摘 要：人才是強院之基、發(fā)展之源，是推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的第一資源，也是衡量一個醫(yī)院綜合實力的重要指標。醫(yī)院管理干部能力的提升變得越來越關(guān)鍵，特別是在醫(yī)院支付改革的轉(zhuǎn)型時期，干部能力不僅是勞動力的一部分，更是醫(yī)院創(chuàng)新、價值提升和追求卓越的關(guān)鍵驅(qū)動力。文章結(jié)合同濟大學(xué)某醫(yī)院（以下簡稱“某院”）實際情況，探討醫(yī)院干部在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的作用和影響。人才的培養(yǎng)、引進和有效利用能夠促進干部責(zé)任感，加強自身建設(shè)，提高學(xué)習(xí)能力，發(fā)揮工作積極性。同時，顯著提升醫(yī)院新質(zhì)生產(chǎn)力水平，通過創(chuàng)新管理，推動干部能力跨越式發(fā)展，從而促進醫(yī)院運營效率效果質(zhì)量的進步。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院干部 新質(zhì)生產(chǎn)力 培養(yǎng)途徑

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）01-233-02

一、醫(yī)院干部能力對新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性

（一）干部能力的表現(xiàn)分為顯性能力和隱性能力

醫(yī)院干部的能力是在長期的工作實踐中鍛煉和提升的，是一種綜合性能力的體現(xiàn)。

一是，顯性能力。可以通過量化的考核，如：鼓勵干部繼續(xù)教育、培訓(xùn)提升學(xué)歷、學(xué)位、職稱、高層次人才稱號、課題、論文等，能夠直接獲取到的量化指標，通過這些證書、專業(yè)背景來定義干部能力的高低。

二是，隱性能力。隱性能力是非常重要的人才判斷標準，以往需要考驗遴選人的眼光，具有不確定性，現(xiàn)在通過分解要素，體現(xiàn)在質(zhì)化的標準，比如：品行、勤懇度、責(zé)任感、包容度、溝通協(xié)同力、解決問題能力、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新思維、決策力、研判力等。

基于上述對干部能力現(xiàn)狀的全面評估，聚焦干部的培養(yǎng)力度，提升醫(yī)院管理人才的厚度和內(nèi)涵等方面，制定一系列涵蓋技術(shù)技能培訓(xùn)、考核、管理等環(huán)節(jié)的政策和制度，開展動態(tài)績效管理，在內(nèi)部形成良性競爭，不斷提升干部的綜合能力。結(jié)合醫(yī)院實際情況，深化分配制度改革，轉(zhuǎn)變管理方式，努力營造有利于優(yōu)秀管理人才脫穎而出和成長的環(huán)境。

（二）醫(yī)院干部能力提升是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的重要手段

新質(zhì)生產(chǎn)力與勞動力有著密不可分的關(guān)系，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)生產(chǎn)力=勞動力*（勞動資料+勞動對象）。新質(zhì)生產(chǎn)力不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力定義，它更加注重科學(xué)技術(shù)革命性突破、勞動力素質(zhì)的提升、勞動資料對象的優(yōu)化組合、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級后對生產(chǎn)力的影響。數(shù)字化時代新質(zhì)生產(chǎn)力=科學(xué)技術(shù)革命性突破*（生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置+產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級）*勞動力素質(zhì)提升*（勞動資料+勞動對象）的優(yōu)化組合。勞動力是新質(zhì)生產(chǎn)力中最核心要素，而領(lǐng)導(dǎo)干部在組織承擔管理和領(lǐng)導(dǎo)職能，應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗、能夠提供指導(dǎo)性意見、解決復(fù)雜問題和應(yīng)對突發(fā)狀況，對整個勞動力組織的穩(wěn)定和發(fā)展起到了決定性作用。同時，干部作為領(lǐng)導(dǎo)者，不僅負責(zé)管理、傳授經(jīng)驗，還需發(fā)揮帶頭作用和榜樣效應(yīng)。通過自己的行為，潛移默化地成為員工的目標并愿意追隨，促進團隊的凝聚力和工作效率。在工作中需要承擔更大的責(zé)任和風(fēng)險，能夠應(yīng)對復(fù)雜的局面和壓力，保證醫(yī)院正常的運營和穩(wěn)定的發(fā)展。

二、醫(yī)院干部能力體現(xiàn)在應(yīng)對外部變革

國家對公立醫(yī)院管理的重視程度史無前例，近年來由國家衛(wèi)健委牽頭進行DRG/DIP支付方式改革，對處于迅速發(fā)展中的醫(yī)院形成巨大挑戰(zhàn)和沖擊。國家對醫(yī)保支付方式改革目的在于避免醫(yī)院過度治療、過度收費，形成不合理藥品耗材浪費，加重老百姓就醫(yī)成本。面對醫(yī)院要生存、醫(yī)保要限額、患者要減負、國家要公益，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部要平衡四方利益，采取有效措施應(yīng)對外部變革，展現(xiàn)卓越的領(lǐng)導(dǎo)干部能力，帶領(lǐng)醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

某醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部面對這一革新，迅速制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略作出科學(xué)的決策。通過下達各類考核指標，有效配置業(yè)務(wù)資源，通過精細化的管理優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，使醫(yī)院成功轉(zhuǎn)型為質(zhì)量內(nèi)涵型醫(yī)院，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部通過專業(yè)技能的應(yīng)用，選擇有針對性的各項考核指標，提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)院治療效果、加強個性化醫(yī)療服務(wù)、有效應(yīng)對此次支付變革，減少了醫(yī)院的損失。通過1年的精細化運營管理，從數(shù)據(jù)上反映醫(yī)院在業(yè)務(wù)規(guī)模略上升的同時實現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，優(yōu)化服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，增加患者滿意度和獲得感。同時，通過此次轉(zhuǎn)型，醫(yī)院結(jié)合創(chuàng)新技術(shù)、開創(chuàng)新的業(yè)務(wù)增長點，更加注重醫(yī)院管理與運營，以提升整體醫(yī)院的運營效率效果。

三、加強干部能力建設(shè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的主要舉措

干部作為醫(yī)院組織中的核心力量，其能力水平直接影響到醫(yī)院的創(chuàng)新能力和運營增長方向、持續(xù)發(fā)展速度等。在實際工作中，干部能力不足會直接阻礙醫(yī)院的發(fā)展。想快速提升科室的發(fā)展，就要尋找或者培養(yǎng)優(yōu)秀的科主任。優(yōu)秀的干部能夠帶來先進的學(xué)術(shù)氛圍，明確工作目標并有效落實考核。同樣，一個能力不足的科主任，無法調(diào)動科室員工積極性，不能樹立權(quán)威和榜樣。

（一）醫(yī)院培養(yǎng)干部現(xiàn)狀

醫(yī)院行政管理人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)性工程，不僅要在醫(yī)院及相關(guān)部門的推動下開展，還需醫(yī)院一把手牽引本項工作的開展。目前，醫(yī)院存在學(xué)科優(yōu)勢與特色不明顯，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的特色項目和特色技術(shù)不足，頂尖人才匱乏，人才厚度不夠。醫(yī)院高層次人才不足，需要更多的國內(nèi)外具有廣泛影響的、處于領(lǐng)頭雁地位的名醫(yī)大家。醫(yī)院創(chuàng)新能力薄弱，缺乏高等級科研成果、高水平科研課題和論文，特別是轉(zhuǎn)化為臨床應(yīng)用、推動醫(yī)學(xué)進步、產(chǎn)生重大社會效益的成果匱乏。醫(yī)院忽略了對人才要素的考核和激勵，對培養(yǎng)的目標不夠清晰，對干部的技術(shù)技能提升不夠重視；即使有培養(yǎng)，也只是在有需要時臨時抱佛腳。這樣不僅難以系統(tǒng)、長期地培養(yǎng)人才，更無法推動醫(yī)院青年后備干部人才隊伍更好地發(fā)展。

在醫(yī)院管理人才的培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)內(nèi)容基本上都是與本職崗位有關(guān)，且以理論知識培養(yǎng)為主，但是，管理部門由于在人才培養(yǎng)期間并未與其他部門有效溝通，容易出現(xiàn)信息不對稱的情況，無法達到理想的培養(yǎng)效果。同時，管理部門缺少與其他部門的溝通交流，還會影響人才培養(yǎng)工作的開展?，F(xiàn)代化醫(yī)院管理的重點是人才培養(yǎng)，醫(yī)院必須重視人才能力的提升，結(jié)合醫(yī)院的實際情況，聚集醫(yī)院的資源，明確平臺建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)，加快人才培養(yǎng)平臺的建設(shè)。

（二）醫(yī)院培養(yǎng)干部的途徑

1.需求分析和評估。醫(yī)院根據(jù)各部門的實際情況結(jié)合醫(yī)改新形勢，通過分析和評估公立醫(yī)院干部職業(yè)化發(fā)展中存在的問題，確定哪些干部有潛力和意愿，有培養(yǎng)的價值。根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的階段以及戰(zhàn)略目標，各部門人員配置現(xiàn)狀，確定培養(yǎng)的重點和目標。

2.制定干部培養(yǎng)計劃。根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有干部的水平以及醫(yī)院的發(fā)展需求制定個性化的培養(yǎng)計劃。首先是專業(yè)知識能力的提升，主要通過干部對自我要求的提高，激勵自己不斷追求進步，有終身學(xué)習(xí)的理念，合理安排和利用時間，在保證完成工作的前提下，制訂學(xué)習(xí)目標，確定自己的職業(yè)規(guī)劃，短期和長期職業(yè)目標，分析自己優(yōu)勢和劣勢，設(shè)立明確的時間表。目標具體化、可量化，并與個人的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向相一致。醫(yī)院是個高度專業(yè)性的組織，也是高職知識分子的匯聚地。唯有持續(xù)地學(xué)習(xí)，提升自身能力，才能更好地保障醫(yī)院高速發(fā)展。

3.提供實踐鍛煉機會。領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅靠自身的建設(shè)是不夠的，還需要醫(yī)院給干部打造平臺和實踐機會。輪崗交流在公立醫(yī)院干部職業(yè)化發(fā)展中有著重要意義，相關(guān)各部門之間的輪崗交流方案制定與組織實施的對策與建議，是提升干部能力的有效路徑之一。建立國際化人才培養(yǎng)模式，充分利用大學(xué)和醫(yī)院資源，開展多層次和多形式的國際交流，擴大與國外權(quán)威的臨床科研機構(gòu)合作。

4.醫(yī)院集中培訓(xùn)和教育。醫(yī)院可以定期組織各類培訓(xùn)和會議，通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部學(xué)術(shù)交流等形式，每周組織院周會，要求所有干部參加，匯報醫(yī)院這一周的運營情況，發(fā)現(xiàn)存在的不足，需要改進的事項，以及如何落實到科室、落實到人。請行業(yè)內(nèi)專家來院講授政治素質(zhì)課程、領(lǐng)導(dǎo)力課程、業(yè)務(wù)專題課程、溝通力課程、團隊協(xié)作課程、廉潔自律課程，鼓勵干部走出去參加行業(yè)會議、研討會議和專業(yè)講座。

5.導(dǎo)師制度和反饋機制。為提升干部的能力，縮短學(xué)習(xí)曲線，少走彎路，醫(yī)院因人施策，根據(jù)每位干部的具體情況和醫(yī)院要求，特聘外部醫(yī)院頂級專家教授兼職擔任院內(nèi)干部的導(dǎo)師，為干部提供個別指導(dǎo)和咨詢。專家會定期公正客觀對干部是否達到可勝任能力進行評估，并向院領(lǐng)導(dǎo)反饋。

6.激勵考核制度。設(shè)立合理的人才激勵機制，制定干部本碩比例，副高及以上職稱比例等定量的目標值。大力引進、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和后備干部及碩博導(dǎo)師、優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升和職務(wù)聘任標準，完成準入機制、晉升渠道、考核內(nèi)容與形式等方面的合理調(diào)整。對于考核優(yōu)秀且具備勝任能力的干部優(yōu)先提供職稱、職務(wù)等晉升機會，給予合理的績效獎勵，公開表彰內(nèi)部優(yōu)秀干部等榮譽稱號，匹配更高的課題經(jīng)費給予課題研究，選送各類人才項目等，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理發(fā)展、理論與實踐相結(jié)合的干部培養(yǎng)與評價體系，激勵干部持續(xù)學(xué)習(xí)，在工作中做出卓越貢獻。

7.持續(xù)評估和調(diào)整。定期評估醫(yī)院戰(zhàn)略的落實和干部的成長情況，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和優(yōu)化干部培養(yǎng)路徑，確保干部培養(yǎng)成果的有效性，以及對新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生增值。通過系統(tǒng)的培養(yǎng)和發(fā)展計劃，引進若干位在國內(nèi)具有廣泛影響、掌握臨床關(guān)鍵診療技術(shù)、科研能力突出的臨床醫(yī)學(xué)專家，打造一批具有競爭力的高素質(zhì)優(yōu)秀干部梯隊，配齊配強醫(yī)院管理干部、黨務(wù)管理干部、高端財務(wù)與會計干部、基本建設(shè)與后勤管理專技干部。

四、結(jié)語

本文基于以上背景和研究，深入探討公立醫(yī)院干部在醫(yī)院管理中的角色定位、能力素質(zhì)要求以及發(fā)展路徑，旨在為提升干部在醫(yī)院管理中的作用和新質(zhì)生產(chǎn)力增值提供理論支持和實踐指導(dǎo)。通過對干部能力素質(zhì)的深度挖掘和分析，為醫(yī)院管理者提供切實可行的管理策略和人才培養(yǎng)方案，不僅有助于解決當前醫(yī)院干部面臨的問題，推動公立醫(yī)院管理水平的持續(xù)提升，促進醫(yī)院內(nèi)部和諧穩(wěn)定的發(fā)展，還具有一定的推廣價值，可為其他醫(yī)療機構(gòu)的管理者提供借鑒和參考，促進全行業(yè)的管理水平提升。

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（作者單位：同濟大學(xué)附屬上海市第四人民醫(yī)院 上海 200434）（責(zé)編：呂尚）