摘要：文化既可以是鄉(xiāng)村治理的對(duì)象，也可以是鄉(xiāng)村治理的工具。為進(jìn)一步探討體育文化在鄉(xiāng)村治理中的作用，該文以浙江H村作為調(diào)研對(duì)象，考察其以體育文化變革鄉(xiāng)村治理體系的內(nèi)在邏輯，厘清體育文化重塑鄉(xiāng)村治理主體、治理思維和治理資源的建構(gòu)過(guò)程，探討體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐進(jìn)路。通過(guò)體育文化賦能鄉(xiāng)村治理，H村實(shí)現(xiàn)了從“上訪村”到“全國(guó)治理示范村”的轉(zhuǎn)變。研究認(rèn)為，以體育文化作為聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)村社會(huì)治理主體的精神紐帶，聯(lián)結(jié)村委、村民和社會(huì)組織共同匯聚形成體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的動(dòng)力來(lái)源能夠激發(fā)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生力、協(xié)調(diào)力和整合力。

關(guān)鍵詞：體育文化；鄉(xiāng)村治理；文化治理；分析；文化賦能；實(shí)踐進(jìn)路

中圖分類號(hào)：D422.6" " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " " " " " " " "文章編號(hào)：2096-4110（2025）02（b）-0162-05

The Reconstruction Logic and Exploration Path of Sports Culture Empowering Rural Governance

—Based on the Case Analysis of H Village in Zhejiang Province

LU Zhuxi

（School of Marxism， Jiaxing Nanhu University， Jiaxing Zhejiang， 314001， China）

Abstract： Culture can be both the object and the tool of rural governance. To further explore the role of sports culture in rural governance， this paper takes H Village in Zhejiang Province as the research object， examines the internal logic of its rural governance system transformation through sports culture， clarifies the construction process of sports culture reshaping rural governance subjects， governance thinking， and governance resources， and discusses the practical approach of sports culture empowering rural governance. Through the empowerment of rural governance by sports culture， H Village has achieved a transformation from a \"petition village\" to a \"national demonstration village of governance\". The study suggests that using sports culture as the spiritual bond connecting the subjects of rural social governance， and linking the village committee， villagers， and social organizations to jointly form the power source of sports culture empowering rural governance can stimulate the endogenous force， coordination force， and integration force of rural governance.

Key words： Sports culture; Rural governance; Cultural governance; Analysis; Cultural empowerment; Practical approach

鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要場(chǎng)域。黨的二十大報(bào)告將“豐富人民精神世界”作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，提出要“扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。2024年中央“一號(hào)文件”指出要“繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，改進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)”。由此，中國(guó)鄉(xiāng)村迅速掀起了各具特色的文化興村浪潮，民俗文化、鄉(xiāng)愁文化、孝德文化、廉潔文化等紛至沓來(lái)[1]。其中，體育文化獨(dú)樹(shù)一幟，“村BA”“村超”“村晚”等群眾性文體活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，加速帶動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展，涌現(xiàn)出諸如貴州榕江的“村超”、貴州臺(tái)盤(pán)的“村BA”等一批具有典型意義的鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐案例[2]。

近年來(lái)，有關(guān)文化賦能鄉(xiāng)村治理的學(xué)術(shù)進(jìn)路主要集中于理論框架的構(gòu)建和實(shí)踐路徑的探索。既有研究聚焦鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村治理的多重目標(biāo)耦合，提出鄉(xiāng)村文化治理的合作生產(chǎn)模式[3]。同時(shí)，鄉(xiāng)村文化的在地性隱含著從“對(duì)象”到“工具”的角色轉(zhuǎn)變，能夠深度鏈接人才、組織和產(chǎn)業(yè)等治理要素，助推鄉(xiāng)村全面振興。伴隨著新發(fā)展理念的提出，文化賦能鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)出現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化的新實(shí)踐樣態(tài)，在多元主體共同參與下整合構(gòu)建“新鄉(xiāng)村共同體”[4]。面對(duì)治理主體流失與缺位，治理手段僵化落后，治理場(chǎng)域萎縮凋敝[5]等治理困境，鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)出宏觀上受限和微觀上過(guò)度的問(wèn)題，成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展上的桎梏。由文化賦能所重構(gòu)的治理主體、治理思維和治理資源深刻影響著鄉(xiāng)村社會(huì)的治理結(jié)構(gòu)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)村治理注入新的動(dòng)能、提供新的可能。

1 理論框架

文化治理，是指遵循文化的發(fā)展規(guī)律，以配置文化資源和文化權(quán)力的方式促進(jìn)文化在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮最大功能的一種治理模式。從社會(huì)結(jié)構(gòu)看，文化治理與政治治理、經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、生態(tài)治理共同構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)家治理體系，五部分內(nèi)容相互影響、相互制約。

文化治理的理論范式：治理邏輯下文化的雙重向度。一般認(rèn)為，治理理論緣起于法國(guó)歷史學(xué)家米歇爾·?？碌摹爸卫硇g(shù)”概念?！爸卫硇g(shù)”并非傳統(tǒng)意義上的政治統(tǒng)治或政府管理，而是以一種更寬泛、更深層的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制間接地、隱匿地通過(guò)話語(yǔ)體系、社會(huì)規(guī)范和制度體系影響和控制個(gè)體或社會(huì)群體的思想、行為和身份認(rèn)同[6]。20世紀(jì)90年代，托尼·本尼特進(jìn)一步擴(kuò)大了?？抡卫硇匝芯康倪\(yùn)用范圍，轉(zhuǎn)而將文化、政府和社會(huì)相互作用的關(guān)系放置在文化管理的背景下考察，成為文化治理性研究的起點(diǎn)。

托尼·本尼特的文化治理性研究認(rèn)為“文化被建構(gòu)為既是治理的對(duì)象，又是治理的工具”[7]。從工具理性的角度，“文化”內(nèi)涵“治理”的技術(shù)取向。文化借助審美的途徑孕育出具備自我檢視能力及推動(dòng)個(gè)人行為模式轉(zhuǎn)變能力的新時(shí)代公民。這一過(guò)程不僅在外在層面引導(dǎo)著公民的行為規(guī)范，更觸及并塑造著個(gè)體內(nèi)在的心靈世界?？梢哉f(shuō)，文化作為一種資源，蘊(yùn)含了作為治理和管理工具的價(jià)值取向，引導(dǎo)、教化和勸誘民眾，使他們摒棄惡習(xí)，轉(zhuǎn)而以更謹(jǐn)慎的態(tài)度為人處世。從價(jià)值理性的角度，“文化”提供“治理”的價(jià)值支撐。缺乏價(jià)值理性指導(dǎo)的“治理”終將異化為階級(jí)統(tǒng)治的工具，為了克服這一傾向，需要激活并彰顯文化本身的民本性和多元性[8]。文化被視為一系列在特定歷史背景下形成的治理關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，維系社會(huì)成員具有通約性的價(jià)值觀和信仰體系，為社會(huì)治理提供了具有廣泛認(rèn)同和普遍支持的治理基礎(chǔ)。

2 案例簡(jiǎn)介

浙江省H村，村區(qū)域面積1.38 km2，農(nóng)戶612戶，戶籍人口1 877人。2000年前后的H村經(jīng)濟(jì)糾紛接連不斷、干群關(guān)系劍拔弩張，是全縣聞名的“上訪村”，也是村“兩委”賬面只有2.4元的窮困村。H村于2000年提出“以籃球文化振興H村”的發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)組建男子籃球隊(duì)、女子啦啦隊(duì)，以體育文化賦能鄉(xiāng)村治理，獲得顯著成效，先后獲得“全國(guó)民主法治示范村”“全國(guó)第一批鄉(xiāng)村治理示范村”等諸多國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

從“上訪村”到“全國(guó)治理示范村”，H村前后的蝶變過(guò)程，與該村體育文化的興衰呈現(xiàn)出強(qiáng)相關(guān)性。第一階段：自生長(zhǎng)階段?；@球是H村的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，早在20世紀(jì)40年代就成立了“勁風(fēng)”籃球隊(duì)，參加縣內(nèi)籃球比賽。1968年，成立由12人組成的H公社籃球隊(duì)。1973年，H大隊(duì)榮獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。第二階段：暫停滯階段。伴隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，忙碌的村民無(wú)暇開(kāi)展籃球運(yùn)動(dòng)，H村的籃球文化發(fā)展進(jìn)入相對(duì)停滯階段。也正是這一階段，由于改革開(kāi)放和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的推進(jìn)，鄉(xiāng)村原有的社會(huì)系統(tǒng)被打破，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、文化教育欠缺、利益矛盾突出等諸多現(xiàn)實(shí)造成了H村鄉(xiāng)村治理失序、干群關(guān)系失和、道德文化失范的重重困境。第三階段：種文化階段。H村于2000年提出“以籃球文化振興H村”的發(fā)展計(jì)劃，借勢(shì)發(fā)起全省“種文化”百村農(nóng)民籃球擂臺(tái)賽，同期組織籃球隊(duì)隊(duì)員家屬成立媽媽級(jí)“籃球?qū)氊悺崩怖碴?duì)，受邀參加中國(guó)達(dá)人秀比賽并連續(xù)兩季闖入上?？倹Q賽。至此，籃球文化成為H村文化賦能鄉(xiāng)村治理的金名片。

3 鄉(xiāng)村體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的重構(gòu)邏輯

文化具有改革社會(huì)結(jié)構(gòu)的實(shí)用主義功能，它“以一種積極建設(shè)性的方式來(lái)改善一般大眾的特殊精神和行為品性”[9]。體育文化涵蓋了人類體育運(yùn)動(dòng)所體現(xiàn)的物質(zhì)層面、制度規(guī)范和精神內(nèi)涵的總和。良好的體育文化會(huì)促成鄉(xiāng)村社會(huì)人、財(cái)、物的自發(fā)性流動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)自我治理和可持續(xù)發(fā)展。

3.1 重塑治理主體：以文聚人，推動(dòng)治理主體由一元走向多元

隨著現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，鄉(xiāng)村的利益群體不斷分化，對(duì)于公共服務(wù)和社會(huì)治理的需求日益多元化。這就要求擴(kuò)大治理主體的外延，打破封閉式治理結(jié)構(gòu)，形成政府、村民、自治組織通力協(xié)作的多元化治理主體。

鄉(xiāng)村體育文化是村民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中總結(jié)與實(shí)踐出來(lái)的，與村民的生活相融，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠有效增強(qiáng)村民群體的凝聚力與向心力，加強(qiáng)村民對(duì)于集體的歸屬感、整體感和榮譽(yù)感。H村一場(chǎng)男子籃球賽、一支女子啦啦隊(duì)，將原本四散各處、懷揣著不同利益訴求的村民聚攏在一起，幫助村民積淀起休戚相關(guān)、榮辱與共的集體歸屬感，從而形成一個(gè)球隊(duì)共同體、賽事共同體、文化共同體和治理共同體。以籃球小分隊(duì)為基礎(chǔ)，開(kāi)展網(wǎng)格化管理，積極引導(dǎo)村民力量融入網(wǎng)格，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出村社”。以籃球賽事的組織和開(kāi)展為契機(jī)，重建村民信任，促進(jìn)村民間、村民與村“兩委”間的溝通與交流，重建集體意識(shí)，充分實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理主體的多元化。

3.2 重構(gòu)治理思維：以文化人，引導(dǎo)治理模式由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)

中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)是“熟人社會(huì)”，因血緣、親緣、地緣關(guān)系的多樣化而顯得錯(cuò)綜復(fù)雜。如此情境下，于鄉(xiāng)村社會(huì)而言，非正式方法或彈性手段更有利于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

鄉(xiāng)村籃球賽事，作為一種廣泛參與、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、規(guī)則明確且充滿競(jìng)爭(zhēng)與合作的體育活動(dòng)，其內(nèi)在精神與治理理念的轉(zhuǎn)型有著諸多契合之處?；@球比賽的組織、啦啦隊(duì)的組建、后勤贊助等事宜，打通了賽事舉辦、鄉(xiāng)村治理與村民生活的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)，過(guò)程中村干部既要挨家挨戶走訪、了解民意，協(xié)調(diào)并解決諸多事宜，促成了村“兩委”從單一的管理者角色中抽離出來(lái)，更多地扮演協(xié)調(diào)者、服務(wù)者的角色。一方面，從體育賽事的籌備組織中積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，H村創(chuàng)新性地提出并實(shí)踐了村務(wù)公決制度，從公決事項(xiàng)的醞釀、論證、提出草案、進(jìn)行合法性審查，到完善公決方案、組織公決、決議實(shí)施及監(jiān)督、實(shí)施結(jié)果公布的全過(guò)程均需要村民民主討論和公開(kāi)投票表決。2012年，H村“重大村務(wù)公決”入選“中國(guó)全面小康十大民生決策”。另一方面，通過(guò)觀察籃球賽事中村民的參與情況、需求反饋等，村委得以更加精準(zhǔn)地識(shí)別村民在文體娛樂(lè)、健康鍛煉、教育培訓(xùn)等方面的服務(wù)需求，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)村資源配置，提供更加貼近村民實(shí)際需求的服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

3.3 重整治理資源：以文格物，統(tǒng)籌治理資源由傳統(tǒng)趨向現(xiàn)代

作為社會(huì)治理最基層的治理單元，鄉(xiāng)村社會(huì)因治理空間的單一性，治理資源相對(duì)有限。在鄉(xiāng)村治理語(yǔ)境中，傳統(tǒng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化資源，如村規(guī)民約，擁有權(quán)威性來(lái)源、受到高度認(rèn)可，能夠以強(qiáng)有力的道德標(biāo)準(zhǔn)約束村民的行為[10]。但是，當(dāng)農(nóng)村原有的生活理念、風(fēng)俗習(xí)慣受到城市文化的沖擊時(shí)，鄉(xiāng)村倫理共識(shí)消減，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化失范的困境迎面而來(lái)。鄉(xiāng)村在地的內(nèi)生性文化資源面臨著治理資源短缺與治理任務(wù)繁重之間的矛盾、治理資源傳統(tǒng)與村民需求多樣性之間的矛盾。

鄉(xiāng)村體育文化的治理資源涵蓋了兩個(gè)主要層面：顯性的資源包括了物質(zhì)性的自然資源、用于體育活動(dòng)的生產(chǎn)資源及蘊(yùn)含地方特色的人文資源；而隱性的則指非物質(zhì)形態(tài)的資源，具體涵蓋了人力資本、體育文化資本及社會(huì)資本。以H村為例，既往治理所需的人、財(cái)、物資源主要依靠上級(jí)政府投入、村集體資產(chǎn)及鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施。可以說(shuō)，治理資源質(zhì)上傳統(tǒng)且量上有限。自村委提出“以籃球文化振興H村”發(fā)展計(jì)劃后，H村通過(guò)承辦農(nóng)民籃球擂臺(tái)賽，縣域“JBA”籃球俱樂(lè)部聯(lián)賽，引入社會(huì)資本投入120萬(wàn)元興建可容納2 500人的塑膠燈光鋼架球場(chǎng)；爭(zhēng)取到企業(yè)贊助，投資600多萬(wàn)元興建水上舞臺(tái)和音樂(lè)廣場(chǎng)。在H村“籃球?qū)氊悺崩怖碴?duì)走紅后，H村正式向工商部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由村委成員擔(dān)任法人統(tǒng)籌管理。

4 鄉(xiāng)村體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的模式探索

以鄉(xiāng)村體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的重構(gòu)邏輯是立足H村鄉(xiāng)村治理實(shí)踐所凝練的理論框架，解釋了體育文化如何重構(gòu)鄉(xiāng)村治理主體、治理思維和治理資源的過(guò)程。然而，要真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效必須讓理論的建構(gòu)回歸實(shí)踐，找尋體育文化賦能鄉(xiāng)村治理并使其實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的路徑模式。

4.1 橫向三力：體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的動(dòng)力來(lái)源

以鄉(xiāng)村體育賽事作為鄉(xiāng)村治理的行動(dòng)載體，以體育文化作為聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)村社會(huì)治理主體的精神紐帶，由村委的引領(lǐng)力、村民的踐行力和社會(huì)的合作力共同匯聚形成“橫向三力”，是文化賦能鄉(xiāng)村治理的動(dòng)力來(lái)源。

4.1.1 村委的引領(lǐng)力

一方面，村委需要發(fā)揮好價(jià)值引領(lǐng)作用，賦予鄉(xiāng)村體育文化以更加生動(dòng)活潑的現(xiàn)代化形式和載體，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行。另一方面，需要發(fā)揮村委在鄉(xiāng)村治理中資源整合的鏈接功能。鄉(xiāng)村全面振興需要強(qiáng)勁的物質(zhì)和精神推動(dòng)力，才能夠源源不絕地推陳出新、革故鼎新。村委具有政治文化優(yōu)勢(shì)，是鏈接資源、向鄉(xiāng)村發(fā)展系統(tǒng)輸入各類要素條件的關(guān)鍵主體。為此，一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村體育文化發(fā)展的物質(zhì)支撐。村委不僅要從縱向行政系統(tǒng)爭(zhēng)取資源，還要從橫向社會(huì)系統(tǒng)挖掘資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)村體育文化發(fā)展的物質(zhì)資源支撐。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)村體育文化發(fā)展的宣傳支撐。村委要積極借助政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府官媒、民間自媒體等主體，積極宣傳各類文化活動(dòng)，打造富有鄉(xiāng)村特色的體育文化品牌。

4.1.2 村民的踐行力

村民是鄉(xiāng)村體育文化的忠實(shí)踐行者。作為鄉(xiāng)村全面振興中最直接的利益主體，村民是鄉(xiāng)村治理過(guò)程中最主動(dòng)、最生動(dòng)、最實(shí)踐的力量，只有發(fā)揮好村民身為建設(shè)主體、治理主體和受益主體的作用，才能使鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面，改村民由“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)參與”。村民是鄉(xiāng)村自治的主體，在“四治”（自治、法治、德治、智治）發(fā)展中，自治是根基。因此，必須發(fā)揮村民在基層治理中的主體作用。借助體育活動(dòng)的娛樂(lè)性、親民性，最大限度地帶動(dòng)村內(nèi)其他村民的參與，初步完成由“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)參與”的第一步。進(jìn)而由參與體育活動(dòng)逐步發(fā)展至參與鄉(xiāng)村治理。另一方面，推進(jìn)村民由“享受者”走向“服務(wù)者”。在當(dāng)前基層治理發(fā)展中，村民往往處于享受者狀態(tài)，呈現(xiàn)“政府在行動(dòng)、村民不行動(dòng)”“黨員服務(wù)、村民享受”的狀態(tài)。以體育賽事的參與激活村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，以體育文化的傳播引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村治理的自覺(jué)性，讓村民成為鄉(xiāng)村治理的行動(dòng)者夯實(shí)“四治”發(fā)展的根基。

4.1.3 社會(huì)的合作力

基層治理的發(fā)展需要多元主體參與，不僅需要村委的引領(lǐng)作用和村民的主體作用，還需要充分借助社會(huì)和市場(chǎng)中各類主體的優(yōu)勢(shì)資源，助力基層治理發(fā)展。一方面，要充分利用市場(chǎng)的活力優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)體育文化品牌市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)引入村鎮(zhèn)企業(yè)，創(chuàng)新體育文化發(fā)展方式，延長(zhǎng)體育文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)融合，打造富有競(jìng)爭(zhēng)力的村級(jí)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，帶動(dòng)村民致富，增強(qiáng)村民參與感。另一方面，要充分利用社會(huì)的主體優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明的重塑，不是靠單一主體就能實(shí)現(xiàn)的，而需要全社會(huì)的努力。各類社會(huì)主體——社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)單位、事業(yè)單位等，具有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要善于挖掘不同主體背后的各類優(yōu)勢(shì)資源，賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。一是借助社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村體育文化，以體育項(xiàng)目為契機(jī)，鏈接起一條治理資源的流動(dòng)路徑，將社會(huì)公益資金、體育專業(yè)技術(shù)和先進(jìn)價(jià)值理念等引入鄉(xiāng)村治理；二是可以借助企事業(yè)單位的資源優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村體育文化發(fā)展，如實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)開(kāi)拓、文化發(fā)展資源共享、文化品牌打造等。

4.2 縱向三力：體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的三重合力

橫向上匯聚村委的引領(lǐng)力、村民的踐行力和社會(huì)的合作力，共同筑就體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的動(dòng)力來(lái)源，以此進(jìn)一步發(fā)揮體育文化賦能鄉(xiāng)村治理的向上力量。以體育文化滋養(yǎng)村民、引導(dǎo)民眾，實(shí)現(xiàn)主體再生，激發(fā)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生力；以體育文化繁榮市場(chǎng)，對(duì)鄉(xiāng)村公共服務(wù)再塑造，融合鄉(xiāng)村治理的協(xié)調(diào)力；以體育文化黏合主體，建構(gòu)鄉(xiāng)村治理體系，凝聚鄉(xiāng)村治理整合力。

4.2.1 以鄉(xiāng)村體育文化涵育村民，激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生力

鄉(xiāng)村體育活動(dòng)具有多樣的互動(dòng)形態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)與社會(huì)互動(dòng)效應(yīng)的有效銜接與有機(jī)融入。就文化與治理的融合發(fā)展而言，發(fā)展鄉(xiāng)村體育文化既是改善鄉(xiāng)風(fēng)文明的鄉(xiāng)村文化振興，更是能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的組織振興。從文化振興的角度，體育活動(dòng)，作為一種深具魅力的社會(huì)文化活動(dòng)，通過(guò)豐富多彩、貼近民生的體育項(xiàng)目，強(qiáng)健了民眾的體魄，促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化的繁榮與發(fā)展，為鄉(xiāng)村治理提供了豐富的精神資源和智力支持。從組織振興的角度，村民作為鄉(xiāng)村治理主體的責(zé)任與使命逐漸覺(jué)醒，能夠主動(dòng)參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理與決策中，實(shí)現(xiàn)了治理主體的有效再生。因此，鄉(xiāng)村治理不再單純依靠外部力量的推動(dòng)，而是形成了內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面，為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2.2 以鄉(xiāng)村體育文化繁榮市場(chǎng)，融合鄉(xiāng)村治理協(xié)調(diào)力

隨著鄉(xiāng)村體育設(shè)施的逐步完善和體育活動(dòng)的日益豐富，體育產(chǎn)業(yè)諸如體育健身服務(wù)、體育用品銷售、體育賽事運(yùn)營(yíng)等，在鄉(xiāng)村地區(qū)逐漸興起。以體育文化賦能鄉(xiāng)村治理，引導(dǎo)社會(huì)力量介入，拓展政府購(gòu)買(mǎi)、公益捐贈(zèng)、“體育下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)等多樣化渠道，增進(jìn)政府、企業(yè)與社會(huì)組織之間的溝通聯(lián)系，貫通鄉(xiāng)村治理的多方協(xié)調(diào)力。第一，探索和推進(jìn)村委與體育社會(huì)組織的協(xié)作，鼓勵(lì)村委與市場(chǎng)合作提供公共體育服務(wù)，促進(jìn)公共服務(wù)主體和服務(wù)方式的多元化發(fā)展。利用體育社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)，傳遞體育理念、提供公共體育服務(wù)、協(xié)調(diào)體育活動(dòng)開(kāi)展。第二，鼓勵(lì)和發(fā)展村“兩委”與民營(yíng)企業(yè)的協(xié)作。利用國(guó)家“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)契機(jī)，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家熟鄉(xiāng)情、重親情、懂管理、善經(jīng)營(yíng)等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入公共體育服務(wù)，建設(shè)經(jīng)營(yíng)性體育項(xiàng)目，有序推進(jìn)村委與社會(huì)資本的合作。

4.2.3 以鄉(xiāng)村體育文化黏合主體，凝聚鄉(xiāng)村治理整合力

鄉(xiāng)村體育文化，超越了傳統(tǒng)意義上的體育競(jìng)技范疇，成為一種集文化傳承、情感交流、價(jià)值認(rèn)同于一體的綜合性社會(huì)活動(dòng)，將鄉(xiāng)村治理的多元主體緊密地聯(lián)結(jié)在一起，為鄉(xiāng)村社會(huì)的治理注入了新的活力與內(nèi)涵。就個(gè)體村民而言，體育文化形塑人格，以實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)化；就群體而言，體育文化規(guī)范群體發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)行為；就整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)而言，體育文化整合鄉(xiāng)村社會(huì)的價(jià)值和結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村體育文化是社會(huì)和諧發(fā)展的“黏合劑”，維系鄉(xiāng)村治理的多方主體，再構(gòu)鄉(xiāng)村治理體系，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)浙江H村的深入分析，文章系統(tǒng)研究了體育文化作為鄉(xiāng)村治理的一種創(chuàng)新工具，在重塑治理主體、治理思維和治理資源上的顯著作用，進(jìn)一步探討了體育文化在聯(lián)結(jié)村委、村民和社會(huì)組織，形成治理合力，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)全面發(fā)展中的關(guān)鍵所在。研究結(jié)果顯示，體育文化在H村的成功實(shí)踐，不僅顯著改善了鄉(xiāng)村治理效能，還促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧與可持續(xù)發(fā)展。H村從昔日的“上訪村”蛻變?yōu)椤叭珖?guó)治理示范村”，這一轉(zhuǎn)變過(guò)程充分展示了體育文化的強(qiáng)大賦能作用。盡管H村的案例具有典型性和代表性，但鄉(xiāng)村治理的復(fù)雜性和多樣性意味著體育文化的賦能作用在不同地區(qū)和文化背景下可能存在差異，這也為未來(lái)開(kāi)展進(jìn)一步研究提供了發(fā)展空間。

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