摘要:現(xiàn)代學(xué)徒制涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校多元利益主體,識(shí)別、分析以及管理現(xiàn)代學(xué)徒制的利益相關(guān)方是推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的重要手段,在現(xiàn)代實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)注重不斷完善和改進(jìn)。本文分析了實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中遇到的瓶頸,運(yùn)用利益相關(guān)方以及P—D—C—A循環(huán)質(zhì)量控制理論等管理學(xué)的方法探索了現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施路徑。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;利益相關(guān)方;P—D—C—A循環(huán)
引言
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等文件先后明確提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本任務(wù)?,F(xiàn)代學(xué)徒制作為職業(yè)教育領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)的成功范式,在社會(huì)上廣受歡迎?,F(xiàn)代學(xué)徒制的利益相關(guān)者眾多,雖然強(qiáng)調(diào)多主體、多部門協(xié)同管理,但因其實(shí)施過(guò)程復(fù)雜,還存在諸多管理不到位的地方。與其他人才培養(yǎng)模式相比,現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)質(zhì)量更加難以把控[1]。為了保證現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施效果,高職院校要積極探索“邊推進(jìn)、邊診斷、邊改進(jìn)、邊提升”的建設(shè)思路,運(yùn)用利益相關(guān)方和P—D—C—A循環(huán)等管理學(xué)的方法,持續(xù)提升現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)的工作質(zhì)量,使其不斷完善和改進(jìn)。
一、當(dāng)前學(xué)生在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中遇到的瓶頸
現(xiàn)在很多學(xué)校已經(jīng)實(shí)施了現(xiàn)代學(xué)徒制,但是在實(shí)施的過(guò)程中由于種種原因,無(wú)法有效兼顧企業(yè)的利益、訴求,不能充分地調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與到現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)中;另外根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生思想觀念守舊,不愿去參加現(xiàn)代學(xué)徒制,認(rèn)為只有在學(xué)校才能學(xué)到知識(shí),參加現(xiàn)代學(xué)徒制就是把自己推向社會(huì),成為賺錢的機(jī)器,并不是在學(xué)習(xí);對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用及反饋改進(jìn)缺乏系統(tǒng)性[2]。
二、利益相關(guān)方研究
(一)利益相關(guān)方識(shí)別
利益相關(guān)方是指能影響項(xiàng)目決策、活動(dòng)或結(jié)果的個(gè)人、群體或組織,以及會(huì)受或自認(rèn)為會(huì)受項(xiàng)目決策、活動(dòng)或結(jié)果影響的個(gè)人、群體或組織[3]。本文作者通過(guò)SIPOC流程法,通過(guò)專家判斷、小組會(huì)議、頭腦風(fēng)暴、頭腦寫作、焦點(diǎn)小組討論等形式對(duì)利益相關(guān)方進(jìn)行了識(shí)別。通過(guò)SIPOC方法分析出以下利益相關(guān)方:
(1)政府:負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代學(xué)徒制的制度,給予政策;(2)學(xué)校:根據(jù)政府制定的制度、給予的政策,制定學(xué)校的現(xiàn)代學(xué)徒制方案,推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制度;(3)行業(yè)協(xié)會(huì):根據(jù)政府制定的制度、給予的政策給予學(xué)校具體執(zhí)行的意見建議,積極動(dòng)員企業(yè)參與到現(xiàn)代學(xué)徒制中,并向社會(huì)宣傳現(xiàn)代學(xué)徒制;(4)企業(yè):根據(jù)政府的政策,積極參與到現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中,并給予反饋評(píng)價(jià);(5)學(xué)生:根據(jù)政府的政策,積極參與到現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中,并給予反饋評(píng)價(jià);(6)家長(zhǎng):根據(jù)政府的政策,積極動(dòng)員孩子參與到現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中,并給予支持;(7)教師:根據(jù)學(xué)校的方案,積極參與到現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中,并給予反饋、評(píng)價(jià);(8)社會(huì)媒體:根據(jù)政府的政策,將現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式進(jìn)行宣傳,積極動(dòng)員全社會(huì)了解現(xiàn)代學(xué)徒制并參與。
(二)利益相關(guān)方分析
通過(guò)利益相關(guān)方識(shí)別,共識(shí)別出8個(gè)相關(guān)方,如何管理這些相關(guān)方,讓他們最大程度地參與項(xiàng)目、發(fā)揮作用,這就需要對(duì)他們的利益影響(利益決定影響)、作用進(jìn)行分析及排序,并根據(jù)結(jié)果對(duì)相關(guān)方進(jìn)行歸類,便于對(duì)不同類型的相關(guān)方集中管理。
1.利益影響分析
通過(guò)調(diào)查及參考相關(guān)資料,通常,相關(guān)方的主要利益有以下幾類:崗位晉升、獲得經(jīng)濟(jì)利益、提升知名度、提高性價(jià)比、為社會(huì)做貢獻(xiàn)、獲得影響力[4]。通過(guò)調(diào)研政府工作人員、某校推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的副院長(zhǎng)、某校推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的雙師型教師若干、某地建筑行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、某地建筑企業(yè)公司負(fù)責(zé)人若干、學(xué)生若干,詢問(wèn)各利益關(guān)注點(diǎn)的權(quán)重,分別為0.1、0.3、0.2、0.2、0.1及0.1。得出權(quán)重后運(yùn)用加權(quán)打分法,對(duì)各相關(guān)方的利益進(jìn)行定量分析打分,得出相關(guān)方利益分析表,見表1。
由表1可知,影響大的有學(xué)校、教師、學(xué)生,影響小的有政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、家長(zhǎng)、社會(huì)媒體。
2.作用分析
由于本項(xiàng)目不僅受利益和影響的約束,還要分析各相關(guān)方的作用,作用是指相關(guān)方參與項(xiàng)目之后,能夠在多大程度上讓項(xiàng)目做出改變[5]。通過(guò)訪談各相關(guān)方,分析出作用如下:
(1)作用大的相關(guān)方
學(xué)生:學(xué)生可以直接從現(xiàn)代學(xué)徒中獲得知識(shí)技能提升、學(xué)歷提升以及經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,他們會(huì)主動(dòng)參與此項(xiàng)目,對(duì)學(xué)生應(yīng)進(jìn)行動(dòng)員、給予約束及監(jiān)管。
企業(yè):是現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的核心,學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)的知識(shí)技能、就業(yè)情況以及安全保障等,直接關(guān)乎現(xiàn)代學(xué)徒制是否成功。
教師:教師是現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的主體之一,給予學(xué)生理論知識(shí)的傳授,并對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。
學(xué)校:學(xué)校要給予教師實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制的支持,制定一些現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)方案,給予根本保證。
政府:企業(yè)、學(xué)校實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制離不開政府的政策、制度。
(2)作用小的相關(guān)方
家長(zhǎng):家長(zhǎng)主要是起到配合作用,知曉孩子的動(dòng)態(tài)即可。
媒體:主要是向社會(huì)宣傳現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)體系。
行業(yè)協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)向企業(yè)宣傳現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)體系,將企業(yè)在推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題反饋給政府、學(xué)校。
3.影響作用方格
將影響和作用聯(lián)系起來(lái)得出影響作用方格。對(duì)于影響大、作用大的相關(guān)方學(xué)校、教師以及學(xué)生,應(yīng)該加以重點(diǎn)管理,積極利用他們參與項(xiàng)目的愿望,充分發(fā)揮他們的作用;對(duì)于影響小、作用大的相關(guān)方,應(yīng)該令其滿意,引導(dǎo)他們合理地參與項(xiàng)目;對(duì)于影響小、作用小的相關(guān)方,發(fā)揮出他們的作用,花最少的精力監(jiān)督即可,防止其過(guò)分參與。
三、結(jié)合P—D—C—A質(zhì)量控制理論應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)
通過(guò)將各個(gè)相關(guān)方的管理策略以及P—D—C—A戴明環(huán)質(zhì)量控制方法結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地實(shí)施管理策略,現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)策略應(yīng)該注重其實(shí)施質(zhì)量,事前引導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)、事中跟進(jìn)積極反饋、事后總結(jié)不斷改進(jìn),使其教學(xué)質(zhì)量不斷提升改進(jìn)重點(diǎn)管理。
(一)重點(diǎn)管理
1.學(xué)校
學(xué)校主要是在計(jì)劃(P)這個(gè)過(guò)程中,各學(xué)校應(yīng)借鑒各省份各高校的先進(jìn)做法,探索多元化的培養(yǎng)模式,如現(xiàn)代學(xué)徒制訂單班培養(yǎng)模式、現(xiàn)代學(xué)徒制成人教育模式、現(xiàn)代學(xué)徒制自主招生模式等。
在制定現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)方案時(shí)應(yīng)充分征求行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的意見,并考慮教師、企業(yè)、學(xué)生的切身利益,才能引導(dǎo)教師、企業(yè)、學(xué)生積極參與到現(xiàn)代學(xué)徒制中[6]。特別是對(duì)于企業(yè)應(yīng)給予一定的費(fèi)用支持或搜集企業(yè)的用工需求,解決企業(yè)用工難的問(wèn)題,從根本上調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。
2.教師
教師主要是在實(shí)施(D)和檢查(C)的過(guò)程中的理論講授、監(jiān)督管理以及糾偏者,決定著現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施質(zhì)量[7]。應(yīng)從滿足教師的利益入手,化被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)作為。(1)拓寬崗位晉升機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,對(duì)深入行業(yè)一線承擔(dān)現(xiàn)代學(xué)徒技能培訓(xùn)的培訓(xùn)教師,根據(jù)其培訓(xùn)情況在職稱職位晉升時(shí)應(yīng)給予傾斜并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;(2)在行業(yè)內(nèi)認(rèn)可培訓(xùn)師,提升教師的知名度,挖掘其社會(huì)的責(zé)任感、使命感,以自身行動(dòng)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。
同時(shí),教師應(yīng)該發(fā)揮自身的作用,在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案(P)對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)理論、應(yīng)用技能以及思想政治的教育(D),嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、不按計(jì)劃隨意指導(dǎo);按月、周或者完成工作任務(wù)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查(C),檢驗(yàn)、考核其學(xué)習(xí)成果,嚴(yán)禁將學(xué)生交給企業(yè)對(duì)學(xué)生不理不睬;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,反思發(fā)生的原因,及時(shí)和學(xué)校、企業(yè)反饋,并有針對(duì)性地調(diào)整培養(yǎng)方案(A)。
3.學(xué)生
通過(guò)利益分析,引導(dǎo)學(xué)生明晰現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)習(xí)目標(biāo),以及個(gè)人的就業(yè)目標(biāo):(1)技能提升,獲得職業(yè)技能工種認(rèn)定的機(jī)會(huì);(2)通過(guò)技能提升,可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬;(3)通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制可以學(xué)到相關(guān)的就業(yè)本領(lǐng),熟練掌握職業(yè)技能,成為大國(guó)工匠,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感、增強(qiáng)民族責(zé)任感、使命感。
現(xiàn)代學(xué)徒制開始階段,指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合職業(yè)規(guī)劃細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃(P);實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照學(xué)校的培養(yǎng)方案以及個(gè)人制定的計(jì)劃循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)(D);按月、周、技能任務(wù)點(diǎn)反思自己的學(xué)習(xí)情況,對(duì)沒(méi)學(xué)會(huì)、沒(méi)學(xué)懂的技能應(yīng)及時(shí)尋求校內(nèi)或企業(yè)導(dǎo)師的幫助(C);根據(jù)掌握技能的情況,對(duì)自己的目標(biāo)以及學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整(A)。
(二)引導(dǎo)參與、令其滿意
1.企業(yè)
在整個(gè)實(shí)施以及反饋的過(guò)程中起至關(guān)重要的作用是企業(yè),但是現(xiàn)狀對(duì)于企業(yè)而言利益較小,要吸引企業(yè)積極地參與進(jìn)來(lái),并盡量令其滿意,主要有:(1)給予企業(yè)一定的政策的優(yōu)惠,如稅收政策、補(bǔ)助政策、貸款政策等;(2)給聘用企業(yè)導(dǎo)師為學(xué)校的客座教授,提高其社會(huì)聲望;(3)完善培養(yǎng)方案,即招生即招工,培養(yǎng)的是自己公司的員工,而非簡(jiǎn)單的幫學(xué)校培養(yǎng)大學(xué)生,既提高了公司員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、又提升了員工的技能水平。
2.政府
實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制,離不開政府的政策支持,政府在制定政策時(shí)應(yīng)充分聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、教師以及學(xué)生的意見,支持學(xué)校探索創(chuàng)新的方案,各級(jí)省政府應(yīng)借鑒不同省份的政策,最大力地給予政策上的支持:如現(xiàn)代學(xué)徒制訂單班培養(yǎng)模式、現(xiàn)代學(xué)徒制成人教育模式、現(xiàn)代學(xué)徒制自主招生模式等。
政府應(yīng)減少過(guò)于細(xì)化的行政政策干預(yù),給予導(dǎo)向性引導(dǎo),為校企協(xié)同開展人才培養(yǎng)預(yù)留足夠空間;重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)土地、金融、稅收等激勵(lì)制度,積極推進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證工作,切實(shí)提升行業(yè)、企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)適度參與
對(duì)于家長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)媒體發(fā)揮他們的作用即可,防止其過(guò)分參與。
四、現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施路徑
在推進(jìn)過(guò)程中事前構(gòu)建國(guó)家資歷框架,基于學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書等制度設(shè)計(jì),推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)與國(guó)家資歷框架相融合。雙方協(xié)同制定現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施方案,細(xì)化、明確雙方在招生、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù),全面落實(shí)培養(yǎng)對(duì)象的學(xué)生、學(xué)徒雙重身份,明確不同身份所對(duì)應(yīng)的不同培養(yǎng)主體,在不同階段應(yīng)承擔(dān)的培養(yǎng)職責(zé)。完善企業(yè)師傅的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,著力提升企業(yè)師傅在育人工作中的參與度。始終鼓勵(lì)教師到企業(yè)中開展跟班鍛煉,豐富教師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),成為行業(yè)培訓(xùn)師不斷推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面的合作,擴(kuò)大企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)過(guò)程中的受益面。按周、月、技能任務(wù)點(diǎn)進(jìn)行考核,學(xué)校教師給予指導(dǎo),企業(yè)根據(jù)技能掌握情況調(diào)整學(xué)生的薪酬。事后根據(jù)檢查反饋情況,對(duì)方案、計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)代學(xué)徒制作為有效的高技能人才培養(yǎng)模式,其實(shí)施涉及多元利益相關(guān)方的協(xié)同與管理。在當(dāng)前實(shí)踐中,盡管已取得一定成效,但仍存在利益協(xié)調(diào)難、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化不足、反饋機(jī)制不完善等瓶頸。通過(guò)利益相關(guān)方理論識(shí)別與分析,可明確不同主體的影響力與作用,為科學(xué)分配資源、優(yōu)化管理策略提供依據(jù);結(jié)合P—D—C—A循環(huán)質(zhì)量控制方法,可在計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和改進(jìn)各環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的持續(xù)改進(jìn)與質(zhì)量提升。通過(guò)重點(diǎn)管理學(xué)校、教師與學(xué)生,引導(dǎo)企業(yè)積極參與,爭(zhēng)取政府政策支持,并適度發(fā)揮家長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)及媒體作用的路徑設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確了現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中的各環(huán)節(jié)要點(diǎn)。
本文系云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院2023年度教師科研基金項(xiàng)目《基于利益相關(guān)方和戴明環(huán)視角高職現(xiàn)代學(xué)徒實(shí)施路徑探索》(課題編號(hào):2023YJ18)的研究成果。
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(作者單位:云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院)
(責(zé)任編輯:袁麗娜)