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        中國(guó)與玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化合作初探

        2025-04-04 00:00:00施琴張笑雪李曉李仁兵
        標(biāo)準(zhǔn)科學(xué) 2025年3期

        摘 要:【目的】分析玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和特點(diǎn),提出加強(qiáng)中玻標(biāo)準(zhǔn)化合作的建議,為深化中玻兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化合作提供參考?!痉椒ā客ㄟ^(guò)文獻(xiàn)法、比較分析法和案例研究,研究玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制及發(fā)展現(xiàn)狀,比較中玻標(biāo)準(zhǔn)化體系差異,結(jié)合鋰產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等具體中玻經(jīng)貿(mào)合作案例,研究中玻標(biāo)準(zhǔn)化合作發(fā)展方向?!窘Y(jié)果】提出推動(dòng)綠色能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和互認(rèn)、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略交流、持續(xù)深耕國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作等三方面建議?!窘Y(jié)論】充分考慮玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需求,結(jié)合中玻經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀,首次提出深化中玻標(biāo)準(zhǔn)化合作的建議,對(duì)于務(wù)實(shí)推進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作和標(biāo)準(zhǔn)化合作具有重要意義。

        關(guān)鍵詞:玻利維亞;標(biāo)準(zhǔn)化體制;標(biāo)準(zhǔn)體系

        DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2025.03.018

        基金項(xiàng)目:本文受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理專項(xiàng)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2013811)資助。

        Preliminary Exploration of Standardization Cooperation between China and Bolivia

        SHI Qin1 ZHANG Xiao-xue1 LI Xiao-wen1 LI Ren-bing2

        (1.Shanghai Institute of Quality and Standardization; 2. Shanghai Standards Technology Development Co., Ltd.)

        Abstract: [Objective] Analyzes the current status and characteristics of standardization work in Bolivia, proposes recommendations for enhancing the standardization cooperation between China and Bolivia, which provides reference for deepening standardization collaboration between the two countries. [Methods] Through literature review, comparative analysis and case studies, the standardization system and development status of Bolivia are investigated, differences between the Chinese and Bolivian standardization systems are compared, and specific cases of economic and trade cooperation, such as the development of the lithium industry, are used to study the direction of standardization cooperation between China and Bolivia. [Results] Ultimately, three suggestions are proposed: promoting the comparison and mutual recognition of standards in the green energy sector, facilitating strategic exchanges on standardization, and continuously deepening international standardization cooperation. [Conclusion] Thoroughly considers the development needs of standardization in Bolivia, combined with the current situation of economic and trade cooperation between China and Bolivia, and for the first time proposes suggestions for deepening standardization cooperation, which is of great significance for advancing bilateral economic and trade cooperation and standardization cooperation.

        Keywords: Bolivia, standardization operation mechanism, standards system

        0 引 言

        玻利維亞擁有豐富的礦產(chǎn)資源,不僅有世界上最大的鋰儲(chǔ)量,還蘊(yùn)藏豐富的錫、銀、銅、鐵和鋅礦[1]。另外,玻利維亞還擁有大量的天然氣資源和廣闊的森林資源。這些資源為我國(guó)提供了重要的原材料供應(yīng),促進(jìn)了兩國(guó)在礦業(yè)、能源和林業(yè)領(lǐng)域的深度合作?;诖耍?018年6月,我國(guó)和玻利維亞簽署了共建“一帶一路”合作文件,雙方在能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和高科技等領(lǐng)域合作取得了顯著成效[2]。為了提升雙邊貿(mào)易規(guī)模和水平,快速推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,高質(zhì)量共建“一帶一路”,我國(guó)與玻利維亞應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的合作。本文探討玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn),對(duì)比中玻兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體系差異,為深化中玻兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化合作提供參考依據(jù)。

        1 中玻經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

        中國(guó)與玻利維亞貿(mào)易交流頻繁。自2019年8月玻利維亞牛肉首次輸華后,中國(guó)已取代秘魯成為玻利維亞牛肉的主要市場(chǎng)。中國(guó)向玻利維亞主要出口車輛及其零配件、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、鋼鐵和塑料制品等,自玻利維亞主要進(jìn)口礦產(chǎn)品、牛肉和木制品等。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2021年中國(guó)成為玻利維亞第二大貿(mào)易伙伴,僅次于巴西[3]。

        中玻雙邊合作主要集中于礦業(yè)冶金、基礎(chǔ)設(shè)施、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)、油氣開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。已有近40家中資企業(yè)在玻利維亞開(kāi)展油氣服務(wù)、通信制造、工程承包、航空航天和礦業(yè)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。例如,中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司在油氣勘探和服務(wù)方面取得了顯著成績(jī),華為技術(shù)有限公司和中興通訊股份有限公司在通信設(shè)備和技術(shù)方面發(fā)揮了重要作用,中工國(guó)際工程股份有限公司和中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工程承包方面表現(xiàn)突出。

        隨著我國(guó)與玻利維亞經(jīng)貿(mào)往來(lái)的不斷加深,雙方在標(biāo)準(zhǔn)化方面的合作也日益重要。2022年,我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)與玻利維亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)簽署合作諒解備忘錄,就國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)信息共享、兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯、標(biāo)準(zhǔn)化能力提升合作等達(dá)成共識(shí),以期促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和對(duì)接,減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘[4]。為確保合作協(xié)議得到有效執(zhí)行,深入理解玻利維亞的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展重點(diǎn)顯得至關(guān)重要。

        2 玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

        2.1 標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制

        1997年,玻利維亞頒布第24498號(hào)最高法令《玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)可和認(rèn)證體系》,確立了該國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)法規(guī)等體系建設(shè)的總體框架。根據(jù)該法令,玻利維亞國(guó)家質(zhì)量委員會(huì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的職責(zé),而玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量研究所(IBNORCA)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理玻利維亞的標(biāo)準(zhǔn)化工作。自1993年成立以來(lái),該機(jī)構(gòu)以民間非營(yíng)利組織的身份,積極推動(dòng)玻利維亞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與進(jìn)步,并參與了國(guó)際和區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

        玻利維亞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均為自愿性標(biāo)準(zhǔn),不具有強(qiáng)制性。如果標(biāo)準(zhǔn)被政府機(jī)構(gòu)或者法律法規(guī)所引用,則具有強(qiáng)制性。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)遵循“COVENIN+編號(hào)+年代號(hào)”的格式,覆蓋了術(shù)語(yǔ)、測(cè)試、產(chǎn)品和服務(wù)等多種標(biāo)準(zhǔn)類型。IBNORCA依據(jù)行業(yè)設(shè)置了20個(gè)領(lǐng)域,再按照領(lǐng)域細(xì)分為221個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),對(duì)玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目最終通過(guò)IBNORCA董事會(huì)主席和副主席簽署的指令決議批準(zhǔn)為正式標(biāo)準(zhǔn),并在IBNORCA標(biāo)準(zhǔn)目錄中發(fā)布。在標(biāo)準(zhǔn)存在空白時(shí),IBNORCA推薦制定《定制技術(shù)規(guī)范》(ETM),同時(shí)鼓勵(lì)盡快將其轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)范是基于專家共識(shí)而制定的,制定過(guò)程中采用公眾咨詢的方式,需要標(biāo)識(shí)出清晰的標(biāo)志。

        2.2 玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

        IBNORCA于2023年正式推出了《2023至2025年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃》,核心目標(biāo)是提高生產(chǎn)和服務(wù)的品質(zhì),加強(qiáng)出口支持,推動(dòng)教育和創(chuàng)新的發(fā)展并優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的制定流程。該戰(zhàn)略明確了若干關(guān)鍵的發(fā)展領(lǐng)域,如基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、建筑業(yè)、食品工業(yè)、電力和電子行業(yè)等,并為此制定了三年期的行動(dòng)計(jì)劃,以滿足這些關(guān)鍵部門的標(biāo)準(zhǔn)化需求。玻利維亞目前擁有超過(guò)3000項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),近十年在食品、建筑、環(huán)境和能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的顯著增長(zhǎng)。玻利維亞還積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織的活動(dòng),是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的通訊成員,同時(shí)也是國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、泛美標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(COPANT)和南方共同市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CMN)的成員[5],以及安第斯標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CAN)的積極參與者。

        3 玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化體系特點(diǎn)分析

        3.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域需求

        自2019年至今,根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向,IBNORCA的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展始終圍繞干果出口、食品、水和基本衛(wèi)生設(shè)施、電力、金融服務(wù)、健康、采礦業(yè)、建筑、碳?xì)浠衔锏?個(gè)領(lǐng)域。

        在此基礎(chǔ)上,該機(jī)構(gòu)于2023年開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化需求調(diào)研活動(dòng),進(jìn)一步明確對(duì)玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)需求最為迫切的領(lǐng)域,并納入后續(xù)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)《2023—2025年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃》,從2023年到2025年,預(yù)計(jì)將開(kāi)展272項(xiàng)玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)的工作,集中在食品、農(nóng)產(chǎn)品和飲料,能源,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境等11個(gè)領(lǐng)域(如圖1所示)。

        玻利維亞在確定標(biāo)準(zhǔn)需求重點(diǎn)領(lǐng)域時(shí),首要考量的是國(guó)際層面的戰(zhàn)略導(dǎo)向,如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心議題以及ISO 2030戰(zhàn)略等,尤其聚焦于性別平等、旅游業(yè)、教育、環(huán)境保護(hù)、健康與安全以及信息技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時(shí),持續(xù)關(guān)注所在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織在電力與能源領(lǐng)域的重點(diǎn)布局,確保與區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)相契合。此外,玻利維亞還會(huì)緊密結(jié)合自身的國(guó)家發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)與IBNORCA的戰(zhàn)略框架,著重強(qiáng)化基礎(chǔ)化學(xué)品、化肥、食品、旅游、教育及能源等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,以推動(dòng)國(guó)家整體進(jìn)步與機(jī)構(gòu)發(fā)展。

        3.2 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)充分考量國(guó)內(nèi)外發(fā)展規(guī)劃

        玻利維亞《2023至2025年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃》明確指出,標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)2021—2025年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵工具。在制定步驟上,IBNORCA首先分析和確定了國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、社會(huì)問(wèn)題上的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃中的優(yōu)先事項(xiàng),將活動(dòng)和目標(biāo)建立在國(guó)際和國(guó)內(nèi)層面的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)之上,以確定國(guó)家的優(yōu)先主題。從結(jié)果來(lái)看,玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略整合了聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、《2025年愛(ài)國(guó)議程》指導(dǎo)方針和《2021—2025年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,包括《2025年愛(ài)國(guó)議程》中消除極端貧困,健康、教育和體育,科學(xué)和技術(shù)主權(quán)等13個(gè)支柱,以及重建經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定,與地球和諧相處的可持續(xù)平衡環(huán)境等《2021—2025年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》目標(biāo)。同時(shí),IBNORCA還與玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)可和認(rèn)證系統(tǒng)(SNMAC)的利益相關(guān)者一起啟動(dòng)了協(xié)調(diào)工作,以確定國(guó)家戰(zhàn)略部門的全面解決方案。例如,鋰作為國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,IBNORCA與相關(guān)部門緊密合作,共同加強(qiáng)對(duì)鋰礦產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需求和發(fā)展問(wèn)題的深入研究與探討。

        3.3 持續(xù)參與區(qū)域和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

        玻利維亞在拉丁美洲國(guó)家中是積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的代表,也在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中扮演重要角色。該國(guó)不僅在關(guān)鍵的國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織中積極促進(jìn)技術(shù)專家的參與,而且在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)職位方面表現(xiàn)活躍。2019年,IBNORCA成為ISO的正式成員,在相關(guān)技術(shù)委員會(huì)中擁有發(fā)言權(quán)和投票權(quán)。2020年,IBNORCA成為ISO領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的一員,有權(quán)制定政策和決策。此外,玻利維亞不斷調(diào)整國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定流程,與國(guó)際最佳實(shí)踐接軌,高度重視國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致。其中約53%的玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)是基于國(guó)際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)制定的。

        4 中國(guó)與玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化體系比較

        4.1 差異點(diǎn)

        玻利維亞和中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化體系上的主要差異體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化立法、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)制定流程等方面[6]。一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在差異。與我國(guó)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》不同,玻利維亞的標(biāo)準(zhǔn)化立法將標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)可和認(rèn)證等業(yè)務(wù)整合在一起。由此,玻利維亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)不僅負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)和管理,還承擔(dān)著質(zhì)量認(rèn)證的管理職責(zé)。值得注意的是,IBNORCA是私營(yíng)性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu),而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)則是政府機(jī)構(gòu)。二是標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)不同。玻利維亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)均為自愿性標(biāo)準(zhǔn),與我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)存在差異。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定對(duì)于保障人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需求的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)只有在政府機(jī)構(gòu)采納或法律法規(guī)中引用時(shí)才具有強(qiáng)制性。三是標(biāo)準(zhǔn)制定流程也存在差異。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序通常分為預(yù)研、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、復(fù)審、廢止。相比之下,玻利維亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定流程更為簡(jiǎn)短,分為標(biāo)準(zhǔn)框架、制定標(biāo)準(zhǔn)草案、完成標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、發(fā)布IBNORCA批準(zhǔn)指令4個(gè)階段。玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)制定的前三個(gè)階段由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé),最后一個(gè)階段由IBNORCA董事會(huì)負(fù)責(zé)。而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、批準(zhǔn)、發(fā)布和廢止由相關(guān)政府主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研、起草、征求意見(jiàn)、審查和復(fù)審工作則由相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

        4.2 相似點(diǎn)

        (1)兩國(guó)都通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化立法來(lái)指導(dǎo)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并擬定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,明確關(guān)鍵領(lǐng)域和任務(wù)。(2)兩國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定主體均為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查。(3)兩國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)的制定與批準(zhǔn)流程中均強(qiáng)調(diào)公開(kāi)透明、協(xié)商一致、廣泛參與等原則,確保利益相關(guān)者得到充分的代表,力求在決策過(guò)程中達(dá)成共識(shí),制定出高質(zhì)量的、符合市場(chǎng)需求的標(biāo)準(zhǔn)。(4)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期均不超過(guò)五年,堅(jiān)持對(duì)于不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止。(5)兩國(guó)均鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,同時(shí)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),提升標(biāo)準(zhǔn)影響力。

        5 中玻標(biāo)準(zhǔn)化合作建議

        5.1 推動(dòng)綠色能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和互認(rèn)

        中國(guó)已成為玻利維亞的第二大貿(mào)易伙伴,并在工程承包領(lǐng)域占據(jù)著舉足輕重的地位。我國(guó)企業(yè)積極投身于玻利維亞鹽湖鋰產(chǎn)業(yè)的國(guó)際招標(biāo)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,使得綠色能源領(lǐng)域有望成為兩國(guó)未來(lái)務(wù)實(shí)合作的重中之重[7]。玻利維亞擁有儲(chǔ)量豐富的鋰礦資源,而中國(guó)在鋰工業(yè)化方面擁有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和卓越的技術(shù),可為玻利維亞提供巨大的發(fā)展?jié)摿秃献鳈C(jī)遇[8]。

        為進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)在綠色能源領(lǐng)域的合作,建議結(jié)合中國(guó)企業(yè)在玻利維亞的具體項(xiàng)目實(shí)踐,推動(dòng)兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)之間的對(duì)接與合作。通過(guò)開(kāi)展綠色能源等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)和互認(rèn)工作,推進(jìn)鋰礦開(kāi)采、維護(hù)、應(yīng)用等方面標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合制定。這樣的合作不僅有助于提升兩國(guó)在鋰產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平和合作效率,還能為雙方帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

        5.2 促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略交流

        玻利維亞領(lǐng)導(dǎo)人明確表示,該國(guó)期望與中國(guó)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,并深化在各個(gè)領(lǐng)域的合作,將玻中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推向一個(gè)新的高度。玻利維亞《2023至2025年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃》已經(jīng)確立了玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并將戰(zhàn)略規(guī)劃的具體落實(shí)工作作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)。

        為此,建議積極利用雙邊和多邊合作平臺(tái),例如在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)—拉美企業(yè)家高峰會(huì)等已有的合作框架下,建立標(biāo)準(zhǔn)化合作和交流的橋梁,分享兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略或規(guī)劃的制修訂情況,傳播中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐,從而增強(qiáng)玻利維亞全社會(huì)對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化理念的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同,在共同的興趣領(lǐng)域或互補(bǔ)領(lǐng)域探索合作機(jī)會(huì)。

        5.3 持續(xù)深耕國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作

        玻利維亞通過(guò)持續(xù)不斷地調(diào)整其標(biāo)準(zhǔn)體系,使之與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐保持一致,并廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極參與并承擔(dān)國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

        [9]。通過(guò)這些努力,玻利維亞逐漸贏得了更多的國(guó)際認(rèn)可和尊重。提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平是我國(guó)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放的必然要求[10],同時(shí)也是玻利維亞提升其在國(guó)際舞臺(tái)上話語(yǔ)權(quán)的迫切需要。

        為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),建議充分利用我國(guó)在ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織以及區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織中的已有基礎(chǔ),同時(shí)基于雙方的標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)和需求,結(jié)合人才培訓(xùn)、技術(shù)研討、聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn)等多種方式,共同提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,探索合作制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方向,拓寬兩國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的合作領(lǐng)域。

        6 結(jié) 語(yǔ)

        標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和促進(jìn)技術(shù)交流的重要工具。玻利維亞將標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合,確保了標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)代化和國(guó)際化。玻利維亞標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略體現(xiàn)了對(duì)其國(guó)內(nèi)需求的深刻理解,也展現(xiàn)了該國(guó)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的決心。我國(guó)與玻利維亞深化標(biāo)準(zhǔn)化合作,將有助于推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn),為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入玻利維亞市場(chǎng)提供便利,進(jìn)一步促進(jìn)雙方互利共贏,共同致力于可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

        參考文獻(xiàn)

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