作者簡(jiǎn)介: 范紅麗(1988—),女,山東日照人,博士,山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:社會(huì)保障、老齡健康;通信作者:張曉慧(1997—),女,河北邯鄲人,中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生,研究方向:社會(huì)保障;蓋振睿(1998—),男,山東聊城人,山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院博士研究生,研究方向:生育政策支持。
摘 要:依據(jù)中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查(CLDS)數(shù)據(jù),運(yùn)用個(gè)體固定效應(yīng)模型,考量基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)我國(guó)已婚青年勞動(dòng)力生育意愿的影響。結(jié)果表明,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)顯著促進(jìn)了已婚青年勞動(dòng)力的生育意愿;這一影響存在異質(zhì)性,對(duì)36~45歲、男性、農(nóng)村、家庭收入較低的青年勞動(dòng)力生育意愿的促進(jìn)作用更為明顯;機(jī)制分析表明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的替代效應(yīng)不明顯,而是通過提高生活幸福感和當(dāng)期消費(fèi)支出從而提升已婚青年勞動(dòng)力的生育意愿,表現(xiàn)為顯著的收入效應(yīng)。鑒于此,需要注重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和其他社會(huì)福利政策的配套和協(xié)調(diào),從而有效釋放生育需求,促進(jìn)我國(guó)育齡勞動(dòng)力生育意愿的提高。
關(guān)鍵詞: 生育意愿;養(yǎng)老保險(xiǎn);青年勞動(dòng)力;收入效應(yīng);替代效應(yīng)
中圖分類號(hào):F842.6; C923" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A""" 文章編號(hào):1003-7217(2025)01-0036-07
一、引 言
我國(guó)人口發(fā)展正面臨深刻而復(fù)雜的形勢(shì)變化,突出表現(xiàn)為居民生育水平的持續(xù)走低。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年第七次全國(guó)人口普查(簡(jiǎn)稱“七普”)發(fā)現(xiàn)生育率僅為1.3,2022年和2023年《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)表明2021年、2022年生育率進(jìn)一步下降到1.1以下的極低水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的平均生育率水平。生育率跌破警戒線意味著中國(guó)人口發(fā)展步入了低生育率的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,一方面,這將導(dǎo)致勞動(dòng)力人口規(guī)模與比重大幅下降,“七普”數(shù)據(jù)顯示處于勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量比往年人口抽樣調(diào)查推算的數(shù)量要更少,中國(guó)人口紅利消失的情況可能比預(yù)想的更加嚴(yán)重[1];另一方面,生育率降低導(dǎo)致新生人口數(shù)量下降,同時(shí)伴隨老年人口數(shù)量的上升,中國(guó)老年撫養(yǎng)比不斷提高,由此導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)養(yǎng)老支出的增加和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的加重,進(jìn)一步加劇我國(guó)的未富先老問題[2]。由此可見,生育問題關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性健康發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)需要面對(duì)的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問題。
面對(duì)新時(shí)代人口變化規(guī)律,我國(guó)自2013年開始調(diào)整生育政策以促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,適應(yīng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形式。其中,“全面二孩政策”實(shí)施帶來了出生人口的小高峰,2016年全年出生人口1786萬人,比2015年增加131萬人。但是,隨后政策效應(yīng)持續(xù)消退,三孩政策的效果也未顯現(xiàn),2021年我國(guó)出生人口僅為1062萬人,2022年進(jìn)一步下降至956萬人,2023年僅為902萬人,出生人口數(shù)量連續(xù)下降,體現(xiàn)了生育政策的力不從心[3]?,F(xiàn)實(shí)中,生育行為的發(fā)生與生育意愿緊密相連,生育率持續(xù)下降背后隱藏的是居民尤其是女性生育意愿的低迷。2021年國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)調(diào)查顯示,中國(guó)育齡人群的生育意愿持續(xù)下降,平均計(jì)劃生育子女?dāng)?shù)為1.64個(gè),低于2017年的1.76個(gè)和2019年的1.73個(gè),這是導(dǎo)致出生人口數(shù)量下降的重要因素。因此,在日趨寬松的生育政策背景下,個(gè)體的生育意愿成為影響生育水平的關(guān)鍵因素,也是預(yù)判生育行為的主要指標(biāo)[4],從而成為把握中國(guó)未來人口形勢(shì)變化的關(guān)鍵。在此背景下,深入研究生育意愿的影響因素,對(duì)于理解當(dāng)前低生育率陷阱,進(jìn)而采取針對(duì)性措施引導(dǎo)生育水平提升并穩(wěn)定在適度區(qū)間,實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。
中國(guó)已婚青年勞動(dòng)力生育意愿低迷的影響因素是多方面、多角度的。一是從個(gè)體角度,隨著勞動(dòng)參與率的提高,個(gè)人面臨平衡工作和照料兒童的角色沖突,從而導(dǎo)致個(gè)體尤其是女性的生育意愿降低[5]。二是家庭層面,育兒照料機(jī)構(gòu)缺乏和代際分化,導(dǎo)致父母隔代照料供給程度下降,以及家庭育兒成本,尤其是剛性教育支出的持續(xù)增加加重了青年勞動(dòng)力的育兒負(fù)擔(dān)和焦慮,成為青年夫妻生育意愿下降的重要因素[6]。三是社會(huì)因素,社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、住房及就業(yè)保障等公共服務(wù)體系并不完善[5-8],均在不同程度上影響女性的生育意愿[6],而其中養(yǎng)老保障是影響生育意愿的重要因素[9, 10]。
養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要組成部分,對(duì)居民生育意愿的影響主要表現(xiàn)為“收入效應(yīng)”和“替代效應(yīng)”。其中,收入效應(yīng)是指養(yǎng)老保險(xiǎn)通過為青年個(gè)體提供未來的養(yǎng)老保障,進(jìn)而減輕其在老年時(shí)期生活的后顧之憂,這會(huì)減少個(gè)體因未來不確定性而產(chǎn)生的預(yù)防性儲(chǔ)蓄,放松家庭預(yù)算約束[9],提高當(dāng)期消費(fèi)支出和幸福感,從而提升個(gè)體的生育意愿 [11-13]。另一部分研究發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠?yàn)閭€(gè)體的晚年提供生活保障,減弱中國(guó)居民“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念,減少對(duì)子女照料與經(jīng)濟(jì)支持的依賴性,從而降低生育意愿,產(chǎn)生“替代效應(yīng)”[10,14]。因此,理論上,養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的影響結(jié)果取決于兩種效應(yīng)的最終作用。目前相關(guān)研究并未得出一致結(jié)論,而且多采用截面數(shù)據(jù),無法解決因遺漏不可觀測(cè)變量導(dǎo)致的估計(jì)偏差。此外,相關(guān)研究?jī)H側(cè)重于影響效果的檢驗(yàn),并未深入探究養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的影響機(jī)制和作用渠道。因此,聚焦目前中國(guó)養(yǎng)老保障的重要組成部分“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”,依據(jù)中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查(China Labor-force Dynamic Survey,簡(jiǎn)稱CLDS)2014年、2016年和2018年的數(shù)據(jù),運(yùn)用個(gè)體固定效應(yīng)模型探究其對(duì)青年勞動(dòng)力生育意愿的影響效果及其機(jī)制渠道。
基于以上分析,從四個(gè)方面推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與我國(guó)青年人群生育意愿之間關(guān)系的研究:一是從樣本選擇方面,考慮到目前育齡人群是生育主力,但該部分人群同時(shí)是勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要參與者,面臨社會(huì)多重角色的壓力而導(dǎo)致生育意愿低迷,因此,重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)力人群;二是基于2014年、2016年和2018年CLDS的面板數(shù)據(jù),具有明顯的時(shí)效性,并且利用個(gè)體固定效應(yīng)模型控制遺漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,使結(jié)果更加嚴(yán)謹(jǐn)、可靠;三是進(jìn)行豐富的異質(zhì)性檢驗(yàn),全面細(xì)致地考察基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)不同年齡、性別、家庭收入和居住地區(qū)等分組青年勞動(dòng)力生育意愿的影響,使研究結(jié)果更具現(xiàn)實(shí)意義;四是創(chuàng)新性地通過機(jī)制檢驗(yàn)探討基本養(yǎng)老保險(xiǎn)影響生育意愿的“收入效應(yīng)”和“替代效應(yīng)”,明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)影響生育意愿的途徑,為完善養(yǎng)老保障和提升青年勞動(dòng)力生育意愿提供針對(duì)性的政策建議。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)數(shù)據(jù)來源
數(shù)據(jù)來自中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查(CLDS)。CLDS的調(diào)查范圍涉及中國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市)400多個(gè)村(居),采用多階段、分層次、與勞動(dòng)力規(guī)模成比例的概率抽樣方法收集了10000多戶家庭中20000多個(gè)個(gè)體的信息。調(diào)查從2012年開始,分別于2014年、2016年和2018年總共進(jìn)行了4次追蹤調(diào)查,包含了生育意愿和社會(huì)保障等勞動(dòng)力個(gè)體特征、家庭結(jié)構(gòu)和社區(qū)特征的多方面信息。由于2012年缺少生育意愿的相關(guān)問題,因此選取2014年、2016年和2018 年的調(diào)查信息構(gòu)建面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。考慮到個(gè)人生育能力的年齡限制,進(jìn)一步將樣本限定為18~45歲的已婚青年勞動(dòng)力,刪除相關(guān)變量缺失值和異常值后,最終得到有效樣本量15402個(gè)。
(二)模型構(gòu)建
采用個(gè)體固定效應(yīng)模型考察基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的影響,該模型能夠處理不隨時(shí)間變化的遺漏變量問題,以更好地識(shí)別兩者之間的關(guān)系。此外,面板數(shù)據(jù)同時(shí)有個(gè)體與時(shí)間兩個(gè)維度,可以提供更多信息,從而提高估計(jì)的精確度。具體模型設(shè)定如下:
Ichildrenit=α1+α2insuranceit+α3Xit+ui+εit(1)
其中,Ichildrenit代表個(gè)體i在t時(shí)期的生育意愿,用愿意生育孩子的數(shù)量表示;insuranceit 為核心解釋變量,為個(gè)體i在t時(shí)期是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn);Xit表示一系列控制變量,ui代表個(gè)體不隨時(shí)間變化的異質(zhì)性,εit為擾動(dòng)項(xiàng)。α2是關(guān)注的核心參數(shù),表示基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿影響的程度及顯著性。
進(jìn)一步采用中介效應(yīng)模型驗(yàn)證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)影響青年勞動(dòng)力生育意愿的機(jī)制和渠道。具體模型設(shè)定如下:
Mediumit=β1+β2insuranceit+β3Xit+ui+εit (2)
Ichildrenit=γ1+γ2insuranceit+γ3Xit+
γ4Mediumit+ui+εit (3)
其中,Mediumit表示中介變量,代表個(gè)體幸福感和受訪者所在家庭過去一年的消費(fèi)總支出。其他變量定義同式(1)。式(2)檢驗(yàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)中介變量的影響,式(3)檢驗(yàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、中介變量與生育意愿之間的關(guān)系。
(三)變量說明
被解釋變量為生育意愿,采用個(gè)體愿意生育子女的數(shù)量來衡量,該變量能夠相對(duì)真實(shí)穩(wěn)定地反映個(gè)體的生育意愿[10]。該變量來自CLDS中受訪者對(duì)問卷中“如果不考慮計(jì)劃生育政策和經(jīng)濟(jì)、健康等現(xiàn)實(shí)條件,您認(rèn)為一個(gè)家庭通常有幾個(gè)孩子最理想”的回答。
核心解釋變量為個(gè)體是否參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),包括城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。若受訪者參加了任意一種基本養(yǎng)老保險(xiǎn),則該變量取值為1,否則取值為0。
控制變量由個(gè)體特征、配偶特征及家庭特征構(gòu)成。其中,個(gè)體特征變量包括年齡、性別、受教育程度、政治面貌、單位類型和健康狀況;配偶特征包括配偶的戶口性質(zhì)、受教育程度和健康狀況;家庭特征包括已有孩子數(shù)量、父母是否健在、居住地區(qū)、家庭人口數(shù)和家庭年收入。年齡和受教育程度為分類變量;性別、政治面貌、單位類型和健康狀況為取值0和1的虛擬變量,其中健康狀況變量來自被訪者的自評(píng)健康狀況;配偶特征也按上述方法設(shè)定;已有孩子數(shù)目、家庭人口數(shù)和家庭年收入均為連續(xù)型變量。父母是否健在和居住地區(qū)為虛擬變量。具體變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)見表1。
表1顯示,參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的青年勞動(dòng)力生育孩子的理想數(shù)量平均為2.078,非參保者愿意生育孩子的數(shù)量?jī)H為1.826,而且兩者在1%的水平上存在顯著差異,表明參保者和非參保者的生育意愿確實(shí)存在顯著差異。
三、實(shí)證結(jié)果分析
(一)基準(zhǔn)分析
表2給出了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)青年勞動(dòng)力生育意愿影響的總體結(jié)果。其中,列(1)和列(2)給出了個(gè)體固定效應(yīng)模型(FE)的回歸結(jié)果,結(jié)果顯示基本養(yǎng)老保險(xiǎn)顯著提高了青年勞動(dòng)力愿意生育子女的數(shù)量,對(duì)其生育意愿具有正向促進(jìn)作用。列(3)和列(4)為泊松回歸模型(Poisson)在控制因變量為計(jì)數(shù)變量影響后的結(jié)果,該結(jié)果表明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)依然在1%的水平上顯著提高了青年勞動(dòng)力的生育意愿,從而證明了結(jié)果的穩(wěn)健性和可靠性??紤]到泊松回歸對(duì)于參數(shù)的一致性估計(jì)未必可得到對(duì)邊際效應(yīng)的一致估計(jì)[15],因此,采用個(gè)體固定效應(yīng)模型進(jìn)行后續(xù)分析。
(二)區(qū)分基本養(yǎng)老保險(xiǎn)類型的分析
考慮到目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行多軌制運(yùn)行模式,差異化的待遇水平、繳費(fèi)率等可能導(dǎo)致不同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)類型對(duì)生育意愿的影響存在差異?;趩柧碇惺茉L者對(duì)“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的類型”的回答,設(shè)置不同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)類型變量,首先考察城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿影響的差異。表3列(1)和列(2)的結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)均顯著提高了青年勞動(dòng)力的生育意愿,但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的正向作用更為明顯。考慮到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌進(jìn)度的差異,進(jìn)一步將其區(qū)分為城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。由列(3)和列(4)的結(jié)果發(fā)現(xiàn),新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的促進(jìn)作用更大。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)類型對(duì)生育意愿影響的差異性可能歸因于兩個(gè)方面。一方面是因?yàn)椴煌瑓⒈n愋痛嬖诶U費(fèi)檔次和保障水平的差異。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)檔次高于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),考慮到城鎮(zhèn)地區(qū)青年勞動(dòng)力的生活成本和經(jīng)濟(jì)壓力較大,因此會(huì)減弱收入效應(yīng)[16,17],但其較高的保障水平又強(qiáng)化了養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的替代效應(yīng),由此導(dǎo)致了這一差異。另一方面,不同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)類型也反映了城鎮(zhèn)和農(nóng)村的地區(qū)差異。與農(nóng)村居民相比,城鎮(zhèn)青年勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)和照料等育兒負(fù)擔(dān)更重,但“養(yǎng)兒防老”的觀念弱一些,因此,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用較小[11, 18]。為了驗(yàn)證這一推測(cè),進(jìn)一步在列(5)中加入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和居住地區(qū)的交叉項(xiàng)進(jìn)行分析,結(jié)果顯示交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的促進(jìn)作用在城鎮(zhèn)地區(qū)較弱,驗(yàn)證了上述推測(cè)的合理性。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
首先通過變換方法,使用傾向得分匹配(PSM)方法引入反事實(shí)理論框架,構(gòu)造反事實(shí)結(jié)果,進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。結(jié)果表明,樣本滿足“共同趨勢(shì)”假設(shè),而匹配后各個(gè)變量的標(biāo)準(zhǔn)化偏差明顯縮小,驗(yàn)證了PSM方法的合理性。分別采用1∶4匹配和核匹配進(jìn)行分析,表4列(1)和列(2)的結(jié)果顯示,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確實(shí)顯著提高了青年勞動(dòng)力的生育意愿,而且不同匹配方法的結(jié)論具有一致性,這表明結(jié)論是穩(wěn)健可靠的。
進(jìn)一步通過替換被解釋變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。列(3)的被解釋變量為青年勞動(dòng)力已有子女?dāng)?shù)量的基礎(chǔ)上,該個(gè)體還計(jì)劃生育孩子的數(shù)量,估計(jì)結(jié)果顯示,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)依然顯著提高了青年勞動(dòng)力的生育意愿,結(jié)果依舊穩(wěn)健。列(4)和列(5)為工具變量的個(gè)體固定效應(yīng)模型(FE+IV)回歸結(jié)果,選取“所在村/社區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參加比例”作為工具變量,解決可能存在的遺漏時(shí)間變化因素,以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保與生育意愿可能存在的反向因果問題[10]。列(4)的第一階段回歸結(jié)果表明,個(gè)體所在村/社區(qū)的參保比例顯著提高了個(gè)體參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的概率,因此該工具變量滿足相關(guān)性要求。在論證了工具變量有效性的基礎(chǔ)上,列(5)的第二階段的回歸結(jié)果表明,參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確實(shí)顯著提高了已婚青年勞動(dòng)力的生育意愿,這表明在考慮內(nèi)生性問題后,結(jié)論依然穩(wěn)健。
(四)異質(zhì)性分析
考慮到生育能力和生育意愿存在年齡和性別差異[5,19],進(jìn)行了年齡和性別的異質(zhì)性分析,具體結(jié)果見表5的模型1和模型2。列(1)~列(3)的結(jié)果表明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)不同年齡段人群生育意愿的影響確實(shí)存在差異,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)顯著提高了26~45歲人群的生育意愿,而且對(duì)36~45歲個(gè)體的促進(jìn)作用最大,但對(duì)18~25歲青年勞動(dòng)力的生育意愿無顯著影響。究其原因,36~45歲勞動(dòng)力的儲(chǔ)蓄普遍偏高,對(duì)于孩子所帶來的精神慰藉的需求較高,因此基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和對(duì)養(yǎng)兒防老功能的替代效應(yīng)較低,但提升幸福感的收入效應(yīng)較高。列(4)和列(5)的結(jié)果顯示,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)顯著提高了男性的生育意愿,但對(duì)女性生育意愿的影響并不顯著,可能是因?yàn)榛攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的收入效應(yīng)也無法緩解女性因?yàn)樯鶐淼墓ぷ髋c家庭的角色沖突[20]。但是,個(gè)體生育偏好會(huì)受到配偶的影響,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)男性生育意愿的正向影響,有助于女性生育偏好向丈夫靠攏,而使得夫妻雙方的生育偏好相互靠攏或趨于一致[21],從總體上表現(xiàn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)家庭生育意愿產(chǎn)生正面影響。
此外,進(jìn)一步區(qū)分家庭收入和城鄉(xiāng)地區(qū),考察收入和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異性,具體結(jié)果見表5的模型3和模型4。首先,列(6)~列(8)給出按照家庭年收入的25%和75%分位數(shù)將個(gè)體分為三組的異質(zhì)性分析結(jié)果,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠在更大程度上促進(jìn)低收入青年勞動(dòng)力的生育意愿。其次,列(9)和列(10)區(qū)分農(nóng)村和城鎮(zhèn)居住地區(qū)的異質(zhì)性結(jié)果表明,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在更大程度上促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)青年勞動(dòng)力的生育意愿。這可能歸因于中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)兒防老觀念根深蒂固,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代效應(yīng)低,但基本養(yǎng)老保險(xiǎn)減輕未來養(yǎng)老負(fù)擔(dān)而提高當(dāng)期消費(fèi)和幸福感的收入效應(yīng)較高,因此,表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)村青年勞動(dòng)力生育意愿更為強(qiáng)烈的促進(jìn)作用[22]。
四、收入效應(yīng)和替代效應(yīng)的機(jī)制檢驗(yàn)
在前文理論分析基礎(chǔ)上繼續(xù)探究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)究竟通過哪些渠道影響青年勞動(dòng)力生育意愿,從而表現(xiàn)為收入效應(yīng)或替代效應(yīng),具體結(jié)果見表6。
首先考察基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿是否產(chǎn)生了替代效應(yīng)。CLDS調(diào)查中未涉及被訪者養(yǎng)兒防老觀念的調(diào)查,但是如果個(gè)人正在為父母提供經(jīng)濟(jì)支持或生活照料,那么能深刻體會(huì)到養(yǎng)兒防老的重要性和必要性[17],其自身的“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念會(huì)更強(qiáng)烈。因此,結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性,選取“贍養(yǎng)壓力”反映個(gè)體的“養(yǎng)兒防老”觀念,該指標(biāo)來源于過去一年贍養(yǎng)支出占家庭收入的比重,具體結(jié)果見表6列(1)和列(2)。列(1)的結(jié)果表明,青年勞動(dòng)力贍養(yǎng)壓力越大,其生育意愿越高[17],這證實(shí)了選擇贍養(yǎng)壓力衡量個(gè)體養(yǎng)兒防老觀念的合理性。進(jìn)一步,列(2)中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與贍養(yǎng)壓力的交叉項(xiàng)系數(shù)為負(fù),表明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)通過為參保者提供養(yǎng)老金,在一定程度上緩解了青年勞動(dòng)力未來的養(yǎng)老壓力,淡化了其“養(yǎng)兒防老”的固有觀念,從而降低了生育意愿。但是該變量的系數(shù)僅為-0.0013,且不顯著,因此,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的“替代效應(yīng)”機(jī)制并不明顯。
利用中介效應(yīng)模型考察基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)青年勞動(dòng)力生育意愿的“收入效應(yīng)”機(jī)制?;谇拔牡睦碚摲治?,本文選取“幸福感”和“消費(fèi)支出”作為中介變量[23, 24]。表6列(3)~列(6)的結(jié)果表明,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確實(shí)會(huì)顯著提高青年勞動(dòng)力的幸福感,增加其消費(fèi)支出,而且幸福感和消費(fèi)支出的中介效應(yīng)分別為1.35%(=1-0.2337/0.2369)和1.86%(=1-0.2325/0.2369)。上述結(jié)果表明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確實(shí)通過提高個(gè)體的幸福感和當(dāng)期消費(fèi)支出,進(jìn)而提高了青年勞動(dòng)力的生育意愿,表現(xiàn)為顯著的“收入效應(yīng)”[25]。
五、結(jié)論與政策建議
依據(jù)2014年、2016年和2018年的CLDS數(shù)據(jù),運(yùn)用個(gè)體固定效應(yīng)模型實(shí)證檢驗(yàn)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)已婚青年勞動(dòng)力生育意愿的影響。研究發(fā)現(xiàn):一是總體來看,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確實(shí)促進(jìn)了我國(guó)青年勞動(dòng)力的生育意愿,并且結(jié)果具有穩(wěn)健性。二是不同類型的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于促進(jìn)青年勞動(dòng)力生育意愿的影響程度不同,其中,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響最大,其次為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的影響較小。三是異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)36~45歲個(gè)體、男性、低收入及居住在農(nóng)村地區(qū)的青年勞動(dòng)力生育意愿的促進(jìn)作用更明顯。四是機(jī)制分析發(fā)現(xiàn),總體來看,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)主要通過提高青年勞動(dòng)力的生活幸福感和當(dāng)期消費(fèi)支出來促進(jìn)生育意愿,表現(xiàn)為明顯的“收入效應(yīng)”,而通過“替代效應(yīng)”抑制生育意愿的影響并不顯著。
研究具有重要的政策意義。一方面,建議繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍,并對(duì)不同人群的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障進(jìn)行適度的差異化調(diào)整,發(fā)揮其對(duì)生育意愿的促進(jìn)作用。此外,在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善過程中,要注重繳費(fèi)水平和保障水平的平衡,警惕因繳費(fèi)水平和保障水平過高導(dǎo)致的收入效應(yīng)不足而替代效應(yīng)過大,從而抑制青年勞動(dòng)力的生育意愿。另一方面,注重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和其他社會(huì)福利政策的配套和協(xié)調(diào),注重家庭支持政策的作用,通過發(fā)放生育津貼、延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)長(zhǎng)、增加產(chǎn)假休假薪資等經(jīng)濟(jì)支持、照料支持和精神支持手段鼓勵(lì)青年勞動(dòng)力生育。此外,還需重點(diǎn)規(guī)范完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,構(gòu)建覆蓋生育全過程的保障制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“幼有所育”目標(biāo),以緩解青年勞動(dòng)力的照料負(fù)擔(dān)。尤其是關(guān)注當(dāng)前我國(guó)18~35歲已婚青年勞動(dòng)力,特別是女性的育兒成本,更要關(guān)注城鎮(zhèn)地區(qū)青年勞動(dòng)力的育兒負(fù)擔(dān),減輕該部分人群的經(jīng)濟(jì)壓力,以及其面臨的工作與家庭的矛盾沖突,提高城市整體宜居性,有效釋放生育需求,從而促進(jìn)我國(guó)育齡勞動(dòng)力生育意愿的提高。
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(責(zé)任編輯:厲亞)
The Effect of Basic Pension Insurance on Youth Labors’
Childbearing Intention:
A Test for Income and Substitution Effect
FAN Hongli1, ZHANG Xiaohui2 , GAI Zhenrui3
(1. School of Insurance, Shandong University of Finance and Economics, Jinan, Shandong 250014,China;
2. School of Economics, Minzu University of China, Beijing 100081,China;
3. School of Philosophy and Social Development, Shandong University, Jinan, Shandong 250100,China)
Abstract:Using the data from China Labor-force Dynamic Survey (CLDS) and the fixed-effect model, the study examined the effect of basic pension insurance on childbearing intention, and focused on the married youth labors"" in China. The basic pension insurance significantly promoted the childbearing intention of youth labors in China. Also, the basic pension insurance had greatest positive effect for people aged 36-45, male, rural residents and the group with low-income. The mechanism analysis found that the substitution effect of basic pension insurance on childbearing intention can be ignored, but income effect was strong, which indicated that pension insurance increased the childbearing intention by improving life happiness and current consumption expenditure of youth labors. Therefore, it is necessary to pay attention to the matching and coordination of the basic pension insurance and other social welfare policies, so as to effectively promote the married youth labors’ childbearing intention in China.
Key words:childbearing intention; basic pension insurance; youth labors; income effect; substitution effect
財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐2025年1期