作者簡(jiǎn)介： 宋美喆（1986—），女，新疆哈密人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，湖南大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，巴特勒大學(xué)訪問學(xué)者，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理、金融統(tǒng)計(jì)，財(cái)稅政策分析。

摘 要：以“撤縣設(shè)區(qū)”改革的制度沖擊作為區(qū)域市場(chǎng)一體化的指標(biāo)表示，基于2009—2021年我國大陸地區(qū)278個(gè)地級(jí)市的樣本數(shù)據(jù)，采用廣義雙重差分方法，實(shí)證檢驗(yàn)了區(qū)域市場(chǎng)一體化是否有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。研究結(jié)果表明，市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性有顯著的促進(jìn)作用，創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大是市場(chǎng)一體化正向影響發(fā)揮的主要渠道。相比較而言，市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進(jìn)作用在營商環(huán)境更優(yōu)越、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度更高、規(guī)模更大的城市表現(xiàn)更為突出。并且，市場(chǎng)一體化的正向影響效應(yīng)隨著政府和市場(chǎng)關(guān)系的改善存在非線性遞增特征，發(fā)育良好的要素市場(chǎng)和公平公正的法律制度環(huán)境更能充分釋放市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的強(qiáng)化作用。

關(guān)鍵詞： 區(qū)域市場(chǎng)一體化；“撤縣設(shè)區(qū)”改革；產(chǎn)業(yè)鏈韌性

中圖分類號(hào)：F062.9; F061.5" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A""" 文章編號(hào)：1003-7217（2025）01-0134-10

一、引 言

隨著中美博弈日趨復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)不確定性攀升，我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性遭受挑戰(zhàn)，存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)薄弱、核心鏈條缺失問題，“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)初露端倪。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，形成穩(wěn)定暢通、安全可靠、具有抗擊能力的產(chǎn)業(yè)鏈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)前提。在新發(fā)展格局下，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定已然成為國家戰(zhàn)略層面的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出“要實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”。產(chǎn)業(yè)鏈的韌性需要網(wǎng)絡(luò)化、多節(jié)點(diǎn)、開放型的市場(chǎng)體系加以支撐，一體化的市場(chǎng)環(huán)境是提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，商品和要素在更大的市場(chǎng)范圍內(nèi)自由流動(dòng)，能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)和運(yùn)營效率。我國作為擁有巨大內(nèi)需市場(chǎng)的大國，全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)有助于破除封閉小市場(chǎng)和自我小循環(huán)的現(xiàn)象，提高產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

始于20世紀(jì)90年代末的“撤縣設(shè)區(qū)”改革擴(kuò)大了市級(jí)政府的權(quán)力作用半徑，延展了城市的市場(chǎng)規(guī)模^[1]，被視為市場(chǎng)一體化的一項(xiàng)有益嘗試。作為外生事件，“撤縣設(shè)區(qū)”改革為研究區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響提供了一個(gè)良好的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)機(jī)會(huì)，但是否如預(yù)期般有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性？其作用機(jī)制和作用環(huán)境是什么？這些問題仍有待回答和檢驗(yàn)?；诖?，為緩解內(nèi)生性偏誤，本文以“撤縣設(shè)區(qū)”改革作為外生沖擊，構(gòu)建雙重差分（Difference-in-Differences，下文簡(jiǎn)稱DID）模型實(shí)證檢驗(yàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響效應(yīng)與機(jī)制。

二、文獻(xiàn)綜述

市場(chǎng)一體化與市場(chǎng)分割是一枚硬幣的兩面，已有研究多采用“生產(chǎn)法”^[2]“價(jià)格法”^[3]“貿(mào)易成本法”^[4]測(cè)算市場(chǎng)分割程度用以反映市場(chǎng)一體化水平，并將其應(yīng)用于實(shí)證檢驗(yàn)中。但受限于數(shù)據(jù)可得性，多數(shù)集中于省級(jí)層面，且難以避免存在測(cè)量誤差及反向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。從影響效應(yīng)來看，張德鋼和陸遠(yuǎn)權(quán)^[5]、Lai等^[6]證實(shí)市場(chǎng)分割導(dǎo)致能源效率損失，加劇碳排放。李斯嘉和吳利華^[7]、朱艷麗和劉麗麗^[8]的實(shí)證結(jié)論支持市場(chǎng)分割在長期內(nèi)不利于高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出。宿偉健等^[9]的研究表明，市場(chǎng)分割不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，存在明顯的抑制性。此外，市場(chǎng)分割也會(huì)作用于微觀企業(yè)層面的生產(chǎn)率、技術(shù)創(chuàng)新^{[10，11]}。為緩解內(nèi)生性，近年來，部分學(xué)者將“長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)”^[12]“京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要”^[13]的外生沖擊作為市場(chǎng)一體化的表示，采用DID模型考察城市群一體化的影響效應(yīng)。然而，市場(chǎng)分割現(xiàn)象不僅僅局限于地理上的大范圍區(qū)域，如省與省之間或城市之間，它同樣存在于更小的地域單元內(nèi)，如城市內(nèi)部的區(qū)縣之間。郝聞漢等^[14]、王沖和王磊^[15]的研究發(fā)現(xiàn)“撤縣設(shè)區(qū)”這一區(qū)域一體化政策可緩解市場(chǎng)分割，促進(jìn)城市技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率。

當(dāng)前，有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的研究多聚焦于宏觀層面的經(jīng)濟(jì)韌性以及微觀層面的企業(yè)韌性，中觀層面產(chǎn)業(yè)鏈韌性的研究還相對(duì)薄弱。根據(jù)國內(nèi)外文獻(xiàn)的界定，產(chǎn)業(yè)鏈韌性是指產(chǎn)業(yè)鏈在面對(duì)外部沖擊時(shí)能夠保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，避免出現(xiàn)斷裂和崩潰，并迅速恢復(fù)到正常狀態(tài)的能力^[16，17]。在產(chǎn)業(yè)鏈韌性的評(píng)價(jià)方面，學(xué)者們多從產(chǎn)業(yè)鏈抵御力、恢復(fù)力、創(chuàng)新力、控制力等方面構(gòu)建指標(biāo)體系^[18，19]，并合成綜合指數(shù)。在產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響因素方面，李勝會(huì)和戎芳毅^[20]實(shí)證檢驗(yàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的設(shè)立對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進(jìn)作用。江英等^[21]、孫紅雪和朱金鶴^[22]的研究表明，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立促進(jìn)了人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素的集聚，進(jìn)而正向作用于產(chǎn)業(yè)鏈韌性。張峰等^[23]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升受到制約的原因之一在于，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)難以有效助推產(chǎn)業(yè)鏈抵抗力和恢復(fù)力增長。賀正楚等^[24]進(jìn)一步通過實(shí)證檢驗(yàn)得出，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)共生性在產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響中起到了正向調(diào)節(jié)作用。谷城和張樹山^[25]、Alvarenga等^[26]、潘雨晨等^[27]指出數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的重要突破口。

綜上所述，已有文獻(xiàn)為本文奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但還存在進(jìn)一步探究的空間：其一，鮮有文獻(xiàn)將市場(chǎng)一體化和產(chǎn)業(yè)鏈韌性置于同一分析框架中，考察前者對(duì)后者的影響。其二，采用傳統(tǒng)指標(biāo)和模型評(píng)估市場(chǎng)一體化的影響可能無法較好解決內(nèi)生性問題，個(gè)別文獻(xiàn)將“撤縣設(shè)區(qū)”的外生政策沖擊作為區(qū)域市場(chǎng)一體化的代理指標(biāo)，為本文提供了思路，但有關(guān)這一政策對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性影響的研究還較為缺乏。本文的邊際貢獻(xiàn)在于：在研究視角上，從區(qū)域市場(chǎng)一體化這一因素入手探討其對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響，理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)其多重影響機(jī)制，延展了產(chǎn)業(yè)鏈韌性研究的維度。在研究?jī)?nèi)容上，立足于宏觀經(jīng)濟(jì)和制度背景，根據(jù)城市規(guī)模、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境等方面的差異，揭示區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性影響的異質(zhì)性，并考察政府和市場(chǎng)的關(guān)系在市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性影響中的門檻效應(yīng)。在研究方法上，為緩解可能的內(nèi)生性，將“撤縣設(shè)區(qū)”政策的實(shí)施作為區(qū)域市場(chǎng)一體化的自然實(shí)驗(yàn)沖擊，構(gòu)建廣義DID模型，對(duì)影響效應(yīng)和機(jī)制進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

三、影響機(jī)制

鍛造具有強(qiáng)大韌性的產(chǎn)業(yè)鏈，既要通過創(chuàng)新發(fā)展路徑提高可持續(xù)能力，又要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整形成對(duì)外部沖擊的恢復(fù)能力。區(qū)域市場(chǎng)一體化通過促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素自由流動(dòng)、信息高效傳遞以及市場(chǎng)規(guī)則的一致性，有利于發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和深化分工等方面的顯著優(yōu)勢(shì)，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提供堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。本文擬從創(chuàng)新要素集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)效應(yīng)、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)來分析區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響。

第一，區(qū)域市場(chǎng)一體化通過促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚正向作用于產(chǎn)業(yè)鏈韌性。長期以來，地方保護(hù)之下“小循環(huán)”和“小市場(chǎng)”阻礙了資源要素的自由流動(dòng)與行政區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)融合，阻礙了競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)格局的形成^[1]。這種局面致使我國創(chuàng)新要素集聚度偏低，難以形成基于產(chǎn)業(yè)鏈布局的創(chuàng)新鏈，帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脆弱性問題，產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升受到制約。區(qū)域市場(chǎng)一體化意味著更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，企業(yè)有更強(qiáng)的動(dòng)機(jī)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入力度，集聚更多的創(chuàng)新要素，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，以提高自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，區(qū)域市場(chǎng)一體化能夠提升地區(qū)間交流合作的頻率，為創(chuàng)新要素的跨區(qū)、跨領(lǐng)域流動(dòng)提供便利，加速創(chuàng)新要素的集聚和交叉融合，構(gòu)建起具有溢出效應(yīng)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新要素在空間上的聚集和功能上的耦合能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)應(yīng)對(duì)變革和挑戰(zhàn)的能力，打破對(duì)舊體系的依賴，避免陷入發(fā)展路徑鎖定；還有利于通過溢出效應(yīng)使企業(yè)間、地區(qū)間共享創(chuàng)新成果、共建創(chuàng)新平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展能力，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性注入強(qiáng)大動(dòng)力^[22]。

第二，區(qū)域市場(chǎng)一體化通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向作用于產(chǎn)業(yè)鏈韌性。在分割型的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之下，受歧視性準(zhǔn)入規(guī)則的影響，地區(qū)間的互補(bǔ)合作和分工不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，且先進(jìn)技術(shù)的傳播和流動(dòng)受到限制，高端產(chǎn)業(yè)難以在欠發(fā)達(dá)地區(qū)落地。當(dāng)市場(chǎng)面臨外部沖擊時(shí)，同質(zhì)化、低端化的產(chǎn)業(yè)鏈缺乏足夠的韌性應(yīng)對(duì)沖擊。區(qū)域市場(chǎng)一體化有助于基于比較優(yōu)勢(shì)原則統(tǒng)籌制定全域產(chǎn)業(yè)差異化布局，改變單個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)“大而全”的狀況，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工縱深發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)間的合作，提高企業(yè)聯(lián)結(jié)強(qiáng)度，促成產(chǎn)業(yè)鏈由簡(jiǎn)單線性模式向網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演變。資源在更廣泛的范圍內(nèi)、更長的產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)有效配置，在緩解資源要素錯(cuò)配的同時(shí)，先進(jìn)技術(shù)沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游擴(kuò)散，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品升級(jí)、工藝改進(jìn)和效能提升^[28]，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、多元化的方向轉(zhuǎn)型。這有利于打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈抵抗外部沖擊和內(nèi)部波動(dòng)的能力。

第三，區(qū)域市場(chǎng)一體化通過擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模正向作用于產(chǎn)業(yè)鏈韌性。在市場(chǎng)分割程度較高時(shí)，市場(chǎng)呈現(xiàn)區(qū)域化和碎片化特征，要素?zé)o法在價(jià)格信號(hào)指示下自由流動(dòng)。行政壁壘影響企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)可達(dá)性，產(chǎn)業(yè)分工與合作滯緩，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)無法得到充分發(fā)揮，同時(shí)也加大了產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)資源匹配和互補(bǔ)的難度。這大大增加了產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)協(xié)作割裂的風(fēng)險(xiǎn)，不利于產(chǎn)業(yè)鏈韌性的提升。與此相反，區(qū)域市場(chǎng)一體化有助于緩解要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)形成規(guī)模效應(yīng)，通過實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)幫助企業(yè)分?jǐn)偼度氤杀?；并在更廣泛的區(qū)域內(nèi)，通過共享資源、技術(shù)和市場(chǎng)，減少產(chǎn)業(yè)鏈中的信息不對(duì)稱，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和整合。區(qū)域市場(chǎng)一體化使得產(chǎn)業(yè)鏈能夠更好地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化，順利實(shí)現(xiàn)斷供環(huán)節(jié)的生產(chǎn)替代，增加產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的備選項(xiàng)，有效降低對(duì)單一市場(chǎng)或供應(yīng)商的依賴度，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而有效防止產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”。

上述理論分析表明：區(qū)域市場(chǎng)一體化有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，且創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大是區(qū)域市場(chǎng)一體化強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性的重要作用機(jī)制。

四、模型、指標(biāo)與數(shù)據(jù)

我國于20世紀(jì)90年代初開始實(shí)施的“撤縣設(shè)區(qū)”改革，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市集聚經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段^[1]。改革后，原有的縣行政區(qū)劃調(diào)整為區(qū)行政區(qū)劃，納入城市管轄范圍，縣從一級(jí)獨(dú)立政府轉(zhuǎn)變?yōu)槭屑?jí)政府的組成。市級(jí)政府在資源配置、財(cái)稅政策等方面統(tǒng)籌決策，弱化了改革縣的行政權(quán)力，對(duì)于緩解改革縣之間、市轄區(qū)與改革縣之間的摩擦，降低區(qū)縣的邊界效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)城市內(nèi)部市場(chǎng)的一體化進(jìn)程、促進(jìn)要素和商品在更廣的空間范圍內(nèi)流動(dòng)發(fā)揮著積極作用^[15]。因此，本文將“撤縣設(shè)區(qū)”改革作為區(qū)域市場(chǎng)一體化的外生制度沖擊，檢驗(yàn)市場(chǎng)一體化影響產(chǎn)業(yè)鏈韌性的因果效應(yīng)。

（一）模型設(shè)定

“撤縣設(shè)區(qū)”改革在多個(gè)城市分不同時(shí)點(diǎn)逐步推進(jìn)，改革實(shí)施的非同步性和非全面性為采用DID方法來識(shí)別改革效果提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。為區(qū)分各地區(qū)受改革沖擊的不同強(qiáng)度，設(shè)置廣義DID模型如下：

Indit=α1+β1Intit+∑k=1ckControlkit+

sit+φi+δt+εit（1）

其中，i、t分別代表城市和年份；被解釋變量Ind是產(chǎn)業(yè)鏈韌性，核心解釋變量Int是區(qū)域市場(chǎng)一體化，Controlk表示第k個(gè)控制變量。sit表示省份時(shí)變效應(yīng)，通過省份固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)交乘得到，φi表示個(gè)體固定效應(yīng)，δt表示時(shí)間固定效應(yīng)，εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

為檢驗(yàn)影響路徑，第一步檢驗(yàn)核心解釋變量區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)機(jī)制變量MECH的影響，第二步檢驗(yàn)機(jī)制變量對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響。計(jì)算公式為：

MECHit=α2+β2Intit+∑k=1ckControlkit+

sit+φi+δt+εit" （2）

Indit=α3+β3MECHit+∑k=1ckControlkit+

sit+φi+δt+εit （3）

以回歸系數(shù)β2和β3的估計(jì)方向和顯著性為依據(jù)判斷影響機(jī)制是否存在。式（1）～式（3）中，α1、α2、α3、β1、β2、β3、ck表示待估參數(shù)。

（二）變量選取

產(chǎn)業(yè)鏈韌性Ind，參考李勝會(huì)和戎芳毅^[20]、孫紅雪和朱金鶴^[22]的研究，出于指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性和科學(xué)性考慮，從抵御恢復(fù)力和轉(zhuǎn)型更新力維度選取指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)鏈韌性程度，通過熵權(quán)法合成綜合指數(shù)。抵御恢復(fù)力使用產(chǎn)業(yè)的赫希曼赫芬達(dá)爾指數(shù)表示，指數(shù)值小，產(chǎn)業(yè)多樣化水平越高，則越能抵御外部沖擊。轉(zhuǎn)型更新力通過發(fā)明專利授權(quán)數(shù)反映，授予的發(fā)明專利數(shù)量越多，就越能促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)與改良，提升產(chǎn)業(yè)鏈更新迭代的效能。

區(qū)域市場(chǎng)一體化Int，參考賀穎和呂冰洋^[29]的研究，以所在城市下轄縣中“撤縣設(shè)區(qū)”改革縣的數(shù)量占比衡量，可將其分解為城市“是否進(jìn)行了改革”ד是否處于改革后”ד改革縣的數(shù)量占城市下轄縣總數(shù)的比重”。如改革是在當(dāng)年下半年進(jìn)行，則將下一年度作為改革年份。

機(jī)制變量集MECH，包括：創(chuàng)新要素集聚Fac，通過人才、資金、技術(shù)三類主要?jiǎng)?chuàng)新要素的集聚水平反映，使用主成分分析法合成綜合指數(shù)；人才集聚，采用區(qū)位熵指數(shù)衡量，即城市普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)占總?cè)丝谥扰c全國普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)占總?cè)丝谥鹊谋戎担毁Y金集聚，采用財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占GDP比重表征；技術(shù)集聚，考慮到專利申請(qǐng)數(shù)能較好體現(xiàn)知識(shí)活躍度與技術(shù)創(chuàng)造力，使用發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)這三項(xiàng)的專利申請(qǐng)數(shù)總和表示^[22]。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Str，選擇第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的代理指標(biāo)^[30]。

市場(chǎng)規(guī)模Size，參考韓峰等^[31]的研究，使用市場(chǎng)潛力指數(shù)衡量。該指標(biāo)反映了各城市擁有的國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，其值越大，城市可能獲取的空間市場(chǎng)規(guī)模越大。計(jì)算公式為：

Sizeit=∑jGDPjtDij=∑i≠jGDPjtDij+GDPitDii（4）

GDPi是第i個(gè)城市的地區(qū)生產(chǎn)總值，Dij是城市i與城市j之間的地理距離，由根據(jù)各城市經(jīng)緯度計(jì)算出的球面距離表示，Dii=2/3areaiπ，表示城市i的內(nèi)部距離，areai是城市i的行政區(qū)面積。

控制變量集Control包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展Control1，用人均GDP表示；政府干預(yù)Control2，用財(cái)政支出與GDP之比表示；市場(chǎng)化Control3，用私營企業(yè)和個(gè)體的就業(yè)人口占比表示；對(duì)外開放Control4，用實(shí)際利用外資額與GDP之比表示；金融發(fā)展Control5，用貸款余額與GDP之比表示。

（三）數(shù)據(jù)說明

將2009—2021年我國大陸地區(qū)278個(gè)地級(jí)市作為研究樣本，選擇這一時(shí)段的原因在于，能夠避免2008年次貸危機(jī)爆發(fā)對(duì)實(shí)證結(jié)果的干擾，且該時(shí)段正好是新一輪行政區(qū)劃調(diào)整的高峰期。2009年受財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)省直接管理縣財(cái)政改革的意見》的政策導(dǎo)向影響，市級(jí)政府加快了“撤縣設(shè)區(qū)”改革的步伐，旨在防止由“省直管縣”改革實(shí)施導(dǎo)致的對(duì)所轄縣（市）行政隸屬關(guān)系的削弱。撤縣設(shè)區(qū)名單根據(jù)中國行政區(qū)劃網(wǎng)和民政部網(wǎng)站公布的行政區(qū)劃調(diào)整情況整理。其他數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省統(tǒng)計(jì)年鑒，部分缺失數(shù)據(jù)使用線性插值法作補(bǔ)充。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果見表1。

為排除可能存在的異常值干擾，對(duì)各變量作上下水平為1%的縮尾處理。

五、模型估計(jì)與結(jié)果分析

（一）基準(zhǔn)回歸

對(duì)模型表達(dá)式（1）進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果見表2。由表2可知，在逐次加入控制變量后，代表著區(qū)域市場(chǎng)一體化的“撤縣設(shè)區(qū)”改革對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響至少在10%的水平下顯著為正，估計(jì)結(jié)果較為穩(wěn)健。隨著“撤縣設(shè)區(qū)”改革的推進(jìn)，生產(chǎn)要素得以在城市范圍內(nèi)自由流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)能更高效地獲取原料、技術(shù)、人才等要素資源，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外部沖擊的抵抗能力。從具體效應(yīng)來看，在控制全部變量后，市場(chǎng)化程度上升一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，將使得產(chǎn)業(yè)鏈韌性提高14.1%，即市場(chǎng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)差0.215×回歸系數(shù)0.019/產(chǎn)業(yè)鏈韌性的均值0.029，說明市場(chǎng)一體化不僅具有較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)顯著性，而且具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)顯著性，充分證實(shí)了前文的理論分析結(jié)論。

（二）平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

借鑒賀穎和呂冰洋^[29]的做法，將式（1）中核心解釋變量城市“是否進(jìn)行了改革”ד是否處于改革后”ד改革強(qiáng)度”逐年分解為改革前、改革當(dāng)年、改革后的相應(yīng)項(xiàng)，考察在“撤縣設(shè)區(qū)”改革前后各5年、改革強(qiáng)度不同的城市的產(chǎn)業(yè)鏈韌性是否具有平行的變動(dòng)趨勢(shì)，是否滿足DID方法應(yīng)用的前提，檢驗(yàn)結(jié)果見圖1。

檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在“撤縣設(shè)區(qū)”改革發(fā)生前各年份，核心解釋變量的影響系數(shù)是不顯著的，沒有充分的證據(jù)推翻平行趨勢(shì)假設(shè)這一前提，滿足DID方法應(yīng)用的條件。“撤縣設(shè)區(qū)”改革正式啟動(dòng)并實(shí)施之后，各相對(duì)年份核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)是顯著為正的，90%的置信區(qū)間不包含0，暗示了“撤縣設(shè)區(qū)”改革對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性產(chǎn)生了顯著正面影響，這一結(jié)果與基準(zhǔn)回歸分析所得結(jié)論相吻合。

（三）PSM-廣義DID估計(jì)

為避免進(jìn)行了“撤縣設(shè)區(qū)”改革的城市（處理組）與未進(jìn)行“撤縣設(shè)區(qū)”改革的城市（控制組）在產(chǎn)業(yè)鏈韌性上可能存在的系統(tǒng)差異對(duì)估計(jì)結(jié)果造成干擾，采用傾向得分匹配廣義雙重差分法（簡(jiǎn)稱PSM-廣義DID）克服樣本的選擇性偏誤。具體操作方法為0.05卡尺范圍的一對(duì)一最近鄰匹配方法，參照劉曄等^[32]的研究，先利用Logit回歸得到傾向得分值，逐年匹配為各年的處理組找到匹配的控制組，再以匹配后的城市為樣本對(duì)模型表達(dá)式（1）進(jìn)行估計(jì)。

出于穩(wěn)健性起見，對(duì)局部線性回歸匹配和半徑匹配后進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果見表3。

各列的估計(jì)結(jié)果顯示，在對(duì)處理組和控制組進(jìn)行匹配后，代表區(qū)域市場(chǎng)一體化的“撤縣設(shè)區(qū)”改革對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響仍然是顯著為正的，基準(zhǔn)回歸結(jié)果在考慮到選擇性偏誤問題之后依然穩(wěn)健，前文的核心結(jié)論并未改變。

（四）其他穩(wěn)健性檢驗(yàn)

通過更改核心解釋變量、被解釋變量、估計(jì)方法、樣本等方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果見表4。

1.更改核心解釋變量。用虛擬變量來表示“撤縣設(shè)區(qū)”改革，如果第i個(gè)城市的下轄縣在第t年實(shí)施了“撤縣設(shè)區(qū)”改革取值1，否則取值0，構(gòu)造交疊DID模型，結(jié)果見表4列（1）。

2.更改被解釋變量。將產(chǎn)業(yè)鏈韌性中的轉(zhuǎn)型更新力指數(shù)替換為復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報(bào)告》中的城市創(chuàng)新力指數(shù)，重新基于熵值法計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈韌性指數(shù)，估計(jì)結(jié)果見表4列（2）。

3.更改估計(jì)方法。針對(duì)異質(zhì)性處理效應(yīng)問題，使用Callaway和Sant’Anna^[33]提出的CSDID方法，默認(rèn)對(duì)照組中不包含一直被處理的樣本，在省級(jí)層面聚類，并按照年份分組加權(quán)求和得出平均處理效應(yīng)，估計(jì)結(jié)果見表4列（3）。

4.排除其他政策干擾。（1）“一帶一路”政策。該政策于2014年3月正式寫進(jìn)政府工作報(bào)告。通過該政策實(shí)施，國內(nèi)企業(yè)得以進(jìn)入更廣闊的國際市場(chǎng)，降低對(duì)單一市場(chǎng)依賴性，拓寬原材料來源和銷售市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力。設(shè)置組別虛擬變量，將沿線18個(gè)省份的地級(jí)市設(shè)定為處理組，取值為1，否則為控制組，取值為0；設(shè)置時(shí)間虛擬變量，2014年及之后年份取值為1，否則為0；政策虛擬變量由組別虛擬變量與時(shí)間虛擬變量交乘得到。（2）“寬帶中國”政策。2013年8月，國務(wù)院發(fā)布《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》（國發(fā)〔2013〕31號(hào)），將寬帶網(wǎng)絡(luò)定位為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。光纖到戶、4G/5G移動(dòng)寬帶、數(shù)據(jù)中心等核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的發(fā)展，為各行業(yè)提供了高速、穩(wěn)定的信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，提升了產(chǎn)業(yè)鏈的信息流動(dòng)速度，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的連接互動(dòng)。構(gòu)造政策虛擬變量，如果第i個(gè)城市第t年入選了“寬帶中國”試點(diǎn)，則當(dāng)年及之后年份取值1，否則取值0。（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市政策。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，能夠激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性，催生更多高價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新成果，助力新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)的拓展和壯大，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)創(chuàng)新與升級(jí)。構(gòu)造政策虛擬變量，如果第i個(gè)城市第t年入選了知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，則當(dāng)年及之后年份取值1，否則取值0。將政策變量依次納入模型（1）中作回歸，結(jié)果見表4列（4）～列（6）。

5.更改樣本。（1）因在2014后各項(xiàng)政策頻繁實(shí)施，為剔除這些政策影響，將2014年及以后的樣本刪除。（2）因“撤縣設(shè)區(qū)”改革的實(shí)施力度可能與城市的行政等級(jí)相關(guān)，且行政等級(jí)可能會(huì)間接影響產(chǎn)業(yè)鏈韌性，故剔除了樣本中的直轄市和計(jì)劃單列市，以緩解估計(jì)偏誤。更改樣本后的估計(jì)結(jié)果見列（7）和列（8）。

表4中，在進(jìn)行了多種穩(wěn)健性檢驗(yàn)后，“撤縣設(shè)區(qū)”改革對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響至少在10%的水平下顯著，且估計(jì)系數(shù)為正，本文的核心結(jié)論仍保持不變，說明這一結(jié)論并非偶然或者由特定模型設(shè)定所導(dǎo)致，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。

（五）異質(zhì)性檢驗(yàn)

從營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平等角度進(jìn)一步對(duì)市場(chǎng)一體化和產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)系作異質(zhì)性檢驗(yàn)，用于識(shí)別不同特征的城市對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)一體化改革所呈現(xiàn)的多元反應(yīng)，對(duì)本文結(jié)論進(jìn)行補(bǔ)充完善，結(jié)果見表5。

1.營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境意味著更低的交易成本、更便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在市場(chǎng)一體化改革實(shí)施后，往往能吸引更多的高端人才、資本和技術(shù)等創(chuàng)新要素入駐當(dāng)?shù)?，并形成集聚效?yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈不斷向更高附加值的環(huán)節(jié)延伸?？梢酝茰y(cè)，在營商環(huán)境更優(yōu)秀的城市，市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進(jìn)作用可能會(huì)更加顯著。以中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院政企關(guān)系研究中心發(fā)布的“中國城市政商關(guān)系健康指數(shù)”作為營商環(huán)境的衡量指標(biāo)，該指數(shù)自2017年開始發(fā)布。本文將2017—2021年各城市的指數(shù)進(jìn)行年度平均，以平均值的中位數(shù)為分界點(diǎn)。平均值高于此中位數(shù)的城市定義為高營商環(huán)境水平的城市；反之，則歸類為低營商環(huán)境水平的城市。表5列（1）和列（2）顯示，對(duì)于兩組城市，市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響都是正向的，但高營商環(huán)境水平的城市，影響在1%的水平下顯著，低營商環(huán)境水平的城市影響并不顯著。較差的營商環(huán)境會(huì)制約市場(chǎng)一體化作用的發(fā)揮，這與預(yù)期是一致的。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平越高。在市場(chǎng)一體化目標(biāo)推進(jìn)的過程中，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得企業(yè)間的信息溝通更加順暢、供需匹配更精確，有助于拓展企業(yè)共享創(chuàng)新資源和合作研發(fā)的方式，產(chǎn)生強(qiáng)烈的創(chuàng)新“磁場(chǎng)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈抵抗不確定性的能力。可以推測(cè)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高的地區(qū)，區(qū)域市場(chǎng)一體化會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性產(chǎn)生更加顯著的正向影響。為綜合反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，選取每百人互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)人員占比，人均電信業(yè)務(wù)總量，每百人移動(dòng)電話用戶數(shù)四個(gè)指標(biāo)，并通過主成分分析法合成了綜合指數(shù)。如果某城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于當(dāng)年的中位數(shù)，則定義為高數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平城市，其他情況歸為低數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平城市。表5列（3）和列（4）顯示，高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響顯著為正，而低數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平城市的影響是負(fù)向的。在市場(chǎng)一體化過程中，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市，產(chǎn)業(yè)鏈展現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性，與預(yù)期一致。低數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的城市由于數(shù)字化技術(shù)較為落后，信息傳輸效率較低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)創(chuàng)新、危機(jī)應(yīng)對(duì)上處于不利地位，導(dǎo)致市場(chǎng)一體化改革難以發(fā)揮創(chuàng)新要素的集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)作用，增加了產(chǎn)業(yè)鏈面臨不確定性和波動(dòng)時(shí)的脆弱性，進(jìn)而拉大了與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，形成了“數(shù)字鴻溝”。

3.城市規(guī)模。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （國發(fā)〔2014〕51號(hào)），將城區(qū)常住人口100萬以上的界定為大城市，100萬以下的界定為中小城市。人口的大規(guī)模聚集促進(jìn)了大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得市場(chǎng)擴(kuò)容，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分，生產(chǎn)的專業(yè)化和多樣化程度得到提高，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)集聚方面的優(yōu)勢(shì)更為突出。隨著市場(chǎng)一體化水平的提高，大城市更容易吸引和整合各類創(chuàng)新要素，形成創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建高效流暢的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作體系?？梢灶A(yù)期在大城市，市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的正向影響更加明顯。表5列（5）和列（6）顯示，中小城市中市場(chǎng)一體化的影響效應(yīng)不顯著，而在大城市中，該影響效應(yīng)是顯著為正的，與預(yù)期一致。

（六）機(jī)制檢驗(yàn)

根據(jù)前文的理論分析，對(duì)模型（2）、模型（3）進(jìn)行估計(jì)，驗(yàn)證區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響機(jī)制，結(jié)果見表6。

表6中，首先通過列（1）和列（2）的估計(jì)結(jié)果考察市場(chǎng)一體化→創(chuàng)新要素集聚→產(chǎn)業(yè)鏈韌性這一影響路徑?！俺房h設(shè)區(qū)”改革對(duì)區(qū)域市場(chǎng)一體化產(chǎn)生的外生性正向沖擊，顯著增強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新要素集聚，影響系數(shù)為0.238。隨著市場(chǎng)壁壘降低，各類創(chuàng)新要素更加自由地跨區(qū)流動(dòng)， 并在地理空間上集中。這種集聚效應(yīng)有利于科技創(chuàng)新的擴(kuò)散溢出和迭代升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)間的協(xié)同效率，為產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，表現(xiàn)為顯著正向影響，系數(shù)為0.003。綜上，第一條影響路徑是存在的。其次通過列（3）和列（4）的估計(jì)結(jié)果考察市場(chǎng)一體化→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)→產(chǎn)業(yè)鏈韌性這條影響路徑。區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響系數(shù)為0.087，在10%的水平下顯著為正。市場(chǎng)一體化改革進(jìn)程的推進(jìn)，促使傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè)逐漸向高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)更為緊密，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高級(jí)化趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響在1%的水平上顯著為正，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有助于完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈在全球價(jià)值鏈中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，使得產(chǎn)業(yè)鏈在遭遇經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或突發(fā)事件時(shí)有更大的緩沖余地和更強(qiáng)的恢復(fù)能力。綜上，第二條影響路徑是存在的。最后通過列（5）和列（6）的估計(jì)結(jié)果考察市場(chǎng)一體化→市場(chǎng)規(guī)?！a(chǎn)業(yè)鏈韌性這條影響路徑。區(qū)域市場(chǎng)一體化打破了市場(chǎng)的行政邊界，顯著擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，影響系數(shù)為0.630，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大又進(jìn)一步顯著增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈韌性，影響系數(shù)為0.015。在更廣闊的市場(chǎng)環(huán)境中，產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)能夠享受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的成本降低和效率提升，且更大的市場(chǎng)規(guī)模意味著更多的合作伙伴和資源供應(yīng)選擇，有助于企業(yè)建立起跨區(qū)域的合作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享和風(fēng)險(xiǎn)分散，有效抵御局部市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊。綜上，第三條影響路徑是存在的。

（七）進(jìn)一步分析：市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性影響的非線性

根據(jù)理論分析可知，區(qū)域市場(chǎng)一體化通過創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模正向作用于產(chǎn)業(yè)鏈韌性的前提在于市場(chǎng)一體化打破了行政區(qū)劃和地域限制，促進(jìn)了資源要素的自由流動(dòng)和有效配置。但不容忽視的是，資源要素流動(dòng)是否順暢還受制于政府和市場(chǎng)的關(guān)系，即有效的市場(chǎng)環(huán)境和有力的政府支持。在不同的政府和市場(chǎng)關(guān)系場(chǎng)景下，市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性正向作用的發(fā)揮程度可能是不同的。構(gòu)建以政府和市場(chǎng)關(guān)系為閾值變量的面板門檻模型，以捕捉區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的非線性影響，表達(dá)式見式（5）：

Indit=α+γ1Intit×I（MGit≤r）+γ2Intit×

I（MGitgt;r）+∑k=1ckControlkit+εit （5）

其中，MG表示閾值變量政府和市場(chǎng)的關(guān)系，α、γ1、γ2表示待估參數(shù)，r表示閾值，I（·）表示示性函數(shù)。政府和市場(chǎng)的關(guān)系通過樊綱和王小魯編制的《中國市場(chǎng)化指數(shù)》中要素市場(chǎng)的發(fā)育程度指數(shù)MG1和法律制度環(huán)境指數(shù)MG2^[34]反映。

首先利用F統(tǒng)計(jì)量對(duì)門檻效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，確定門檻的個(gè)數(shù)，P值和臨界值均采用自助抽樣法抽樣500次得到。結(jié)果顯示，當(dāng)門檻變量為MG1時(shí)，雙重門檻效應(yīng)下的F統(tǒng)計(jì)量值為10.09，對(duì)應(yīng)的概率P值為0.2640，沒有通過檢驗(yàn)；單一門檻效應(yīng)下的F值和P值分別為201.11和0.0000，有充分的證據(jù)可以推翻不存在門檻效應(yīng)的原假設(shè)。當(dāng)門檻變量為MG2時(shí)，雙重門檻效應(yīng)下的F統(tǒng)計(jì)量值為12.32，對(duì)應(yīng)的概率P值為0.2080，沒有通過檢驗(yàn)；單一門檻效應(yīng)下的F值和P值分別為197.83和0.0040，有充分的證據(jù)拒絕原假設(shè)。這說明對(duì)應(yīng)于兩個(gè)門檻變量，都應(yīng)建立單一門檻值模型。進(jìn)一步分別將估計(jì)出的MG1門檻值12.07和MG2門檻值10.42代入式（5）中，進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，結(jié)果見表7。

表7中，區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響始終是顯著正向的，當(dāng)要素市場(chǎng)發(fā)育程度指數(shù)和法律制度環(huán)境指數(shù)跨越了門檻值時(shí)，市場(chǎng)一體化的影響強(qiáng)度明顯上升，呈現(xiàn)出非線性特征。良好的政府和市場(chǎng)關(guān)系有助于破除資源要素流動(dòng)的制度障礙，強(qiáng)化市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進(jìn)作用。

六、結(jié)論與政策啟示

本文將“撤縣設(shè)區(qū)”改革視為區(qū)域市場(chǎng)一體化的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，運(yùn)用廣義雙重差分方法，基于地級(jí)市面板數(shù)據(jù)，實(shí)證評(píng)估了區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響效應(yīng)和機(jī)制。得到結(jié)論：第一，區(qū)域市場(chǎng)一體化能夠顯著提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性程度，在經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后，基準(zhǔn)結(jié)論仍然成立。第二，從異質(zhì)性來看，區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的正向作用在營商環(huán)境更優(yōu)越、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高、規(guī)模較大的城市表現(xiàn)更為突出。第三，從機(jī)制來看，區(qū)域市場(chǎng)一體化通過集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模路徑發(fā)揮積極作用。第四，進(jìn)一步分析表明，區(qū)域市場(chǎng)一體化正向作用的發(fā)揮隨著政府和市場(chǎng)關(guān)系的改善存在非線性遞增特征。

基于此，本文的政策啟示包括：

第一，在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，繼續(xù)推進(jìn)國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，是提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的必然選擇。應(yīng)將構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)作為行政區(qū)劃調(diào)整的重點(diǎn)工作，合理利用“撤縣設(shè)區(qū)”改革推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化，促進(jìn)區(qū)縣市場(chǎng)之間的深度融合和更大范圍內(nèi)的資源共享。繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步取消不合理的行政壁壘和地方保護(hù)主義措施，消除不利于要素流動(dòng)的制度障礙。推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革，明確各類市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，通過數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)立法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等保障要素所有者的權(quán)益，有效維護(hù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)創(chuàng)新要素資源更加高效地在全國范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，通過集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新活力。

第二，利用市場(chǎng)一體化帶來的市場(chǎng)擴(kuò)容和資源重組機(jī)遇，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性迭代升級(jí)。引導(dǎo)各地區(qū)依據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，科學(xué)合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸。鼓勵(lì)同一產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)在空間上適度集中，形成具有強(qiáng)大輻射力和影響力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以此提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效能和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營效率。簡(jiǎn)化行政審批流程，搭建線上、線下相結(jié)合的一站式政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，整合涉及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)資源，幫助企業(yè)便捷高效地完成業(yè)務(wù)辦理，吸引更多的企業(yè)入駐，方便企業(yè)拓展合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)資源、信息和技術(shù)的共享，建立起多元化的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，降低單一供應(yīng)鏈帶來的風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的適應(yīng)能力。

第四，加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，尤其是在低數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平城市，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，縮小數(shù)字鴻溝，增強(qiáng)各地區(qū)利用數(shù)字化手段提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的基礎(chǔ)條件。鼓勵(lì)和支持企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)部署物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和傳感器，基于智能算法對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題并采取相應(yīng)的措施；利用云計(jì)算和協(xié)同辦公技術(shù)實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商和合作伙伴的實(shí)時(shí)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和生產(chǎn)環(huán)境的不確定性。

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（責(zé)任編輯：鄒彬）

Regional Market Integration and the Resilience of Industrial Chains：

A Quasi-Natural Experiment Based on the “County-to-District” Reform

SONG Meizhe^1，2

（1.School of Economics and Trade， Hunan University，Changsha，Hunan 410079，China;

2.Department of Finance，Hunan University of Finance and Economics，Changsha，Hunan 410205，China）

Abstract： Using the institutional shock of the “County-to-District” reform as an indicator of regional market integration， this study empirically examines whether market integration fosters industrial chain resilience based on a sample of 278 prefecture-level cities across mainland China from 2009 to 2021， employing the generalized difference-in-differences approach. The findings reveal a significant positive impact of market integration on industrial chain resilience， with the aggregation of innovation factors， structural optimization and upgrading of industries， and expansion of market scale being the primary channels through which this positive effect materializes. Notably， the boost to industrial chain resilience from market integration is more pronounced in cities with a more favorable business environment， higher levels of digital economy development， and larger scales. Furthermore， the positive influence of market integration exhibits a nonlinearly increasing pattern as the relationship between government and market improves， suggesting that well-functioning factor markets and a fair legal institutional environment can more effectively amplify its reinforcing effect on industrial chain resilience.

Key words：regional market integration; “county-to-district” reform; industrial chain resilience