為適應(yīng)新形勢(shì),政府會(huì)計(jì)制度的改革應(yīng)運(yùn)而生,旨在通過優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方式、提高預(yù)算管理能力以及強(qiáng)化資產(chǎn)管理等手段,促進(jìn)高校后勤財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化與現(xiàn)代化。
會(huì)計(jì)核算方式的變革 政府會(huì)計(jì)制度改革在核算基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)信息的完整性上,與傳統(tǒng)收付實(shí)現(xiàn)制有著顯著區(qū)別。舊的會(huì)計(jì)制度主要依賴于收付實(shí)現(xiàn)制,側(cè)重于記錄實(shí)際發(fā)生的現(xiàn)金收支。這種方式雖然簡單易行,但難以準(zhǔn)確反映高校后勤部門的長期資產(chǎn)價(jià)值和負(fù)債狀況,特別是在固定資產(chǎn)的折舊、無形資產(chǎn)的攤銷等方面存在核算不足。而新的政府會(huì)計(jì)制度則引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的雙重核算基礎(chǔ),將實(shí)際現(xiàn)金流與應(yīng)收應(yīng)付事項(xiàng)同時(shí)納入核算體系,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更具全局性和前瞻性。
新的核算模式強(qiáng)調(diào)在財(cái)務(wù)報(bào)表中真實(shí)反映高校后勤部門的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況,包括已確認(rèn)但尚未實(shí)際支付的債務(wù)以及未來的收入與支出。這一改革有助于全面揭示后勤財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,提高資金使用的效率,并有效防范潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),新制度還對(duì)固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷進(jìn)行了明確的核算規(guī)范,使得資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值能夠更準(zhǔn)確地反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中。
預(yù)算管理的重要性提升 以往,高校后勤財(cái)務(wù)管理過于依賴傳統(tǒng)的核算體系,對(duì)預(yù)算管理的重視程度不足,導(dǎo)致資金使用缺乏規(guī)范性和前瞻性,常出現(xiàn)預(yù)算超支或浪費(fèi)現(xiàn)象。而新制度則將預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合,要求在編制預(yù)算時(shí)不僅關(guān)注資金分配,還需要結(jié)合長期戰(zhàn)略和成本效益進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。預(yù)算不僅是控制支出的工具,更是優(yōu)化資源配置的戰(zhàn)略手段。改革強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和調(diào)整機(jī)制,確保實(shí)際執(zhí)行與預(yù)期目標(biāo)相符,避免盲目支出。同時(shí),預(yù)算管理的透明度也得到提升,后勤部門需定期披露預(yù)算執(zhí)行情況,接受監(jiān)督,從而增強(qiáng)管理的透明度和責(zé)任感。此外,預(yù)算管理還需結(jié)合項(xiàng)目成本核算與績效考核,明確資金的使用效果,確保資金有效利用和服務(wù)質(zhì)量提升。新制度通過優(yōu)化預(yù)算管理,使高校后勤財(cái)務(wù)管理更加精準(zhǔn)、系統(tǒng)化,確保資源合理配置和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。
資產(chǎn)管理的規(guī)范化 過去,后勤部門的資產(chǎn)管理大多停留在簡單登記層面,缺乏系統(tǒng)核算和長期規(guī)劃。尤其在固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷方面存在明顯不足,導(dǎo)致資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值未能充分體現(xiàn),影響財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性。而新制度對(duì)資產(chǎn)管理提出了嚴(yán)格要求,明確了固定資產(chǎn)折舊方式和無形資產(chǎn)攤銷處理方法,并強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)定期清查的重要性。
例如,某高校后勤部門擁有眾多固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。在舊制度下,資產(chǎn)折舊處理不明確。而新制度要求按固定年限和折舊率對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊,真實(shí)反映其價(jià)值,無形資產(chǎn)也需按攤銷規(guī)則核算。此外,新制度還強(qiáng)調(diào)定期清查資產(chǎn),確保賬實(shí)一致,并引入信息化管理,提高資產(chǎn)管理效率,使其使用更透明、優(yōu)化,整體管理效率得以提升。
信息透明度與財(cái)務(wù)監(jiān)督的增強(qiáng) 新制度要求高校后勤部門編制詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,并在預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、債務(wù)狀況等多個(gè)維度進(jìn)行公開披露,以此確保信息的全面透明。這不僅是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開化的重要舉措,更是對(duì)管理水平的一次嚴(yán)格檢驗(yàn)。后勤部門需精確每一筆收支及資產(chǎn)變動(dòng),并在財(cái)務(wù)報(bào)告中完整呈現(xiàn)。這一變革大幅提升了財(cái)務(wù)信息的透明度,使資金流動(dòng)和資產(chǎn)狀況更加直觀地展現(xiàn)在學(xué)校管理層和社會(huì)監(jiān)督者面前。同時(shí),新制度下還強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,后勤部門不僅要接受校內(nèi)審計(jì),還要對(duì)外公開財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),接受來自社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)督不再局限于發(fā)現(xiàn)問題的層面,而是更加注重持續(xù)跟蹤財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性。
強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力 隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制結(jié)合的雙重核算模式引入,會(huì)計(jì)人員不僅需掌握復(fù)雜的資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等核算方法,還需具備分析長期負(fù)債、預(yù)測(cè)現(xiàn)金流的能力。為提升這些專業(yè)能力,應(yīng)采取以下具體策略:首先,定期開展針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、核算方法及報(bào)表編制的專業(yè)培訓(xùn),確保財(cái)務(wù)人員能夠深入理解并熟練運(yùn)用新制度;其次,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極參加職業(yè)資格認(rèn)證考試,如注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)或高級(jí)會(huì)計(jì)師考試,進(jìn)一步增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備;再次,應(yīng)推廣信息化管理系統(tǒng)的使用,組織相關(guān)培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員熟練操作財(cái)務(wù)軟件和數(shù)據(jù)分析工具,確保高效處理大規(guī)模數(shù)據(jù)。
加快信息化建設(shè) 提高管理效能 傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式依賴人工操作和紙質(zhì)文件,存在效率低、出錯(cuò)率高等問題,難以滿足新制度對(duì)數(shù)據(jù)精確性和實(shí)時(shí)性的高要求。引入信息化系統(tǒng)可顯著提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性,并實(shí)現(xiàn)各部門間的數(shù)據(jù)共享,從而優(yōu)化管理流程。通過財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的集成,預(yù)算、資產(chǎn)、合同管理等模塊可實(shí)現(xiàn)無縫銜接,減少操作錯(cuò)誤。同時(shí),實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控功能使財(cái)務(wù)人員能夠及時(shí)調(diào)整預(yù)算,提升資金使用的合理性。此外,信息化系統(tǒng)還能減少重復(fù)勞動(dòng),使財(cái)務(wù)人員能夠更專注于規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理。通過統(tǒng)一數(shù)字平臺(tái)的建立,將財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算等數(shù)據(jù)集成在一起,為決策提供更加有力的支持。信息化建設(shè)的推進(jìn)將顯著提升管理透明度、規(guī)范性和響應(yīng)速度,有助于高校資源的高效利用和管理模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
健全內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理體系 健全的內(nèi)部控制體系應(yīng)全面覆蓋資金管理、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理和債務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié),確保每一筆資金流動(dòng)和資產(chǎn)變動(dòng)都有據(jù)可查。通過嚴(yán)格的審批程序與監(jiān)控機(jī)制,可有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)管理作為內(nèi)部控制的重要組成部分,需要通過定期財(cái)務(wù)審計(jì)、業(yè)務(wù)流程評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)來識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。同時(shí),合同管理作為后勤財(cái)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也應(yīng)納入內(nèi)部控制體系之中,確保其合規(guī)性和執(zhí)行的規(guī)范化,避免因合同管理不善而引發(fā)的資金風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中,還應(yīng)與信息化系統(tǒng)緊密結(jié)合,通過自動(dòng)化監(jiān)控和預(yù)警功能降低人為操作帶來的錯(cuò)誤率,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金、資產(chǎn)和合同的全面管理,確保高校財(cái)務(wù)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)高校后勤財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。通過規(guī)范會(huì)計(jì)核算方式、提升預(yù)算管理水平、強(qiáng)化資產(chǎn)管理和信息透明度,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。在會(huì)計(jì)核算方面,實(shí)現(xiàn)了從收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變,從而使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加全面、精確,資產(chǎn)和負(fù)債得到了更科學(xué)的反映。預(yù)算管理的重要性也日益凸顯,確保資金的合理分配和使用效率。此外,信息化建設(shè)的加強(qiáng)和內(nèi)部控制的完善進(jìn)一步提升了財(cái)務(wù)管理的透明度、加大了監(jiān)督力度。這一系列改進(jìn)措施為高校后勤管理的規(guī)范化、透明化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并有助于高校的可持續(xù)發(fā)展。
作者單位:江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院