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        市場(chǎng)要素視域下統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放

        2025-01-31 00:00:00黃漫宇楊露王浩旸

        作者簡(jiǎn)介: 黃漫宇(1977—),女,湖南長(zhǎng)沙人,博士,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:流通經(jīng)濟(jì)學(xué);楊露(1997—),女,重慶人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生,研究方向:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。

        摘 要:基于2006—2019年15大城市群中167個(gè)城市的面板數(shù)據(jù),考量城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的影響。結(jié)果顯示:中國(guó)城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間呈“先促進(jìn)后抑制”的倒U形關(guān)系,且表現(xiàn)出地方政績(jī)考核、環(huán)境治理、資源稟賦以及地理區(qū)位的異質(zhì)性特征;營(yíng)商環(huán)境在兩者間發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用,而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮顯著的U形調(diào)節(jié)作用。鑒于此,地方政府應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制、優(yōu)化政績(jī)考核、改善營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等方式引導(dǎo)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳減排發(fā)揮積極作用。

        關(guān)鍵詞: 統(tǒng)一大市場(chǎng);碳排放;城市群

        中圖分類(lèi)號(hào):F832;F123.9" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A""" 文章編號(hào):1003-7217(2025)01-0103-08

        一、引 言

        《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出我國(guó)要堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。改革開(kāi)放以后,我國(guó)碳排放過(guò)多導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題尤為嚴(yán)重,在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與綠色低碳發(fā)展過(guò)程中,碳達(dá)峰碳中和成為必由之路。為轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、緩解環(huán)境污染問(wèn)題,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)愿景,并在黨的二十大報(bào)告中進(jìn)一步提出要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的基本要求。

        事實(shí)上,制度問(wèn)題是環(huán)境污染未能得到有效治理的根源之一[1]。地方政府在經(jīng)濟(jì)分權(quán)、財(cái)政分權(quán)與晉升激勵(lì)背景下,為謀求本地區(qū)利益最大化往往傾向于采取地方保護(hù)主義,導(dǎo)致常態(tài)化的區(qū)域間市場(chǎng)分割[2]。市場(chǎng)分割與地方保護(hù)一定程度上加劇了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的環(huán)境負(fù)外部性[3]。為消除此負(fù)外部性,2022年出臺(tái)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》,提出建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)和行動(dòng)指南。而實(shí)現(xiàn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),需要良好的市場(chǎng)化體制機(jī)制建設(shè)作為支撐[1],因此,消除市場(chǎng)分割、推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)已成為必要環(huán)節(jié)[4]。

        從制度層面研究環(huán)境污染的文獻(xiàn)中,學(xué)者們大多關(guān)注財(cái)政分權(quán)制度對(duì)降污減排的影響[5]。早期研究認(rèn)為財(cái)政分權(quán)能改善環(huán)境污染[5],但要求地方政府在分權(quán)下也能有效監(jiān)管和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施,這在現(xiàn)實(shí)中其實(shí)很難實(shí)現(xiàn)[3]。隨著地方政府基于利益驅(qū)動(dòng)開(kāi)始規(guī)避市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、采取地方保護(hù)主義,越來(lái)越多的研究表明財(cái)政分權(quán)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的資源配置效率低下以及環(huán)境污染加劇的問(wèn)題[6,7]。在此基礎(chǔ)上,學(xué)者進(jìn)一步深入剖析市場(chǎng)分割或市場(chǎng)整合對(duì)環(huán)境治理的影響[1],以及從全球?qū)用嫣接戀Q(mào)易一體化或貿(mào)易自由化對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響[8]。

        目前,城市群是我國(guó)市場(chǎng)活力最充沛的地區(qū),2022年我國(guó)19大主要城市群雖然僅占到國(guó)土面積的29.12%,卻貢獻(xiàn)了80.05%的經(jīng)濟(jì)總量和71.7%的碳排放[9]。由于城市群內(nèi)部發(fā)展水平接近、資源要素互補(bǔ)性強(qiáng),在建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)過(guò)程中具有先天優(yōu)勢(shì),《中共中央" 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》也明確提出:鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角等系列城市群,在維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提下,優(yōu)先開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè),建立健全區(qū)域合作機(jī)制。鑒于城市群在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中起到了主引擎和發(fā)動(dòng)機(jī)的作用,同時(shí)也是二氧化碳排放的核心區(qū)域,因此,很有必要從城市群層面探討統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的影響。目前,僅有少數(shù)學(xué)者從長(zhǎng)三角或京津冀等單個(gè)城市群層面探討了區(qū)域市場(chǎng)一體化對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響[4],對(duì)中國(guó)主要城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和碳排放的關(guān)系進(jìn)行全面而系統(tǒng)的研究仍然不足。因此,本文從城市群層面將統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)納入碳排放的研究框架中,深入分析兩者間的影響及其作用機(jī)制,為加快統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供理論支持。

        二、理論分析與研究假說(shuō)

        (一)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)城市碳排放的影響

        中央政府與地方政府之間的經(jīng)濟(jì)分權(quán)、財(cái)政分權(quán)以及地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了地方保護(hù)主義與市場(chǎng)分割的產(chǎn)生,嚴(yán)重限制區(qū)域資源與要素的優(yōu)化配置以及統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。因此,當(dāng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平較低時(shí),以塊為主的地方環(huán)保管理體制及其帶來(lái)的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及監(jiān)測(cè)監(jiān)管方面不統(tǒng)一的問(wèn)題仍然普遍存在。根據(jù)“污染天堂假說(shuō)”可知,環(huán)境法規(guī)較為寬松或生產(chǎn)成本較低的地區(qū)往往成為企業(yè)排污的“天堂”[10]。在環(huán)境保護(hù)政策與制度缺失的情況下,受到地方利益的驅(qū)使,地方政府會(huì)為吸引投資而競(jìng)相降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),在事前環(huán)評(píng)、事中監(jiān)管、事后獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)“放水”,產(chǎn)生環(huán)境規(guī)制的“競(jìng)次現(xiàn)象”,從而吸引污染性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向該地區(qū)集聚,導(dǎo)致城市碳排放量增大。

        隨著統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平的提高,城市群市場(chǎng)一體化程度加深以及區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展,相關(guān)主管部門(mén)將加快推進(jìn)統(tǒng)一的能源市場(chǎng)以及生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)的建設(shè),并依托公共資源交易平臺(tái)建立排污權(quán)、用能權(quán)市場(chǎng)化交易制度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)日趨完善。而且,統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)還有助于碳排放交易市場(chǎng)的建立、市場(chǎng)化的第三方污染治理,能夠最大限度地為企業(yè)降低各種制度性和非制度性交易成本[11],實(shí)現(xiàn)城市碳排放總量與排放強(qiáng)度的降低[12]。此外,當(dāng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平較高時(shí),城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等帶來(lái)的技術(shù)溢出效應(yīng)增強(qiáng),有利于降污減排技術(shù)的推廣應(yīng)用[3,13];城市間在污染治理與環(huán)境保護(hù)方面的合作也更加密切,通過(guò)數(shù)字化的手段實(shí)現(xiàn)城市間聯(lián)防聯(lián)控與協(xié)同綜合治理,加大城市的碳減排力度[14]。綜上所述,當(dāng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平較低時(shí)可能會(huì)增加城市碳排放,當(dāng)它較高時(shí)可能會(huì)抑制城市碳排放。據(jù)此,提出假說(shuō)1:

        H1 城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)城市碳排放存在“先促進(jìn)后抑制”的倒U形影響。

        (二)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)影響城市碳排放的機(jī)制

        1.營(yíng)商環(huán)境。

        營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,是市場(chǎng)主體的發(fā)展之基、活力之源,直接關(guān)系到市場(chǎng)主體活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)需要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境作為支撐。良好的營(yíng)商環(huán)境具有穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的特點(diǎn),使企業(yè)所遭受的來(lái)自外部環(huán)境不確定性的沖擊減弱、面臨的市場(chǎng)交易成本與制度性交易成本降低[15],有利于企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期,有更大的積極性在研發(fā)和創(chuàng)新方面進(jìn)行投入,關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),積極履行社會(huì)責(zé)任,在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)注重對(duì)環(huán)境、消費(fèi)者和社會(huì)所能作出的貢獻(xiàn),因此營(yíng)商環(huán)境可能會(huì)強(qiáng)化統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的影響。據(jù)此,提出假說(shuō)2:

        H2 營(yíng)商環(huán)境在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間存在正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。

        2.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

        數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是指基于新型信息技術(shù),支撐市場(chǎng)管理和交易等行為的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)設(shè)施[16]。它可以有效降低信息獲取的門(mén)檻和難度,促進(jìn)市場(chǎng)主體間信息高效精準(zhǔn)傳遞[17]?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,影響統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵是資源的暢通流動(dòng),而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可為資源流動(dòng)提供“全程可見(jiàn)、統(tǒng)一調(diào)度、互聯(lián)互通”的底層網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,為統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供重要的硬支撐。它還能有效減少搜尋摩擦、降低信息不對(duì)稱(chēng)與搜尋成本,促使供求雙方精準(zhǔn)高效匹配,推動(dòng)市場(chǎng)一體化進(jìn)程[17],這將強(qiáng)化統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的影響。然而,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的蓬勃發(fā)展也將帶來(lái)能源需求與碳排放的增長(zhǎng),《中國(guó)數(shù)字基建的脫碳之路:數(shù)據(jù)中心與5G減碳潛力與挑戰(zhàn)(2020—2035)》報(bào)告指出,在中國(guó)2030年全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰之后,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放仍將繼續(xù)增長(zhǎng),成為能源消耗與碳排放的新增長(zhǎng)點(diǎn),故數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也可能會(huì)削弱統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的影響。綜上所述,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,可能是正向強(qiáng)化也可能是負(fù)向削弱。據(jù)此,提出假說(shuō)3:

        H3 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間存在調(diào)節(jié)效應(yīng)。

        3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

        加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的統(tǒng)一大市場(chǎng),外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不可忽視的重要因素,考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“雙重外部性”,可能會(huì)在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間發(fā)揮著不同的調(diào)節(jié)效應(yīng)。一方面,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)傾向于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新逃離競(jìng)爭(zhēng),從而產(chǎn)生“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”[18],此時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮正外部性;另一方面,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致創(chuàng)新難度加大,在這種情況下企業(yè)更關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)績(jī)效與業(yè)績(jī)表現(xiàn),不愿意投入研發(fā)費(fèi)用,從而產(chǎn)生“熊彼得效應(yīng)”,此時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生負(fù)外部性。在發(fā)展低碳技術(shù)、開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平的不同,“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”和 “熊彼得效應(yīng)”可能出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的情況,因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,可能是正向強(qiáng)化也可能是負(fù)向削弱。據(jù)此,提出假說(shuō)4:

        H4 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間存在調(diào)節(jié)效應(yīng)。

        三、研究設(shè)計(jì)

        (一)模型設(shè)定

        基于上述理論分析,設(shè)定基準(zhǔn)模型如下:

        ln CO2it=α0+α1MarketIntit+

        α2MarketInt_sqit+δXit+μi+γt+εit(1)

        式(1)中,下標(biāo)i和t分別代表城市與時(shí)間;ln CO2it表示城市碳排放量;MarketIntit表示統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平;為考察統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的非線性影響,加入了統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的平方項(xiàng)MarketInt_sqit。此外,Xit表示系列控制變量,μi和γt分別表示城市與時(shí)間的固定效應(yīng),εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

        (二)變量說(shuō)明

        1.被解釋變量:城市碳排放量(ln CO2)。參考吳建新和郭智勇[19]的方法測(cè)度城市碳排放量,既包括直接能源消耗產(chǎn)生的碳排放量(如煤氣、液化石油氣等),也包括電能和熱能消耗產(chǎn)生的碳排放量。

        2.核心解釋變量:城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平(MarketInt)。劉志彪[20]指出商品和要素在區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙流動(dòng)是直接反映統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求和水平的基本標(biāo)準(zhǔn),同一商品或要素的地區(qū)價(jià)格差異可用來(lái)衡量統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平,故將城市群市場(chǎng)一體化指數(shù)作為城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平的代理變量。具體測(cè)度如下:首先,采用相對(duì)價(jià)格法對(duì)城市群商品市場(chǎng)、資本要素市場(chǎng)與勞動(dòng)力要素市場(chǎng)的一體化水平進(jìn)行測(cè)算。其中,商品市場(chǎng)一體化水平采用八類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)來(lái)測(cè)算[21,22];資本要素市場(chǎng)一體化水平采用三類(lèi)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)來(lái)測(cè)算;勞動(dòng)力要素市場(chǎng)一體化水平采用十九類(lèi)行業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資來(lái)測(cè)算。其次,運(yùn)用縱橫向拉開(kāi)檔次法對(duì)上述三類(lèi)市場(chǎng)一體化水平進(jìn)行客觀賦權(quán)[23],從而得到城市群市場(chǎng)一體化指數(shù)。

        3.調(diào)節(jié)變量。營(yíng)商環(huán)境(Bus_en),采用城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)衡量城市的營(yíng)商環(huán)境[24]。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施(Digit_infra),參考已有研究[25],從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入與產(chǎn)出兩方面選取六項(xiàng)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系,并用熵權(quán)法對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(Market_com),參考相關(guān)研究[26,27],以城市新成立企業(yè)數(shù)量衡量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),利用天眼查數(shù)據(jù)計(jì)算每個(gè)城市、行業(yè)每年新建企業(yè)數(shù)量,并用該城市及周邊所有城市的新建企業(yè)數(shù)量的自然對(duì)數(shù)反映該城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,該數(shù)值越大意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度越激烈。

        4.控制變量。參考相關(guān)文獻(xiàn)引入以下控制變量[1,28,29]:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(ln gdp),以地區(qū)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù)來(lái)衡量;政府干預(yù)程度(Gov),以一般財(cái)政預(yù)算支出占實(shí)際GDP的比重來(lái)衡量;對(duì)外開(kāi)放程度(Fdi),以實(shí)際使用外資金額(萬(wàn)美元)占實(shí)際GDP(萬(wàn)元)的比重來(lái)衡量;人口密度(ln pd),利用年末總?cè)丝冢ㄈ耍┏孕姓^(qū)劃面積(平方千米)并取對(duì)數(shù)后來(lái)衡量;教育支出占比(Edu),利用財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的比重來(lái)衡量;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Ser),以第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比來(lái)衡量。

        (三)數(shù)據(jù)來(lái)源與描述性統(tǒng)計(jì)

        本文將最具代表性的15大城市群分為三類(lèi):一是包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、長(zhǎng)江中游在內(nèi)的優(yōu)化提升型城市群,二是包括山東半島、粵閩浙沿海、中原、關(guān)中平原、北部灣在內(nèi)的發(fā)展壯大型城市群,三是包括哈長(zhǎng)、遼中南、山西中部、呼包鄂榆、寧夏沿黃在內(nèi)的培育發(fā)展型城市群。每個(gè)城市群內(nèi)具體城市名單源于國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委以及各省政府發(fā)布的文件。此外,其余數(shù)據(jù)來(lái)自歷年統(tǒng)計(jì)年鑒,部分缺失數(shù)據(jù)通過(guò)插值法補(bǔ)齊。市場(chǎng)一體化的原始數(shù)據(jù)手工搜集于各城市歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。

        四、實(shí)證結(jié)果

        (一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

        根據(jù)表1結(jié)果,城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放量之間存在先促進(jìn)再抑制的倒U形關(guān)系。為再次驗(yàn)證此關(guān)系,將繼續(xù)考察一體化指數(shù)的分布和倒U形中點(diǎn)位置間的聯(lián)系:首先,城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平的最小值為0.015,最大值為0.740,均值為0.334②;同時(shí),根據(jù)城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平及其平方項(xiàng)的系數(shù)計(jì)算可得倒U形的拐點(diǎn)約為0.392,可以發(fā)現(xiàn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平的取值范圍涵蓋了倒U形最高點(diǎn)位置,且該位置較靠近分布的中心,可以證明其倒U形關(guān)系[26]。其次,參考Lind和Mehlum的檢驗(yàn)方法[30,檢驗(yàn)結(jié)果的極值點(diǎn)0.392屬于城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平取值范圍內(nèi),并在1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著,且斜率在區(qū)間內(nèi)存在負(fù)號(hào),因此認(rèn)為存在倒U形關(guān)系,假說(shuō)H1成立。

        進(jìn)一步分析可知,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝城市群中的大多數(shù)城市,長(zhǎng)江中游、山東半島、粵閩浙沿海、中原、關(guān)中平原和北部灣城市群中的部分城市,以及哈長(zhǎng)、遼中南城市群中的極少數(shù)城市已經(jīng)跨過(guò)拐點(diǎn),其余城市仍位于拐點(diǎn)左側(cè)。通過(guò)計(jì)算可知,15大城市群中有大約57%的城市已跨過(guò)拐點(diǎn),其中優(yōu)化提升型城市群中約79%的城市已跨過(guò)拐點(diǎn),發(fā)展壯大型城市群中約49%的城市已跨過(guò)拐點(diǎn),但是培育發(fā)展型城市群中僅約15%的城市跨過(guò)拐點(diǎn),即培育發(fā)展型城市群中大多數(shù)城市的統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)仍處于不利于碳減排的階段。

        (二)內(nèi)生性處理及穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        1.內(nèi)生性處理。

        第一,排除潛在內(nèi)生性的子樣本。地理分割與行政分割是引致地區(qū)市場(chǎng)分割的重要因素,參考已有做法[31],選取歷史有明朝驛站的城市與地處省份邊界的城市進(jìn)行回歸分析,來(lái)排除自然地理因素和行政因素與市場(chǎng)分割的潛在內(nèi)生聯(lián)系。表2列(1)和列(2)中結(jié)果未發(fā)生顯著變化,驗(yàn)證了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。第二,工具變量法。首先,采用省內(nèi)剔除該城市后其他城市的統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平的均值作為工具變量(IV1)。其次,參考相關(guān)文獻(xiàn)[26],將城市平均海拔與剔除該城市后其他城市統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平均值的交互作為另一個(gè)工具變量(IV2)。表2列(3)和列(4)中關(guān)于工具變量的識(shí)別不足檢驗(yàn)和弱識(shí)別檢驗(yàn)通過(guò),即工具變量具有有效性,不存在內(nèi)生性問(wèn)題。第三,動(dòng)態(tài)面板系統(tǒng)GMM法。使用系統(tǒng)GMM法進(jìn)一步檢驗(yàn),表2列(5)的結(jié)果表明模型通過(guò)了誤差項(xiàng)序列相關(guān)性檢驗(yàn)、工具變量有效性檢驗(yàn)以及工具變量外生性檢驗(yàn),研究表明基準(zhǔn)回歸模型設(shè)定合理有效。

        2.穩(wěn)健性檢驗(yàn)。除了上述檢驗(yàn)外,還進(jìn)行以下穩(wěn)健性檢驗(yàn):一是替換變量法。首先利用CEADs數(shù)據(jù)庫(kù)提供的碳排放數(shù)據(jù)替換被解釋變量;其次采用樊綱市場(chǎng)化指數(shù)替換核心解釋變量,表3列(1)和列(2)的結(jié)果表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。二是滯后變量法。將核心解釋變量滯后一期進(jìn)行檢驗(yàn),表3列(3)的結(jié)果顯示核心解釋變量滯后期與碳排放之間仍然存在倒U形關(guān)系,說(shuō)明統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)滯后期對(duì)當(dāng)期碳排放的影響仍與基準(zhǔn)回歸一致,體現(xiàn)了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。三是雙重聚類(lèi)法。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)誤在個(gè)體與時(shí)間上進(jìn)行雙重聚類(lèi)以緩解自相關(guān)和異方差問(wèn)題對(duì)統(tǒng)計(jì)推斷的影響,表3列(4)的結(jié)果再次驗(yàn)證了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。四是排除其他政策干擾項(xiàng)。在推進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的進(jìn)程中,國(guó)家還實(shí)施了其他降污減排的政策,可能會(huì)干擾結(jié)果的穩(wěn)健性,故本文分別將低碳城市試點(diǎn)(DT)與碳排放權(quán)交易試點(diǎn)(TP)的虛擬變量加入回歸模型中,從表3列(5)和列(6)可以看出基準(zhǔn)回歸結(jié)果仍具有穩(wěn)健性,不受其他政策干擾。

        (三)異質(zhì)性檢驗(yàn)

        1.地方政府政績(jī)考核異質(zhì)性。參考相關(guān)研究,利用熵權(quán)法構(gòu)建包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效與環(huán)境績(jī)效在內(nèi)的合理化政績(jī)考核指標(biāo)[1],指標(biāo)數(shù)值越大代表地方政府政績(jī)考核越合理。按照地方政府政績(jī)考核的合理化程度以分位數(shù)Q50為界分組來(lái)考察其影響的差異性。根據(jù)表4列(1)和列(2)的結(jié)果可知,地方政府政績(jī)考核合理化程度越高將越使城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用更加顯著。

        2.環(huán)境污染治理強(qiáng)度異質(zhì)性。參考已有研究,選取李治國(guó)等所用的五個(gè)指標(biāo)[32],利用數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化和熵值法計(jì)算地區(qū)環(huán)境污染治理強(qiáng)度,其數(shù)值越大代表環(huán)境污染治理強(qiáng)度越大。按照城市環(huán)境污染治理強(qiáng)度大小以分位數(shù)Q50為界分組來(lái)考察其影響的差異性。根據(jù)表4列(3)和列(4)的結(jié)果可知,環(huán)境污染治理強(qiáng)度越強(qiáng)將越使城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用更加顯著。

        3.城市資源稟賦異質(zhì)性。根據(jù)《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》,將樣本分為55個(gè)資源型與112個(gè)非資源型城市來(lái)分別代表城市資源稟賦的高低。根據(jù)表4列(5)和列(6)的結(jié)果可知,在資源稟賦高的城市中,其統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用更加顯著??赡艿脑蚴牵Y源型城市主要以重工業(yè)和采礦業(yè)為主導(dǎo),依靠資源稟賦形成重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),這類(lèi)城市面臨著更嚴(yán)峻的“資源詛咒”與環(huán)境問(wèn)題,政府更加注重通過(guò)出臺(tái)環(huán)保政策、設(shè)定碳排放標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新等方式引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,對(duì)碳排放的抑制作用將更明顯。

        4.城市地理區(qū)位異質(zhì)性。依據(jù)“胡煥庸線”將城市分為東南半壁與西北半壁。根據(jù)表4列(7)和列(8)的結(jié)果可知,相較于西北半壁城市而言,東南半壁城市的統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用更加顯著??赡艿脑蚴?,東南半壁以國(guó)家級(jí)中心城市以及優(yōu)化提升型和發(fā)展壯大型城市群為主,大多數(shù)城市的統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平已經(jīng)位于曲線拐點(diǎn)右側(cè),因此更多地呈現(xiàn)出碳減排效果。

        (四)機(jī)制檢驗(yàn)

        考慮從營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“硬支撐”以及外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“合理性”三個(gè)視角,深入探究其在城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)影響碳排放時(shí)可能發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用。因此,借鑒孫英杰等人的做法[33],構(gòu)建的調(diào)節(jié)效應(yīng)模型如下:

        ln CO2it=β0+β1MarketIntit+

        β2MarketInt_sqit+β3MarketIntit×Zit+

        β4MarketInt_sqit×Zit+β5Zit+δXit+

        μi+γt+εit(2)

        式(2)中,Z是調(diào)節(jié)變量,具體包括營(yíng)商環(huán)境(Bus_en)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施(Digit_infra)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(Market_com),實(shí)證結(jié)果如表5列(1)~列(3)所示。根據(jù)列(1)可知,城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的平方項(xiàng)與營(yíng)商環(huán)境的交互項(xiàng)系數(shù)顯著,表明營(yíng)商環(huán)境在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與城市碳排放間起顯著調(diào)節(jié)作用。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行判斷[34],拐點(diǎn)平移判別式β1β4-β2β3=-0.209(lt;0),表明營(yíng)商環(huán)境的調(diào)節(jié)作用使得倒U形曲線拐點(diǎn)左移并提前出現(xiàn);另外,β4=-3.134(lt;0),表明營(yíng)商環(huán)境的調(diào)節(jié)作用使原來(lái)的倒U形曲線變得更加陡峭,即營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用,假說(shuō)H2得到驗(yàn)證。

        同理,根據(jù)列(2)可知,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在兩者間起顯著調(diào)節(jié)作用,且β1β4-β2β3=-3.473lt;0,表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施使得曲線拐點(diǎn)左移,β4=20.722(gt;0),表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施使得曲線變得更加平緩;根據(jù)列(3)可知,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與城市碳排放間起顯著調(diào)節(jié)作用,且β1β4-β2β3=-0.027(lt;0),說(shuō)明市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得曲線拐點(diǎn)左移,β4=1.025(gt;0),顯示市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得曲線變得更加平緩。因此,在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)作用下,曲線拐點(diǎn)左移說(shuō)明曲線拐點(diǎn)右側(cè)覆蓋的城市增多;但是曲線形態(tài)變得更加平緩,這是否意味著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的增加會(huì)削弱統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用呢?

        事實(shí)并非如此,參考陳旭等[35]的研究,將調(diào)節(jié)變量以及調(diào)節(jié)變量的平方項(xiàng)與統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平進(jìn)行分別交互后納入基準(zhǔn)模型中,進(jìn)一步考察數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間的調(diào)節(jié)作用,構(gòu)建的調(diào)節(jié)效應(yīng)模型如下:

        ln CO2it=β0+β1MarketIntit+

        β2MarketInt_sqit+β3MarketIntit×Zit+

        β4MarketIntit×Z_sqit+δXit+μi+

        γt+εit(3)

        式(3)中,Z是調(diào)節(jié)變量,Z_sq是調(diào)節(jié)變量的平方項(xiàng),具體包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施(Digit_infra)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(Market_com)。根據(jù)表5列(4)和列(5)可知,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在兩者間發(fā)揮了顯著的U形調(diào)節(jié)作用,即數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于閾值以下時(shí),會(huì)強(qiáng)化統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用;反之處于閾值以上時(shí),抑制作用會(huì)受到削弱。

        數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施之所以在兩者間產(chǎn)生U形調(diào)節(jié)作用,是因?yàn)楫?dāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模在閾值以下時(shí),以5G基站、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)為主要代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,能降低信息摩擦與信息不對(duì)稱(chēng),提高供求雙方匹配效率,提高資源和要素的配置效率[17,36],從而強(qiáng)化統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用。當(dāng)建設(shè)規(guī)模在閾值以上時(shí),其能耗居高不下的問(wèn)題可能會(huì)日益突出,且可能產(chǎn)生對(duì)傳統(tǒng)高碳能源高度依賴(lài)的問(wèn)題,導(dǎo)致數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施成為能源消耗與碳排放的新增長(zhǎng)點(diǎn),這反而削弱了統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用。

        市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之所以在兩者間產(chǎn)生U形調(diào)節(jié)作用,是因?yàn)槠浯嬖凇半p重外部性”。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于閾值以下時(shí)以正外部性為主,合理有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),更加關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值創(chuàng)造、投入更多環(huán)保技術(shù)或策略,從而將環(huán)境的負(fù)外部性轉(zhuǎn)化為內(nèi)部成本,進(jìn)而激勵(lì)企業(yè)減少污染排放、加強(qiáng)污染防治,會(huì)強(qiáng)化統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于閾值以上時(shí),更多發(fā)揮負(fù)外部性,即過(guò)度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致資源配置不足、碳市場(chǎng)扭曲等系列問(wèn)題,引發(fā)企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)更多關(guān)注短期利益,對(duì)節(jié)能減排等短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯的項(xiàng)目缺乏投入積極性,因此削弱了統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的抑制作用。

        綜上所述,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與碳排放之間發(fā)揮顯著的調(diào)節(jié)作用,且呈現(xiàn)非線性特征,假說(shuō)H3和H4得到驗(yàn)證。

        五、結(jié)論與政策建議

        依據(jù)2006—2019年15大城市群合計(jì)167個(gè)城市的面板數(shù)據(jù),考量城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)碳排放的影響。研究發(fā)現(xiàn):第一,城市群統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)水平對(duì)碳排放量產(chǎn)生了先促進(jìn)后抑制的影響。第二,在地方政府政績(jī)考核越合理、環(huán)境污染治理強(qiáng)度越大、資源稟賦更高以及“胡煥庸線”東南半壁的城市,其抑制作用更加顯著。第三,營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮顯著的U形調(diào)節(jié)作用。

        根據(jù)上述結(jié)論得出如下政策建議:第一,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系,實(shí)施階段性碳減排策略。首先,利用城市群建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的先天優(yōu)勢(shì),通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”和“一破除”在城市群建立一個(gè)高效、公平、開(kāi)放的統(tǒng)一大市場(chǎng)體系。其次,加快推進(jìn)拐點(diǎn)左側(cè)城市群的統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),尤其是培育發(fā)展型城市群以及長(zhǎng)江中游、中原等城市群。最后,地方政府應(yīng)因地制宜地推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),并實(shí)施階段性碳減排政策。第二,建立科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)制與政績(jī)考核指標(biāo),促進(jìn)政府、企業(yè)、市場(chǎng)就減污降碳協(xié)同發(fā)力。首先,建立精確的評(píng)估體系,確保環(huán)境治理措施有效減碳。其次,加強(qiáng)地方政府責(zé)任,將環(huán)境治理納入考核,并設(shè)定明確的減排目標(biāo)。最后,推動(dòng)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)參與并創(chuàng)新減排技術(shù)。第三,持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”,營(yíng)造一流的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,“服務(wù)”是宗旨,政府應(yīng)深入推進(jìn)“服務(wù)型政府”,強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,堅(jiān)決抵制“不作為、亂作為”。第四,構(gòu)筑數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“硬支撐”,加速數(shù)字化與綠色化深度融合,引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施低碳化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展,緩解數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生態(tài)環(huán)境和氣候變化產(chǎn)生的不利影響。第五,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)地位,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。保障市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范,加快形成公平競(jìng)爭(zhēng)、合理有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

        注釋?zhuān)?/p>

        ① 限于篇幅,描述性統(tǒng)計(jì)表格不予顯示,如有需要可向作者索取。

        ② 數(shù)據(jù)來(lái)源于描述性統(tǒng)計(jì)表。

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        (責(zé)任編輯:厲亞)

        Unified Market Construction and Carbon Emissions

        under the Perspective of Market Elements

        —Empirical Evidence from 15 Urban Agglomerations in China

        HUANG Manyu1, YANG Lu1, WANG Haoyang2

        (1.School of Business Administration, Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan, Hubei 430073, China;

        2.Research Center for Double-Cycle Development of Service Economy, Zhongnan University

        of Economics and Law, Wuhan, Hubei 430073, China)

        Abstract:Using panel data from 167 cities across 15 major urban agglomerations, we assess the effects of unified market construction on carbon emissions from 2006 to 2019. The results reveal that there is an inverted U-shaped relationship between the construction of a unified market and carbon emissions in China’s urban agglomerations, with heterogeneity in terms of local performance appraisal, environmental governance, resource endowment, and geographic location. The business environment has a positive moderating effect between the two, while digital infrastructure construction and market competition play a significant U-shaped moderating role. In view of this, local governments should guide the construction of a unified market to play a positive role in carbon reduction by strengthening environmental regulations, optimizing performance evaluations, improving the business environment, building digital infrastructure, and promoting fair competition.

        Key words:unified market; carbon emissions; city cluster

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