澳大利亞，一個(gè)以“穩(wěn)定”著稱的國家，政治極少掀起劇烈波瀾。但剛結(jié)束的大選，卻像一場(chǎng)牛仔競(jìng)技賽。

牛仔競(jìng)技在澳大利亞內(nèi)陸廣為流行。騎手單手握韁，在塵土飛揚(yáng)中被怒吼的野馬拖拽，生死一線，全靠在極限中保持平衡與應(yīng)變—正如這場(chǎng)原本圍繞房租、物價(jià)和醫(yī)保展開的選戰(zhàn)，突然被特朗普的一紙關(guān)稅攪亂，幾乎將所有人甩出賽道。

關(guān)稅宣布之時(shí)，執(zhí)政黨工黨候選人阿爾巴尼斯的民調(diào)支持率，僅與反對(duì)黨領(lǐng)袖達(dá)頓勉強(qiáng)持平，而在一個(gè)月前，YouGov預(yù)測(cè)他的勝選率還不到1%。

但憑借更穩(wěn)健的競(jìng)選節(jié)奏，以及對(duì)特朗普保持距離的本土化策略，阿爾巴尼斯最終實(shí)現(xiàn)反超，在大選中拔得頭籌，成為澳大利亞20多年來首位實(shí)現(xiàn)連任的總理。

不過，大選的結(jié)束只是挑戰(zhàn)的開始。阿爾巴尼斯尚未與特朗普線下面談，而澳大利亞，作為美國極少數(shù)的貿(mào)易順差國之一，還不知能在這位善于“交易”的總統(tǒng)面前拿出怎樣的籌碼。

過去的經(jīng)歷早已顯示，盟友身份并不意味著保護(hù)傘。從特朗普退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）到如今關(guān)稅“翻臉”，澳大利亞必須摘下那副對(duì)美關(guān)系的“盟友濾鏡”，重新審視真正可依賴的合作基礎(chǔ)。但與美國戰(zhàn)略上的深度綁定，也可能使其有心無力。

盡管國內(nèi)問題層出不窮，阿爾巴尼斯力求在民生議題上交出一份滿意的答卷，但最終決定他第二任期走向的，或許是他在外交博弈中展現(xiàn)出的掌舵能力。

一夜翻轉(zhuǎn)

很多人都沒預(yù)料到工黨會(huì)贏得如此徹底—不僅讓阿爾巴尼斯成功實(shí)現(xiàn)連任，還在部分“聯(lián)盟黨”票倉實(shí)現(xiàn)突破，拿下眾議院151個(gè)席位中的86席，進(jìn)一步鞏固了多數(shù)政府地位。

在幾個(gè)月前，這樣的勝利還無人敢想。今年1月“非正式”競(jìng)選開始時(shí)，聯(lián)盟黨在多數(shù)民調(diào)中穩(wěn)居上風(fēng)。圖表上，代表工黨的紅線始終落在聯(lián)盟黨的藍(lán)線之下，追得緩慢而吃力。直到3月，兩條線第一次相遇，選情才有所松動(dòng)。

但就在兩方開始為不到一個(gè)百分點(diǎn)的焦灼暗自發(fā)力時(shí)，特朗普的一紙關(guān)稅從太平洋彼岸砸了過來，瞬間打破平衡，也意外將阿爾巴尼斯送上了風(fēng)口。

競(jìng)選前期，阿爾巴尼斯始終表現(xiàn)平平。作為一位典型的左翼候選人，他的姿態(tài)穩(wěn)妥、正確，專注于澳大利亞本身，極少提及特朗普的名字。與達(dá)頓最鮮明的政策差異，還是關(guān)于氣候變化—一個(gè)幾乎與“性感”無關(guān)的議題。

這也是為什么大選后當(dāng)?shù)乇Ｊ孛襟w刻薄地表示：“真正令人失望的不是達(dá)頓的失敗，而是他輸給了有史以來最懶惰、最無能的工黨領(lǐng)袖。”

但乏善可陳，也可能是沉穩(wěn)可靠；遲緩無鋒，也可能是老成穩(wěn)健。轉(zhuǎn)變，往往只在瞬間。

4月2日白宮玫瑰園那場(chǎng)陰霾，注定將飄向太平洋另一端時(shí)，阿爾巴尼斯以一種老練、謹(jǐn)慎的姿態(tài)，為自己的黨派掃清了障礙。

在關(guān)稅日當(dāng)天的記者會(huì)上，阿爾巴尼斯四次以“我們的理解”作為開場(chǎng)，回應(yīng)關(guān)稅適用范圍的提問，意在避免在信息未明之際引爆對(duì)美的民憤。

隨后，他用一句“這不是朋友的行為”定調(diào)，對(duì)華盛頓表達(dá)了克制卻不低頭的失望。

澳大利亞總理常被批評(píng)在突發(fā)事件中反應(yīng)遲緩，但這次，阿爾巴尼斯政府迅速推出五項(xiàng)政策應(yīng)對(duì)措施，涵蓋反傾銷、貸款支持、對(duì)受沖擊行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼，甚至提前打出關(guān)鍵礦產(chǎn)這張牌，為后續(xù)談判預(yù)留回旋空間。

即便是在勝選當(dāng)天，多國領(lǐng)袖打來電話祝賀，包括特朗普，阿爾巴尼斯也表現(xiàn)得不卑不亢。

面對(duì)何時(shí)會(huì)訪問美國，以及如何與特朗普洽談關(guān)稅的問題，阿爾巴尼斯不以為然，直接表示他的位子“代表的是澳大利亞的國家利益”。

觀被批評(píng)者戲謔為“Temu Trump”的達(dá)頓，則因前期借了“特式魅力”的東風(fēng)，在局勢(shì)突變后顯得被動(dòng)失調(diào)。

作為一位一貫以“強(qiáng)硬”形象示人的保守派人物，他早前高調(diào)主張削減公共部門，任命一位戴著“MAGA”帽子的議員擔(dān)任影子部長，還多次表示自己是“最了解特朗普的人”。

他也曾模仿特朗普攻擊主流媒體，怒斥《衛(wèi)報(bào)》和澳洲ABC電視是充斥著假新聞的垃圾媒體，并聲稱澳大利亞接收了太多移民。

在達(dá)頓的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)看來，這種“相似性”既能喚起保守選民的認(rèn)同，也有助于塑造他在對(duì)美關(guān)系上的掌控力—成為一種比工黨更穩(wěn)定的選擇。

特朗普關(guān)稅來襲，澳大利亞國內(nèi)對(duì)美情緒迅速轉(zhuǎn)變—民眾對(duì)美信任度降至20年來的最低水平。

畢竟，在房租飛漲、物價(jià)高企、工資停滯的背景下，社會(huì)情緒本就緊繃，此時(shí)任何來自外部的“不可控風(fēng)險(xiǎn)”，都很容易放大成一種威脅。和特朗普“沾邊”，幾乎一夜之間成了選舉毒藥。

盡管達(dá)頓很快便與特朗普切割，在最后一場(chǎng)電視辯論中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“其實(shí)并不認(rèn)識(shí)特朗普”，但這番表態(tài)與此前“我和他更談得來”的自我定位形成直接沖突，也暴露出其角色選擇上的混亂與焦慮。

更關(guān)鍵的是，面對(duì)突變的形勢(shì)，他能明確給出的回應(yīng)只有一個(gè)方向：擴(kuò)大澳大利亞國防工業(yè)，“為美國的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器貢獻(xiàn)力量”。

事實(shí)上，在關(guān)稅日之后，達(dá)頓一直走在一條危險(xiǎn)的縫隙線上—既無法割舍自己與特朗普“性格相近”的人設(shè)，又想借此擺出適合“對(duì)抗”美國的強(qiáng)硬姿態(tài)，同時(shí)還要安撫一部分希望他延續(xù)特朗普式“反覺醒”“反官僚”路線的保守選民。

但這種“既要又要”，也暴露了致命弱點(diǎn)，工黨則順勢(shì)越來越多地將他的“政府效率”議程與特朗普和馬斯克掛鉤。

而當(dāng)達(dá)頓試圖借關(guān)稅事件攻擊阿爾巴尼斯“軟弱”時(shí)，工黨則反手將他描繪為“站在特朗普一邊，而不是站在澳大利亞一邊的人”。

最終，達(dá)頓不僅失掉了大選，還輸?shù)袅俗约赫紦?jù)24年的議會(huì)席位，成為澳大利亞近幾十年來首位在選舉中失去個(gè)人議席的反對(duì)黨領(lǐng)袖。

混 亂

被特朗普關(guān)稅打懵了的，不只是達(dá)頓和他的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)。這場(chǎng)由關(guān)稅引發(fā)的競(jìng)選翻盤，就像是落入水中的一顆石子，正好激起了澳大利亞社會(huì)早已洶涌的暗流。

長期以來，澳大利亞自視為美國最親密的盟友之一。這種親密不只是戰(zhàn)略協(xié)作，更深植于文化認(rèn)同與情感投射之中。

澳大利亞媒體熱衷于關(guān)注美國政治，從藥品定價(jià)爭(zhēng)議到關(guān)稅政策調(diào)整，美國的內(nèi)政風(fēng)向常常牽動(dòng)本地輿論—許多選民甚至將美國的政策路徑視作風(fēng)向標(biāo)。

也正因如此，特朗普宣布關(guān)稅后，社會(huì)情緒幾乎是瞬時(shí)反轉(zhuǎn)。

原本這場(chǎng)大選更聚焦誰能在生活成本飆升的當(dāng)下，為普通人的生活帶來一絲改變。

自疫情暴發(fā)以來，澳大利亞房租上漲47%，抵押貸款還款增加33.8%，消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲19.9%。許多年輕人坦言，“擁有一套自己房子”的澳大利亞夢(mèng)已成為遙不可及的幻想。

據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）報(bào)道，81%的選民認(rèn)為生活成本是影響投票的最重要議題。

但在這層壓力之下，另一個(gè)更深的隱憂也在浮現(xiàn)：作為人均最富有的國家之一，澳大利亞正經(jīng)歷自上世紀(jì)90年代以來最緩慢的增長。這種“富足中的停滯”，讓人們對(duì)未來的信心變得愈發(fā)脆弱。

盡管阿爾巴尼斯提出能源退稅和針對(duì)性減稅措施，達(dá)頓則主張削減移民、緩解住房壓力，但多數(shù)人并不相信任何一個(gè)政黨能真正解決這場(chǎng)危機(jī)。

直到那紙關(guān)稅落地，這種微妙的平衡突然被打破。

悉尼大學(xué)名譽(yù)教授西蒙·杰克曼指出，原本聚焦于工黨經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的公眾，突然陷入“世界變得陌生、危險(xiǎn)”的集體不安。這種情緒，并非只因政策本身，也源自“美國人不是喜歡我們嗎”的錯(cuò)愕與失望。

相比于特朗普第一次發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)，澳方政府還能將其解釋為中美對(duì)抗的外溢效應(yīng)，這次的關(guān)稅施壓沒有預(yù)警、沒有解釋，落地迅速、波及廣泛。

即便澳大利亞最終只被施加了最低的10%稅級(jí)，公眾依然感到措手不及。不少人心中的疑問是：“貿(mào)易順差、戰(zhàn)略重要，怎么也會(huì)被打？”

“這不是朋友的做法”，阿爾巴尼斯這句不失分寸的回應(yīng)，也道出了澳大利亞在面對(duì)特朗普沖擊時(shí)的一種慣性反應(yīng)：情感上對(duì)盟友的期待。這正是Mateship（伙伴關(guān)系）在國家層面的文化投射。

這一理念起源于澳大利亞拓荒時(shí)代的互助傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)平等、忠誠與共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。它早已超越私人情誼，成為人們理解“應(yīng)有關(guān)系”的方式：朋友可以爭(zhēng)執(zhí)，但不能背后捅刀。這也是為何阿爾巴尼斯承諾不會(huì)用同樣的方式報(bào)復(fù)美國。

盡管這種期待看上去有些天真，但實(shí)則是被動(dòng)結(jié)構(gòu)下的“無可奈何”。

“我們別無選擇?！卑拇罄麃唶⒋髮W(xué)國家安全學(xué)院高級(jí)政策顧問大衛(wèi)·安德魯斯這樣說道，“我們?cè)诘乩砩吓c他國隔絕。自從有歐洲人定居在這里，我們就一直對(duì)這種距離和孤立心存憂慮—這也是為何我們始終與英國保持緊密關(guān)系，后來又轉(zhuǎn)向美國，二者都是主導(dǎo)海洋的強(qiáng)國?！?/p>

這種被動(dòng)，既是阿爾巴尼斯溫和回應(yīng)的底色，也解釋了他為何沒有去觸碰兩國正在深化的軍事合作—包括那項(xiàng)向澳大利亞出售核動(dòng)力潛艇的協(xié)議。

走鋼絲

開啟第二任期，不再受共和黨內(nèi)建制派掣肘的特朗普，儼然是將隨心所欲發(fā)揮到極致。他的關(guān)稅政策，不僅震動(dòng)了澳大利亞整個(gè)社會(huì)，也將一個(gè)老問題推向前臺(tái)—在面對(duì)一位不可預(yù)測(cè)的盟友時(shí)，澳大利亞究竟能退到哪里？

今年2月11日，阿爾巴尼斯在采訪中提及特朗普“同意考慮豁免”，不到一小時(shí)后，美方便宣布對(duì)所有鋼鐵與鋁產(chǎn)品統(tǒng)一征收25%關(guān)稅，不設(shè)豁免。

但阿爾巴尼斯沒有放棄。2018年，時(shí)任總理特恩布爾曾靠密集外交游說，為澳大利亞爭(zhēng)取到鋼鋁豁免。但直到3月12日關(guān)稅正式生效，阿爾巴尼斯依舊沒能換來這位盟友的“回頭”。

翻臉的時(shí)機(jī)也格外敏感—就在特朗普公開辱罵特恩布爾幾天之后。后者此前接受彭博社采訪時(shí)，批評(píng)特朗普“粗暴無序”，將加劇對(duì)華劣勢(shì)；特朗普隨即發(fā)文反擊，稱其“軟弱無能”。

更諷刺的是，特朗普政府還把“豁免取消”歸因于2019年一項(xiàng)“口頭承諾”：莫里森政府曾在G20大阪峰會(huì)期間，承諾“自愿限制”對(duì)美鋁出口。該承諾既無書面記錄，也未在政權(quán)交接中留檔，卻在6年后被重新翻出。特朗普認(rèn)為，澳大利亞并沒有做出限制，是澳方“違約”在先。

在特朗普主導(dǎo)下，外交隨時(shí)可能淪為私人恩怨的投射。盡管阿爾巴尼斯以沉穩(wěn)著稱，他真的知道如何“與惡魔共舞”嗎？

他的第一任期內(nèi)，美澳關(guān)系尚算平穩(wěn)—拜登政府延續(xù)傳統(tǒng)盟友路線，AUKUS（美英澳三邊安全伙伴關(guān)系，幫助澳方打造核動(dòng)力潛艦艦隊(duì)）、五眼聯(lián)盟持續(xù)深化，兩國在氣候與供應(yīng)鏈議題上也合作密切。

但在特朗普眼中，澳大利亞似乎無關(guān)緊要。在今年2月與英國首相斯塔默會(huì)晤時(shí)，特朗普經(jīng)人解釋后才明白AUKUS是什么；而在回應(yīng)如何看待澳大利亞大選結(jié)果時(shí)，他僅表示：“我不知道關(guān)于澳大利亞選舉的任何事，除了那個(gè)贏了的人，他對(duì)我非常友好，非常尊重?！?/p>

了解特朗普風(fēng)格的人都清楚，在他的世界里，個(gè)人態(tài)度往往比國家利益更重要。那些能“玩得轉(zhuǎn)”的領(lǐng)導(dǎo)人，往往懂得為他搭建舞臺(tái)、讓他居于中心。

但勝選后，阿爾巴尼斯只與特朗普進(jìn)行了通話，也未急于赴美會(huì)見特朗普，而是強(qiáng)調(diào)“自己代表的是澳大利亞的國家利益”。這種克制姿態(tài)雖在國內(nèi)贏得尊重，卻未必能跟特朗普那種高度情緒化、講究“誰低頭”的邏輯說得通。

美國一直想要打入澳大利亞的生鮮牛肉市場(chǎng)，但長期受限于澳方生物安全規(guī)定。如今，阿爾巴尼斯表示，在保障安全的前提下，愿為“某些可能的調(diào)整”保留空間。同時(shí)，他宣布設(shè)立“關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備”，試圖平衡國家安全與外交回旋余地。

但這樣的交易，不僅政策風(fēng)險(xiǎn)極高，在民眾眼中也可能意味著對(duì)強(qiáng)權(quán)的讓步。

此外，澳大利亞本就是美國極少數(shù)的貿(mào)易順差國之一，對(duì)美出口僅占其出口總額約5%。在這種結(jié)構(gòu)下仍被施壓讓步，很可能令阿爾巴尼斯在國內(nèi)輿論上進(jìn)退維谷。

更重要的是，即使澳大利亞做出妥協(xié)，特朗普也可能不會(huì)信守承諾。甚至不排除他將協(xié)議視為“人情”，在未來反過來要求更多讓步。

英國就是前車之鑒。5月初，英國成為首個(gè)與特朗普政府達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國家。盡管倫敦在牛肉和波音訂單上作出實(shí)質(zhì)性讓步，特朗普仍未撤銷“對(duì)等關(guān)稅”，關(guān)鍵條款更是遲遲未定。

在這種處境下，澳大利亞自然不愿在戰(zhàn)略上對(duì)美國形成過度依賴。事實(shí)上，阿爾巴尼斯在第一任期內(nèi)就有意推動(dòng)中澳關(guān)系破冰，試圖拓展外交的回旋空間。

但過去70年，美澳關(guān)系早已深度綁定—從AUKUS到五眼聯(lián)盟，澳大利亞的防務(wù)體系、情報(bào)合作與戰(zhàn)略觀，幾乎全面嵌入美國主導(dǎo)的安全架構(gòu)。

盡管堪培拉也在探索與日本、英國、歐盟等“志同道合國家”的多邊合作，但沒有哪個(gè)組合能在短期內(nèi)替代美國在核保護(hù)傘、情報(bào)體系和全球部署上的作用。五眼體系的“情報(bào)共建”結(jié)構(gòu)看似平等，實(shí)則美國是數(shù)據(jù)匯聚的絕對(duì)中心；而在美國的印太戰(zhàn)略中，澳大利亞既是前沿哨點(diǎn)，也是可被放棄的緩沖區(qū)。

更重要的是，澳大利亞從未真正具備“戰(zhàn)略自主”的經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)戰(zhàn)略專家也不愿觸碰“如果現(xiàn)在要走向自立”這一問題。

在這場(chǎng)不斷加碼、不設(shè)回報(bào)的交易里，阿爾巴尼斯的謹(jǐn)慎可能會(huì)幫澳大利亞避開最壞的后果，但真正的出路仍未可知。如果想要在關(guān)稅問題上達(dá)成協(xié)議，阿爾巴尼斯是否只能讓步？這是擺在他面前的難題。