摘 要：【目的】基于全面分析工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知的現(xiàn)狀與不足，深入解析新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)踐中應(yīng)用工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的具體情形及其成效，構(gòu)建新型工業(yè)安全對策體系，為工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化指導(dǎo)和理論支撐?！痉椒ā客ㄟ^構(gòu)建工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)有效推廣應(yīng)用的理論模型?！窘Y(jié)果】創(chuàng)立了工業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)、人員培訓(xùn)、技術(shù)革新、流程管控及應(yīng)急響應(yīng)等方面具體策略，以此促進(jìn)工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)企業(yè)中的深化實(shí)踐?！窘Y(jié)論】研究可有效增強(qiáng)企業(yè)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全與效率和諧提升的創(chuàng)新性。

關(guān)鍵詞：工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)力；認(rèn)知與實(shí)踐；安全文化建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)管理

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2025.03.003

基金項(xiàng)目：本文受四川蜀興優(yōu)創(chuàng)安全科技有限公司企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)軍人才專項(xiàng)基金項(xiàng)目“裝備制造業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建與實(shí)踐成效追蹤研究項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號：SXYC2024RC0089）資助。

Research on the Impact of Industrial Safety Standards on the Development of New Quality Productive Forces and Its Practice

XIANG Nan1 QIN Pei-jun2

（1.Beijing Machinery Industry Automation Research Institute； 2. Sichuan Shuxing Youchuang Safety Technology Co.， Ltd.）

Abstract： [Objective] Based on a comprehensive analysis of the current situation and deficiencies in the understanding of industrial safety standards， and analyzes the specific situation and effectiveness of the application of industrial safety standards in the practice of new quality productive forces.The purpose is to construct a new industrial safety countermeasure system， and provide standardized and scientific guidance and theoretical support for industrial enterprise safety production.[Methods] In terms of methods， it mainly constructs a theoretical model for the effective promotion and application of industrial safety standards. [Results] It establishes advanced strategies for industrial enterprise safety culture construction， personnel training， technological innovation， process control， and emergency response， and promotes the practice of industrial safety standards in industrial enterprises. [Conclusion] This study can effectively enhance the ability of enterprises to resist safety risks， and comprehensively achieve the harmonious improvement of production safety and efficiency.

Keywords： industrial safety standards， productivity， cognition and practice， safety culture construction， risk management

0 引言

隨著全球化和技術(shù)革新的加速，工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)用中扮演的角色越來越重要。在工業(yè)化高速發(fā)展的今天，安全標(biāo)準(zhǔn)不再僅僅是一紙文檔，而是深深嵌入生產(chǎn)系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，成為保障生產(chǎn)安全、提升生產(chǎn)效率的核心要素。通過對1428份問卷統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合30家不同類型制造企業(yè)的實(shí)地訪談，全面剖析從業(yè)者對工業(yè)安全認(rèn)知的現(xiàn)狀和實(shí)際操作中面臨的問題。結(jié)果揭示，盡管大多數(shù)管理者對工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的重要性有認(rèn)知，卻常因理論知識與現(xiàn)場實(shí)踐脫節(jié)導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)未能得到充分應(yīng)用。企業(yè)在運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)中普遍存在法規(guī)更新緩慢、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)管不到位、員工安全意識淡薄以及安全技術(shù)投入不足等問題。同時(shí)，企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、管理理念等差異也會對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果產(chǎn)生顯著影響[1]。在此背景下，構(gòu)建一個(gè)包含安全文化、人員培訓(xùn)、技術(shù)更新、流程優(yōu)化等維度的工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用模型。該模型通過增強(qiáng)員工安全意識和技能、促進(jìn)安全技術(shù)革新、強(qiáng)化流程管控以及建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，致力于消除理論與實(shí)踐間的鴻溝，推動安全標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)生產(chǎn)中的深度整合與廣泛應(yīng)用。實(shí)證分析不僅明確了優(yōu)化工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的途徑，而且確立了公司在面對復(fù)雜多變的工業(yè)環(huán)境時(shí)，如何通過運(yùn)用系統(tǒng)化安全管理理念來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全和效能提升的平衡[2]。深度化論證明確指出，維護(hù)工業(yè)生產(chǎn)安全的關(guān)鍵不單在于標(biāo)準(zhǔn)制定的嚴(yán)謹(jǐn)性，更在于公司內(nèi)部安全文化的建設(shè)，員工安全培訓(xùn)的常態(tài)化，以及技術(shù)革新與流程管控的持續(xù)優(yōu)化[3-4]。這些發(fā)現(xiàn)對于制定和實(shí)施更加精準(zhǔn)、高效的工業(yè)安全政策具有重要意義，為安全生產(chǎn)領(lǐng)域提供了新的理論參考和實(shí)踐案例。

1 工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)概述

1.1 標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展歷程

在工業(yè)生產(chǎn)活動中，安全標(biāo)準(zhǔn)的建立與執(zhí)行對于確保生產(chǎn)流程穩(wěn)定，降低工傷事故、環(huán)境污染等問題出現(xiàn)的概率，提升產(chǎn)品質(zhì)量至關(guān)重要。工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展歷程可見于一系列專業(yè)的規(guī)定與執(zhí)行機(jī)制的演變，特別是在工業(yè)制造領(lǐng)域內(nèi)，此標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸從原始的基礎(chǔ)安全規(guī)范發(fā)展為涵蓋多個(gè)層面的復(fù)雜體系。中國工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)以中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等形式體現(xiàn)，其涵蓋面廣、制度詳盡，成為維護(hù)工業(yè)生產(chǎn)安全的基石。由于工業(yè)安全事故往往涉及人員傷亡以及企業(yè)與環(huán)境損害等重大問題，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)不僅是維護(hù)工人權(quán)利與生命的體現(xiàn)，更關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，從20世紀(jì)起，政府與企業(yè)均開始重視工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，特別是隨著工業(yè)生產(chǎn)力的提高與自動化、智能化技術(shù)的應(yīng)用，安全標(biāo)準(zhǔn)體系也在不斷地更新與完善中。對標(biāo)準(zhǔn)體系的周期性審查、修訂不僅是為了響應(yīng)更新的工業(yè)生產(chǎn)條件，也是為了在全球范圍內(nèi)提升中國工業(yè)產(chǎn)品的安全級別與市場競爭力。具體來看，工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的演進(jìn)可以分為若干階段，早期注重事故的被動防范，逐步過渡到對潛在風(fēng)險(xiǎn)的主動識別與管理，再發(fā)展至整體風(fēng)險(xiǎn)管理與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的構(gòu)建。此外，隨著生態(tài)文明建設(shè)的提高，安全標(biāo)準(zhǔn)不僅僅局限于職場內(nèi)部，更拓展到對企業(yè)影響的外部環(huán)境進(jìn)行全面考慮。例如在大氣污染防治、廢棄物處理等方面均制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求，體現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)從單一的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向生態(tài)效益和社會效益并重的發(fā)展模式。在標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計(jì)上，除了硬性規(guī)定外，更加注重通過激勵(lì)機(jī)制，如安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)的評選、綠色工廠的評審，引導(dǎo)企業(yè)積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣。最新研究顯示，良好的工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與維護(hù)，能有效降低工傷事故率，提升工業(yè)產(chǎn)品的整體質(zhì)量，促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的穩(wěn)定與創(chuàng)新

[1，5]。不可否認(rèn)的是，盡管工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系在我國得到了不斷強(qiáng)化，但在實(shí)際執(zhí)行過程中仍然面臨許多挑戰(zhàn)與困境，比如一些中小型企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知度不足，執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際效果大打折扣。

1.2 當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

在當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)中，安全已成為影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涵蓋之廣，深度之深，對于推動生產(chǎn)力的發(fā)展具有不可忽視的作用。工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容囊括了風(fēng)險(xiǎn)識別與評估、危險(xiǎn)源管理、事故防范、應(yīng)急預(yù)案、健康保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵要素[6]。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格遵守的操作規(guī)程以及事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)對措施，為企業(yè)制定具有層次性的安全管理體系提供了指導(dǎo)框架。在眾多安全標(biāo)準(zhǔn)中，最為核心的是關(guān)于人員安全與健康的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其涵蓋了個(gè)體防護(hù)裝備使用、崗位安全操作規(guī)程、職業(yè)健康檢查等方面的詳細(xì)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了對生產(chǎn)一線員工的健康與安全的保障是工業(yè)安全管理的基石[3]。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)則要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中減少能耗、減少污染物排放，并對工業(yè)廢棄物進(jìn)行有效的處置，推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向綠色低碳方向發(fā)展。事故防控標(biāo)準(zhǔn)則涵蓋了對設(shè)備的定期檢查與維護(hù)、對潛在危險(xiǎn)點(diǎn)的巡查、對緊急情況的快速反應(yīng)等內(nèi)容，要求企業(yè)在日常運(yùn)營中引入科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提升事故防范能力。工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的深入推廣應(yīng)用需要企業(yè)管理者具備全面的安全意識，同時(shí)也要求從業(yè)人員熟練掌握相關(guān)知識與技能，其中涉及的培訓(xùn)與教育工作是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此，安全文化的建設(shè)、定期的培訓(xùn)計(jì)劃、對新技術(shù)新規(guī)范的快速適應(yīng)等議題成了實(shí)踐中的難點(diǎn)與重點(diǎn)。

為了解決實(shí)施中的問題，企業(yè)間的信息共享、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的實(shí)地監(jiān)督檢查、針對不同崗位定制的安全指導(dǎo)手冊等被納入了管理者的考慮范疇。而這些整改措施的實(shí)效性與持續(xù)性，需要依賴于嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和完善的激勵(lì)體系。從長遠(yuǎn)來看，工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)不僅保障了生產(chǎn)力的穩(wěn)定增長，同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)現(xiàn)與員工福祉的提升。

2 新質(zhì)生產(chǎn)力特征分析

2.1 新質(zhì)生產(chǎn)力的定義與分類

新質(zhì)生產(chǎn)力在概念上代表著技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，成為推動當(dāng)今工業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿ΑＴ陬悇e上，新質(zhì)生產(chǎn)力涵蓋信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源技術(shù)、新材料以及生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域又涌現(xiàn)出各自復(fù)雜精深的分支技術(shù)。例如，信息技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)部就涵蓋了大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及人工智能等多種子技術(shù)。這些技術(shù)不僅涉及軟件算法的開發(fā)，還包括硬件平臺的完善，以及多學(xué)科知識的交叉融合。高端裝備制造承載著高精度、智能化、自動化等特性，涵蓋了機(jī)器人技術(shù)、智能制造、精密醫(yī)療設(shè)備等多個(gè)方向，與工業(yè)4.0戰(zhàn)略目標(biāo)息息相關(guān)。新能源技術(shù)則著眼于清潔、可持續(xù)能源的提取、儲存與使用，如太陽能光伏、風(fēng)能發(fā)電技術(shù)，以及氫能、生物質(zhì)能等新興能源形態(tài)。新材料則涉及納米材料、智能材料、復(fù)合材料等，它們在性能上表現(xiàn)出超常的力學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)或其他物理特性，對推動材料科學(xué)發(fā)展具有革命性的影響力。生物醫(yī)藥領(lǐng)域則緊密聯(lián)系基因技術(shù)、再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)療等，旨在通過生物技術(shù)的進(jìn)步為人類健康問題提供革命性創(chuàng)新和解決方案。這些領(lǐng)域創(chuàng)造了豐富多彩的產(chǎn)品與服務(wù)，其共同點(diǎn)在于都需要高質(zhì)量的研發(fā)創(chuàng)新，依賴于精細(xì)化管理和高效率運(yùn)作模式，并對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。新質(zhì)生產(chǎn)力的開發(fā)和應(yīng)用，對工業(yè)企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)亦是機(jī)遇，它要求企業(yè)在創(chuàng)新道路上不斷前進(jìn)，同時(shí)確保生產(chǎn)過程的安全性。

工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的完善和應(yīng)用，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中不可或缺的保障機(jī)制，通過對工作環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行、人員操作等方面的高標(biāo)準(zhǔn)要求和嚴(yán)格管理，來降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)工人健康，確保生產(chǎn)流程的順暢高效。工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定與嚴(yán)格執(zhí)行，對于促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的健康可持續(xù)發(fā)展，以及提升國家工業(yè)競爭力起到了至關(guān)重要的作用[6-7]。

2.2 新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)基礎(chǔ)

新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)基礎(chǔ)是新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)的深度融合，其核心是信息化和智能化。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)的是智能制造系統(tǒng)（Intelligent Manufacturing System，IMS）的建立，如工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)（Industrial Internet of Things，IIoT）、大數(shù)據(jù)（Big Data）、云計(jì)算（Cloud Computing）、人工智能（Artificial Intelligence，AI）等技術(shù)的集成應(yīng)用，它們共同構(gòu)成了新型工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的技術(shù)支撐。具體來看，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)使工廠能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，而大數(shù)據(jù)技術(shù)則能分析這些巨量信息，為決策提供支持。此外，人工智能技術(shù)使機(jī)器能夠?qū)W習(xí)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率。云計(jì)算平臺為這些技術(shù)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力和靈活的資源配置能力。這些技術(shù)的融合不僅極大提升了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，也使得生產(chǎn)系統(tǒng)更加綠色環(huán)保。在智能化水平高的企業(yè)中，產(chǎn)品設(shè)計(jì)可以直接轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)指令，整個(gè)制造過程實(shí)現(xiàn)無人化操作，生產(chǎn)調(diào)度實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置資源，實(shí)現(xiàn)了從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)的全過程智能化[8]。

此外，智能制造系統(tǒng)能夠借助先進(jìn)的傳感技術(shù)和執(zhí)行器技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測工業(yè)過程中的關(guān)鍵參數(shù)，運(yùn)用先進(jìn)控制算法和機(jī)器學(xué)習(xí)方法，對生產(chǎn)過程進(jìn)行智能優(yōu)化和調(diào)度。例如，在化工流程過程中，基于多尺度模型和多目標(biāo)優(yōu)化策略，通過對關(guān)鍵參數(shù)的在線監(jiān)控和調(diào)節(jié)，可以有效提升化工產(chǎn)品的品質(zhì)，同時(shí)降低能耗和排放[8]。此外，智能制造系統(tǒng)的建立也對傳統(tǒng)工業(yè)安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。智能系統(tǒng)能夠?qū)撛陲L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警，提高工業(yè)安全水平，但同時(shí)也需要面對數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)攻擊等新型風(fēng)險(xiǎn)。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)基礎(chǔ)包含了一系列先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展，需要在推廣應(yīng)用的同時(shí)，注重技術(shù)安全與風(fēng)險(xiǎn)管理，保障工業(yè)化過程中安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展[9]。

3 安全標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)力推廣

3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)力推廣中的作用

在當(dāng)前的工業(yè)安全領(lǐng)域，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已不僅僅是一套規(guī)范或程序，它已成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了從設(shè)計(jì)、制造到運(yùn)營管理的全過程，對確保設(shè)備和系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行起到了決定性作用。隨著科技的進(jìn)步和生產(chǎn)工藝的不斷革新，現(xiàn)代化企業(yè)對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的需求也在不斷提高。工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)力的推廣應(yīng)用中主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：安全性、系統(tǒng)性、前瞻性和可持續(xù)性。

首先，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)辨識和預(yù)防機(jī)制的重要性，將潛在的安全隱患降到最低，以保障生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員和生態(tài)環(huán)境安全。其次，系統(tǒng)性的工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系使得安全管理流程科學(xué)化、規(guī)范化，從根本上降低人為錯(cuò)誤和操作不當(dāng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，提高了生產(chǎn)效率和質(zhì)量[3]。再次，前瞻性的工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測了技術(shù)發(fā)展趨勢，不僅覆蓋現(xiàn)有技術(shù)和工藝，還預(yù)留足夠的空間以適應(yīng)未來工業(yè)革新。最后，可持續(xù)性是現(xiàn)代工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的重要特征，它要求企業(yè)在追求發(fā)展的同時(shí)，注重資源節(jié)約和環(huán)保，確保經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)兩者的平衡，這一點(diǎn)對提升企業(yè)在市場中的競爭力具有重要影響[10]。

然而，在實(shí)際推廣過程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在不同企業(yè)、不同領(lǐng)域的應(yīng)用狀況存在巨大差異，如何將標(biāo)準(zhǔn)有效地融入企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐，尤其是在一些非標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)環(huán)境中，依然是亟待解決的問題。此外，盡管工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)帶來了顯著的安全與經(jīng)濟(jì)雙重效益，但在具體操作中仍存在缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才、技術(shù)更新升級緩慢、經(jīng)驗(yàn)不足等挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建跨部門協(xié)作、多層級聯(lián)動的安全管理機(jī)制，通過定期培訓(xùn)、引進(jìn)高新技術(shù)、優(yōu)化管理流程等多角度入手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，完善安全生產(chǎn)教育，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的深刻貫徹和有效執(zhí)行。

3.2 實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)

在新質(zhì)生產(chǎn)力推廣應(yīng)用中，工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施顯得尤為關(guān)鍵，但是在實(shí)際落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)企業(yè)仍面臨多重挑戰(zhàn)。首先，危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)尚未得到企業(yè)的充分重視。許多企業(yè)在面對復(fù)雜和多變的生產(chǎn)環(huán)境時(shí)，缺少系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識方案和科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。這不僅使得潛在的風(fēng)險(xiǎn)難以被有效控制，也無法為安全生產(chǎn)規(guī)定的制定提供準(zhǔn)確的依據(jù)。由此可見，強(qiáng)化企業(yè)在危險(xiǎn)源管理和風(fēng)險(xiǎn)控制方面的能力建設(shè)顯得極為重要。其次，企業(yè)安全文化的不足也是導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)難以落地的重要因素[11]。雖然許多企業(yè)內(nèi)部都有明確的安全規(guī)章制度，但在實(shí)際操作中往往只是流于形式，缺乏全員的安全意識和責(zé)任感。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須從根本上構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部的安全文化，增強(qiáng)員工的安全意識和自覺遵守安全操作規(guī)程的動力

[1]。另外，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任界定的模糊，以及地方標(biāo)準(zhǔn)的沖突和重復(fù)，也給標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)帶來挑戰(zhàn)[3]。這要求明晰監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)各方利益，通過制定和實(shí)施統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化。最后，企業(yè)在人員管理方面存在的諸多問題不容忽視[1]。專業(yè)的安全管理人員隊(duì)伍缺乏，安全知識和技能培訓(xùn)不到位，特種作業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象普遍存在?？梢钥闯觯嵘藛T的安全管理水平，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)人員的參與，是提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的關(guān)鍵。

綜上所述，改善安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程、優(yōu)化企業(yè)安全管理結(jié)構(gòu)是促進(jìn)工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中深化實(shí)施的核心。建議企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，重視實(shí)施過程中的可操作性和員工的接受程度，注重員工培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，以及加強(qiáng)安全管理體系的完善，切實(shí)提高安全標(biāo)準(zhǔn)在新質(zhì)生產(chǎn)力中的推廣應(yīng)用效果。

4 認(rèn)知與實(shí)踐案例研究

4.1 認(rèn)知差異分析

隨著制造企業(yè)對工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知的不斷提高，對實(shí)際操作中工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的有效性亦提出了更高要求。盡管眾多企業(yè)已經(jīng)將工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)力推廣中不可或缺的一環(huán)，但實(shí)證研究顯示，工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與推廣應(yīng)用在現(xiàn)實(shí)中面臨許多困難與挑戰(zhàn)。認(rèn)知的零碎化、對具體操作標(biāo)準(zhǔn)的誤解以及缺乏一致性的執(zhí)行力度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因。本環(huán)節(jié)將針對認(rèn)知差異進(jìn)行深入分析，探究如何通過精準(zhǔn)的教育培訓(xùn)、制定細(xì)致的操作規(guī)范和強(qiáng)化制度執(zhí)行力等方式來縮小理論與實(shí)踐之間的鴻溝。

本文采用了DELPHI方法和層次分析法，分別對制造業(yè)主要崗位員工的安全標(biāo)準(zhǔn)知識水平進(jìn)行評估和對關(guān)鍵操作指標(biāo)進(jìn)行排序，確保了結(jié)果具有較高的精確度和可操作性。通過對比分析30家不同規(guī)模與類型制造企業(yè)1428份問卷數(shù)據(jù)，明確了各崗位對安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知的差異性，其中生產(chǎn)一線操作人員與高層管理人員的差異最為顯著。實(shí)地訪談的結(jié)果也進(jìn)一步顯示，職位越高的員工對安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度越全面，而生產(chǎn)一線員工則更加關(guān)注具體的操作流程和技能訓(xùn)練。此外，深度分析揭示出企業(yè)在執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)普遍存在的問題，如安全標(biāo)準(zhǔn)文件不夠具體導(dǎo)致員工難以理解和操作、安全警示標(biāo)識設(shè)置不足引起操作失誤、安全演習(xí)和培訓(xùn)的不足等。數(shù)據(jù)分析表明，企業(yè)內(nèi)部安全文化的缺失是造成這一現(xiàn)象的根本原因。因此，提升工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行效果不僅要從技術(shù)層面進(jìn)行發(fā)展，更需在企業(yè)文化、員工培訓(xùn)以及管理層面做出深層次的改革。為此，構(gòu)建了以人本思想為核心，以工藝流程為導(dǎo)向，將技術(shù)、人員、管理有機(jī)結(jié)合的工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐操作體系。

在具體實(shí)施過程中，強(qiáng)化對企業(yè)員工特別是一線操作員的安全意識和技能培訓(xùn)，制定適應(yīng)不同工藝需求的詳細(xì)安全操作指導(dǎo)書，同時(shí)通過引入智能化設(shè)備與監(jiān)控系統(tǒng)，確保操作流程的精確性與可追溯性。這一體系不僅顯著提高了員工對工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度與執(zhí)行效能，而且在推廣新質(zhì)生產(chǎn)力的同時(shí)，有效降低了生產(chǎn)事故的發(fā)生率，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全與效率的和諧統(tǒng)一。

4.2 成功實(shí)踐案例解析

在工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知與實(shí)踐范疇內(nèi)，成功案例的深入剖析為企業(yè)提供了效仿的典范。通過深入分析3家制造型企業(yè)在推廣應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，如何準(zhǔn)確地理解并運(yùn)用工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了安全與效率的雙贏局面。首先，重點(diǎn)關(guān)注汽車組件制造企業(yè)A的案例，該企業(yè)通過引入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)安全與生產(chǎn)力的同步提升。在改革之初，該企業(yè)對全體員工開展了為期2周的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，確保每位員工能夠清晰地理解ISO 45001安全管理體系中的關(guān)鍵性安全要求。針對生產(chǎn)過程中的特定高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)設(shè)計(jì)并實(shí)施了一套包括預(yù)防性維保、應(yīng)急演練等在內(nèi)的綜合性風(fēng)險(xiǎn)管理策略。數(shù)據(jù)顯示，在連續(xù)監(jiān)控的12個(gè)月內(nèi)，危險(xiǎn)事故發(fā)生率下降了45%，而產(chǎn)能利用率實(shí)現(xiàn)了17%的增幅。若非采取了精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)識別和預(yù)防措施，收益提升的成果是難以想象的。其次，化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)B成功地將國際化工安全管理體系植入企業(yè)文化中。通過構(gòu)建統(tǒng)一的安全信息平臺，及時(shí)分享跨部門間的安全數(shù)據(jù)和突發(fā)事件的應(yīng)對策略，為安全決策的高效化提供了數(shù)據(jù)保障。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，員工對于生產(chǎn)安全的自我管控意識明顯提升，管理層對于系統(tǒng)中識別的潛在風(fēng)險(xiǎn)可以迅速做出反應(yīng)。最后，在連續(xù)投入的三個(gè)年度內(nèi)，企業(yè)B的安全事故概率下降了40%，而生產(chǎn)效率提高了22%。此外，借助國際認(rèn)證的環(huán)境管理體系ISO 14001，食品加工企業(yè)C同樣取得顯著的生產(chǎn)安全效益[12]。通過設(shè)立專項(xiàng)環(huán)保基金并制定零污染排放目標(biāo)，使企業(yè)在環(huán)保方面的投入與收益得到合理平衡[13]。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，自從推行該環(huán)境管理體系以來，企業(yè)C不僅通過節(jié)能減排降低了經(jīng)營成本，也獲得了當(dāng)?shù)卣木G色獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

上述3家企業(yè)案例透露出的信息非常一致，明確地表明工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的正確認(rèn)知與切實(shí)應(yīng)用，可以有效地驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的健康發(fā)展。通過深入分析，構(gòu)建起強(qiáng)有力的理論與實(shí)踐框架，為企業(yè)提供了可實(shí)施的安全標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用策略[2，14]。

5 結(jié) 論

通過深入探討和全面分析工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)在新質(zhì)生產(chǎn)力推廣應(yīng)用中的認(rèn)知與實(shí)踐，得出以下結(jié)論。首先，為了確保工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)得以在生產(chǎn)力推廣過程中得到有效應(yīng)用，需對不同制造企業(yè)的安全生產(chǎn)管理模式進(jìn)行精準(zhǔn)定制，考慮企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平、管理意識等因素。以實(shí)地調(diào)研的1428份問卷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析表明工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)上的理念與企業(yè)現(xiàn)場操作中的脫節(jié)現(xiàn)象較為普遍，這對于安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和生產(chǎn)力推廣帶來不小的挑戰(zhàn)。其次，不同企業(yè)對工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度具有顯著差異，尤其是中小型企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化水平及專業(yè)培訓(xùn)方面的投入較大型企業(yè)顯著不足。此外，工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果直接受到企業(yè)安全文化、職工安全意識和技術(shù)革新的影響。

深入訪談和案例分析進(jìn)一步驗(yàn)證了企業(yè)在技術(shù)革新和流程管控上的明顯不足。綜上所述，推廣工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于：一是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，營造全員參與、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)環(huán)境；二是增強(qiáng)員工安全培訓(xùn)和意識，通過系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)提升從業(yè)者的安全技能和應(yīng)急處置能力；三是推動技術(shù)革新，積極應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，通過優(yōu)化生產(chǎn)流程和增強(qiáng)自動化水平來減少人為錯(cuò)誤和降低事故風(fēng)險(xiǎn)；四是完善流程管控，通過細(xì)化操作規(guī)程和強(qiáng)化監(jiān)督檢查來確保安全標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行；五是建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，面對可能出現(xiàn)的各類安全事故，做到快速反應(yīng)、有效控制、及時(shí)處理。

構(gòu)建工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用的理論模型可以為企業(yè)提供更為實(shí)用和針對性的指導(dǎo)策略，從而增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動生產(chǎn)安全與效率的持續(xù)提升，為工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

參考文獻(xiàn)

[1]陳旭.工貿(mào)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化與促進(jìn)企業(yè)安全管理的分析[J].百科論壇電子雜志，2019：215.

[2]SILAIPILLAYARPUTHUR K.Process safety management in manufacturing industries a review[J].International Journal of Engineering Technology，2018，7（2）：540-543.

[3]姚衛(wèi)華.安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的法律規(guī)制：基于北京市的地方法治實(shí)踐[D].北京：中國社會科學(xué)院研究生院，2018.

[4]樊梅榮，趙蕊，王立龍，等.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的有效融合[J].安全，2018，39（9）：64-65.

[5]孫云涵.產(chǎn)業(yè)安全理論演進(jìn)與測度研究：以中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)為例[D].濟(jì)南：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，2022.

[6]MATVEEVA A A，LADONINA E Y，POPOVA O Y.Some approaches to management and provision of industrial and environmental safety at regional enterprises[J]. IOP Conference Series Materials Science and Engineering，2019，483（1）：012113.

[7]SHARPE R，VAN LOPIK K，AARON N，et al.An industrial evaluation of an Industry 4.0 reference architecture demonstrating the need for the inclusion of security and human components[J].Computers in Industry，2019，108：37-44.

[8]FENG Q.The Future of Smart Process Manufacturing[J]. Engineering，2023.

[9]OMELCHENKO E V，TRUSHKOVA E A，PUSHENKO S L，et al.Technique of an assessment of industrial safety of paint and varnish productions[J]. IOP Conference Series Earth and Environmental Science，2017，66（1）：012031.

[10]商曉福，鄭倩.安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018：4165.

[11]賴?yán)顚?工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].華東科技，2021（10）：56-57.

[12]姜冠男，施琴.美國和歐盟推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2023（8）：13-18.

[13]李敏嬌，王琳，喬羽，等.基于產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2023（S1）：22-26.

[14]CA SEY， T W， N EA L A，GR I F F I N M.L EA D operational safety： Development and validation of a tool to measure safety control strategies[J].Safety Science，2019，118（1）：1-14.