瀘縣農(nóng)商銀行黨委堅持以高標準黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為方向，通過夯基礎(chǔ)、深融合、實創(chuàng)新，打造以黨建為引領(lǐng)、以聯(lián)建聚合力、以共建促發(fā)展的“政銀雙基共建”金融服務新模式，助力鄉(xiāng)村振興取得積極成效。2023年，該行“政銀雙基共建”案例被中國人民銀行四川省分行、四川省地方金融監(jiān)督管理局、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授予2023年四川金融服務鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品服務類優(yōu)秀案例，為四川省十例金融服務鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例之一，是四川農(nóng)商銀行系統(tǒng)唯一獲評機構(gòu)。

抓好“三個建設”夯基礎(chǔ)

抓實機制建設，促進政銀共建新融合。積極構(gòu)建縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“三級聯(lián)動”機制，形成“三方互動”的工作格局，促進金融服務與基層黨建深度融合；充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導核心作用，黨委緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和普惠金融戰(zhàn)略，深入理解做好“三農(nóng)”工作的重要意義，以系統(tǒng)思維推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合，堅持黨建工作與業(yè)務經(jīng)營目標同量化、考核同進行、結(jié)果同運用，層層壓實“第一責任人”責任，激發(fā)各級黨組織和成員主動抓融合的內(nèi)生動力，做到業(yè)務發(fā)展到哪里，黨建工作就融合到哪里，就真正有力有效服務保障到哪里。

抓優(yōu)人才建設，開創(chuàng)干部培養(yǎng)新路徑。依托雙向掛職，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行政人員、致富帶頭人等任“金融服務聯(lián)絡員”；選派24名高管、網(wǎng)點負責人到縣國資和金融局、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)掛職金融專干，列席派駐單位黨委會或辦公會，在地方政府做好金融工作及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、重要客戶對接、重點項目洽談等工作中發(fā)揮了金融人才支撐作用。

抓好陣地建設，打造共建活動新載體。建立共建活動室251個，高標準打造支部共建活動室2個，共同開展黨性教育、黨史學習、業(yè)務交流、產(chǎn)品推廣、政銀企對接等共建活動80余次，舉辦農(nóng)民夜校，開展線上、線下金融知識培訓900余場。著力營造與地方黨政合力、與市場主體同頻、與縣域發(fā)展共振的良好格局，共同助力鄉(xiāng)村振興。

開展“三個行動”深融合

開展“整村授信”行動。與農(nóng)村基層黨組織推薦的黨員干部共同組成聯(lián)合評級授信小組，充分發(fā)揮村社黨員干部人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，以“大走訪、大營銷”為主要方式深度挖掘客群信息，逐村逐戶走訪摸排，做好農(nóng)戶營銷和業(yè)務宣傳；用好CRM系統(tǒng)工具，多維度為農(nóng)戶精準畫像，建立農(nóng)村金融服務大數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)村信用體系建設，深入推進轄內(nèi)行政村、社區(qū)全面實施從授信到用信的工作，進一步提升農(nóng)戶服務覆蓋面，推動服務下沉和零售業(yè)務推廣。

開展“擴面強基”行動。持續(xù)推進走訪工作，開展“地毯式”走訪營銷，按照行業(yè)、園區(qū)、商圈、市場分類建立客戶營銷清單，主動融入政府、村社、客戶，通過開展“走千訪萬”“進村入戶”“送碼入戶”等工作，主動邀約當?shù)胤N養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)能手、個體工商戶等群體，推進“一村一座談”“金融壩壩會”活動，全面普及金融知識，結(jié)合智能貸款產(chǎn)品現(xiàn)場評級授信、審批放款，讓“三農(nóng)”客群現(xiàn)場授信、實時體驗，取得較好成果，累計開展一村一座談369場，授信1629戶，金額27558萬元；用信516戶，金額5530萬元。

開展“先鋒示范”行動。營造扎根“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的企業(yè)文化。賡續(xù)“挎包精神”的為農(nóng)初心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用榜樣的力量教育激勵廣大黨員干部，建立立足“三農(nóng)”、服務地方金融、助推鄉(xiāng)村振興、為民服務、樂于奉獻的農(nóng)商銀行企業(yè)文化。搭建“雙基共建”平臺，已累計為12.09萬戶農(nóng)戶建檔評級，農(nóng)戶小額信用貸款授信1.65萬戶、金額21.2億元；用信1.33萬戶、金額13.39億元，解決了群眾搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、謀致富發(fā)展中的資金短缺難題，實現(xiàn)了群眾得實惠、集體得收益的總體目標。

推行“三個模式”實創(chuàng)新

推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式。緊扣鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型契機，以“雙基共建”為平臺、以基層黨組織為紐帶，堅持“支部包鎮(zhèn)、黨員包村”，通過建立清單責任制，使工作項目化、項目清單化、清單責任化，構(gòu)建起覆蓋村委、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、重點企業(yè)的黨建網(wǎng)絡，將支部建在產(chǎn)業(yè)上。積極融入永川區(qū)融合共建“東翼”糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、瀘永江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)、“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”核心示范區(qū)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目建設，創(chuàng)新探索“黨建+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“黨建+專合社+農(nóng)戶”“黨建+種養(yǎng)大戶”“黨建+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等新型合作模式，建立完善的線上信用貸款產(chǎn)品體系，引入擔保公司，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，降低對傳統(tǒng)抵押物的依賴，有效解決擔保難、融資難問題。著力加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新興農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施等重點領(lǐng)域支持力度，不斷提高“三農(nóng)”領(lǐng)域融資便捷性和可得性。

目前，已累計向126家縣域企業(yè)發(fā)放貸款23.03億元，金融服務成效顯著。有效解決了小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體融資難的問題，切實滿足縣域不同主體融資需求。

推行“黨建+政務”融合模式。加大黨建與地方政務融合發(fā)展力度，積極與縣、鎮(zhèn)、村各級黨委對接，依托鎮(zhèn)村便民服務點、黨群服務中心，以農(nóng)村金融綜合服務站為載體，探索農(nóng)村金融綜合服務站與政銀共建的發(fā)展路徑。加強與農(nóng)民工服務中心、醫(yī)保社保局、移動、電信、物流、保險公司等企事業(yè)單位的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將農(nóng)民工服務、政務服務、通信服務、物流服務等多類型綜合服務納入農(nóng)綜站業(yè)務辦理中，打造“金融+政務+村務+電商+民生+物流”的多功能服務站，將金融服務送進村、送入戶，讓村民不出村就能享受便捷服務。

目前，已打造農(nóng)村金融綜合服務站99個，客戶經(jīng)理定期到站“坐班”，為廣大農(nóng)民群眾提供存取貸繳等業(yè)務，累計交易38.4萬筆，惠及瀘縣群眾100萬人次，基本實現(xiàn)了“基礎(chǔ)金融不出村，綜合金融不出鎮(zhèn)”的惠民目標，有效解決了農(nóng)村金融設施薄弱、金融產(chǎn)品服務供給不充分等問題，確保農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務得到有效滿足。

推行“黨建+科技”融合模式。以數(shù)智賦能，探索鄉(xiāng)村振興金融科技體驗新場景，打造差異化定位，線上化獲客、智能化風控于一體的普惠金融發(fā)展新模式。通過四川農(nóng)信“蜀信e·惠生活”平臺銷售地方特色農(nóng)產(chǎn)品，打破傳統(tǒng)銷售模式“痛點”；科技與停車、購物、醫(yī)療等生活場景結(jié)合，拓寬各項消費應用場景，切實解決生活服務需求；優(yōu)化服務“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，持續(xù)推廣“蜀信e·貸”“蜀信e·小額農(nóng)貸“蜀信e·社?？ā钡热^產(chǎn)品，將“蜀信e”“惠支付”“惠生活”等融入各類生活場景，不斷提升農(nóng)村地區(qū)客戶體驗，有效滿足農(nóng)村地區(qū)非現(xiàn)金交易和便捷支付需求；緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民特點，不斷優(yōu)化辦貸流程，提升辦貸效率，完善信貸產(chǎn)品。共建支部黨員干部帶頭體驗、帶頭使用，以點帶面，在農(nóng)村地區(qū)深入推廣拳頭產(chǎn)品和金融服務。

（瀘縣農(nóng)商銀行供圖）