摘 要：以房建工程作為研究對(duì)象，重點(diǎn)研究施工安全風(fēng)險(xiǎn)及管理措施。采用理論總結(jié)與案例分析的方式來探究房建施工的安全風(fēng)險(xiǎn)，分析房建工程施工期間的主要安全事故，引入某一房建工程施工案例，指出該項(xiàng)目實(shí)施期間的安全風(fēng)險(xiǎn)類型及管理問題。以此為基準(zhǔn)探析施工安全管理的具體措施，說明安全管理對(duì)施工建設(shè)的重要性。有關(guān)人員可參考該工程案例的分析成果，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全管理，立足項(xiàng)目實(shí)際情況，制定科學(xué)的安全管理目標(biāo)，層層分解目標(biāo)，細(xì)化安全管理內(nèi)容，優(yōu)化管理技術(shù)及作業(yè)流程。

關(guān)鍵詞：房建工程；安全風(fēng)險(xiǎn)；施工管理

中圖分類號(hào)：TU714" " " " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " "文章編號(hào)：2096-6903（2025）01-0068-03

1 房建工程施工期間的主要安全事故

1.1 機(jī)械與電氣傷害

房建項(xiàng)目施工期間，許多環(huán)節(jié)的施工作業(yè)需借助專業(yè)機(jī)械設(shè)備來完成，如塔式起重機(jī)、挖掘機(jī)等，這些設(shè)備的操作要求高，如存在不規(guī)范的操作行為，易導(dǎo)致機(jī)械與電氣傷害。在房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)常常多種機(jī)械同時(shí)使用，如未做好協(xié)調(diào)性工作，個(gè)別環(huán)節(jié)操作失誤，將因機(jī)械傷害與電氣問題而引發(fā)嚴(yán)重的事故損失。

1.2 高空墜物

一些房建工程屬高層建筑，其建筑高度較大，施工期間涉及大量的高空作業(yè)，施工危險(xiǎn)性較大。為順利進(jìn)行高空作業(yè)，必須規(guī)范運(yùn)輸設(shè)備、材料及器具。但是，實(shí)際的工作中很多人員常常未熟悉相應(yīng)的操作規(guī)范，常因操作不當(dāng)、設(shè)備老化等導(dǎo)致高空物品墜落，造成現(xiàn)場(chǎng)的安全事故[1]。

1.3 建筑坍塌

針對(duì)房建項(xiàng)目施工，有關(guān)人員需嚴(yán)格遵循結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)選擇恰當(dāng)?shù)氖┕すに嚺c技術(shù)，規(guī)范施工操作，以提高房建結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性、安全性。許多房建工程施工時(shí)面臨建筑坍塌事故，主要因有關(guān)人員不熟悉結(jié)構(gòu)施工標(biāo)準(zhǔn)，在施工期間存在諸多不規(guī)范行為，如材料管控不嚴(yán)格、防水工作不到位，都增大了結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，易導(dǎo)致局部坍塌。

1.4 觸電事故

觸電事故在房建工程中的發(fā)生頻次也相對(duì)較高，主要因房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的電力需求較大，無論是機(jī)械運(yùn)行還是施工人員生活，都需要有穩(wěn)定的電力供應(yīng)。為此，施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)有大量的臨時(shí)電線，因環(huán)境復(fù)雜性，再加上受到人為因素等影響，觸電事故的防控難度較大。

2 工程概況

某住宅小區(qū)共規(guī)劃有1#、2#、3#、4#、5#5棟高層房屋建筑，全部為混凝土框架結(jié)構(gòu)。由于本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)等的特殊性，施工期間面臨諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，如果缺乏全過程安全管理及控制，易導(dǎo)致安全事故，導(dǎo)致停工，無法如期完成施工任務(wù)。因此，施工建設(shè)期間需做好風(fēng)險(xiǎn)分析、安全管理，以規(guī)范施工步驟，達(dá)到工程的安全目標(biāo)。

3 施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素分析

3.1 人員因素

房建工程很多安全事故都由人員因素所導(dǎo)致，為避免人員因素所引發(fā)的一系列安全事故，應(yīng)竭力提高施工人員的專業(yè)能力、安全意識(shí)。本房建工程施工期間，因工程規(guī)模龐大，施工人員的數(shù)量較多。根據(jù)施工人員的年齡構(gòu)成，50歲左右的人員數(shù)量占比較高，這些人員未掌握充分的施工專業(yè)知識(shí)，再加上經(jīng)驗(yàn)不足、安全意識(shí)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中常常未執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，增大了安全事故的發(fā)生可能性。

3.2 機(jī)械因素

工程現(xiàn)場(chǎng)配備有多種機(jī)械設(shè)備，每種機(jī)械設(shè)備都有其功能特點(diǎn)及使用場(chǎng)合。為凸顯機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)的作用，無論在配備、使用還是檢修機(jī)械設(shè)備時(shí)，都需要執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如果房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)因機(jī)械因素而引發(fā)安全事故，可能是機(jī)械設(shè)備選型不當(dāng)、未按照要求來保障機(jī)械設(shè)備的就位、安裝及調(diào)試、操作錯(cuò)誤、檢修維護(hù)不到位等原因。在這些情況下機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的可靠性不足，易導(dǎo)致安全事故。

3.3 材料因素

工程建設(shè)期間涉及多種材料，每種材料都有用量、性能等方面的詳細(xì)規(guī)定。為高效利用各種施工材料，有關(guān)人員需結(jié)合施工要求，從市場(chǎng)上選擇符合要求的材料，加強(qiáng)材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、存放和使用管理。如果房建工程施工期間有關(guān)人員不注重材料管理，并未充分意識(shí)到材料對(duì)施工質(zhì)量、安全等影響，未從源頭上把握材料的采購(gòu)質(zhì)量，沒有嚴(yán)格驗(yàn)收及存儲(chǔ)材料，就會(huì)導(dǎo)致材料性能無法與施工要求相一致，因材料問題而發(fā)生安全事故[2]。

3.4 工藝因素

任何建筑的施工作業(yè)中，工藝因素都是需關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。如選取的工藝因素不合理，將影響施工作業(yè)的質(zhì)量及安全。房建工程中也是如此，為達(dá)到施工安全目標(biāo)，有關(guān)人員需關(guān)注工程的實(shí)際情況，圍繞結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、質(zhì)量目標(biāo)等選定工藝因素。但房建工程的施工難度大，施工全過程中涉及了多種施工工藝，不同工藝因素之間存在緊密的銜接關(guān)系。如未科學(xué)選擇工藝因素，或者有關(guān)人員不熟悉工藝因素的使用要求，都有可能導(dǎo)致施工風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 環(huán)境因素

戶外作業(yè)受環(huán)境的影響較大。房建工程涉及大量的戶外作業(yè)，施工期間面臨環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，大風(fēng)、冰雹等極端惡劣的環(huán)境條件下無法正常施工，如缺乏必要的防護(hù)，將出現(xiàn)安全事故。另外，部分施工場(chǎng)地狹小，夜間照明較差，未科學(xué)設(shè)置警示牌[3]。

4 房建施工安全管理措施

4.1 做好動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

為降低安全風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生，有關(guān)人員需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，從動(dòng)態(tài)性角度識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)組建專門的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，細(xì)分該團(tuán)隊(duì)成員的工作責(zé)任，這些人員需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)展開全面分析，分析各流程、施工要素是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)監(jiān)測(cè)到安全風(fēng)險(xiǎn)后，需立即結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)原因，制定源頭性的防控措施。當(dāng)采取合理化處理完風(fēng)險(xiǎn)后，再恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)，此后繼續(xù)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、調(diào)整，再循環(huán)模式識(shí)別及處理風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

4.2.1 重視人員管理

為避免人員問題導(dǎo)致的安全事故，安全管理工作需圍繞人員特點(diǎn)，從以下方面開展工作：第一，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓這些人員通過參與培訓(xùn)來學(xué)習(xí)更多的安全知識(shí)。為保障培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效性，需堅(jiān)持上崗前培訓(xùn)、施工中培訓(xùn)、施工后培訓(xùn)，將定期培訓(xùn)與不定期培訓(xùn)高度結(jié)合，還需要根據(jù)理論內(nèi)容安排相應(yīng)的實(shí)踐訓(xùn)練，讓大家掌握更多安全技能[4]。還可以安排線上課程，豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)，使他們從多樣化的培訓(xùn)活動(dòng)中有所收獲。每次的培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后，有關(guān)部門都需要安排嚴(yán)格的考核活動(dòng)，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)情況。

第二，組織大量的宣教活動(dòng)，逐步提高崗位人員的安全意識(shí)，使這些人員意識(shí)到安全管理的重要性，積極執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)范，并按照要求使用各種安全防護(hù)工具，做好自身防護(hù)。

第三，出現(xiàn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須第一時(shí)間處理，以免事故范圍擴(kuò)大。前期工作中需根據(jù)工程量、施工難度，由專業(yè)人員制定應(yīng)急預(yù)案，并在日常的工作中多組織應(yīng)急演練，培養(yǎng)崗位人員的應(yīng)急工作能力，使他們?cè)诿鎸?duì)各種安全事故時(shí)能妥善應(yīng)對(duì)。

4.2.2 做好機(jī)械設(shè)備全過程管理

為應(yīng)對(duì)因機(jī)械設(shè)備問題導(dǎo)致的安全問題，施工全過程中應(yīng)圍繞機(jī)械設(shè)備，細(xì)化管理內(nèi)容。

第一，正式施工之前，有關(guān)人員需根據(jù)施工時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求，進(jìn)入市場(chǎng)展開一系列調(diào)研，貨比三家，選擇符合要求的機(jī)械設(shè)備。在此階段，有關(guān)人員必須獲取市場(chǎng)上設(shè)備廠家的詳細(xì)資料，了解他們所生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)、資質(zhì)、能力、成本等，從綜合性角度進(jìn)行比選，與信譽(yù)佳、能力強(qiáng)的設(shè)備廠家合作，由該廠家來提供高質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備。

第二，各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)都應(yīng)該安排專人負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查與驗(yàn)收，如設(shè)備性能不達(dá)標(biāo)，或者存在安全問題，嚴(yán)禁其入場(chǎng)和使用，以免造成安全事故[5]。

第三，正式使用設(shè)備之前，必須組織崗位人員學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范，使這些人員在后續(xù)使用機(jī)械設(shè)備時(shí)可執(zhí)行操作標(biāo)準(zhǔn)，以免操作錯(cuò)誤導(dǎo)致安全事故。

第四，監(jiān)控機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行異常等情況，及時(shí)分析原因，并制定解決措施。

第五，每月進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行檢查，對(duì)檢查合格的設(shè)備張貼彩色合格標(biāo)簽，確保設(shè)備在健康狀態(tài)下運(yùn)行。

4.2.3 保障材料質(zhì)量

由于材料對(duì)房建工程施工質(zhì)量及安全的重要影響。為預(yù)防材料問題而導(dǎo)致的安全事故，工程施工期間應(yīng)強(qiáng)化材料管理。第一，施工之前不同崗位人員之間應(yīng)相互合作，掌握項(xiàng)目施工期間的材料種類、數(shù)量等需求，制定詳細(xì)的材料采購(gòu)計(jì)劃，在該計(jì)劃中應(yīng)包含采購(gòu)材料的種類、數(shù)量、性能等基本規(guī)定。采購(gòu)人員在負(fù)責(zé)采購(gòu)材料時(shí)，需要在市場(chǎng)上做好篩選，與可靠的材料廠家合作，保障所采購(gòu)材料的質(zhì)量符合要求。

第二，材料運(yùn)輸與存儲(chǔ)過程中有關(guān)人員需結(jié)合材料類型及特殊要求，做好運(yùn)輸及存儲(chǔ)過程中的保護(hù)，如通過防潮、遮蓋等處理，減小外部因素對(duì)材料性能的影響。

第三，施工現(xiàn)場(chǎng)使用材料時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)規(guī)范使用步驟，發(fā)揮材料在房建工程結(jié)構(gòu)等方面的作用。

4.2.4 選擇適宜工藝

行業(yè)發(fā)展的今天，可應(yīng)用于房建工程的工藝方法相對(duì)較多，每種工藝方法都有其各自的特點(diǎn)及適用條件。為避免工藝方法選擇不當(dāng)或者使用不規(guī)范所引發(fā)的施工問題，有關(guān)人員在施工前期需了解項(xiàng)目建設(shè)要求，結(jié)合各環(huán)節(jié)的施工難度等選擇工藝方法，對(duì)可用工藝方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、安全性分析及論證，結(jié)合分析及論證結(jié)果選擇最優(yōu)工藝。

在選擇施工工藝與技術(shù)時(shí)，除了要采取人工計(jì)算、分析、論證方式外，還可以建立BIM模型等進(jìn)行模擬，結(jié)合模擬過程及結(jié)果來確定工藝流程、技術(shù)參數(shù)。在應(yīng)用各項(xiàng)工藝過程中，有關(guān)人員需強(qiáng)化監(jiān)督工作，嚴(yán)格監(jiān)督施工過程，做到施工問題的早發(fā)現(xiàn)、早處理，以免問題處理不及時(shí)引起更為嚴(yán)重的安全事故。

4.2.5 加強(qiáng)環(huán)境管理及控制

為妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目施工之前應(yīng)安排專人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)的氣候、地質(zhì)及水文等因素，對(duì)于極端天氣、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)分析其對(duì)施工作業(yè)的影響，制定最佳的處理措施。當(dāng)然，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)期間也需做好一系列防護(hù)工作，如設(shè)置警示牌，優(yōu)化照明裝置，為施工作業(yè)創(chuàng)造安全條件。

4.3 其他措施

4.3.1 堅(jiān)持預(yù)防為主

房建工程施工企業(yè)需將安全教育作為常態(tài)化任務(wù)，不僅需安排安全培訓(xùn)、常規(guī)性安全教育，還需要定期、不定期組織安全會(huì)議、安全討論活動(dòng)、應(yīng)急演練等活動(dòng)，使全體人員都能牢記安全管理，在崗位上采取一系列措施預(yù)防安全問題。

具體措施如下：第一，優(yōu)化各項(xiàng)管理措施，推行單位內(nèi)部小立法，建章立制，如安全檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲制度等，使安全管理工作規(guī)范化、制度化；堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，全面執(zhí)行制度體系，將安全任務(wù)分解到每一施工人員身上，根據(jù)各崗位人員在安全工作中的表現(xiàn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。第二，建立機(jī)械設(shè)備、車輛等的日常維修、定期保養(yǎng)制度，保障車輛、機(jī)械設(shè)備的狀況良好，加強(qiáng)檢查力度，一旦設(shè)備、車輛存在故障，應(yīng)及時(shí)維修，恢復(fù)后再投入使用。第三，科學(xué)調(diào)度，合理安排施工任務(wù)，使各部門、崗位人員各司其職，遵循調(diào)度要求完成施工任務(wù)。

4.3.2 落實(shí)安全責(zé)任

工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃分、落實(shí)安全責(zé)任，施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全等目標(biāo)的責(zé)任，必須在自身的崗位上負(fù)責(zé)安全管理，并產(chǎn)生相應(yīng)的行動(dòng)。

第一，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有計(jì)劃地實(shí)施安全管理。建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任的落實(shí)情況，及時(shí)上報(bào)。

第二，項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人，其需要統(tǒng)籌安排安全管理任務(wù)，強(qiáng)制各級(jí)職能部門、人員在各自的崗位上對(duì)安全管理負(fù)責(zé)，全員承擔(dān)安全施工責(zé)任，從經(jīng)理到施工人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。

第三，對(duì)特殊崗位人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁這些人員無證上崗，檢查其證書是否齊全、是否通過檢驗(yàn)。

第四，擴(kuò)大安全檢查的范圍。房建施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)以自檢為主，對(duì)全部流程、全部要素均需實(shí)施專業(yè)化檢查，通過檢查來分析其各項(xiàng)工作是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，如不符合安全管理要求，則需要立即將問題上報(bào)主管部門，由主管部門安排專人實(shí)地調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行整改。安全檢查應(yīng)包含以下形式：①定期安全檢查，指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃，有較一致時(shí)間間隔的檢查活動(dòng)。定期安全檢查的周期一般為10～15 d。②日檢，由施工班組來負(fù)責(zé)。③季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按照具體的要求來確定檢查日程。⑤突擊性安全檢查，指無固定檢查周期，對(duì)特殊部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查。

5 結(jié)束語(yǔ)

房建工程現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，對(duì)施工作業(yè)的順利實(shí)施存在諸多負(fù)面影響。為提高施工效率、質(zhì)量及安全，做好風(fēng)險(xiǎn)分析、安全管理極為重要。有關(guān)人員需立足項(xiàng)目實(shí)際，采用先進(jìn)的安全管理理念及方法，從多個(gè)角度實(shí)現(xiàn)安全管理。

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收稿日期：2024-06-20

作者簡(jiǎn)介：芮良梁（1985—），男，安徽馬鞍山人，本科，工程師，研究方向：工程管理。