jié)，建議拓展考核指標，不僅關注科研成果，還要重視立德樹人、教育教學和人才培養(yǎng)等方面。從高校的視角出發(fā)，增加這些指標作為參考性和指導性的評價標準，將有助于與高校的教學體系形成積極的互動，促進教育和科研的深度融合。通過這樣的措施，可以為世界重要教育中心的發(fā)展提供堅實的支持，推動學科交叉融合，提高科研管理的質(zhì)量和效率，同時確保教育和科研活動能夠相互促進，共同為社會培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的人才。

2.人才是教育和科技的“首發(fā)球員”

第一，進一步確定各級各類教育人才培養(yǎng)標準。為滿足人才培養(yǎng)的多元化需求，必須整合不同層次和類型的優(yōu)質(zhì)教育資源。這包括從小學、中學到高等教育的全面覆蓋，實現(xiàn)教育的連貫性。同時，應推動科學教育與教學實踐的深度融合，形成政府、學校、企業(yè)和社會各界共同參與的教育培養(yǎng)模式。通過這種多維度、多層次的合作，構(gòu)建一個高水平的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。這種培養(yǎng)體系旨在為具有不同潛力的學生提供個性化和差異化的教育支持，促進他們?nèi)姘l(fā)展。通過整合各級教育資源，形成從基礎教育到高等教育的無縫對接，確保學生能夠在不同階段獲得適宜的教育和培養(yǎng)。

第二，靶向培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，專注人才的自主培養(yǎng)質(zhì)量。為了培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，需要建立高質(zhì)量的教育體系，涵蓋選拔、教育、培養(yǎng)和評價等各個環(huán)節(jié)。確保教育體系在結(jié)構(gòu)上的均衡性、區(qū)域間的均衡發(fā)展、流程的順暢性、系統(tǒng)的活力以及可持續(xù)性至關重要。該體系應以改革教育評價制度為核心，建立一個涵蓋選拔、培養(yǎng)和評價的全面機制。其中，關鍵的一步是利用頂尖高校的領導力量，為了發(fā)掘和培養(yǎng)具有特殊才能的學生，需要開發(fā)一種獨立的評估和選拔機制，為他們提供特別的發(fā)展途徑。同時，要確保教育評價為學生提供個性化和多樣化的成長途徑。

第三，人工智能賦能高質(zhì)量教師隊伍建設。深入探究人工智能如何引領教育的現(xiàn)代化升級至關重要。在建設教育強國的過程中，中國需要站在時代前沿，積極開拓人工智能在數(shù)字教育轉(zhuǎn)型中的應用，推動數(shù)字化教育服務全社會，力爭成為全球教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先鋒和創(chuàng)新者。為此，在人工智能的新時代，我們必須促進國家教育政策的引導和規(guī)范功能，以完善教師的教育能力發(fā)展框架，適應這一時代的需求。同時，確立學生在人工智能背景下應具備的核心素養(yǎng)的新標準，并探索素質(zhì)教育的協(xié)同發(fā)展新模式。此外，創(chuàng)造適應人工智能時代的人才流動新機制，以推動教育的全面公平，涵蓋不同地域、性別和特殊群體。

3.產(chǎn)學研深度融合是實現(xiàn)大學體系創(chuàng)新的關鍵

產(chǎn)學研深度融合通過構(gòu)建“基礎研究一技術(shù)開發(fā)一產(chǎn)業(yè)應用”的創(chuàng)新閉環(huán)，已成為驅(qū)動大學體系創(chuàng)新的核心機制。在這一進程中，政府的戰(zhàn)略性介入發(fā)揮著樞紐作用，其通過政策引導、法律保障與資源整合三大路徑，系統(tǒng)性破除產(chǎn)學研協(xié)作壁壘，為高等教育創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建提供制度性支撐。政府通過頂層設計搭建產(chǎn)學研協(xié)作的制度基礎。一方面，專項財政支持（如校企聯(lián)合研發(fā)基金）與稅收優(yōu)惠政策，顯著降低高校技術(shù)轉(zhuǎn)移成本。另一方面，科技創(chuàng)新走廊、大學科技園等空間載體的規(guī)劃建設，為產(chǎn)學研協(xié)作提供物理聚合平臺。

我國已經(jīng)進入人工智能時代，產(chǎn)學研深度融合正重構(gòu)大學創(chuàng)新體系的底層邏輯，政府的制度供給破解體制性障礙，校企協(xié)同加速知識流動，最終以“需求牽引研發(fā)一成果反哺教學一產(chǎn)業(yè)支撐科研”協(xié)同演進為路徑，構(gòu)建兼具中國特色與全球競爭力的智能教育新范式。

面向2035教育強國目標，大學需要以教育科技人才體制機制一體改革為牽引，建設“數(shù)字基座”，構(gòu)建“旋轉(zhuǎn)門”機制，培養(yǎng)“人機共生”的創(chuàng)新思維，以“教育鏈、科技鏈、人才鏈”的深度融合為核心，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能與生態(tài)重構(gòu)的協(xié)同演進，推動高等教育從“傳統(tǒng)知識生產(chǎn)”向“智能創(chuàng)新共同體”的范式躍遷，為高水平科技自立自強提供系統(tǒng)性支撐，構(gòu)建具有中國特色的大學創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為全球高等教育變革提供東方智慧。

本文系2024年江蘇省高等教育學會專項課題“基于‘ A l + X ”微專業(yè)培養(yǎng)新質(zhì)人才的路徑研究”（項目編號：2024JSGJ27）研究成果

參考文獻：

[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗一—在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年10月16日）J].求是，2022（21）：4-35.

[2] 解德渤，劉亞莎．論“堅持扎根中國大地辦教育”的思想指向——學習習近平總書記關于教育的重要論述[J].北京教育（高教），2025（1）：5-11.

[3][4] 瞿振元.教育、科技、人才一體化與高等教育變革[J].中國人民大學教育學刊，2024（2）：5-13，3.

（作者單位：蘇州大學）[責任編輯：苑聰雯]