摘要：文體旅產業(yè)融合發(fā)展是加快產業(yè)轉型升級、助力經濟高質量發(fā)展的重要驅動。川南地區(qū)作為成渝經濟圈建設中的重要南翼，是成渝經濟圈建設的重要支撐。本文運用文獻資料法、專家訪談法、實地調研法、邏輯分析法等方法分析成渝經濟圈建設背景下川南文體旅產業(yè)高質量發(fā)展的可行性與必要性，基于川南地區(qū)文化、體育、旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及現狀分析，發(fā)現川南文體旅產業(yè)存在政策規(guī)劃不夠、融合程度不高、創(chuàng)新程度較低、人才供給不足、市場協作不深等問題，針對問題提出要加強政策引導、優(yōu)化產業(yè)結構、創(chuàng)新技術服務、加強品牌建設與市場拓展等策略建議，以期推動川南文體旅產業(yè)高質量發(fā)展。

關鍵詞：成渝經濟圈" 川南" 文體旅產業(yè)" 高質量發(fā)展

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2025）-05-067-3-ZL

1、前言

2024年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時提到，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，要牢牢把握高質量發(fā)展的首要任務，加大創(chuàng)新力度，超前布局建設未來產業(yè)，加快建設現代化產業(yè)體系。高質量發(fā)展的提出對各區(qū)域經濟建設提出了新要求，為了順應新時代發(fā)展的主題，自“十三五”時期成渝地區(qū)的發(fā)展駛入快車道以來，以習近平同志為核心的黨中央便提出了雙城經濟圈建設的重要決策，川渝兩省認真踐行一體化理念，并提出現階段要深刻理解體育強國建設的新篇章，重慶市、四川省政府部門也各自發(fā)布了關于加快推進新時代體育強省建設的實施意見。體育產業(yè)是國民經濟發(fā)展的新亮點和經濟轉型升級的重要動力，是體育事業(yè)高質量發(fā)展的重要企業(yè)，是國民經濟的支撐產業(yè)，其具有融合度高、輻射面廣、產業(yè)鏈長的特點，是推動區(qū)域經濟轉型升級的催化劑，在推動成渝經濟圈建設中，體育產業(yè)具有重要作用。近年來，體育＋旅游成為產業(yè)轉型升級的重要內容，體育＋旅游與文化、信息等相關產業(yè)的融合不斷深化，逐漸形成文體旅融合發(fā)展的大格局，體育產業(yè)要實現高質量發(fā)展就要貫徹體育＋文體旅融合發(fā)展理念，注重打造特質化、生活化、創(chuàng)意化的文體旅產業(yè)。川南地區(qū)北連成都，東臨重慶，在成渝經濟區(qū)中處于重要位置，同屬川南的包括內江、自貢、宜賓、瀘州、樂山五市，其具有歷史悠久、區(qū)位優(yōu)越、體育旅游資源豐富等特點，具有發(fā)展體育旅游的巨大潛力。新發(fā)展階段，川南要抓住機遇，積極融入成渝經濟圈建設當中，以點帶線，以線帶面，將川南五市文體旅資源整合，實現文體旅產業(yè)融合發(fā)展，以高質量發(fā)展助力川南區(qū)域經濟建設。

2、川南文體旅產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1、川南文化底蘊

《四川省“十四五”文化發(fā)展和改革規(guī)劃》提出的發(fā)展規(guī)劃中提出發(fā)揮川南地區(qū)文化產業(yè)和文化貿易特色優(yōu)勢，打響彩燈文化、大千文化、絲綢文化、川酒文化、竹文化等特有品牌，打造具有全國影響力的城市IP，建好自貢國家文化出口基地，培育市級骨干文化企業(yè)。川南文化產業(yè)資源豐富，有助于川南將文化資源優(yōu)勢轉化為文化產業(yè)強勢。自貢有鹽文化、恐龍文化、燈文化、紅色文化和民間藝術；宜賓有酒文化、茶文化、竹文化、長江文化和民俗文化等；瀘州有巴蜀文化、商業(yè)文化、酒文化、龍文化和非遺文化等；內江有羅泉古鎮(zhèn)、隆昌石牌坊、云頂古寨等非物質文化遺產；樂山有大佛文化、歷史文化等。

2.2、川南體育產業(yè)

自成渝經濟圈建設提出后，川渝兩地政府部門提出要加強兩省市體育產業(yè)一體化頂層設計和統籌協調，加快兩省市體育產業(yè)高質量發(fā)展。內江以引進高水平賽事和打造本土品牌賽事加快推進體育與相關產業(yè)融合發(fā)展；自貢市從“協同、融合、創(chuàng)新”三個方面入手，將體育賽事與文旅相結合；宜賓市全力推動體旅融合協同發(fā)展，提出高質量建成區(qū)域文化旅游體育中心；瀘州市大力發(fā)展體育＋旅游產業(yè)；樂山市依托山地戶外資源，大力發(fā)展戶外運動賽事，借助半程馬拉松跑和文體旅融合新賽道。川南五市對于體育產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃都指向將體育與文化旅游相結合，有助于川南五市文體旅高質量發(fā)展。

2.3、川南旅游資源

川南文化旅游區(qū)是四川省規(guī)劃的五個特色旅游經濟區(qū)之一，以自貢市、瀘州市、內江市、宜賓市、樂山市為主。依托成渝經濟區(qū)開發(fā)，圍繞“長江黃金水道”、川南喀斯特地貌和“中國白酒金三角”、竹文化、鹽文化、恐龍文化等資源，加快川南城市群旅游業(yè)協同發(fā)展，深度開發(fā)特色文化、生態(tài)旅游，打造川黔渝旅游“金三角”，推動川南區(qū)域旅游一體化發(fā)展。川南五市的旅游資源中，自貢市擁有自貢恐龍博物館、自貢市鹽業(yè)歷史博物館、中華彩燈大世界、自貢方特恐龍王國、榮縣大佛、仙市古鎮(zhèn)等；宜賓市擁有蜀南竹海、七洞溝、興文石海、李莊古鎮(zhèn)等；瀘州市擁有瀘州老窖景區(qū)、報恩塔、太平古鎮(zhèn)、堯壩古鎮(zhèn)、福寶古鎮(zhèn)、瀘州方山、張壩桂圓林等；內江擁有大千園、范長江、隆昌石牌坊、樂賢半島、黃河湖等旅游區(qū)；樂山擁有樂山大佛、峨眉山、黑竹溝國家森林公園等，川南五市旅游資源豐富。

3、川南文體旅產業(yè)高質量發(fā)展現實困境

3.1、文體旅產業(yè)政策規(guī)劃不夠

政府加強對文體旅產業(yè)融合發(fā)展的規(guī)劃，既能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又能有效統籌市場。在川南文體旅產業(yè)融合發(fā)展過程中，自貢、瀘州、內江和宜賓五市政府分別針對各自市區(qū)文體旅產業(yè)發(fā)展做出合理規(guī)劃，但是缺乏立足于成渝經濟圈建設背景的川南區(qū)域性一體化發(fā)展規(guī)劃。首先是缺乏明確文件，沒有形成川南區(qū)域文體旅一體化發(fā)展的合作規(guī)劃，導致區(qū)域聯動性不強；其次是政府支持力度不足，對于實行文體旅融合創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)紅利、稅收等不夠明確。另外，政府部門對于文體旅產業(yè)發(fā)展中的監(jiān)管不足，監(jiān)管方式缺乏創(chuàng)新，監(jiān)管效率較低。

3.2、文體旅產業(yè)融合程度不高

文體旅產業(yè)融合發(fā)展并不是將三者之間進行簡單的交叉疊加發(fā)展，而是一個長期的、系統的過程。川南文體旅產業(yè)融合度不高主要體現在兩個方面：一是文化、體育、旅游三者之間的融合程度不高；二是政府及多部門之間協作層次不深。首先，川南對于五市文化資源開發(fā)之間銜接利用不足，導致體育＋旅游的資源沒有形成區(qū)域間的流通，而體育＋文化＋旅游局限于各自市區(qū)的規(guī)劃，川南五市缺乏對于文體旅一體化融合發(fā)展的實施規(guī)劃。其次，川南五市政府以及各部門之間的聯動不足，文體旅各企業(yè)之間的合作不夠緊密。

3.3、文體旅產業(yè)創(chuàng)新程度較低

文體旅產業(yè)融合路徑不同就會產生不同的效果。川南五市在文體旅產業(yè)融合發(fā)展模式中形成了同化現象，盡管各市在開發(fā)利用自身的文化旅游資源，但是與周邊城市文體旅項目融合形式相似，在追求形式化融合的過程中，缺乏地方性特色和多元化發(fā)展。另外，川南五市間的文體旅產業(yè)沒有形成一點連線、以線帶面的局面，文體旅融合難以烙上川南印記。例如，川南早前就推出內江大千文化—自貢鹽文化—宜賓竹海文化—瀘州酒文化的旅游線路，但是體育＋融合不足，難以形成川南體育產業(yè)發(fā)展區(qū)與川南旅游線的整合，導致創(chuàng)新力度不足。

3.4、文體旅產業(yè)人才供給不足

在推動川南文體旅高質量發(fā)展過程中，人才作為第一資源尤其重要，《體育強國建設人才規(guī)劃（2023—2025年）》中明確指出要為體育事業(yè)提供人才支持。但是目前體育人才需求增加，而體育從業(yè)人才輸送量不足，導致體育產業(yè)人才缺口擴大。在文體旅一體化高質量發(fā)展進程中，需要大量的復合型人才，這類人才不僅需要懂得體育行業(yè)發(fā)展還要懂得旅游業(yè)發(fā)展，以及經營方面的知識，才能更好地將文體旅產業(yè)融合發(fā)展，但是目前缺乏這類復合型人才的培養(yǎng)途徑，高校等作為培育人才的重點基地缺乏對于文體旅產業(yè)相關專業(yè)的設置。

4、川南文體旅產業(yè)高質量發(fā)展策略建議

4.1、加強政策引導

文體旅實現一體化高質量融合發(fā)展，就要依托政府頂層設計的引導，通過政府政策引導，推動川南文體旅一體化高質量發(fā)展。一方面，川南五市政府部門要加強溝通協作，抓住成渝經濟圈建設的機遇，針對川南地區(qū)文體旅發(fā)展現狀，制定推動區(qū)域協同發(fā)展的政策；另一方面，加大政府財政投入，通過出臺優(yōu)化有關文體旅聚集區(qū)發(fā)展的貸款政策以及稅收政策，吸引外來企業(yè)入駐川南文體旅聚集區(qū)，推動川南文體旅產業(yè)高質量發(fā)展。另外，政府部門應建立合理的管理監(jiān)督機制，建立責權分明的責任體系，避免產業(yè)發(fā)展中的惡性競爭，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

4.2、優(yōu)化產業(yè)結構

文體旅一體化高質量發(fā)展要優(yōu)化產業(yè)內部結構。川南五市要積極創(chuàng)建國家體育旅游示范基地，通過整合五市旅游＋體育產業(yè)資源，豐富特色型集聚區(qū)文化＋體育＋旅游的項目，提升川南文體旅產業(yè)的知名度，打造川南文體旅特色品牌項目。同時，可以開發(fā)川南文體旅產業(yè)園區(qū)，大力構建文化體育旅游一體鏈。其次，通過文體旅產業(yè)供給側結構性改革來推進結構調整，減少文體旅產業(yè)的無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，根據消費者需求調整產業(yè)結構，增強供給結構對居民體育需求變化的適應性和靈活性，使供給體系更好地適應需求結構變化。

4.3、創(chuàng)新技術服務

新質生產力以一種關鍵性、顛覆性科技創(chuàng)新為主導的新型生產力形態(tài)，其提出加速了新時代數字化的發(fā)展。在文體旅產業(yè)中引入數字化技術能夠有效助推實現高質量發(fā)展。首先，在賽事＋旅游中引入AR和MR等技術，提高觀眾在賽事場景中的沉浸式體驗，利用各直播平臺以及各社交平臺進行文化宣傳、賽事直播和旅游觀光等，為觀眾提供多種觀賽方式。其次，將物聯網、大數據等技術引入到文體旅產業(yè)的管理中。例如，運用數字技術打造智慧化體育場館，實現運營方降本增效的愿景。最后，利用大數據分析消費者的文化需求與消費習慣，為消費者提供線上線下雙體驗，線上進行自然景觀場景體驗，線下進行體育＋旅游實際體驗，并依據智能化為消費者構建體驗空間，為消費者提供高效的產品服務。

4.4、人才培養(yǎng)策略

人才是社會建設的核心要素，是文體旅產業(yè)高質量發(fā)展的第一資源。首先，高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，要發(fā)揮出人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，一是在專業(yè)點設置中根據校情和學情設置與體育、旅游和運營管理方面相關的專業(yè)，并在課程中將體育與旅游有機結合；二是高校要立足于文體旅一體化高質量發(fā)展等體育＋融合發(fā)展的研究方向，加快創(chuàng)新性研究成果的涌現。其次，要發(fā)揮產教結合和校企合作的作用，靈活開展校企合作共建活動，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，營造濃郁產教融合的校園文化氛圍，通過校企合作渠道，將實習生輸送到企業(yè)進行專業(yè)實踐。最后，要加強雙師型隊伍建設，一是培育在職教師的素養(yǎng)和能力，二是通過企業(yè)掛職等提高教師專業(yè)實踐能力，三是聘請高水平產業(yè)教授加入人才培育的過程中。

5、結語

成渝雙城經濟圈建設的提出為川南區(qū)域發(fā)展提供重大的發(fā)展機遇，文體旅產業(yè)融合發(fā)展是實現體育產業(yè)轉型的重要選項，也是時代發(fā)展的需要，在國內外經濟形勢的新變化下，我國提出新質生產力，以科技創(chuàng)新起主導作用。在文體旅一體化高質量發(fā)展的進程中，川南要深刻理解新質生產力的內涵，將數字化技術引入到文體旅產業(yè)發(fā)展中，從而實現傳統產業(yè)向新型產業(yè)的轉變。通過剖析川南文化、體育、旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，根據川南文體旅產業(yè)發(fā)展現狀，分析出川南目前文體旅產業(yè)政策規(guī)劃不夠、融合程度不高、創(chuàng)新程度較低、人才供給不足。針對現存主要問題，提出要通過加強政策引導、優(yōu)化產業(yè)結構、創(chuàng)新技術服務和人才培養(yǎng)策略等，實現推動川南文體旅產業(yè)高質量發(fā)展。川南地區(qū)要深刻把握時代發(fā)展的內涵，剖析新時代經濟和新時代全面進行深化改革的現實需要，不斷深化產業(yè)融合發(fā)展的理念，實現產業(yè)與科技的結合，通過整合川南區(qū)域文體旅資源，優(yōu)化文體旅產業(yè)結構，助推川南文體旅產業(yè)高質量發(fā)展。

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基金項目：自貢市哲學社會科學重點研究基地運動與健康創(chuàng)新研究中心項目（成渝經濟圈建設背景下川南體育旅游一體化發(fā)展路徑研究），項目編號：YDJKY23-17。

作者簡介：盧玲玲（1999-），女，漢族，四川廣安人，研究生在讀，研究方向：體育產業(yè)、體育教育、體育賽事；

李娜（2002-），女，土家族，湖北恩施人，研究生在讀，研究方向：體育教育；

通訊作者：趙波（1983-），男，漢族，四川綿陽人，碩士，副教授，研究方向：體育賽事、體育產業(yè)、體育教學。