摘要：著力加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導是習近平文化思想的重要內(nèi)容。深入了解和把握“第一個著力”在革命、建設(shè)、改革和新時代以來各個時期的發(fā)展歷程，有助于推動新征程上宣傳思想文化工作不斷取得新成效?！暗谝粋€著力”是我們黨對于百余年來宣傳思想文化工作發(fā)展規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，并為擔負新的文化使命提供有力的政治保證。踐行“第一個著力”，要緊緊圍繞落實政治責任、勇于改革創(chuàng)新、強化法治保障、建強干部人才隊伍等持續(xù)發(fā)力。

關(guān)鍵詞：習近平文化思想；第一個著力；宣傳思想文化工作；政治

中圖分類號：D61

文獻標識碼：A

DOI：10.12186/2025.01.003

文章編號：2096-9864（2025）01-0018-08

習近平總書記在對宣傳思想文化工作作出的重要指示中，對宣傳思想文化工作提出了“七個著力”的要求，并把“著力加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導”^［1］放在“七個著力”的首位，深入領(lǐng)悟和貫徹“第一個著力”是新時代做好宣傳思想文化工作的必然要求，我們要始終堅持習近平文化思想在新時代文化建設(shè)中的科學指引，從思想上行動上把各項工作做好做實，推動宣傳思想文化工作行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)人民群眾在物質(zhì)上與精神上的共同富裕。

當前，學界圍繞習近平文化思想的形成背景、豐富內(nèi)涵和實踐要求等展開了多維探討，但對于“第一個著力”的研究稍顯不足，在研究深度和視野等方面還需進一步拓展。鑒于此，本文擬系統(tǒng)梳理我們黨著力加強對宣傳思想文化工作領(lǐng)導的發(fā)展歷程，深入探討“第一個著力”的價值指歸和踐行路徑，以期為新時代做好宣傳思想文化工作提供一定的理論參考。

一、“第一個著力”的歷史遞嬗

加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導是我們黨歷來的優(yōu)勢所在?？v觀黨的百余年奮斗史，宣傳思想文化工作之所以能夠在革命、建設(shè)、改革和新時代中取得不菲的成績，其根本原因就在于有了黨堅強有力的領(lǐng)導。深入了解我們黨領(lǐng)導宣傳思想文化工作各個時期的發(fā)展歷程，是深刻體悟習近平總書記“第一個著力”重要論述的必要前提。

1.基本形成：新民主主義革命時期

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把宣傳思想文化工作擺在極端重要的位置。在革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨人通過宣傳工作發(fā)動群眾、武裝群眾，引導群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，形成黨民同心的強大合力，打開了革命新局面，助力新民主主義革命取得勝利。黨的一大明確指出，中央出版工作和地方出版工作要受黨的領(lǐng)導，“一切書籍、日報、標語和傳單的出版工作，均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會或臨時中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”^［2］17，“任何出版物，無論是中央的或地方的，均不得刊登違背黨的原則、政策和決議的文章”^［2］18，為早期加強黨對宣傳工作的領(lǐng)導提出了初步要求。1923年10月，中共中央頒布了關(guān)于宣傳工作的規(guī)范性文件——《教育宣傳委員會組織法》，明確了教育宣傳委員會的地位和職責，體現(xiàn)了我們黨早期對宣傳工作領(lǐng)導權(quán)的重視。1925年1月，中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會強調(diào)，“中央應(yīng)有一強固的宣傳部”“黨員對外發(fā)表的一切政治言論，完全應(yīng)受黨的各級執(zhí)行機關(guān)的指揮和檢查”^［2］33，對改進和加強黨對宣傳工作的領(lǐng)導提出了具體措施。大革命失敗后，我們黨科學分析了中國社會的性質(zhì)，先后通過《宣傳工作的目前任務(wù)》和《宣傳工作決議案》，及時調(diào)整宣傳方針和任務(wù)，恢復宣傳組織，為加強黨對宣傳教育工作領(lǐng)導提供了保障。井岡山斗爭時期，我們黨高度重視宣傳文化教育事業(yè)，建立宣傳工作機制，明確宣傳鼓動工作的目的，提出“各中央局必須有‘健全的宣傳部’，領(lǐng)導一切宣傳鼓動工作”^［2］71，通過黨報等媒體發(fā)揮宣傳鼓動作用，不斷加強和改進黨的宣傳工作，豐富群眾精神文化生活，宣傳事業(yè)取得了顯著成效?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨積極開展抗日救亡宣傳工作，根據(jù)時局情況調(diào)整宣傳工作的領(lǐng)導機制，進一步優(yōu)化完善各級宣傳部的組織機構(gòu)和工作職能。1941年5月，中共中央書記處對宣傳工作作出指示，要求各級黨委要領(lǐng)導好宣傳工作，使得一切對外宣傳內(nèi)容必須符合黨的政策和中央決定。1942年5月，毛澤東在延安文藝座談會上對中國革命文藝發(fā)展方向和道路等原則問題作出系統(tǒng)回答，確定了黨領(lǐng)導文藝工作的基本路線方針政策，加強了黨對文藝界整風運動的領(lǐng)導?？谷諔?zhàn)爭勝利后，我們黨進一步加強對新聞媒體的領(lǐng)導權(quán)，規(guī)定新華通訊社和《解放日報》隸屬中央宣傳部，由中共中央書記處指揮處理重大問題。解放戰(zhàn)爭時期，在黨對宣傳工作的有力領(lǐng)導下，廣播、報刊等媒體紛紛行動起來，推動解放區(qū)的宣傳思想文化建設(shè)向前發(fā)展。解放戰(zhàn)爭勝利后，我們黨從局部地區(qū)執(zhí)政黨逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖鴪?zhí)政黨，對于宣傳工作的領(lǐng)導有了更高要求，在《關(guān)于宣傳工作中請示與報告制度的規(guī)定》中，中共中央嚴格統(tǒng)一規(guī)范黨的宣傳工作，建立宣傳工作請示報告制度，注重強化紀律制度，加強了黨對宣傳工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，推動黨的宣傳事業(yè)向前發(fā)展。

綜上可以看出，在新民主主義革命時期，我們黨一開始就把宣傳工作牢牢抓在手中，使其成為與國內(nèi)外反動勢力進行思想輿論斗爭的重要法寶，并取得了顯著成效。但由于處在緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境，我們黨對宣傳工作的領(lǐng)導還處于初級階段，宣傳工作覆蓋的領(lǐng)域還不夠廣泛，機制還不夠健全，需要在后續(xù)的發(fā)展中積極探索完善宣傳工作的思想方法和工作方法等。

2.接續(xù)推進：社會主義革命和建設(shè)時期

中華人民共和國成立后，黨領(lǐng)導下的宣傳工作重點隨著黨的事業(yè)重心變化而發(fā)生了轉(zhuǎn)變。1951年5月，第一次全國宣傳工作會議召開，會上我們黨針對當時宣傳工作存在的問題進行重點討論，“即把黨的群眾宣傳工作經(jīng)?；⒄D黨內(nèi)外的政治教育工作、加強黨對思想工作的領(lǐng)導、改善黨對宣傳教育工作的管理和黨的宣傳工作機構(gòu)”^［2］280，這次會議是中國共產(chǎn)黨人對如何加強宣傳工作的領(lǐng)導所作出的進一步思考。1954年5月，第二次全國宣傳工作會議著重對人民群眾的宣傳教育工作問題進行了討論，改進了黨對人民群眾的宣傳教育工作辦法，加強了黨對宣傳教育工作的領(lǐng)導。這一時期，我們黨不斷探索實踐，總結(jié)過往宣傳工作的經(jīng)驗教訓，健全宣傳工作機構(gòu)和群眾宣傳網(wǎng)絡(luò)，建立了一支強大的宣傳隊伍，為加強黨對宣傳工作的領(lǐng)導提供了人才支撐和智力支持。1956年9月，黨的八大通過《關(guān)于政治報告的決議》，提出要以“雙百”方針繁榮發(fā)展科學和文化藝術(shù)工作，這意味著我們黨逐漸掌握了科學和藝術(shù)工作的規(guī)律。

由此可見，在社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨更加重視對人民群眾的宣傳教育工作，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心聚力。與此同時，我們黨在這一時期基本健全了宣傳工作體系，建立了一支強大的宣傳隊伍，加強了黨對宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，這是對“第一個著力”的接續(xù)推進。

3.豐富完善：改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期

改革開放以來，我們黨科學總結(jié)過往的經(jīng)驗教訓，對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導權(quán)更加重視。1977年10月，中共中央作出戰(zhàn)略部署，決定成立中共中央宣傳部，規(guī)定“主要任務(wù)是掌管全國宣傳、文化、出版工作中的路線、方針、政策問題，并在業(yè)務(wù)上進行指導”^［3］360。1979年10月召開了中國文學藝術(shù)工作者第四次代表大會，會上深刻總結(jié)革命文藝運動歷史經(jīng)驗，提出黨要正確地把文藝事業(yè)領(lǐng)導好，為文藝工作者創(chuàng)造有利條件，讓文藝作品不斷涌現(xiàn)，繁榮發(fā)展文學藝術(shù)事業(yè)，這表明我們黨不斷拓寬思想文化工作所涵蓋的領(lǐng)域，推進社會主義文化建設(shè)。1980年9月，中共中央為進一步使全國上下統(tǒng)一到黨的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總路線上，發(fā)布了《關(guān)于三中全會以來的宣傳工作向中央的匯報提綱》，明確要求各級黨委要切實加強對宣傳工作的領(lǐng)導，實現(xiàn)全體人民團結(jié)一心，爭取更大的勝利。1989年7月，中共中央為加強宣傳思想工作作出進一步部署，要求各級黨委要加強對宣傳、教育、理論和基層思想政治工作等的領(lǐng)導，強化各宣傳部門的戰(zhàn)斗力。1989年11月，江澤民指出，“加強黨對新聞工作的領(lǐng)導，主要是要抓好新聞宣傳的政治方向，抓好新聞改革，抓好新聞工作的經(jīng)驗總結(jié)，抓好新聞隊伍的建設(shè)，領(lǐng)導權(quán)一定要牢牢掌握在馬克思主義者手中”^［3］441。1992年5月，中共中央宣傳部著眼加強和改進宣傳思想工作，強調(diào)要搞好輿論引導，不斷推進文化事業(yè)領(lǐng)導和管理體制改革，改進思想作風和工作方法，努力建立一支適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和改革開放要求的宣傳隊伍。2000年1月，胡錦濤在全國宣傳部長會議上指出，要重視宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，“各級黨委要盡快健全加強宣傳思想工作的領(lǐng)導責任制，積極落實政治家辦報、政治家管宣傳、政治家管文化的要求”^［3］443。2008年1月，胡錦濤在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，宣傳思想工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)必須由我們黨掌握，要圍繞著當前黨和國家事業(yè)的重點，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

概言之，我們黨在這一時期始終著力加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導，促進宣傳工作理念不斷更新、宣傳手段不斷創(chuàng)新、內(nèi)容領(lǐng)域不斷拓展、文化體制改革取得重大進展、宣傳隊伍持續(xù)建強，推動宣傳思想工作不斷開創(chuàng)新局面，為做好新時期宣傳思想工作提供了思想保證、精神動力和文化條件。

4.創(chuàng)新發(fā)展：中國特色社會主義新時代

新時代，我們黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導體現(xiàn)在各個領(lǐng)域，宣傳思想文化工作呈現(xiàn)出新氣象。在意識形態(tài)領(lǐng)域方面，習近平總書記強調(diào)，做好宣傳思想文化工作，要全黨動手，宣傳思想文化工作相關(guān)部門、單位和個人必須旗幟鮮明堅持黨性原則，各級黨委要有憂患意識和責任意識，增強宣傳思想文化工作的領(lǐng)導能力。習近平總書記指出，“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨”^［3］585，這一論述充分表明我們黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導只能加強不能松懈，需要持續(xù)鞏固擴大主流思想輿論陣地。特別是在培育和踐行社會主義核心價值觀上，黨中央不斷推進社會主義核心價值觀建設(shè)，加大對先進典型的學習宣傳力度，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導全社會積極向上向善。在發(fā)展社會主義文化方面，習近平總書記指出，“黨的領(lǐng)導是社會主義文藝發(fā)展的根本保證”^［4］116。在營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間方面，我們黨提出要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，提升依法管網(wǎng)治網(wǎng)能力，唱響網(wǎng)上主旋律，以法治為保障，營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。在對外宣傳工作方面，黨中央提出明確要求，要統(tǒng)籌好對外宣傳工作，加強國際傳播能力建設(shè)和改進對外宣傳方式，提升國際話語權(quán)，以實際行動把中國故事講好，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供良好的輿論支持和外部環(huán)境。在宣傳思想文化工作的使命任務(wù)上，從習近平總書記在2018年提出的“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”^［4］337轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃裨凇靶碌臍v史起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明”^［1］，表明了我們黨對宣傳思想文化工作的規(guī)律性認識在不斷地深化。在宣傳隊伍建設(shè)方面，我們黨提出了要增強宣傳思想文化工作隊伍“四力”，加快深化人才發(fā)展體制機制改革，推動隊伍整體素質(zhì)提升，更好展現(xiàn)新風貌和創(chuàng)造新作為。

新時代，習近平總書記高瞻遠矚，親自謀劃部署和指導推動，切實將我們黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導落實到各方面各環(huán)節(jié)，深化宣傳機構(gòu)改革、加強法治建設(shè)、打造過硬隊伍，推動宣傳思想文化領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使“第一個著力”邁入創(chuàng)新發(fā)展階段。

二、“第一個著力”的價值指歸

宣傳思想文化工作是新時代我們黨必須做好的一項長期性、系統(tǒng)性工作，關(guān)乎國家長治久安、社會安定有序?！暗谝粋€著力”是我們黨對百余年來宣傳思想文化工作發(fā)展規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，為擔負起新的文化使命提供了重要政治保證。

1.“第一個著力”是對宣傳思想文化工作發(fā)展規(guī)律的深刻把握

“第一個著力”是宣傳思想文化工作的根本保證和重要發(fā)展規(guī)律，是習近平總書記基于對宣傳思想文化工作發(fā)展規(guī)律的深刻把握而作出的重要要求，要認真學習領(lǐng)會習近平文化思想，把握其實踐要求，把落實好“第一個著力”當作宣傳思想文化工作的重中之重。在革命、建設(shè)、改革的歷史進程中，宣傳思想文化工作領(lǐng)導權(quán)一直牢牢把握在中國共產(chǎn)黨的手中，這是確保宣傳思想文化工作沿著正確方向和道路前進的根本原因。新時代，習近平總書記高瞻遠矚，對宣傳思想文化工作先后提出了“九個堅持”“十四個強調(diào)”“七個著力”，表明了以習近平同志為核心的黨中央在推進社會主義文化建設(shè)中深化了對宣傳思想文化工作規(guī)律的認識。在新征程上，必須堅持以習近平文化思想為科學指導，在實際工作中精準把握其內(nèi)在規(guī)律，把“第一個著力”要求落到實處。唯有如此，才能充分發(fā)揮黨中央在把握前進方向、謀劃戰(zhàn)略布局、促進改革創(chuàng)新等方面的核心作用，確保宣傳思想文化工作穩(wěn)步有序推進并取得實質(zhì)性進展。

2.“第一個著力”是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢

在黨的十九屆六中全會上，我們黨總結(jié)了中國共產(chǎn)黨十條百年奮斗歷史經(jīng)驗，其中排在首位的是堅持黨的領(lǐng)導。黨的二十大報告明確指出，“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量”^［5］。中國特色社會主義制度體系是在長期實踐中形成的，具有多方面的顯著優(yōu)勢，而加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導就是其中一個顯著優(yōu)勢。中國特色社會主義制度要求宣傳思想文化工作要始終堅持馬克思主義的指導地位，堅持社會主義核心價值觀，倡導先進文化，反對腐朽落后思想，黨的領(lǐng)導保證了這一原則的貫徹執(zhí)行。在黨的領(lǐng)導下，宣傳思想文化工作能夠引導廣大干部群眾樹立正確的價值觀，防范化解各種思想上的錯誤傾向，增強全民族的凝聚力和向心力，為全社會營造積極健康的思想文化環(huán)境。宣傳思想文化工作是我們黨必須做好的一項工作，加強黨的領(lǐng)導可以在中國特色社會主義制度體系中合理整合利用文化資源，促進優(yōu)秀文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播，有效抵御外來文化的沖擊，提高國家文化軟實力和文化影響力，為文化事業(yè)的繁榮提供堅實保障，這對于實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重要意義。

3.“第一個著力”是擔負新的文化使命的政治保證

黨的十八大以來，黨中央針對當前宣傳思想文化工作作出了一系列戰(zhàn)略部署，推動宣傳思想文化工作持續(xù)向好。當今世界仍處于動蕩變革期，文化沖突與紛爭依舊存在，宣傳思想文化工作所面臨的形勢依舊嚴峻，迫切需要我們黨加強對宣傳思想文化工作的統(tǒng)籌指導，不斷提高宣傳思想文化工作的領(lǐng)導能力和水平，擔負起新時代新的文化使命。新的文化使命是習近平總書記基于對我國長期的文化建設(shè)的規(guī)律性認識，根據(jù)我國具體實際所提出的一項使命任務(wù)，宣傳思想文化工作要緊緊圍繞著新的文化使命，在黨的領(lǐng)導下發(fā)揮凝心聚力的作用，匯聚起實現(xiàn)新的文化使命的磅礴力量。過去，宣傳思想文化工作在黨的領(lǐng)導下，把人民緊緊團結(jié)在黨中央周圍，助力我們黨取得了革命、建設(shè)、改革的勝利。新時代，宣傳思想文化工作在黨的領(lǐng)導下，發(fā)生了歷史性變革，取得了歷史性成就，推動了社會主義文化建設(shè)道路行穩(wěn)致遠。實踐已然并將繼續(xù)證明，新征程上要擔負起新的文化使命，就必須始終堅持習近平文化思想在社會主義文化建設(shè)中的指導地位，著力加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導。

三、“第一個著力”的踐行路徑

新時代，宣傳思想文化工作要有新氣象新作為，就必須加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導，這是做好宣傳思想文化工作的應(yīng)有之義。踐行“第一個著力”要緊緊圍繞落實政治責任、勇于改革創(chuàng)新、強化法治保障、建強干部人才隊伍等方面持續(xù)發(fā)力，挑起新時代新的文化使命的擔子，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

1.堅定政治引領(lǐng)，落實政治責任

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的?！?sup>［6^］16做好宣傳思想文化工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導，應(yīng)在宣傳思想文化戰(zhàn)線上插滿黨的旗幟，從政治高度推進宣傳思想文化工作。習近平總書記指出，“要加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)”^［7］?？v觀黨的宣傳思想文化工作發(fā)展史不難得出，宣傳思想文化工作之所以能在各個時期都取得重大成就，其最根本的原因就在于堅持黨的領(lǐng)導。

加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導，應(yīng)嚴格落實黨員干部的政治責任，在學習貫徹習近平文化思想基礎(chǔ)上，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，以“時時放心不下”的責任感和使命感，應(yīng)對宣傳思想文化工作中出現(xiàn)的各種難題。習近平總書記指出，“各級黨委（黨組）要把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責任扛在肩上，確保黨中央關(guān)于文化建設(shè)的決策部署落到實處。各級宣傳文化部門應(yīng)強化政治擔當，勇于改革創(chuàng)新，敢于善于斗爭，不斷開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面”^［1］。走在中華民族偉大復興的康莊大道上，宣傳思想文化工作意義重大、責任重大，需要一以貫之地加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導，深刻把握習近平文化思想的豐富內(nèi)涵和實踐要求，為實現(xiàn)新的文化使命提供有力支撐。各級黨委（黨組）應(yīng)根據(jù)黨中央所發(fā)布的有關(guān)文件，明確自身所肩負的政治責任，加強分析研判和總攬全局，從政治高度統(tǒng)籌謀劃，推動宣傳思想文化工作向前發(fā)展。各級宣傳文化部門應(yīng)強化政治擔當，站穩(wěn)政治立場，提高政治敏銳性和政治鑒別力，貫徹黨中央重大工作部署，維護黨中央權(quán)威，讓黨的主張成為時代最強音。各有關(guān)部門應(yīng)加強聯(lián)通，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)實現(xiàn)資源共享，打破瓶頸壁壘，發(fā)揮聯(lián)動作用，形成“條塊聯(lián)動、齊抓共管”的強大合力，激發(fā)先進思想文化的強勁動能。

2.勇于改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生活力

新時代要做好宣傳思想文化工作，實現(xiàn)新的文化使命離不開改革創(chuàng)新。習近平總書記強調(diào)：“通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展，決不能刻舟求劍、守株待兔?！?sup>［8^］基于此，我們應(yīng)善于向改革要動力，向創(chuàng)新要活力。勇于改革，文化建設(shè)才能不斷完善、不斷向前；善于創(chuàng)新，文化建設(shè)才能把握時代、引領(lǐng)時代。中國特色社會主義文化建設(shè)有著光明的前景，在新的歷史起點上繼續(xù)推動文化繁榮，必須以改革為動力，激發(fā)文化建設(shè)的內(nèi)生活力，以創(chuàng)新為支撐，激活文化建設(shè)的動能。通過改革創(chuàng)新，著力破解更深層次體制機制障礙，充分釋放制度活力和發(fā)揮制度優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為宣傳思想文化工作的新成效，激活宣傳思想文化工作的“一池春水”。

文化體制改革不但要做好，而且要做實。以增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性為導向，宣傳思想文化工作改革應(yīng)向重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)走實走深，更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢，讓新時代宣傳思想文化工作煥發(fā)新的生機活力。習近平文化思想是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導人民在文化建設(shè)中理論成果的創(chuàng)新發(fā)展，具有深厚的理論淵源和實踐基礎(chǔ)。做好宣傳思想文化工作，應(yīng)不斷推動中國特色社會主義文化理論和實踐創(chuàng)新。一方面，應(yīng)堅持理論創(chuàng)新，深刻領(lǐng)悟“兩個結(jié)合”的重大意義，吸收外來一切人類優(yōu)秀文明成果，不斷推陳出新，創(chuàng)造屬于我們這個時代的新文化；在實踐基礎(chǔ)上深化對文化建設(shè)的規(guī)律性認識，形成新時代文化建設(shè)的新思想新論斷，推進馬克思主義中國化時代化，回答好新時代文化建設(shè)的一系列重大問題。另一方面，應(yīng)堅持實踐創(chuàng)新，以黨的創(chuàng)新理論指導實踐創(chuàng)新，走物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化道路；堅持以人民為中心的工作導向和價值取向，用好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，推進媒體深度融合，創(chuàng)新思想文化傳播手段和話語方式，擴大宣傳的覆蓋面，提升傳播效果，探索適合各地的宣傳思想文化方法和創(chuàng)造蘊含當?shù)匚幕厣奈乃囎髌罚屢磺形幕瘎?chuàng)造源泉充分涌流，把宣傳思想文化工作做得更加出彩。

3.加強法治建設(shè)，強化法治保障

法治興則國興，法治強則國強。習近平總書記指出：“法治是治國理政的基本方式，要加快建設(shè)社會主義法治國家，全面推進依法治國。”^［9］宣傳思想文化工作本質(zhì)上是意識形態(tài)工作，這決定了其離不開法治護航，以加強法治建設(shè)促進宣傳思想文化工作正向發(fā)展，是黨領(lǐng)導宣傳思想文化工作的重要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，開展宣傳思想文化工作必然會遇到各種可以預料或難以預料的風險挑戰(zhàn)，注重防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險，根本上要靠法規(guī)制度。

面對宣傳思想文化領(lǐng)域的新特點，“需要更好發(fā)揮法治固本”^［10］的作用，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，通過法定程序把黨對宣傳思想文化工作的正確主張轉(zhuǎn)變?yōu)橄嚓P(guān)部門的具體行動，壓實各方主體責任，鼓勵企業(yè)、公眾積極主動參與到法治建設(shè)中來，形成多主體協(xié)同共治新局面。習近平總書記指出，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”^［6］317。大數(shù)據(jù)時代，意識形態(tài)斗爭的主陣地慢慢由線下轉(zhuǎn)移到線上，必須提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地治理，依托有效的法律依據(jù)、有力的執(zhí)法手段對隱蔽性更強、危害性更大的網(wǎng)絡(luò)行為進行嚴厲打擊，鼓勵人民積極依法參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，培育綠色健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，為發(fā)展先進思想文化保駕護航。筑牢法治保障還需要全社會參與，強化法治保障不是個人的獨角戲，需要多方合力。宣傳思想文化工作人員應(yīng)增強法規(guī)制度意識，樹立正確的“三觀”，嚴守政治底線，不踏紀律紅線，樹立扎實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，常懷敬畏，恪守法紀，這是做好宣傳思想文化工作的“最先一公里”。各責任主體應(yīng)依法規(guī)范和引導文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康發(fā)展，有效防范化解各類風險，為文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境，為促進“互聯(lián)網(wǎng)+文化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障。

4.建強人才隊伍，強化人才支撐

功以才成，業(yè)由才廣。要實現(xiàn)新的文化使命，離不開宣傳思想文化工作，人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)是做好宣傳思想文化工作的“必需品”。習近平總書記強調(diào)，“努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍”^［6］315。干部人才是宣傳思想文化工作的第一資源，必須注重人才培養(yǎng)，這是國家和民族長遠發(fā)展大計，宣傳思想文化工作隊伍的素質(zhì)好壞直接決定了宣傳思想文化工作的成敗。

應(yīng)聚焦人才培養(yǎng)體制機制關(guān)鍵點，下更大氣力打造體系化、高層次宣傳干部人才培養(yǎng)體制機制，創(chuàng)造公正競爭的人才環(huán)境，營造愛才敬才用才的良好氛圍，建立健全有利于干部人才各展其能的激勵機制，以制度為依托，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，“推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面”^［5］，讓更多人才競相涌現(xiàn)，著力打造有文化、懂理論、能宣傳的人才隊伍，做到“人盡其才，人盡其用”。干部人才的能力與宣傳思想文化工作成效息息相關(guān)。要建好建強干部人才隊伍，必須不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，把宣傳隊伍打造成為黨解憂、為民造福的主力軍?；鶎雍蛯嵺`是最好的課堂，人民是最好的老師，宣傳干部人才應(yīng)深入基層一線，走好群眾路線，與人民群眾同吃同住同勞動，實現(xiàn)從“身入”基層到“心到”基層，只有跟人民群眾心連心、共奮斗，宣傳報道才能有溫度、有情感、有力量。身處宣傳思想文化戰(zhàn)線一線的人員，應(yīng)具備“草搖葉響知鹿過”的見微知著能力，做到既見人之所見，又見人之所未見，運用馬克思主義的基本立場觀點方法，透過表面現(xiàn)象看到事物本質(zhì)，從細小處看出大問題，有效防范風險，下好先手棋、打好主動仗；在創(chuàng)作中，應(yīng)善于思考，勤于思考，提高抓住事物本質(zhì)的能力，只有多思考多分析多探索，不斷拓寬思想的深度和廣度，將理論運用于實踐中，才能真正創(chuàng)造出接地氣、有溫度、意義深的作品；在宣傳思想文化過程中應(yīng)少講一些脫離群眾高高在上的大道理，多說人民愿意聽喜歡聽的小道理，以生活中的小道理闡釋治國理政的大道理，推動宣傳思想文化工作取得新成效。

四、結(jié)語

一分部署，九分落實。新時代新征程，黨的各項工作任務(wù)更加艱巨、使命更加光榮，宣傳思想文化工作者應(yīng)有時不我待的緊迫感和為民服務(wù)的使命感，堅定不移把習近平文化思想作為根本指導思想，把握好宣傳思想文化工作的發(fā)展規(guī)律，以做好新時代宣傳思想文化工作為目標，做起而行之的實干者，在文化建設(shè)中砥礪意志品質(zhì)、錘煉過硬本領(lǐng)，提高工作質(zhì)量效能，在建設(shè)社會主義文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的實踐奮斗中展現(xiàn)新氣象、新作為。

參考文獻：

［1］ 習近平對宣傳思想文化作出重要指出強調(diào)：堅定文化自信秉持開放包容堅持守正創(chuàng)新 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全面推進中華民族偉大復興提供堅強思想保證強大精神力量有利文化條件［N］.人民日報，2023-10-09 （01）.

［2］ 中共中央宣傳部.中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史：上卷［M］.北京：人民出版社，2022.

［3］ 中共中央宣傳部.中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史：下卷［M］.北京：人民出版社，2022.

［4］ 習近平.論黨的宣傳思想工作［M］.北京：中央文獻出版社，2020.

［5］ 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗：在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年1月16日）［N］.人民日報，2022-10-26（01）.

［6］ 習近平.習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020.

［7］ 習近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)：舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務(wù)［N］.人民日報，2018-08-23（01）.

［8］ 習近平.推進中國式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系［J］.求是，2023（19）：4-8.

［9］ 習近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明［N］.人民日報，2014-10-29（01）.

［10］習近平.堅持走中國特色社會主義法治道路 更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)［J］.求是，2022（4）：4-9.

［責任編輯：毛麗娜 聶海杰］