成果簡介：

合格的人力資源管理應(yīng)當(dāng)具備哪些要素？如何對人力資源管理進行有效的評估？中國核工業(yè)集團有限公司應(yīng)用過程方法和PDCA循環(huán)，在人力資源六大業(yè)務(wù)模塊基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開發(fā)了覆蓋人力資源管理全部關(guān)鍵要素和基本要求的《人力資源管理體系標準》及評價準則，從頂層規(guī)范了合格的人力資源管理體系應(yīng)當(dāng)具備的關(guān)鍵要素和基本要求，并統(tǒng)一了檢驗人力資源管理體系建設(shè)及運行成效的衡量標尺，為規(guī)范、監(jiān)測和持續(xù)提升現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理水平提供了新方法。

主要創(chuàng)新點：

1.首創(chuàng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源管理體系標準

中核集團首創(chuàng)開發(fā)的《人力資源管理體系標準》，能有效提高人力資源管理標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化水平，助推人力資源工作由“業(yè)務(wù)管理”向“體系管理”轉(zhuǎn)型升級。

2.構(gòu)建以標準為引領(lǐng)的人力資源管理新模式

中核集團實施的以標準為引領(lǐng)的人力資源管理新模式，是我國人力資源領(lǐng)域的一次成功實踐，有助于人力資源管理實現(xiàn)“標準化”與“自主化”的有機融合。

3.開發(fā)可量化的人力資源評價工具

中核集團開發(fā)構(gòu)建的《人力資源管理體系分級評價準則》，是一套可量化的評價工具，在實現(xiàn)人力資源閉環(huán)管理的同時，推動人力資源管理水平螺旋上升。

人力資源管理改革能否能順利推進、促進人力資本不斷增值，直接影響到國有企業(yè)效益效率水平的整體提升。因此，建立科學(xué)的人力資源管理體系，加速人力資源管理改革進程，充分發(fā)揮人力資源和人才資源優(yōu)勢，對做強做優(yōu)做大國有資本、提高市場核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展尤為重要。

填補人力資源管理體系標準的空白

中核集團曾就“哪個單位人力資源工作做得好”的話題展開討論，大家的答復(fù)普遍是：這家單位的薪酬管理做得好、那家單位的人才培養(yǎng)還不錯，但是沒有一個人能回答“某家單位的人力資源管理工作整體好不好、好在哪里、在同一層級的單位中處于什么樣的水平”。

為此，中核集團展開了調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)人力資源管理工作普遍缺少業(yè)務(wù)聯(lián)動、缺乏內(nèi)外部管理的統(tǒng)籌，管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化程度較低，導(dǎo)致人力資源業(yè)務(wù)之間處于一種割裂的狀態(tài)。

針對部分單位人力資源管理缺少系統(tǒng)科學(xué)的評價工具、缺少宏觀層面統(tǒng)一標準以及業(yè)務(wù)模塊缺少相互聯(lián)動等現(xiàn)狀，中核集團創(chuàng)新性提出以“標準”為引領(lǐng)的人力資源管理新模式。這里的“標準”是指《人力資源管理體系標準》（簡稱《標準》），為各單位建立合格有效的人力資源管理體系提供了統(tǒng)一指導(dǎo)。目前，這項標準已獲批1項企標、2項團標。2024年，我們了解到國際標準化組織ISO正在制訂人力資源領(lǐng)域的體系標準，名稱和內(nèi)容都與我們制定的標準相似，也說明了人力資源管理體系標準領(lǐng)域在國際上處于一定的領(lǐng)先位置，填補了空白。

實現(xiàn)人力資源管理水平螺旋式上升

《標準》包含10章30節(jié)內(nèi)容，具有以下幾個特點：一是引入過程方法，將人力資源管理的所有活動、各個環(huán)節(jié)都視作過程。在過程管理上，采用PDCA的方法，推動人力資源工作循序漸進式實現(xiàn)持續(xù)改進。二是采用要素法，系統(tǒng)識別、納入人力資源管理體系的全部關(guān)鍵要素，不僅涵蓋人力資源業(yè)務(wù)，還包括與之相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境等體系管理內(nèi)容。三是關(guān)注人力資源管理全過程，補齊管理缺項，強化管理弱項，實現(xiàn)人力資源管理水平持續(xù)提升。

基于《標準》，中核集團還開發(fā)了《人力資源管理體系分級評價準則》，作為評價人力資源管理工作的衡量標準。其中的評價指標包括12個一級指標、29個二級指標、160余項量化檢查條款，體系評價等級分為AAA級（卓越）、AA級（創(chuàng)新）、A級（有效）、不合格四個層級。

截至2024年12月，管理模式已經(jīng)在中核集團實施了4年，覆蓋了130多家單位，并對所有具備評價條件的《標準》實施單位進行了人力資源管理體系分級評價。通過《標準》的實施，全集團人力資源管理工作取得了明顯的成效：一是人力資源管理理念和管理模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，由“業(yè)務(wù)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绑w系管理”，“合格的人干合格的事”的理念深入人心；二是業(yè)務(wù)模塊協(xié)同性明顯增強，整體功能進一步凸顯；三是實現(xiàn)人力資源知識組織化，跨界融合成果不斷涌現(xiàn)；四是人力資源管理效能一目了然，管理水平實現(xiàn)螺旋式上升。

值得自豪的是，中核集團的相關(guān)成果已榮登國務(wù)院國資委改革深化提升行動簡報，獲第十九屆軍工企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎、中國人力資源開發(fā)研究會“創(chuàng)新優(yōu)秀案例”等多項榮譽，還多次受邀在IAEA國際會議、國有企業(yè)人才發(fā)展創(chuàng)新論壇等平臺交流分享，獲得了業(yè)界廣泛認可。