摘 要：數(shù)字江蘇作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要支撐之一，正積極探索新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下的迭代發(fā)展模式。本文以江蘇省泰州市為例，深入分析了其在數(shù)字建設(shè)過程中面臨的基礎(chǔ)設(shè)施不匹配、人才流失、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一導(dǎo)致的轉(zhuǎn)型期滯緩問題。基于此，本文從新勞動(dòng)者、新勞動(dòng)對(duì)象、新勞動(dòng)工具三個(gè)維度出發(fā)，結(jié)合泰州自身的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，針對(duì)性地提出了數(shù)字泰州發(fā)展的迭代新模式，以期進(jìn)一步激發(fā)數(shù)字泰州的橫向、縱向突破發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)數(shù)字江蘇建設(shè)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字泰州；新質(zhì)生產(chǎn)力；數(shù)字江蘇；數(shù)字中國(guó)；中國(guó)式現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2025）04（a）--04

2017年10月，黨的十九大報(bào)告中首次將“建設(shè)數(shù)字中國(guó)”寫入黨和國(guó)家的綱領(lǐng)性文件，并將數(shù)字中國(guó)的內(nèi)涵由狹義上的以中國(guó)作為對(duì)象的數(shù)字地球技術(shù)體系發(fā)展至國(guó)家信息化范疇。2020年《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃）的提出更是將數(shù)字中國(guó)建設(shè)推向新的建設(shè)高峰[1]。至此，中國(guó)各地協(xié)同發(fā)力建設(shè)數(shù)字中國(guó)，積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇省依托工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終領(lǐng)跑全國(guó)，GDP總量始終位居全國(guó)前列，2023年的GDP總量更是達(dá)到了12.82萬億元。江蘇省先進(jìn)的工業(yè)制造業(yè)不僅為江蘇省帶來了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，也為其數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了巨大的操作空間，同時(shí)國(guó)家對(duì)于工業(yè)強(qiáng)省的江蘇也提出了更高的數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求。作為全國(guó)唯一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域、全國(guó)造船完工量完成量第一地級(jí)市的泰州市在數(shù)字江蘇建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。江蘇省泰州市全面貫徹“十四五”規(guī)劃的宏觀部署，“數(shù)字泰州‘十四五’規(guī)劃”項(xiàng)目組應(yīng)運(yùn)而生，該項(xiàng)目通過“1+4”模式（即1個(gè)總體規(guī)劃《數(shù)字泰州“十四五”規(guī)劃》和4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃：數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字民生、數(shù)字治理規(guī)劃）制定了更系統(tǒng)、更完整、更科學(xué)的數(shù)字泰州建設(shè)方案，因地制宜為泰州的數(shù)字化發(fā)展提供了針對(duì)性方案。根據(jù)泰州市政府發(fā)布的官方數(shù)據(jù)，泰州市深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省決策部署，圍繞“搶抓發(fā)展風(fēng)口、打造數(shù)字泰州”戰(zhàn)略舉措，連續(xù)三年全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核位居全省前三，2023年省數(shù)字政府建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估和數(shù)字化應(yīng)用成效案例均位居全省第三，數(shù)字泰州建設(shè)取得了顯著成果并不斷深入發(fā)展。

當(dāng)前，數(shù)字泰州建設(shè)正處于城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，如何順利度過由于基礎(chǔ)設(shè)施普及不足、新型人才缺失等問題造成的滯緩期成為數(shù)字泰州破題起勢(shì)的關(guān)鍵一環(huán)，而新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念的提出無疑為數(shù)字泰州的發(fā)展插上了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的羽翼，泰州目前亟須厘清限制數(shù)字泰州發(fā)展的困囿，構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字泰州發(fā)展的新模式，明確未來泰州市數(shù)字化發(fā)展的方向與路徑，為江蘇省各地區(qū)甚至是全國(guó)范圍內(nèi)的其他地區(qū)數(shù)字化建設(shè)提供“泰州方案”，從“點(diǎn)”出發(fā)，實(shí)現(xiàn)到“線”再到“面”的數(shù)字化全面發(fā)展，助力加快塑造“數(shù)字中國(guó)”，搭建實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的數(shù)字基石。

1 新質(zhì)生產(chǎn)力與數(shù)字泰州

2024年初，“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一全新概念在習(xí)近平總書記于新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)中被提出，這一概念的提出不僅是以新科技要素提振東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，更是為國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的部署實(shí)施提供了全新的思路[2]，諸多學(xué)者對(duì)這一創(chuàng)新性名詞展開了研究和探討，目前學(xué)界廣泛認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)和躍遷是建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化所不可缺少的關(guān)鍵因素。中國(guó)先后出臺(tái)了一系列有關(guān)數(shù)字建設(shè)的戰(zhàn)略性政策，都從事實(shí)上明確了數(shù)字中國(guó)建設(shè)是培育中國(guó)式現(xiàn)代化所需新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方略，數(shù)據(jù)要素價(jià)值化應(yīng)用是未來?yè)屨紘?guó)際競(jìng)爭(zhēng)高地的關(guān)鍵抓手[3]。新質(zhì)生產(chǎn)力作為本時(shí)代擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和傳統(tǒng)生產(chǎn)力束縛的發(fā)展方式，與數(shù)字中國(guó)規(guī)劃之間并非單向的作用關(guān)系，新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)乃至數(shù)字中國(guó)這一宏觀規(guī)劃有著至關(guān)重要的反作用力。數(shù)字中國(guó)建設(shè)的概念由此前狹義的以中國(guó)為主的數(shù)字地球技術(shù)覆蓋，衍生發(fā)展為當(dāng)今國(guó)家的信息化體系建設(shè)，其對(duì)于技術(shù)的要求也從數(shù)字地球技術(shù)衍生到生成式人工智能技術(shù)、生物科技應(yīng)用技術(shù)、新一代信息技術(shù)等顛覆性的前沿技術(shù)，更不必說支撐其技術(shù)發(fā)展、實(shí)際應(yīng)用的新一代技術(shù)人才及實(shí)現(xiàn)其落地應(yīng)用的各產(chǎn)業(yè)。為建設(shè)數(shù)字中國(guó)，社會(huì)各界協(xié)同發(fā)力，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)文明等多領(lǐng)域獲得了較大的突破與成就，“互聯(lián)網(wǎng)+”“AI+”“無人駕駛”“最多跑一次”等新詞匯催生于數(shù)字中國(guó)建設(shè)，也在數(shù)字中國(guó)建設(shè)，進(jìn)程中深入社會(huì)民眾的生活，讓越來越多的中國(guó)人民感受到國(guó)家政策實(shí)施就在自己身邊。

2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》基于二十大報(bào)告中提到的“各地政府應(yīng)在原有數(shù)字中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)上做出新的改變”這一點(diǎn)指出，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制[4]。江蘇省從自身發(fā)展需要出發(fā)，將數(shù)字中國(guó)建設(shè)要點(diǎn)融會(huì)貫通，聚焦數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合、省市間數(shù)字資源整合、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。例如，蘇州水務(wù)局利用無人機(jī)對(duì)太湖、吳淞江等開展河湖監(jiān)管巡查，這得益于江蘇省政府重視“低空經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，引導(dǎo)省內(nèi)各行業(yè)將數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)中去，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與發(fā)展。數(shù)字中國(guó)建設(shè)部署發(fā)展至今，江蘇省始終立于發(fā)展潮頭，截至2023年，已累計(jì)建成24.3萬座5G基站，在用算力規(guī)模達(dá)到18 E FLOPS，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增值占全省GDP的11.4%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，培育省級(jí)智能制造示范工廠270余家。諸如此類的數(shù)據(jù)一一證明著江蘇省正在將數(shù)字建設(shè)的步伐走廣、走深、走實(shí)。而泰州市作為江蘇省最年輕的設(shè)區(qū)市之一，是近年來長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展最快的城市之一，正展現(xiàn)出不可忽視的蓬勃生命力。泰州市擁有完善的產(chǎn)業(yè)體系，揚(yáng)子江藥業(yè)、江蘇新時(shí)代等先鋒企業(yè)帶領(lǐng)其他企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)也形成了以大健康產(chǎn)業(yè)體系為核心，以海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)、汽車零部件和精密制造產(chǎn)業(yè)、化工及新材料產(chǎn)業(yè)、光伏和鋰電產(chǎn)業(yè)為主的“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[5]。泰州在數(shù)字中國(guó)全局規(guī)劃中應(yīng)借助自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，基于前期發(fā)展成果進(jìn)行數(shù)據(jù)整合、結(jié)果反饋并提出優(yōu)化方案，突破目前數(shù)字泰州在中期發(fā)展過程中面臨的轉(zhuǎn)型瓶頸期，從而為數(shù)字中國(guó)建設(shè)夯實(shí)數(shù)字基座，解決總體發(fā)展的后顧之憂。

作為一個(gè)脫胎于生產(chǎn)力實(shí)踐與新技術(shù)革命的重大理論創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力是一種以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)容，以全要素提升為核心標(biāo)志，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進(jìn)生產(chǎn)力，對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有非凡意義[6][7]。 這不僅標(biāo)志著新質(zhì)生產(chǎn)力的順利躍遷，也揭示著新質(zhì)生產(chǎn)力在全國(guó)范圍內(nèi)各地掀起的數(shù)字變革中的“助推器”作用，同時(shí)作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力，它從勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)固定對(duì)象出發(fā)，發(fā)散性地為數(shù)字泰州、數(shù)字江蘇及數(shù)字中國(guó)建設(shè)源源不斷地提供“新質(zhì)方案”。

新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷是數(shù)字泰州破題起勢(shì)至關(guān)重要的一環(huán)。兩者之間相輔相成、相互促進(jìn)，而以數(shù)字泰州建設(shè)為核心、新質(zhì)生產(chǎn)力（新勞動(dòng)者、新勞動(dòng)資料、新勞動(dòng)對(duì)象）為驅(qū)動(dòng)、“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系為器的全新發(fā)展模式將為數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供一份具有地方經(jīng)驗(yàn)的“泰州方案”。

2 數(shù)字泰州的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，面臨地區(qū)發(fā)展失衡

2023年，泰州市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6731.66億元，同比增長(zhǎng)6.8%，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值3258.62億元，增長(zhǎng)7.4%，這表明泰州市的工業(yè)生產(chǎn)，包括電子制造業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)，整體上保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同年，泰州有40個(gè)企業(yè)車間被評(píng)為江蘇省智能制造示范車間，總數(shù)列全省第三。截至2023年，全市累計(jì)建成省級(jí)智能制造示范車間達(dá)到142個(gè)。根據(jù)規(guī)劃，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重在2025年將達(dá)13.5%左右，為完成該目標(biāo)，泰州市內(nèi)各區(qū)政府、企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力，助推泰州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，加快建設(shè)數(shù)字泰州。海陵區(qū)作為泰州市的中心城區(qū)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)、智慧城市建設(shè)等方面發(fā)揮著引領(lǐng)作用，積極建設(shè)政務(wù)服務(wù)綜合受理平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新孵化平臺(tái)等在內(nèi)的數(shù)字化便民服務(wù)平臺(tái)。靖江市作為制造業(yè)強(qiáng)市，積極推動(dòng)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以位于靖江開發(fā)區(qū)的江蘇賽德力制藥機(jī)械制造有限公司為例，其借助5G技術(shù)新建的離心機(jī)診斷互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了離心機(jī)運(yùn)行過程的智能化、精細(xì)化控制。盡管如此，由于發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等因素，泰州市各地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在著明顯差異。如泰州市興化市，由于以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的方式也以互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)為主，且企業(yè)數(shù)量較少，起主導(dǎo)作用的工業(yè)單位也明顯偏少，使得其數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的增加值相對(duì)較小，與其他地區(qū)形成了明顯差異。泰州市政府秉持將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)泰州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎的理念，通過各類政策引導(dǎo)、技術(shù)支撐等方式，把全市各區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)推上了一個(gè)新臺(tái)階，但地區(qū)發(fā)展失衡的問題也隨之而來。

2.2 技術(shù)人才多向引入，存在重應(yīng)用輕研發(fā)現(xiàn)象

數(shù)字泰州建設(shè)布局宏大，覆蓋多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對(duì)此，泰州市政府需積極引入各類高端技術(shù)人才。如作為泰州市主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)），同時(shí)也是中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的重要基地，通過實(shí)施“113醫(yī)藥人才特別計(jì)劃”吸引和集聚生物醫(yī)藥類專門人才并組織建設(shè)、資金投入各個(gè)人才項(xiàng)目。在高端技術(shù)人才培養(yǎng)方面，泰州市各大高校積極公開招聘能人志士就職，對(duì)前來應(yīng)聘高校教師的人才要求不斷提高、人才范圍不斷拓寬。但泰州市在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面還存在一定的短板，盡管政府注重義務(wù)教育和中等教育，但人才流失嚴(yán)重，在培育或引進(jìn)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新型人才方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。且江蘇省大部分產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)要素推動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)仍在不完善的高速發(fā)展階段，能夠?yàn)閯?chuàng)新型人才提供的對(duì)應(yīng)崗位較少。相較于杭州、上海等城市，人才激勵(lì)保障、薪酬制度、獎(jiǎng)勵(lì)基金等措施不夠完善，難以激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情和活力。針對(duì)該問題，泰州市政府通過實(shí)施“金鳳凰計(jì)劃”“登峰計(jì)劃”“鳳城英才計(jì)劃”等人才項(xiàng)目，從資金、購(gòu)房、補(bǔ)貼等多個(gè)方面出發(fā)，吸引高層次人才“來泰”“返泰”。以上人才項(xiàng)目和計(jì)劃一定程度上改善了泰州市的人才短缺問題，但在人才引入方面，泰州市政府、企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)傾向于引進(jìn)高端技術(shù)應(yīng)用型人才，即精通使用各類數(shù)字化制造設(shè)備、運(yùn)用各類數(shù)字化治理戰(zhàn)略的人才，輔以引入國(guó)內(nèi)外高端設(shè)備的方式，直接從應(yīng)用端出發(fā)拔高數(shù)字泰州建設(shè)數(shù)據(jù)，弱化了在技術(shù)研發(fā)、改進(jìn)等方面具備一定優(yōu)勢(shì)的學(xué)術(shù)型人才發(fā)揮的作用，也間接導(dǎo)致了泰州市自身研發(fā)能力的衰弱。這源于全國(guó)各地政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面均存在重應(yīng)用、輕研發(fā)的“急于求成”心態(tài)，這也是數(shù)字泰州在建設(shè)發(fā)展過程中存在的關(guān)鍵性問題，如果無法率先解決該問題，將滯緩數(shù)字中國(guó)的全局建設(shè)。

2.3 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)思維

泰州市依托江蘇省“工業(yè)強(qiáng)省”的背景，在醫(yī)藥業(yè)、船舶制造業(yè)、化工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，形成了“一體系四集群”的產(chǎn)業(yè)布局，即“大健康體系”和“海工裝備和高技術(shù)船舶、汽車零部件和精密制造、化工及新材料、光伏和鋰電”四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。2023年，泰州市“一體系四集群”產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成產(chǎn)值5535.44億元[8]，同比增長(zhǎng)5.4%，增速高于泰州市規(guī)模以上工業(yè)平均水平。盡管以上數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)是基于泰州市本土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但這也離不開各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的先鋒企業(yè)率先響應(yīng)國(guó)家號(hào)召和政府規(guī)劃，根據(jù)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的要求，對(duì)企業(yè)實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)作為全國(guó)首批創(chuàng)新型企業(yè)，在“智管”和“智造”兩個(gè)方面雙管齊下。從企業(yè)治理角度出發(fā)，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司搭建了以企業(yè)內(nèi)信息化（Enterprise）、互聯(lián)網(wǎng)（Ecosy）為主導(dǎo)的“2E”現(xiàn)代企業(yè)治理框架體系并加強(qiáng)IT治理，深化日常辦公中各類基礎(chǔ)服務(wù)工具的數(shù)字化程度，同時(shí)注重各類風(fēng)險(xiǎn)控制，積極推動(dòng)企業(yè)內(nèi)數(shù)字化決策分析、數(shù)字化移動(dòng)業(yè)務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用與普及。從產(chǎn)品制造角度出發(fā)，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)在泰州市藥品檢驗(yàn)院的技術(shù)支持下開展“揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)質(zhì)量管理駕駛艙”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，成功建立起揚(yáng)子江藥業(yè)的數(shù)字化質(zhì)量管理平臺(tái)，通過對(duì)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)控制與分析，實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)化的管理，真正意義上通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。盡管有龍頭企業(yè)在前方大刀闊斧的“打頭陣”，多數(shù)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人也認(rèn)識(shí)到了“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的重要性，但實(shí)際操作中卻存在“不愿轉(zhuǎn)”的思想。數(shù)字化轉(zhuǎn)型通常伴隨著高投入、長(zhǎng)周期和見效慢等特點(diǎn)，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、上下游供應(yīng)鏈短缺、市場(chǎng)行情低迷等外部因素，都使得大部分企業(yè)更多地考慮生存問題。因此，中小型傳統(tǒng)企業(yè)甚至是部分大型企業(yè)在面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮時(shí)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的思維，無法跳脫出企業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)路線。

3 數(shù)字泰州的迭代新模式

隨著數(shù)字泰州規(guī)劃發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)，相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新陷入“瓶頸期”，數(shù)字化建設(shè)進(jìn)入發(fā)展滯緩期。新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷向數(shù)字泰州建設(shè)提出了全新要求，也為其發(fā)展指明了全新方向。針對(duì)目前數(shù)字泰州發(fā)展中存在的技術(shù)滯后性、人才偏向性、產(chǎn)業(yè)單一性、政策落后性等問題，本文提出了符合數(shù)字泰州迭代建設(shè)的“3+4”新模式。該模式從新勞動(dòng)者、新勞動(dòng)資料、新勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素出發(fā)，助力實(shí)現(xiàn)泰州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“更大、更高、更實(shí)、更優(yōu)”的計(jì)劃目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字泰州發(fā)展基座，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供先行先試的經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上穩(wěn)步邁進(jìn)。

3.1 建設(shè)新質(zhì)人才梯隊(duì)，打造內(nèi)生數(shù)字環(huán)境

數(shù)字泰州建設(shè)需要做到對(duì)人才的“內(nèi)育外引”，組建具備更高知識(shí)素養(yǎng)、更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、更強(qiáng)創(chuàng)新能力的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，新勞動(dòng)者應(yīng)該是既能夠掌握社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的基本理論知識(shí)，還能將專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于所屬的專業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)實(shí)踐中，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型、全新技術(shù)和應(yīng)用、工具創(chuàng)造和發(fā)展等方面彰顯出創(chuàng)新能力，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)進(jìn)步注入力量，總之，新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷為數(shù)字泰州提供了勞動(dòng)者要素引導(dǎo)方向。泰州市政府應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)引進(jìn)具備以上能力的人才，為數(shù)字泰州建設(shè)提供完全受自身團(tuán)隊(duì)控制、由自身團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的技術(shù)、設(shè)備等，這不僅有利于改善數(shù)字泰州在建設(shè)過程中由于缺乏研發(fā)人才而需要外購(gòu)設(shè)備、外引技術(shù)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)安全、技術(shù)壁壘等問題，也能緩解中國(guó)在數(shù)字前沿技術(shù)領(lǐng)域受制于人的局面。數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，能夠?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持，由本市人才提出、研發(fā)、改進(jìn)的數(shù)字泰州發(fā)展體系中的新型生產(chǎn)技術(shù)、新式生產(chǎn)設(shè)備、新型戰(zhàn)略體系等都有益于搭建以泰州市內(nèi)生動(dòng)力為主的數(shù)字化、信息化城市建設(shè)體系環(huán)境。

3.2 應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)工具，塑造數(shù)字社會(huì)空間

新一代數(shù)字技術(shù)作為新勞動(dòng)資料的全新活力，通過與傳統(tǒng)勞動(dòng)資料深度融合，放大了傳統(tǒng)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)力，同時(shí)為其創(chuàng)造了新的生產(chǎn)要素和增長(zhǎng)動(dòng)能，這暗示著數(shù)字泰州發(fā)展應(yīng)充分創(chuàng)造和使用智能化、數(shù)字化的新勞動(dòng)資料。可引入自動(dòng)化生產(chǎn)線和工業(yè)機(jī)器人，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率；也可利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，保證產(chǎn)品質(zhì)量。要充分發(fā)揮現(xiàn)有數(shù)字化智慧平臺(tái)的作用，如企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等，從數(shù)字資源角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的數(shù)字化管理、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化銷售，打造全新的企業(yè)生存發(fā)展方式。值得注意的是，新勞動(dòng)資料在生產(chǎn)過程中更加注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，具備一定的社會(huì)性特征，這要求數(shù)字泰州建設(shè)要使用更低碳、更安全、更高效的生產(chǎn)工具，從源頭上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的綠色化。泰州市的各個(gè)企業(yè)應(yīng)提出更加符合當(dāng)今社會(huì)特點(diǎn)的“ESG”方案，即同時(shí)考慮環(huán)境（Environmental）、社會(huì)（Social）和治理（Governance）三個(gè)方面的可持續(xù)性投資和企業(yè)管理框架，這不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷過程中提出的必然要求，也有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性，減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值。

3.3 增廣新質(zhì)資源種類，提升數(shù)字生產(chǎn)效率

新勞動(dòng)對(duì)象的定義要求數(shù)字泰州建設(shè)將更多的物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源納入勞動(dòng)對(duì)象的范疇，著重強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的靈活性和高效性，減少生產(chǎn)資料的浪費(fèi)和冗余，提高生產(chǎn)資料利用率。物質(zhì)資源包括原材料、能源、設(shè)備等，非物質(zhì)資源包括數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)等。為了數(shù)字泰州能夠突破目前的滯緩期，不僅要拓寬勞動(dòng)對(duì)象范圍、增加勞動(dòng)對(duì)象種類，也應(yīng)進(jìn)行不同種類的勞動(dòng)對(duì)象結(jié)合。這不僅能夠推動(dòng)泰州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，還能促進(jìn)泰州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過充分利用和整合各類資源，泰州正逐步構(gòu)建起一個(gè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心，以智能制造、綠色發(fā)展為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，這一體系的建立，將為泰州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，推動(dòng)泰州在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。而以新一代數(shù)字化非物質(zhì)資源為支撐的數(shù)字泰州，將憑借其扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的發(fā)展環(huán)境，逐步推進(jìn)由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局，以一定區(qū)域范圍內(nèi)的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為“數(shù)字中國(guó)”建成提供可行性方案。

4 結(jié)語(yǔ)

從“新發(fā)展理念”到“高質(zhì)量發(fā)展”再到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，改革發(fā)展的理念環(huán)環(huán)相扣、一脈相承，釋放出驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新思維和澎湃動(dòng)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不是單一的資源傾斜，也不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方式以數(shù)據(jù)要素推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)[9]。泰州市在除繼續(xù)發(fā)展醫(yī)藥業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)在新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷的助力下，圍繞“數(shù)字泰州”規(guī)劃，前瞻布局5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿高端領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合共生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建泰州市未來產(chǎn)業(yè)新格局。這不僅有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，也有利于提升國(guó)外大循環(huán)的質(zhì)量水平和參與度，推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系形成。基于國(guó)家提出的“到2025年基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局[10]，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展”這一重要戰(zhàn)略規(guī)劃，本文希望在泰州市全面擘畫數(shù)字化改革發(fā)展藍(lán)圖 《數(shù)字泰州“十四五”規(guī)劃》項(xiàng)目的指導(dǎo)和引領(lǐng)下，以新質(zhì)生產(chǎn)力視閾下數(shù)字泰州發(fā)展的迭代新模式，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供因地制宜的“泰州方案”，從“點(diǎn)”出發(fā)，實(shí)現(xiàn)從“線”再到“面”的數(shù)字化全面發(fā)展，以數(shù)字江蘇建設(shè)的一分子夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的數(shù)字基座。

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