摘要：壁報(bào)是新中國(guó)成立前中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)革命力量向基層社會(huì)空間滲透的重要載體。黨對(duì)壁報(bào)宣傳的實(shí)踐探索經(jīng)歷了大革命時(shí)期的萌芽創(chuàng)生階段、中央蘇區(qū)時(shí)期的廣泛應(yīng)用階段和延安時(shí)期的全面滲透階段。壁報(bào)宣傳從政治與文化兩個(gè)維度重構(gòu)了傳統(tǒng)基層社會(huì)空間：一方面，它奠定了基層黨報(bào)的創(chuàng)設(shè)基礎(chǔ)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村工作的落實(shí)落地，提升了黨對(duì)人民群眾的動(dòng)員效能，優(yōu)化了基層政治空間；另一方面，它提升了基層群眾的文化水平，豐富了基層群眾的社會(huì)活動(dòng)，極大拓展了基層文化空間。

關(guān)鍵詞：壁報(bào) 中國(guó)共產(chǎn)黨 基層政治傳播 基層社會(huì)空間治理

新中國(guó)成立前，工農(nóng)群眾受教育程度普遍較低，識(shí)文斷字能力較差，如何在基層群眾中組織有效的政治宣傳，引領(lǐng)在思想和精神上仍舊處于傳統(tǒng)社會(huì)空間的普通民眾進(jìn)入現(xiàn)代政治空間，成為中國(guó)共產(chǎn)黨在基層宣傳工作中亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨組織主動(dòng)突破宣傳屏障，積極開(kāi)展面向基層群眾的壁報(bào)宣傳實(shí)踐，推動(dòng)革命力量向基層社會(huì)空間滲透，取得了巨大的政治功效。壁報(bào)宣傳不僅重塑了基層政治空間，也大幅拓展了基層群眾的精神文化世界?；仡櫺轮袊?guó)成立前中國(guó)共產(chǎn)黨壁報(bào)宣傳的整體歷程與發(fā)展變遷，總結(jié)黨在壁報(bào)宣傳實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)得失，對(duì)現(xiàn)代基層治理與媒介創(chuàng)新仍具有積極意義。

一、整體歷程與發(fā)展變遷：不同時(shí)期背景下黨的壁報(bào)宣傳實(shí)踐

廣義的“壁報(bào)”泛指壁報(bào)、墻報(bào)、黑板報(bào)等一切依托黑板、墻面、宣傳欄等簡(jiǎn)易條件進(jìn)行信息宣傳的媒介。在中國(guó)，壁報(bào)的廣泛應(yīng)用始于報(bào)刊行業(yè)飛速發(fā)展的民國(guó)時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)壁報(bào)宣傳的實(shí)踐探索則經(jīng)歷不同階段，貫穿于大革命時(shí)期、中央蘇區(qū)時(shí)期以及延安時(shí)期等。

1．萌芽創(chuàng)生階段：1924—1927年。早在1924年5月，中共中央在處理廣東地區(qū)工農(nóng)兵問(wèn)題之時(shí)便表達(dá)了創(chuàng)辦“農(nóng)民周報(bào)”的想法，同時(shí)提出的建議還有“在沿戰(zhàn)線的鄉(xiāng)村里張貼壁上新聞”。建議中雖然沒(méi)有直接言及“壁報(bào)”二字，但其中提到的“壁上新聞”可以視為國(guó)內(nèi)有關(guān)壁報(bào)的最早表述。1925年2月，中共中央在《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之議決案》中再次指出，要通過(guò)“設(shè)立夜校、識(shí)字班、講演、新劇、壁報(bào)等”提高鄉(xiāng)民文化水平，這是黨中央首次將“壁報(bào)”一詞用在決議案中。1926年12月召開(kāi)的湖南省農(nóng)民代表大會(huì)要求省農(nóng)協(xié)出版《農(nóng)村白話報(bào)》并在鄉(xiāng)村公共空間張貼。上述一系列政策文件表明，早在大革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)將壁報(bào)作為政治宣傳的重要媒介。建黨初期，革命力量在社會(huì)空間中的分布不均勻，如何在工農(nóng)階級(jí)中傳播共產(chǎn)主義思想成為亟待解決的緊迫任務(wù)。正是在這樣的背景下，黨依托壁報(bào)開(kāi)辟出一片獨(dú)屬于基層的文化傳播空間。

2．廣泛應(yīng)用階段：1929—1934年。大革命時(shí)期，壁報(bào)已經(jīng)成為黨發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾的重要媒介，但由于受空間條件的限制，壁報(bào)在當(dāng)時(shí)政治宣傳中的應(yīng)用并不廣泛。進(jìn)入中央蘇區(qū)時(shí)期后，黨建立了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間最大的根據(jù)地，形成了全新的基層政治結(jié)構(gòu)和組織體系，為壁報(bào)的推行與普及創(chuàng)造了客觀條件。1929年，福建省在多個(gè)綱領(lǐng)性文件中言明要進(jìn)一步利用壁報(bào)擴(kuò)大革命宣傳范圍，將壁報(bào)的適用場(chǎng)景拓展到工廠、學(xué)校和農(nóng)村，相關(guān)部署充分彰顯了當(dāng)時(shí)福建蘇維埃政權(quán)對(duì)壁報(bào)建設(shè)的重視，為共產(chǎn)主義話語(yǔ)向基層空間的滲透擘畫出行動(dòng)框架。值得一提的是，毛澤東同志在該階段的壁報(bào)推廣中扮演了關(guān)鍵角色。在他的堅(jiān)持和指導(dǎo)下，紅軍隊(duì)伍中的每個(gè)縱隊(duì)都編制了由士兵主筆的《時(shí)事簡(jiǎn)報(bào)》并張貼在軍營(yíng)之中，軍隊(duì)形成了“一單位一壁報(bào)，一星期一更新”的宣傳格局。壁報(bào)的普遍創(chuàng)設(shè)不僅凝聚了軍心，推廣了黨的政策，也提升了士兵的文化素養(yǎng)。1931年3月，毛澤東同志發(fā)布了普遍舉辦《時(shí)事簡(jiǎn)報(bào)》的指示，將辦壁報(bào)的優(yōu)良傳統(tǒng)推廣到農(nóng)村與城鎮(zhèn)中。他認(rèn)為如果缺少獲取新信息與新理念的渠道，人民群眾的眼界只能限制在極為狹窄的范圍之內(nèi)。毛澤東同志的這一認(rèn)識(shí)展示出了先進(jìn)的空間思維，為壁報(bào)在基層空間的拓展提供了理論依據(jù)。相對(duì)于大革命時(shí)期，中央蘇區(qū)時(shí)期的壁報(bào)宣傳實(shí)踐已經(jīng)相當(dāng)普遍，壁報(bào)遍布學(xué)校、村道、廣場(chǎng)等基層公共空間。

3．全面滲透階段：1935—1948年。延安時(shí)期，國(guó)民政府對(duì)根據(jù)地實(shí)行了嚴(yán)酷的物資封鎖，紙張供應(yīng)困難限制了壁報(bào)在延安地區(qū)的應(yīng)用與發(fā)展。由于當(dāng)時(shí)的用紙條件不足以支撐黨組織以報(bào)紙張貼的形式開(kāi)展宣傳工作，靈活簡(jiǎn)潔的黑板報(bào)逐漸成為紙質(zhì)壁報(bào)在延安根據(jù)地的替代選擇。1944年，陜甘寧邊區(qū)總政治部號(hào)召發(fā)起黑板報(bào)運(yùn)動(dòng)，提出要借助旗報(bào)、燈籠報(bào)、榆樹(shù)報(bào)、麻紙報(bào)以及黑板報(bào)擴(kuò)大革命宣傳陣地?；鶎诱o跟上級(jí)號(hào)召，確立了先到區(qū)政府，再到完全小學(xué)、中心小學(xué)、普通小學(xué)，最后到鄉(xiāng)政府和村莊的黑板報(bào)建設(shè)路線。至此，陜甘寧邊區(qū)迎來(lái)了黑板報(bào)辦報(bào)高峰，各地群眾自辦或組織公辦的黑板報(bào)在工廠、機(jī)關(guān)等公共空間隨處可見(jiàn)，看黑板報(bào)成為邊區(qū)基層群眾增長(zhǎng)見(jiàn)聞的重要手段，鄉(xiāng)村民眾的文化生活變得更為豐富?？偟膩?lái)說(shuō)，延安時(shí)期的紙質(zhì)壁報(bào)發(fā)展雖然不及以往，但黨組織和廣大人民群眾探索出了更加符合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件下的壁報(bào)建設(shè)方式。

二、政治宣傳與思想動(dòng)員：黨的壁報(bào)宣傳實(shí)踐對(duì)基層社會(huì)政治空間的塑造

新中國(guó)成立前，中國(guó)共產(chǎn)黨依托壁報(bào)開(kāi)展政治宣傳與思想動(dòng)員，從機(jī)構(gòu)、權(quán)力、人員等方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層政治空間的改造與形塑。

1．機(jī)構(gòu)塑造：奠定基層黨報(bào)創(chuàng)設(shè)基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)壁報(bào)一度深受蘇俄影響，在大革命時(shí)期的壁報(bào)宣傳中，蘇俄報(bào)紙注重輿論監(jiān)督且強(qiáng)調(diào)黨性、群眾性和戰(zhàn)斗性的報(bào)道風(fēng)格一直為基層壁報(bào)辦報(bào)者所推崇和提倡。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展和宣傳工作的演變，壁報(bào)在延續(xù)傳統(tǒng)宣傳優(yōu)勢(shì)的同時(shí)更加注重內(nèi)容的政治性與時(shí)效性，逐漸發(fā)展成為鄉(xiāng)村基層黨組織的黨報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)，這種轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎狱h報(bào)的創(chuàng)設(shè)和宣傳機(jī)構(gòu)體系的重塑奠定了基礎(chǔ)。中央蘇區(qū)時(shí)期，黨的各個(gè)支部、分支部均設(shè)有壁報(bào)編委會(huì)。進(jìn)入延安時(shí)期，黨組織起初鼓勵(lì)群眾自辦黑板報(bào)，但隨著時(shí)間的推移，鄉(xiāng)村壁報(bào)只重披露、不重解決的弊端逐漸顯現(xiàn)，強(qiáng)化黨對(duì)基層壁報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)勢(shì)在必行。1945年后，各根據(jù)地普遍針對(duì)黑板報(bào)建設(shè)成立了由群眾、村委干部、通訊組等共同組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。到1946年，大部分地區(qū)的黑板報(bào)均已發(fā)展為鄉(xiāng)村黨報(bào)，尤其是在革命基礎(chǔ)較為穩(wěn)固的地區(qū)，人民群眾絕對(duì)相信和擁護(hù)黨組織，紛紛呼吁將黑板報(bào)設(shè)為鄉(xiāng)村黨報(bào)。隨后，由黑板報(bào)演變而來(lái)的基層黨報(bào)相繼吸收了請(qǐng)示報(bào)告制度、縣委審稿制度等，這使其政治屬性更為鮮明。

2．權(quán)力塑造：推動(dòng)鄉(xiāng)村工作落實(shí)落地。作為一種延伸政治權(quán)力鏈條的有力工具，壁報(bào)在鄉(xiāng)村社會(huì)中的廣泛應(yīng)用重塑了基層權(quán)力結(jié)構(gòu)，改變了鄉(xiāng)村工作的組織形態(tài)。早在壁報(bào)還沒(méi)有成為統(tǒng)一的基層政治宣傳媒介的大革命時(shí)期，樸素簡(jiǎn)潔的壁畫、標(biāo)語(yǔ)便已經(jīng)收獲了較好的政治宣傳成效，亦切實(shí)提高了工農(nóng)群眾的政治、文化素養(yǎng)。中央蘇區(qū)時(shí)期，壁報(bào)內(nèi)容成為鄉(xiāng)村干部選舉、班組劃分、衛(wèi)生監(jiān)督、互助變工、人員任職、生產(chǎn)資料分配等工作開(kāi)展的重要依據(jù)。如不少鄉(xiāng)村借助壁報(bào)公布蘇維埃代表選舉候選人，對(duì)生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的干部展開(kāi)批評(píng)。在壁報(bào)的監(jiān)督下，鄉(xiāng)村事務(wù)管理不斷朝著規(guī)范化方向發(fā)展。延安時(shí)期，黑板報(bào)肩負(fù)起了“群眾議事廳”的職能，其傳播樣態(tài)由“抄消息”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨镜匦侣剤?bào)道”，對(duì)本地基層民眾的吸引力逐漸增大。可以說(shuō)，壁報(bào)提升了鄉(xiāng)村社會(huì)的組織力，它成功地將原本分散在鄉(xiāng)村社會(huì)中的革命與生產(chǎn)力量匯聚到同一空間中。

3．人員塑造：提升群眾思想動(dòng)員效能。壁報(bào)憑借自身在地性和公共性特點(diǎn)成為黨改造基層群眾生活空間的重要載體，有效提升了黨對(duì)基層群眾的革命引領(lǐng)與政治動(dòng)員效能。以1944年召開(kāi)的陜甘寧邊區(qū)文教大會(huì)為例，會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了以群眾為重要參與主體的邊區(qū)壁報(bào)的創(chuàng)辦經(jīng)驗(yàn)，指出了黑板報(bào)辦得好的地方更容易貫徹落實(shí)政府的政策號(hào)召這一事實(shí)?？梢钥闯?，延安時(shí)期革命根據(jù)地的黑板報(bào)建設(shè)取得了良好進(jìn)展，并為后續(xù)更全面的壁報(bào)宣傳活動(dòng)體系的形成創(chuàng)造了條件。壁報(bào)的介入極大地豐富了群眾的信息獲取渠道，轉(zhuǎn)變了群眾的閱讀行為指向。同時(shí)，通過(guò)宣傳倡導(dǎo)勞動(dòng)光榮、落后可恥的價(jià)值理念，壁報(bào)成功在群眾中構(gòu)建起價(jià)值共識(shí)，引導(dǎo)更多淳樸的基層人民鉚足干勁爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)基層群眾而言，積極從事生產(chǎn)工作不僅能夠獲得物質(zhì)成果，還能收獲壁報(bào)的精神褒獎(jiǎng)。這種柔性、間接的動(dòng)員手段消解了權(quán)力規(guī)訓(xùn)的硬性質(zhì)感，提升了人民從事生產(chǎn)工作、接受政治動(dòng)員的熱情。

三、社會(huì)教育與精神啟蒙：黨的壁報(bào)宣傳實(shí)踐對(duì)基層社會(huì)文化空間的拓展

黨的壁報(bào)宣傳主張“大家辦、大家看”，尊重人民群眾在文化作品創(chuàng)作、傳播等活動(dòng)中的主體地位，重視對(duì)群眾的社會(huì)教育與精神啟蒙。這不僅促進(jìn)了空間正義在基層的生成與伸張，也幫助群眾實(shí)現(xiàn)了文化素養(yǎng)和精神空間的雙拓展。

1．素養(yǎng)拓展：發(fā)揮社會(huì)教育功能，提升基層民眾文化水平。從大革命時(shí)期開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨便有意識(shí)地借助壁報(bào)實(shí)現(xiàn)政治宣傳向基層下沉，但群眾文化素養(yǎng)的欠缺阻礙了基層宣傳工作的開(kāi)展與延伸。據(jù)《李維漢回憶錄：回憶與研究》統(tǒng)計(jì)，到中央蘇區(qū)時(shí)期，廣東省海豐市農(nóng)民的識(shí)字率依然非常低，只有不到20％的農(nóng)民會(huì)寫自己的名字。中央蘇區(qū)所轄的21個(gè)縣250余萬(wàn)人口中，文盲超過(guò)200萬(wàn)人。延安時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)轄域內(nèi)的群眾文化水平更低，即使在黨組織已多次開(kāi)展掃盲與治貧運(yùn)動(dòng)的情況下，轄域內(nèi)的文盲率仍超過(guò)93%。在這樣的背景下，黨在借助壁報(bào)開(kāi)展政治宣傳的同時(shí)，也發(fā)揮了強(qiáng)大的社會(huì)教育功能，它打破了籠罩在人民精神世界的封建文化桎梏，切實(shí)降低了基層群眾的文盲率。為提升群眾的閱讀獲得感，中國(guó)共產(chǎn)黨從基層群眾文化素養(yǎng)低的現(xiàn)狀出發(fā)，將政治宣傳與社會(huì)教育融為一體后植入貼近群眾認(rèn)知水平和閱讀習(xí)慣的壁報(bào)內(nèi)容中，滿足了基層民眾增長(zhǎng)見(jiàn)聞、提升智識(shí)的需求。

中央蘇區(qū)時(shí)期，毛澤東同志認(rèn)為，《時(shí)事簡(jiǎn)報(bào)》“這種報(bào)同時(shí)又可做識(shí)字運(yùn)動(dòng)的材料，村中識(shí)字小組的組長(zhǎng)給那些不識(shí)字人指點(diǎn)一番，既看了報(bào)又識(shí)了字，真是好得很的辦法”。在具體實(shí)踐中，村委會(huì)往往會(huì)挑選有一定文化水平的村民作為識(shí)字小組的組長(zhǎng)，在村中張貼壁報(bào)后由組長(zhǎng)帶領(lǐng)組內(nèi)成員一邊看報(bào)，一邊認(rèn)字，在強(qiáng)化黨的政治理念對(duì)村民思想引領(lǐng)的同時(shí)提升其文化水平，從而達(dá)到一舉多得的工作效果。到延安時(shí)期，壁報(bào)宣傳工作面臨的文化環(huán)境更為艱難，黨針對(duì)根據(jù)地群眾文化落后的實(shí)際情況開(kāi)展黑板報(bào)掃盲運(yùn)動(dòng)?？紤]到兒童學(xué)習(xí)知識(shí)較快的特點(diǎn)，不少村委會(huì)積極推行“小先生負(fù)責(zé)制”讀報(bào)活動(dòng)，這樣的活動(dòng)在一定程度上扭轉(zhuǎn)了基礎(chǔ)教育覆蓋力低的問(wèn)題，賦予了每一個(gè)人學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在壁報(bào)開(kāi)辟的公共學(xué)習(xí)空間之中，不同年齡、閱歷的村民同等地扮演著受教育者與信息接收者的角色，這有助于他們拋棄封建思想中的尊卑意識(shí)，接受平等、友愛(ài)、和諧等新思想。此外，基層黨組織在制作壁報(bào)時(shí)會(huì)充分考慮基層群眾的文化水平和閱讀習(xí)慣，如延安時(shí)期推出的黑板報(bào)內(nèi)容往往十分簡(jiǎn)潔，這就是為了照顧看報(bào)人的閱讀能力，避免由于文字信息量過(guò)多而打擊群眾的閱讀信心。

2．精神拓展：突出文化活動(dòng)屬性，伸張基層社會(huì)空間正義。與傳統(tǒng)的報(bào)紙媒介相比，壁報(bào)以對(duì)空間的占有為主要視覺(jué)特征，故其在傳播形式和外觀樣態(tài)上都呈現(xiàn)出濃郁的空間媒介屬性。馬克思認(rèn)為，空間正義是一種對(duì)限制空間運(yùn)用中的資本分配邏輯、協(xié)調(diào)空間利益關(guān)系的追求，這種追求也是構(gòu)建合理社會(huì)秩序的邏輯前提。組織群眾參與設(shè)計(jì)壁報(bào)正是表現(xiàn)群眾生命力，伸張基層社會(huì)空間正義的重要手段。蘇聯(lián)鼓勵(lì)工農(nóng)群眾通過(guò)自主編寫壁報(bào)表達(dá)自己的不滿、記錄自己的生活。國(guó)內(nèi)的壁報(bào)宣傳同樣秉持這一指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)基層群眾在文化場(chǎng)域建構(gòu)和精神空間創(chuàng)造過(guò)程中的主體性。

隨著壁報(bào)宣傳工作的推進(jìn)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸將讀報(bào)發(fā)展為一種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。毛澤東便反復(fù)強(qiáng)調(diào)各地黨組織和鄉(xiāng)村壁報(bào)編輯應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)工農(nóng)群眾自己編輯、印刷和傳播壁報(bào)。延安時(shí)期，陜甘寧地區(qū)壁報(bào)宣傳與群眾識(shí)字運(yùn)動(dòng)的結(jié)合程度不斷深化，寫稿的群眾大部分來(lái)自夜?；蜃R(shí)字組，不少夜校甚至將寫黑板報(bào)稿件作為學(xué)生的課后作業(yè)。壁報(bào)使用的是群眾話語(yǔ)、反映的是群眾生活，比單純的政治宣講擁有更高的精神文化屬性。隨著宣傳工作的推進(jìn)，壁報(bào)逐漸成為鄉(xiāng)村民眾社會(huì)交往活動(dòng)的主要載體。發(fā)展活動(dòng)主體對(duì)周邊空間的改造能力是實(shí)現(xiàn)空間正義的必要前提，壁報(bào)宣傳鼓勵(lì)基層群眾做精神文化空間的創(chuàng)造者、傳播者與接收者，切實(shí)賦予了群眾改造空間的權(quán)力。

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【編輯：曲涌旭】