特朗普宣布“全面對(duì)等關(guān)稅”后，西班牙首相佩德羅·桑切斯率先反對(duì)。這種“抵抗態(tài)度”在歐盟里，頗不尋常。

桑切斯批評(píng)關(guān)稅是華盛頓對(duì)歐洲的“單方面攻擊”，標(biāo)志著19世紀(jì)保護(hù)主義的回歸，“不是應(yīng)對(duì)21世紀(jì)挑戰(zhàn)的明智方式”。桑切斯提出兩點(diǎn)應(yīng)對(duì)之策：一是道義上的，直指這場(chǎng)危機(jī)“不公平”，“不放棄自身價(jià)值觀”。二是行動(dòng)上的，頒布141億歐元的一攬子計(jì)劃，協(xié)助行業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

畢竟是以“抵抗手冊(cè)”命名自傳的工人社會(huì)黨總書(shū)記，桑切斯以“不斷抵抗”和“平等民主”價(jià)值觀，維持西班牙內(nèi)政外交風(fēng)格，并在白宮威脅“割喉”下，第三次訪問(wèn)中國(guó)，不憚成為西方世界的一個(gè)“異數(shù)”。

桑切斯以“激進(jìn)的歐洲支持者”身份培植西班牙的“大國(guó)角色”，保持獨(dú)立自主，塑造區(qū)域新平衡中關(guān)鍵對(duì)話者的形象，成為一股挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)邏輯的力量，也在與中國(guó)的合作中，給其他國(guó)家創(chuàng)造了一種新的啟示。

對(duì)抗美國(guó)霸權(quán)

今年4月10日，桑切斯率部長(zhǎng)代表團(tuán)抵達(dá)北京，遭美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特批評(píng)稱“與中國(guó)結(jié)盟，是在自刎”。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅稅率高達(dá)145%，貝森特?zé)o非是借機(jī)傳遞信號(hào)—“敵人的朋友一定是敵人”。

但桑切斯政府無(wú)視了這些威脅。他來(lái)中國(guó)宣揚(yáng)說(shuō)，西班牙不僅打算與中國(guó)“繼續(xù)保持”良好的貿(mào)易關(guān)系，而且要擴(kuò)大這種關(guān)系，然后簽了兩項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議—櫻桃和豬肉的對(duì)華出口。

桑切斯無(wú)視特朗普政府的威脅，其實(shí)一點(diǎn)也不意外。過(guò)去一段時(shí)間，這位被認(rèn)為是“左翼離群者”的首相，是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人中批評(píng)特朗普最猛烈的人。當(dāng)特朗普聲稱要轉(zhuǎn)移全部加沙人，在那里建大型地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)，桑切斯直言不諱，稱任何房地產(chǎn)行動(dòng)，都無(wú)法掩蓋人們?cè)诩由晨吹降膼u辱和反人類罪行—“西班牙不答應(yīng)”。事實(shí)上，早在2024年5月，馬德里就選擇正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

當(dāng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上批判歐洲的價(jià)值觀時(shí)，桑切斯也猛烈開(kāi)炮，稱特朗普集團(tuán)代表的國(guó)際極右翼，想從內(nèi)部摧毀歐洲，還稱其為特洛伊木馬，同時(shí)不忘指責(zé)西班牙國(guó)內(nèi)保守派回避對(duì)美國(guó)的批評(píng)。

此前特朗普政府中最春風(fēng)得意的馬斯克，也沒(méi)有逃脫桑切斯的“槍口”。當(dāng)時(shí)，馬斯克公開(kāi)支持德國(guó)極右翼“另類選擇黨”。桑切斯很快站了出來(lái)，指責(zé)馬斯克為了滿足自己的野心而歪曲全球政治，他的X平臺(tái)助長(zhǎng)了專制和仇恨。他稱這些不納稅的億萬(wàn)富豪，已經(jīng)不滿足于賺取比150個(gè)國(guó)家還富有的錢了，并呼吁人們反抗這種技術(shù)種姓（tech caste）。

要知道，歐洲與美國(guó)科技巨頭在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易上，歷來(lái)存在重大分歧，所以也難怪桑切斯見(jiàn)縫插針地喊話：歐洲要更積極地與硅谷作斗爭(zhēng)。

當(dāng)特朗普大肆削減美國(guó)國(guó)內(nèi)的DEI項(xiàng)目，桑切斯也站出來(lái)發(fā)言，稱西班牙致力于成為世界上第一個(gè)消除性別差距的國(guó)家。

當(dāng)然，所有這些喊話，既面向大西洋彼岸的特朗普，也說(shuō)給西班牙國(guó)內(nèi)和歐洲內(nèi)部聽(tīng)。

桑切斯是一位政治賭徒。

擔(dān)任首相的7年里，他所在的工人社會(huì)黨，在議會(huì)始終不占多數(shù)。這種政治上的劣勢(shì)，迫使他做出“出格”的舉動(dòng)，來(lái)攪動(dòng)僵局。比如，2023年7月，他舉行一次緊急大選，并將這次大選描述為他的領(lǐng)導(dǎo)層與西班牙保守派和極右翼聯(lián)盟之間的一次全民公決。選舉結(jié)果略好于預(yù)期，但始終沒(méi)有撼動(dòng)尷尬的格局。

特朗普的重新歸來(lái)，為桑切斯帶來(lái)了新的賭注。他將自己塑造成一個(gè)反特朗普的急先鋒，試圖團(tuán)結(jié)左翼力量。

西班牙左翼的“反美”，或者對(duì)美國(guó)保持一定的距離和警惕，自有歷史淵源。早在1898年，西班牙在美西戰(zhàn)爭(zhēng)中大敗，失去了古巴、波多黎各和菲律賓等“偉大帝國(guó)”的最后遺產(chǎn)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)至今仍被西班牙人稱為“災(zāi)難”。

這也導(dǎo)致美西關(guān)系一直錯(cuò)綜復(fù)雜，愛(ài)恨交織。

冷戰(zhàn)期間，美國(guó)支持佛朗哥獨(dú)裁統(tǒng)治，以便在西班牙保留軍事基地。而中左翼的西班牙政黨一直視佛朗哥為恥辱的象征。桑切斯當(dāng)上首相才半個(gè)月，便命令將佛朗哥遺骸移出烈士谷。

桑切斯領(lǐng)導(dǎo)的工人社會(huì)黨，曾是西班牙第二共和國(guó)時(shí)期的執(zhí)政黨，成為西班牙左翼力量的中心是比較晚近的事情。而且與英國(guó)工黨不同，工人社會(huì)黨此前便公開(kāi)反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，與美國(guó)關(guān)系一直不那么親密。

中歐對(duì)話者？

工人社會(huì)黨有長(zhǎng)期對(duì)華友好的傳統(tǒng)。

該黨前總書(shū)記費(fèi)利佩·岡薩雷斯在1985年到訪中國(guó)，與鄧小平會(huì)面。2018年，76歲的岡薩雷斯給《參考消息》寫(xiě)信，祝賀中國(guó)改革開(kāi)放40周年，信中道：“當(dāng)年我聽(tīng)了改革的構(gòu)想，現(xiàn)在我親眼看到，你們都實(shí)現(xiàn)了?！?/p>

桑切斯也延續(xù)了這一傳統(tǒng)。

早在今年2月，桑切斯政府的外交大臣阿爾瓦雷斯就對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，歐盟應(yīng)制定自己的對(duì)華政策，而不是模仿美國(guó)的對(duì)抗立場(chǎng)。

他補(bǔ)充道，歐洲必須保留自己決定何時(shí)將中國(guó)視為合作伙伴、何時(shí)將其視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力，而不能被慣性思維左右，更不能被有損于維護(hù)公平貿(mào)易秩序這一長(zhǎng)期承諾的要求左右。

雖然隸屬于歐盟，但西班牙對(duì)華立場(chǎng)與歐盟顯然不同。

關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)后，桑切斯很快開(kāi)啟了訪華之旅。出發(fā)前，西班牙前副外相、聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)克里斯蒂娜·加亞克對(duì)媒體談及，在貿(mào)易領(lǐng)域中國(guó)無(wú)疑能發(fā)揮關(guān)鍵作用，桑切斯這次出訪“恰逢其時(shí)”。

在桑切斯看來(lái)，世界面臨“非同尋常的挑戰(zhàn)”之際，歐盟與亞洲超級(jí)大國(guó)應(yīng)建立更緊密的聯(lián)系。他說(shuō)：“在應(yīng)對(duì)世界最大挑戰(zhàn)方面，中國(guó)是我們的重要合作伙伴。氣候變化、全球發(fā)展、消除不平等……對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是關(guān)鍵問(wèn)題?！?/p>

有意思的是，桑切斯政府的消息人士透露，桑切斯的第三次訪華，并不完全是為了西班牙，或者他個(gè)人的榮耀。他是在歐盟委員會(huì)的“祝?！毕虑巴袊?guó)，代表布魯塞爾與北京探索一種新的關(guān)系。

對(duì)這個(gè)說(shuō)法，歐盟委員會(huì)既沒(méi)有證實(shí)也沒(méi)有否認(rèn)，只是承認(rèn)交換了信息。在觀察人士看來(lái)，與美國(guó)的裂痕不斷擴(kuò)大、貿(mào)易沖突升級(jí)、政治互信不斷下降，這讓歐盟決策者相當(dāng)焦慮。轉(zhuǎn)變過(guò)去跟隨美國(guó)“去風(fēng)險(xiǎn)”以圍堵中國(guó)的思路，尋找新的戰(zhàn)略可能性，是歐盟的當(dāng)務(wù)之急。

在歐盟里，西班牙與中國(guó)的關(guān)系，相對(duì)來(lái)說(shuō)要?jiǎng)?wù)實(shí)得多。

過(guò)去，歐盟將中國(guó)視為合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和對(duì)手，拜登政府時(shí)期，馮德萊恩更是對(duì)中國(guó)充滿了敵意。相反，西班牙對(duì)中國(guó)則更注重合作伙伴這一身份（兩國(guó)早在2005年就建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系）。去年以前，桑切斯兩年內(nèi)兩度訪華。

2024年7月，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起了反補(bǔ)貼調(diào)查，還提議對(duì)中國(guó)征收懲罰性關(guān)稅，桑切斯對(duì)歐盟提出了批評(píng)，并呼吁建立“公平的貿(mào)易秩序”。

在這個(gè)意義上，桑切斯將自己定義為一個(gè)“探路者”，“歐盟與中國(guó)溝通的橋梁”。

一種啟示

桑切斯在歐洲，的確是一個(gè)孤獨(dú)的異類。

隨著德國(guó)總理朔爾茨下臺(tái)，歐洲的中左翼力量聲勢(shì)走弱。當(dāng)桑切斯堅(jiān)決支持移民時(shí)，其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人卻在收緊邊境。當(dāng)歐盟在綠色轉(zhuǎn)型上躊躇不前，桑切斯卻大力支持綠色政策。正如他用“綠色，寶貝，綠色”的調(diào)侃，來(lái)回應(yīng)特朗普“鉆吧，寶貝，鉆吧”的口號(hào)。

桑切斯的國(guó)防預(yù)算相對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，是北約國(guó)家中最小的。這讓特朗普很不喜歡，稱西班牙是個(gè)金磚國(guó)家（實(shí)際不是），這是他國(guó)防開(kāi)支過(guò)低的原因。

馬德里康普頓斯大學(xué)的政治學(xué)教授克里斯蒂娜·蒙赫認(rèn)為，桑切斯有成為21世紀(jì)社會(huì)民主主義領(lǐng)袖的野心，捍衛(wèi)國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的作用，捍衛(wèi)平等、綠色政策和多邊主義。盡管他領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟，正日益變得脆弱，但在強(qiáng)勁的移民政策和綠色投資的幫助下，他還是取得了歐盟主要經(jīng)濟(jì)體中最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在2008年后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，西班牙都深陷經(jīng)濟(jì)衰退的困擾。銀行體系崩潰，房地產(chǎn)泡沫破滅，工作機(jī)會(huì)減少，失業(yè)率急劇上升。2014年西班牙被評(píng)為歐洲兒童受貧困影響最嚴(yán)重的第二大國(guó)家。時(shí)間來(lái)到2024年12月，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》將西班牙評(píng)為37個(gè)富裕國(guó)家中經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的。這與北邊傳統(tǒng)歐洲強(qiáng)國(guó)德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)形成鮮明對(duì)比。

最顯著的變化在于，自2020年以來(lái)，曾經(jīng)一度在歐元區(qū)排最高的失業(yè)率，一直穩(wěn)步下降，目前來(lái)到了2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)的最低水平。

外界認(rèn)為，移民、科技人才、新能源和綠色經(jīng)濟(jì)，都為其注入了新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

西班牙的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁，也離不開(kāi)中國(guó)的參與。中國(guó)是西班牙第四大貿(mào)易伙伴，第二大商品供應(yīng)商。2024年，西班牙從中國(guó)進(jìn)口的貿(mào)易額高達(dá)450億歐元。2023年，中國(guó)向西班牙項(xiàng)目投資1.31億歐元，西班牙向中國(guó)項(xiàng)目投資9100萬(wàn)歐元。

近年來(lái)，西班牙和中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域簽訂了一系列條約和協(xié)定，包括雙邊投資協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定和社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定等；還有全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明、加強(qiáng)第三方市場(chǎng)合作諒解備忘錄等等。

電子商務(wù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全等行業(yè)，以及西班牙最重視的綠色發(fā)展行業(yè)—可再生能源、電動(dòng)汽車和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，是兩國(guó)貿(mào)易和投資合作的重點(diǎn)。

桑切斯在2024年9月訪華時(shí)，與遠(yuǎn)景能源簽署合作協(xié)議，計(jì)劃在西班牙建立零碳?xì)淠芄I(yè)園。去年，奇瑞宣布將在巴塞羅那開(kāi)設(shè)歐洲首家電動(dòng)汽車工廠。在薩拉戈薩省，寧德時(shí)代也與跨國(guó)汽車工業(yè)集團(tuán)斯泰蘭蒂斯一道投資41億歐元，建造一座超級(jí)電池工廠。

中國(guó)的技術(shù)、產(chǎn)品和投資，正好完美契合了西班牙想當(dāng)歐洲能源轉(zhuǎn)型“領(lǐng)頭羊”的野心。作為歐洲“太陽(yáng)能帝國(guó)”，西班牙可以利用中國(guó)的太陽(yáng)能光伏技術(shù)和產(chǎn)能。

美國(guó)媒體提醒桑切斯，稱中國(guó)汽車都堆到貴國(guó)港口了，為什么還投票反對(duì)加關(guān)稅？但西班牙第一大報(bào)《國(guó)家報(bào)》卻樂(lè)見(jiàn)其成，在今年1月題為《西班牙，中國(guó)企業(yè)通往“歐洲制造”的橋梁》一文中談道：“盡管國(guó)際形勢(shì)日益復(fù)雜，中國(guó)的投資公告紛至沓來(lái)。在此情況下，西班牙采取務(wù)實(shí)態(tài)度。”

桑切斯本人也在給中國(guó)描繪一個(gè)廣闊前景，以繼續(xù)擴(kuò)大這種貿(mào)易往來(lái)。這次來(lái)華訪問(wèn)，他屢次宣揚(yáng)全世界有6億人說(shuō)西語(yǔ)，覆蓋拉丁美洲、美國(guó)南部及部分非洲地區(qū)等，西班牙能成為中國(guó)朋友投資這些地方的“橋頭堡”。

在西班牙觀察機(jī)構(gòu)看來(lái)，中西關(guān)系，為其他國(guó)家提供了一個(gè)范例和榜樣，說(shuō)明盡管存在制度差異以及各自的地區(qū)和國(guó)際承諾，但仍有一片有利于發(fā)展的合作沃土。