關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角一體化;京津冀區(qū)域;粵港澳大灣區(qū);標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè)
DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2025.01.009
1 基本概念分析
1.1 區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)
GB/ T 2 0 0 0 0.1-2 014給出“區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)”的定義為“由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)”。區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織的成員通常由某一區(qū)域的國(guó)家組成,部分區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織由來(lái)自不同區(qū)域的國(guó)家組成。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)、東盟標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量協(xié)商委員會(huì)(ACCSQ)等都屬于區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織。而本文中的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是指為推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源要素自由流動(dòng),在協(xié)商一致基礎(chǔ)上,通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布統(tǒng)一適用于該區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)可以減少區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)壁壘,把處于分割狀態(tài)的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)聚合為開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的區(qū)域大市場(chǎng)。
1.2 區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)治理
區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)治理是指特定行政區(qū)劃內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化組織、相關(guān)企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)等多元主體,協(xié)同開(kāi)展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與監(jiān)督的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)本身具有協(xié)調(diào)的功能,標(biāo)準(zhǔn)治理需要多元主體間的協(xié)調(diào),區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)治理就更需要區(qū)域內(nèi)多元主體間的協(xié)同共治。區(qū)域內(nèi)各地標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)需要聯(lián)合制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化政策,相關(guān)行政管理部門(mén)需要聯(lián)合承擔(dān)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)制定和推動(dòng)實(shí)施的職能[1]。區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制定實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),把彌散化的市場(chǎng)主體聚合成交織緊密的共同體。而區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等也承擔(dān)著參與區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)治理的重要技術(shù)支撐作用。
2 長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展政策、現(xiàn)狀和問(wèn)題分析
2.1 長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展政策
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展發(fā)表重要講話、做出重要指示,包括將長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,要求長(zhǎng)三角各省市加強(qiáng)密切合作,加大制度和體制機(jī)制創(chuàng)新力度,推動(dòng)一體化向更深層次發(fā)展;黨和國(guó)家發(fā)布《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提出基本要求;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化支撐區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施的指導(dǎo)性文件,為長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了方向,具體要求如圖1所示。
皖蘇浙滬三省一市貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展政策要求,發(fā)布貫徹《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》文件,發(fā)布長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)性文件等,對(duì)長(zhǎng)三角一體化及長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化標(biāo)準(zhǔn)化提出具體要求,如圖2所示。
2.2 長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.2.1 構(gòu)建區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化制度體系
《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》規(guī)定推動(dòng)長(zhǎng)三角建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)合作機(jī)制、區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)在交通、環(huán)保等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)共享;《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》規(guī)定在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、生態(tài)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn);《上海市促進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例》規(guī)定支持示范區(qū)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)、工程及服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索建立示范區(qū)協(xié)同團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制等,為長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供制度支撐。
2.2.2 建設(shè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系
(1)建設(shè)高效協(xié)同的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2023年底,長(zhǎng)三角三省一市市場(chǎng)監(jiān)管局共聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布17項(xiàng)長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn),涉及建設(shè)交通、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域;(2)推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。上海市工商聯(lián)通過(guò)青浦圓桌會(huì)議制定發(fā)布10項(xiàng)物流領(lǐng)域長(zhǎng)三角團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。三省一市家庭服務(wù)業(yè)(行業(yè))協(xié)會(huì)聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布《整理收納家政服務(wù)規(guī)范》長(zhǎng)三角家政一體化發(fā)展聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.3 探索建設(shè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系
三省一市標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、高校及中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等通過(guò)簽署標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議,合作建立標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)平臺(tái)等,以及市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立等,為長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐(如圖3所示)。
2.2.4 標(biāo)準(zhǔn)化支撐一體化示范區(qū)建設(shè)
2021年,滬蘇浙三地市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布DB33/T 310002-2021《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物走航監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等3項(xiàng)長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)。2022年發(fā)布長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)協(xié)同團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)清單,涉及數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、人力資源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域16項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2022年,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會(huì)承擔(dān)的“上海長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委立項(xiàng)為第八批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。
2.2.5 建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)三角協(xié)作平臺(tái)
2020年10月,皖蘇浙滬四地市場(chǎng)監(jiān)管局簽署協(xié)議成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)三角協(xié)作平臺(tái),立項(xiàng)船舶與海洋工程裝備、5G用高頻低損耗電纜、智慧核電裝備等21項(xiàng)長(zhǎng)三角國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作試點(diǎn)項(xiàng)目;共同開(kāi)通國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)三角協(xié)作平臺(tái)網(wǎng)頁(yè),公開(kāi)長(zhǎng)三角國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化信息、協(xié)作試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等信息。
2.3 長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展存在問(wèn)題分析
三省一市標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化智庫(kù)共建,四地標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)之間開(kāi)展了長(zhǎng)三角一體化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作,但都沒(méi)有建立緊密、高效協(xié)同的聯(lián)系機(jī)制,合作效果未能充分體現(xiàn)。浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院被浙江省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確定為長(zhǎng)三角一體化區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,由于滬、蘇、皖三地未參與,并沒(méi)有發(fā)揮相應(yīng)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐作用。長(zhǎng)三角還沒(méi)有建立四地共同參與的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu),還沒(méi)有建立統(tǒng)一的長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)化信息資源平臺(tái),區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏支撐保障[2]。
政府層面,長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化合作管理體系還需要進(jìn)行深化,需要建立常態(tài)化、更密切的聯(lián)系機(jī)制。此外,長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系以政府部門(mén)為主,市場(chǎng)主體參與不足,影響了長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化的全面推進(jìn)。
3 京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)借鑒分析
3.1 建立區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制
早在2012年,北京市設(shè)立首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),負(fù)責(zé)首都標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量發(fā)展工作的研究及貫徹落實(shí)。首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)成員單位包括發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等國(guó)家部委,京津冀三地相關(guān)委辦局,形成了北京為主導(dǎo),天津、河北參與的京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,可為長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制建立提供參考[3]。
3.2 搭建區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)
在以北京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院為技術(shù)支撐的“首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”上專(zhuān)設(shè)“京津冀一體化協(xié)同發(fā)展”板塊,設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展新聞動(dòng)態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)、立項(xiàng)計(jì)劃、工作要點(diǎn)、政策文件等欄目,構(gòu)成京津冀協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)平臺(tái),可為長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)的建立提供借鑒。
3.3 形成區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定模式
(1)共同制定,京津冀圍繞環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、交通一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)組織相關(guān)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)等方式,研究確定共同制定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和范圍;(2)分別同時(shí)發(fā)布,京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)按照各自省市規(guī)定由相應(yīng)發(fā)布主體分別、同時(shí)發(fā)布;(3)同步實(shí)施,京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)在同一時(shí)間起實(shí)施。但對(duì)于其中一方實(shí)施有客觀困難的標(biāo)準(zhǔn),有困難一方可將本方實(shí)施時(shí)間推后,推后時(shí)間原則上不超過(guò)一年。
3.4 開(kāi)展區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)
北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)、河北省廊坊市三地共同開(kāi)展了國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)域聯(lián)合承擔(dān)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目——通武廊醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),支撐通武廊三地健康檔案、病歷記錄共享、臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),為長(zhǎng)三角開(kāi)展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)提供可參考的模板[4]。
4 粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作經(jīng)驗(yàn)借鑒分析
由于粵港澳三地體制不同,三地市場(chǎng)監(jiān)管存在差異。香港和澳門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管及標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén),不存在官方制定標(biāo)準(zhǔn)。香港標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于《香港法例》等法律法規(guī)或行政命令對(duì)于產(chǎn)品或服務(wù)的具體指標(biāo)要求,一般緊跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),采用并及時(shí)更新,由第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證的形式推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?;浉郯臉?biāo)準(zhǔn)化協(xié)作是以市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)模式,目前主要為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可從以下幾個(gè)方面借鑒粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作的經(jīng)驗(yàn)。
4.1 政策規(guī)劃提供制度保障
推進(jìn)大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展,關(guān)鍵是要解決粵港澳區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不銜接、不對(duì)接問(wèn)題。雖然粵港澳三地在政治經(jīng)濟(jì)各層面存在一定差異,但是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、三年行動(dòng)計(jì)劃等政策文件的發(fā)布,一系列標(biāo)準(zhǔn)化政策引領(lǐng)下,推動(dòng)了粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作[5]。
4.2 技術(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作管理職能
2020年9月,廣東省人民政府與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同建立粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,是大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制定和實(shí)施“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究、提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)等。
4.3 市場(chǎng)主體積極主動(dòng)參與
2020年10月,深圳市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)聯(lián)合大灣區(qū)內(nèi)其他城市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)組織、香港貨品編碼協(xié)會(huì)、澳門(mén)物品編碼協(xié)會(huì)成立粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造開(kāi)放共享的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)平臺(tái)。2022年4月,廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)發(fā)起組建廣東省粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì),開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂、應(yīng)用實(shí)施和評(píng)價(jià),打造粵港澳三地互認(rèn)通行的大灣區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.4 資源平臺(tái)提供運(yùn)行保障
依托粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心建立粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)檢索、標(biāo)準(zhǔn)智庫(kù)、人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)辦理等板塊,提供中文簡(jiǎn)體、繁體、英語(yǔ)3種閱覽模式,促進(jìn)粵港澳三地標(biāo)準(zhǔn)信息互通共享。2020年12月啟動(dòng)建立粵港澳科技創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái),提供粵港澳科技創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從提案、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查到發(fā)布的全鏈條服務(wù)。
4.5 互認(rèn)機(jī)制推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
粵港澳三地共同組建粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證聯(lián)盟、廣東粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證促進(jìn)中心,推出“灣區(qū)認(rèn)證”,堅(jiān)持“共商共建共享、民生導(dǎo)向、高端品質(zhì)引領(lǐng)、質(zhì)量認(rèn)證公信力”原則,建立統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、三地通行”。
5 長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建議
5.1 夯實(shí)長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制
皖蘇浙滬三省一市構(gòu)建了長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,成立長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組。在此基礎(chǔ)上,建議對(duì)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組進(jìn)行強(qiáng)化升級(jí),建立長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,明確議事協(xié)調(diào)機(jī)制的日常工作機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)班開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體化標(biāo)準(zhǔn)化政策措施、定期審核立項(xiàng)區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)等。
5.2 建設(shè)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)
借鑒粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心成立經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu),由四地市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四地質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室聯(lián)合成立理事會(huì)共同管理。研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐、智庫(kù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化信息資源平臺(tái)建設(shè)等職責(zé),承擔(dān)長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審查、實(shí)施和評(píng)估等全過(guò)程技術(shù)管理,指導(dǎo)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目開(kāi)展。
5.3 成立長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟
區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟是協(xié)調(diào)制定區(qū)域共享共用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主體。借鑒廣東省粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)、粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟的建立經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等市場(chǎng)主體,也聯(lián)合成立長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和市場(chǎng)需求,共同制定協(xié)同共享的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),助力區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展。
5.4 建立區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息資源平臺(tái)
借鑒京津冀、粵港澳建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息資源平臺(tái)經(jīng)驗(yàn),整合長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)資源,協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)化信息資源平臺(tái),統(tǒng)一發(fā)布區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)化政策、工作信息、標(biāo)準(zhǔn)信息,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的共享共用。
5.5 開(kāi)展區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范
借鑒通武廊醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)三角都市圈、城市群聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范在促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化融合中的作用。
5.6 協(xié)同參與國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
發(fā)揮長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)全國(guó)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處作用,暢通市場(chǎng)主體參與國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作渠道,共同制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);圍繞長(zhǎng)三角開(kāi)放合作重點(diǎn)領(lǐng)域,爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)際性專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織;借助國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)三角協(xié)作平臺(tái)等開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳推廣和項(xiàng)目合作。