[摘要]" 農(nóng)文旅深度融合實(shí)現(xiàn)了資源要素之間的重組和交融,文化繁榮賦予鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獨(dú)特內(nèi)涵,旅游產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村文化發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)動能,從而成為新時代推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。甘肅作為中國西北地區(qū)的重要旅游目的地之一,要立足資源稟賦,明確以農(nóng)業(yè)為基底、農(nóng)文旅融合發(fā)展的思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,著力提高旅游發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]" 文旅融合;旅游產(chǎn)業(yè);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
[作者單位]" 中共寧縣縣委黨校
農(nóng)文旅融合發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方向,也是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。隨著文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合,農(nóng)村地區(qū)的文化與旅游資源得到有效整合和利用,在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力的同時,為廣大農(nóng)民提供了更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升,擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民收入水平。甘肅作為中國西北地區(qū)的重要旅游目的地之一,探索農(nóng)文旅融合促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效路徑,對于加快甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
甘肅位于中國西北地區(qū),被譽(yù)為地形地貌的“百科全書”,也是中國古絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),擁有豐富的文化旅游資源,既有獨(dú)特的自然景觀和豐富的歷史文化遺產(chǎn),又有眾多頗具特色的鄉(xiāng)村民俗文化。例如:沙漠綠洲、丹霞奇觀、敦煌莫高窟、嘉峪關(guān)長城、農(nóng)耕文化、紅色文化和獨(dú)特的民族風(fēng)情等等,這些旅游資源豐富多樣,不僅能夠滿足游客觀賞自然風(fēng)光的需求,還能夠帶來獨(dú)特的體驗(yàn)感。
近年來,甘肅旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。在甘肅省委、省政府的統(tǒng)籌部署和大力支持下,各地逐漸形成了一套有效的旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策,包括減免稅費(fèi)、提供財政補(bǔ)貼、鼓勵企業(yè)投資等。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)了一批有特色有看點(diǎn)的景區(qū),并改善了交通、住宿等配套設(shè)施,提升了整體旅游環(huán)境。同時通過參加國內(nèi)外的旅游博覽會、舉辦旅游節(jié)、拍攝短視頻宣傳片等方式打開了旅游市場,為旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支持。旅游業(yè)的收入持續(xù)增長,吸引了大量的投資和人才,推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從而逐漸形成了一批獨(dú)具特色的旅游品牌,如張掖七彩丹霞、敦煌莫高窟、嘉峪關(guān)長城、麥積山石窟等,吸引了廣大游客前來觀光休閑,為甘肅帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
但是,甘肅旅游產(chǎn)業(yè)也面臨諸如旅游設(shè)施和服務(wù)水平不高、品牌影響力較小、產(chǎn)業(yè)融合不夠等亟待解決的問題。一些景點(diǎn)的設(shè)施雖進(jìn)行了升級改造,但在管理等方面仍然存在短板,尤其高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品、個性化服務(wù)明顯不足。同時,受觀念、經(jīng)濟(jì)水平、傳播方式等因素的影響,甘肅旅游的知名度還有待提高。此外,農(nóng)村地區(qū)的旅游資源未能得到充分利用,旅游與農(nóng)村發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)尚未充分釋放。
甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
甘肅作為一個典型的農(nóng)業(yè)省份,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要地位,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱。近年來,針對甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,耕地規(guī)模小、生產(chǎn)方式單一、農(nóng)民收入水平低的突出問題,全面深化農(nóng)村改革,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不斷提升。與此同時,各地發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村文化、特色農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極推動旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動力。特別是甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以“千萬工程”為引領(lǐng),集中力量推動“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速增長,一些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合程度不斷增強(qiáng),為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了有力支持,使農(nóng)業(yè)和旅游兩業(yè)互促、協(xié)同共進(jìn),不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升,也極大地拓展了農(nóng)民增收的途徑。?
甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖取得了突出的成績,但也面臨著一系列的問題。首先,農(nóng)村勞動力嚴(yán)重外流。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、水平相對較低,許多青壯年選擇進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng)業(yè),這嚴(yán)重削弱了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展動力。其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。目前甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重較高,缺乏多樣化和高附加值的產(chǎn)業(yè),因而,農(nóng)民的收入也容易受到自然災(zāi)害、市場波動等因素的影響。同時,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段。農(nóng)業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)、智能傳感器等智能化、自動化的技術(shù)運(yùn)用比例相對較低,一些農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)還需要很長的時間。此外,農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平也需要提升。智能化與自動化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的先進(jìn)方式,而農(nóng)民缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)的管理知識,對新技術(shù)、新品種的接受程度也很有限,這使他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中往往難以熟練運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備。
旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯關(guān)聯(lián)
旅游特別是鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代新興經(jīng)濟(jì)形態(tài),與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián),旅游依托于農(nóng)業(yè)并豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),農(nóng)旅融合是二者相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的過程。
旅游業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長點(diǎn)。首先,旅游產(chǎn)業(yè)的興起不僅能帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,使農(nóng)村地區(qū)可以利用當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦吸引更多的游客前來旅游觀光,還可以提高當(dāng)?shù)氐闹群托蜗螅瑤酉嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品等。這種轉(zhuǎn)型能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式向以旅游服務(wù)為主導(dǎo)的多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。其次,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村地區(qū)的綜合發(fā)展起到了促進(jìn)作用。旅游業(yè)的興旺可以帶來更多的外來投資,為農(nóng)村地區(qū)增加了經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)機(jī)會。同時,也帶動了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、酒店、餐飲等,從而進(jìn)一步提升了農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平,并改善了居民的生活條件和環(huán)境質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此外,旅游業(yè)的發(fā)展還為農(nóng)村地區(qū)提供了展示和傳承本地文化的平臺。農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情是吸引游客的重要因素之一,通過開展各種旅游活動和文化體驗(yàn)項(xiàng)目,不僅有利于增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的文化自信,同時也為旅游產(chǎn)業(yè)提供了更多的特色和亮點(diǎn)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)。首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)具備自然景觀、人文歷史等獨(dú)特資源,這些資源成了吸引游客的重要因素。通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,社會服務(wù)水平提升,為旅游產(chǎn)業(yè)提供了更好的條件。其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為旅游產(chǎn)業(yè)提供了多樣化的產(chǎn)品與服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源以及特色手工藝品或文化體驗(yàn)項(xiàng)目等促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)行業(yè)的興起,為游客提供了多樣的產(chǎn)品與服務(wù),從而增強(qiáng)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。此外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一部分年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他們的新想法、新技術(shù)和新理念為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動力。同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝瞬潘刭|(zhì)提升,他們通過參與旅游服務(wù)提升自身的技能和知識水平,從而使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)競爭力得到提高。
農(nóng)文旅融合促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
黨的二十屆三中全會提出,要完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制,壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。甘肅省各地要以“千萬工程”為契機(jī),明確農(nóng)文旅融合發(fā)展思路,依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深挖農(nóng)旅寶藏,逐步形成以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為鄉(xiāng)村全面振興添彩賦能。
提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是加大對旅游資源的開發(fā)力度。甘肅曾被評為亞洲最佳旅游地第一名,其獨(dú)特的自然景觀與豐富的人文資源為農(nóng)文旅融合提供了得天獨(dú)厚的條件。充分挖掘和開發(fā)這些資源,不僅可以豐富旅游產(chǎn)品供給,還能夠提升甘肅作為旅游目的地的吸引力。同時通過與周邊地區(qū)的旅游資源聯(lián)動,形成區(qū)域旅游產(chǎn)品合作與推廣,進(jìn)一步吸引游客。二是提升旅游服務(wù)質(zhì)量。旅游服務(wù)的質(zhì)量對游客的體驗(yàn)和滿意度至關(guān)重要。要注重培養(yǎng)和提升旅游從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識,并制定嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高。要積極建設(shè)現(xiàn)代化旅游服務(wù)設(shè)施,如智慧旅游、電子導(dǎo)覽等,提升游客出行的便利性和舒適度。三是突出特色,豐富旅游產(chǎn)品供給。旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和差異化發(fā)展是提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的有效途徑,應(yīng)注重以文化和民俗為特色的旅游產(chǎn)品開發(fā),通過開展特色民俗活動、推廣農(nóng)耕文化、紅色文化、中醫(yī)藥文化等,豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,增加游客的體驗(yàn)和參與度。同時結(jié)合新興的信息技術(shù)手段,如虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形式,提供更多元化和個性化的旅游選擇。
提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。一是鼓勵企業(yè)家投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、集群式發(fā)展,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。政府部門深化改革,豐富政策保障措施,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體指導(dǎo),幫助他們不斷提升創(chuàng)新能力和市場競爭意識。二是著力農(nóng)產(chǎn)品加工和特色品牌建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工和特色品牌建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要抓手,要通過加工農(nóng)產(chǎn)品提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈;通過打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌提高市場影響力和競爭力,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增長。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民技能培訓(xùn)。政府部門要加大財政投入,并引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實(shí)農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時,要加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營技能,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人力支持。
統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)文旅融合發(fā)展。政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,在政策機(jī)制、區(qū)域規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等方面統(tǒng)籌推進(jìn)。一是各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃本地農(nóng)文旅融合發(fā)展布局。要立足本地農(nóng)業(yè)、自然地理、文化等資源特色進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃農(nóng)文旅融合發(fā)展,明確遠(yuǎn)期和近期發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。二是加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)。要通過制定相關(guān)政策和法規(guī),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,比如優(yōu)化審批流程、放寬準(zhǔn)入條件、解決融資難題等有效舉措,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效率,加大旅游項(xiàng)目投資力度。同時,政府還應(yīng)建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評估機(jī)制,及時跟蹤和監(jiān)測旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,提供科學(xué)決策的依據(jù)。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與文旅緊密結(jié)合。農(nóng)文旅即“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”,要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),旅游休閑為業(yè)態(tài),風(fēng)土文化為靈魂,挖掘鄉(xiāng)村的深層價值,在鄉(xiāng)村原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。要把豐富的農(nóng)業(yè)資源作為鄉(xiāng)村旅游的吸引點(diǎn),不斷豐富農(nóng)業(yè)的多種功能,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)耕文化、民俗文化、民族文化等的傳承體。