摘 要：論證設(shè)計(jì)是裝備能力管理和全壽命周期管理的源頭，在裝備發(fā)展建設(shè)全過程中最為基礎(chǔ)也最為關(guān)鍵。本文闡述了論證設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理工作特點(diǎn)，從質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任落實(shí)、方法手段、過程管控等角度分析了其存在的主要矛盾問題。以航天領(lǐng)域某論證設(shè)計(jì)單位為例，系統(tǒng)梳理了論證設(shè)計(jì)單位在提升質(zhì)量水平過程中開展質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)和實(shí)踐的探索經(jīng)驗(yàn)，歸納了該體系運(yùn)行下的工作成效，為論證設(shè)計(jì)類單位質(zhì)量管理體系建設(shè)運(yùn)行提供借鑒。

關(guān)鍵詞：論證設(shè)計(jì)單位，質(zhì)量管理體系，過程管控，航天裝備

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2025.01.031

0 引 言

我國質(zhì)量管理經(jīng)歷了4次變革。第一階段是1949—1978年的艱難探索、曲折前進(jìn)階段，這一階段質(zhì)量管理全面照搬蘇聯(lián)模式，建立了質(zhì)量檢驗(yàn)制度，其間發(fā)生了兩次質(zhì)量大反復(fù)。第二階段是1978—1998年，開始建立法制、轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，這一時(shí)期引入全面質(zhì)量管理理念，建立質(zhì)量保證體系，推行可靠性系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理的飛躍。第三階段隨著高新工程全面實(shí)施，一手抓夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、一手抓運(yùn)動(dòng)式突擊式整頓是此時(shí)期質(zhì)量管理的主要做法。第四階段是黨的十八大以來，明確將“質(zhì)量至上”上升為裝備建設(shè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)，全面實(shí)施裝備質(zhì)量綜合提升工程和“十三五”質(zhì)量建設(shè)規(guī)劃。質(zhì)量管理體系不是新概念，由于科技進(jìn)步水平和質(zhì)量認(rèn)知水平的高低不同，其在一定時(shí)期存在天花板效應(yīng)，只有科技水平和質(zhì)量認(rèn)知更上一層樓，才能使質(zhì)量管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階[1]。當(dāng)前，國防建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，在新的管理體制、政策制度下，建立與裝備建設(shè)相符合的質(zhì)量管理體系，提升現(xiàn)代化治理水平，有效應(yīng)對(duì)裝備建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展帶來的復(fù)雜性。這樣的挑戰(zhàn)是國防科技系統(tǒng)各級(jí)各類組織面臨的，也是各項(xiàng)裝備業(yè)務(wù)單位都要適應(yīng)的普遍要求。

1 論證設(shè)計(jì)單位質(zhì)量工作主要特點(diǎn)

1.1 裝備質(zhì)量論證任務(wù)重

以航天領(lǐng)域?yàn)槔蚝教彀l(fā)射次數(shù)自2018年以來連年攀高，2023年更是突破了200次大關(guān)，其中我國共發(fā)射67次，創(chuàng)國內(nèi)新高[2]。隨著小衛(wèi)星蓬勃發(fā)展以及星座的大規(guī)模部署，航天發(fā)射活動(dòng)將持續(xù)激增，“軌道革命”“發(fā)射革命”愈演愈烈。在此背景下，論證設(shè)計(jì)單位裝備質(zhì)量論證任務(wù)重、節(jié)奏快、進(jìn)度緊、工作難度高，隨發(fā)射任務(wù)規(guī)模增長帶來的質(zhì)量和進(jìn)度矛盾更加突出，質(zhì)量形勢(shì)更嚴(yán)峻。

1.2 裝備全壽命管理的第一環(huán)

隨著世界新軍事變革和高技術(shù)戰(zhàn)爭日益演變，現(xiàn)代戰(zhàn)爭體系對(duì)抗的特征越發(fā)凸顯，對(duì)裝備運(yùn)用提出了更高要求。裝備能否給予強(qiáng)有力的支持，已成為決定戰(zhàn)爭走向的極為重要因素[3]。裝備能力是技術(shù)設(shè)計(jì)出來的，是研制生產(chǎn)出來的，更是立項(xiàng)論證出來的。要確保裝備能力，首先要提高裝備立項(xiàng)論證質(zhì)量水平，從源頭上打牢裝備建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的能力基礎(chǔ)，更好地契合裝備發(fā)展建設(shè)必須聚焦作戰(zhàn)，服務(wù)部隊(duì)、打贏戰(zhàn)爭的根本要求。論證設(shè)計(jì)單位在裝備全壽命周期管理中處于謀劃設(shè)計(jì)論證攻關(guān)的第一環(huán)，在裝備發(fā)展建設(shè)全過程中最為基礎(chǔ)，也最為關(guān)鍵，是打通裝備能力管理和全壽命周期質(zhì)量管理的源頭。

1.3 產(chǎn)生的產(chǎn)品主要是文件

一方面，論證設(shè)計(jì)單位的產(chǎn)品是技術(shù)方案、研究報(bào)告、圖紙一類知識(shí)型產(chǎn)品，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量很難制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為管理體系的監(jiān)控和實(shí)施增加了一定難度[3]。另一方面，成果物化后要經(jīng)過較長時(shí)間、較大范圍的應(yīng)用才能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，若僅僅采取最后檢驗(yàn)把關(guān)的方式，損失往往已經(jīng)不可避免。因此論證設(shè)計(jì)單位建立質(zhì)量管理體系，應(yīng)以預(yù)防為主、加強(qiáng)過程控制，從設(shè)計(jì)源頭控制裝備質(zhì)量。

2 論證設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理存在的主要矛盾和問題

自各單位體制調(diào)整后，原質(zhì)量管理體系不再適用現(xiàn)行單位，已廢止運(yùn)行多年。因此在質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任體系、思維理念和質(zhì)量管控等方面出現(xiàn)一定差距，與當(dāng)前裝備建設(shè)發(fā)展需要還不相適應(yīng)。

2.1 質(zhì)量意識(shí)樹得不牢，服務(wù)備戰(zhàn)觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化

論證設(shè)計(jì)單位行政線存在任務(wù)策劃不及時(shí)不合理，計(jì)劃監(jiān)督不嚴(yán)格，超期項(xiàng)目較多也未及時(shí)督促檢查等問題。技術(shù)線存在文件、圖紙審批過程中不認(rèn)真把關(guān)，只簽字走過場(chǎng)等問題，致使本該在校審階段解決的問題遺留到下一級(jí)審查階段，甚至部分產(chǎn)品帶問題放行；質(zhì)量線存在標(biāo)準(zhǔn)化審查不嚴(yán)格等問題，特別是文件格式和文字等低級(jí)性錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生。這暴露出部分單位人員思想站位不高，質(zhì)量意識(shí)樹得不牢，沒有站在一定高度來認(rèn)識(shí)和處理裝備質(zhì)量問題；對(duì)質(zhì)量建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，面對(duì)日益艱巨的裝備建設(shè)任務(wù)思想準(zhǔn)備不夠，抓裝備質(zhì)量如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)意識(shí)和抓裝備進(jìn)度爬坡過坎的緊迫意識(shí)還不牢固；質(zhì)量至上意識(shí)還沒有沉淀為思維方式、轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺，重技術(shù)輕管理和重任務(wù)完成輕質(zhì)量管理等現(xiàn)象還一定程度存在。

2.2 質(zhì)量管理尚未形成合力，責(zé)任落實(shí)還需進(jìn)一步深化

隨著我國國防事業(yè)快速發(fā)展，任務(wù)體量快速增長，多任務(wù)交叉并行、高密度工作已成為常態(tài)化任務(wù)形勢(shì)。論證設(shè)計(jì)單位任務(wù)量激增，存在部分業(yè)務(wù)不協(xié)調(diào)、不平衡情況。機(jī)關(guān)對(duì)全單位項(xiàng)目臺(tái)賬、任務(wù)底數(shù)不清，對(duì)向下一級(jí)布置任務(wù)不及時(shí)、不規(guī)范。基層研究單位對(duì)機(jī)關(guān)新下達(dá)的任務(wù)主動(dòng)策劃意識(shí)不強(qiáng)，有些項(xiàng)目到文件呈報(bào)時(shí)才開展策劃。基層研究單位之間，職責(zé)界面不夠清晰，存在相互扯皮打架、效率不高的問題。這反映出當(dāng)前單位各級(jí)質(zhì)量責(zé)任體系還不完善，“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的質(zhì)量共治格局還未有效建立，各級(jí)質(zhì)量責(zé)任還不清晰，責(zé)任落實(shí)容易出現(xiàn)盲區(qū)。

2.3 思維理念更新?lián)Q代不及時(shí)，方法手段還需進(jìn)一步創(chuàng)新

隨著時(shí)代進(jìn)步和技術(shù)的革新，裝備建設(shè)發(fā)展對(duì)質(zhì)量要求越來越高，原有質(zhì)量管理模式和思維理念已跟不上裝備建設(shè)快速發(fā)展需要。對(duì)裝備質(zhì)量管理現(xiàn)實(shí)問題和裝備質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論研究不系統(tǒng)不深入，對(duì)論證設(shè)計(jì)單位的產(chǎn)品質(zhì)量管控特點(diǎn)規(guī)律把握不足，抓質(zhì)量工作的理念方法還主要是零散的、被動(dòng)的、救火式的。信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進(jìn)技術(shù)在質(zhì)量管理的推廣應(yīng)用有待提高，裝備質(zhì)量人才方面也存在激勵(lì)、力量薄弱等情況。

2.4 質(zhì)量要求執(zhí)行不到位，質(zhì)量管控還需進(jìn)一步加強(qiáng)

質(zhì)量文化既有源于工程實(shí)踐的質(zhì)量理念和方法的原始創(chuàng)新，也有質(zhì)量與可靠性和系統(tǒng)工程方法有機(jī)結(jié)合的集成創(chuàng)新，還有在借鑒國外先進(jìn)的質(zhì)量理念和方法的基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新[4]。中國航天質(zhì)量文化在實(shí)踐中探索、在探索中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展和提高，在此過程中提出了質(zhì)量問題歸零“雙五條”標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)文件三級(jí)審簽、“雙想”（預(yù)想、回想）、“三再”（再分析、再設(shè)計(jì)、再驗(yàn)證）等質(zhì)量要求[5]。但過去行之有效的質(zhì)量要求如今卻執(zhí)行不徹底，層層闖關(guān)問題、人為操作問題、重復(fù)性問題時(shí)有發(fā)生。

3 流程質(zhì)量管理體系構(gòu)建應(yīng)用實(shí)踐

以航天領(lǐng)域某論證設(shè)計(jì)單位為例，構(gòu)建基于業(yè)務(wù)流程的質(zhì)量管理體系，梳理論證單位在開展質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)和應(yīng)用實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，著力夯實(shí)高質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)。

3.1 面向論證設(shè)計(jì)單位特點(diǎn)，扎實(shí)抓好質(zhì)量管理基礎(chǔ)建設(shè)

著眼論證設(shè)計(jì)單位產(chǎn)品質(zhì)量管理特點(diǎn)規(guī)律，把準(zhǔn)需求，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)流程與質(zhì)量要求、資源與能力、運(yùn)行與監(jiān)控、用戶和相關(guān)方的關(guān)系，從頂層出發(fā)，從積極創(chuàng)新質(zhì)量工作方法理念、系統(tǒng)提出組織質(zhì)量全局性治理要求、梳理劃分各級(jí)質(zhì)量管理責(zé)任、強(qiáng)力推動(dòng)科研模式轉(zhuǎn)型、大力加強(qiáng)專業(yè)質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面深入論證項(xiàng)目管理、機(jī)構(gòu)職能責(zé)任、質(zhì)量形成過程多鏈路多維度融合的質(zhì)量體系。通過局部試運(yùn)行迭代，驗(yàn)證質(zhì)量要求在各鏈路各環(huán)節(jié)是否正向有序傳導(dǎo)，跟蹤反饋，糾偏改錯(cuò)，加速體系落地落實(shí)。體系全面運(yùn)行后，扎實(shí)抓好質(zhì)量管理基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)提升質(zhì)量管理水平。

3.2 面向應(yīng)用實(shí)踐能力提升，構(gòu)建基于業(yè)務(wù)流程的質(zhì)量管理體系

當(dāng)前很多單位的質(zhì)量管理體系是為滿足認(rèn)證而建立，通常做法是對(duì)標(biāo)認(rèn)證的要求識(shí)別和建立質(zhì)量管理體系相關(guān)的過程[6]，因此，體系建設(shè)的范圍以面向?qū)嵨锏漠a(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)過程為主，同時(shí)包含部分管理過程和支持過程。這樣所帶來的問題是體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和重心是滿足認(rèn)證而非面向?qū)嶋H所用，容易造成所編制的文件和實(shí)際運(yùn)行的流程體系形成“兩張皮”。為將質(zhì)量管理體系要求與單位實(shí)際業(yè)務(wù)深度融合，體系設(shè)計(jì)不以標(biāo)準(zhǔn)條款為主線進(jìn)行過程識(shí)別，而是借鑒IATF 16949—2016質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)推薦的方法，按用戶導(dǎo)向過程、支持過程和管理過程進(jìn)行分類[7]，將所有業(yè)務(wù)過程列出，并對(duì)每一過程進(jìn)行分析、取舍，消除多余的非增值過程，篩選出增值的業(yè)務(wù)過程，同時(shí)關(guān)聯(lián)增值業(yè)務(wù)過程間的關(guān)系。建立業(yè)務(wù)流程-質(zhì)量要素聯(lián)動(dòng)模型[8]，以實(shí)際的業(yè)務(wù)系統(tǒng)本體設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，將質(zhì)量管理要求作為管理要素融入業(yè)務(wù)過程，通過流程顯化、流程優(yōu)化、流程固化的不斷迭代，逐步完善業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量管理體系的深度耦合，有助于實(shí)現(xiàn)“寫我所做”和“做我所寫”的統(tǒng)一，解決體系建設(shè)和運(yùn)行的“兩張皮”問題。

3.3 面向責(zé)任落實(shí)，規(guī)范兩級(jí)策劃和優(yōu)化過程管控

在策劃階段，細(xì)化為任務(wù)和工作兩級(jí)策劃，分別由機(jī)關(guān)和基層研究單位負(fù)責(zé)，明確了上傳下達(dá)的鏈路。機(jī)關(guān)對(duì)任務(wù)進(jìn)行分類分級(jí)管理，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行分層次、差異化管理。對(duì)任務(wù)策劃進(jìn)行分類分級(jí)，并不是對(duì)低等級(jí)的任務(wù)降低質(zhì)量控制條件，而是指對(duì)于運(yùn)行中出現(xiàn)差錯(cuò)對(duì)任務(wù)的影響程度或重要性不同的任務(wù)。在確保滿足質(zhì)量要求的前提下，其質(zhì)量控制措施和驗(yàn)證措施等質(zhì)量保證要求的嚴(yán)格程度可以有差別，以便既滿足必要的質(zhì)量保證要求，又不浪費(fèi)人、物、財(cái)資源?；鶎友芯繂挝粚?duì)工作策劃進(jìn)行管理，要根據(jù)任務(wù)具體情況進(jìn)行細(xì)化，明確輸入輸出內(nèi)容、責(zé)任人和進(jìn)度安排等。制定獨(dú)立的任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特性文件或清單，對(duì)論證結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，識(shí)別技術(shù)儲(chǔ)備、科研生產(chǎn)能力、研制進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)投入等方面的風(fēng)險(xiǎn)，編制控制計(jì)劃，提出降低或者控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先識(shí)別和控制。

在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，一是全要素質(zhì)量特性控制，實(shí)現(xiàn)過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。實(shí)行掛牌制度，采用信息化、可視化手段提前預(yù)警項(xiàng)目進(jìn)度遲緩、涉嫌違規(guī)等質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于按計(jì)劃組織實(shí)施中的項(xiàng)目，在系統(tǒng)中掛綠牌；對(duì)于快要到期的項(xiàng)目，在系統(tǒng)中亮黃牌，提醒相關(guān)人員盡快完成，對(duì)延期項(xiàng)目、違規(guī)項(xiàng)目掛紅牌進(jìn)行警示，督促相關(guān)人員及時(shí)推進(jìn)改進(jìn)工作，用技術(shù)手段減少科研工作延誤、錯(cuò)漏。對(duì)于掛牌項(xiàng)目實(shí)施正向激勵(lì)和負(fù)向約束，通報(bào)獎(jiǎng)懲情況，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任人解決存在問題。二是實(shí)施鏈路上各環(huán)節(jié)質(zhì)量評(píng)估措施。針對(duì)鏈路上每一個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)都開展質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)，此評(píng)價(jià)是對(duì)產(chǎn)品在本過程的質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)。雖然單次評(píng)價(jià)的可信度存在一定偏差，但通過累積數(shù)據(jù)分析，可對(duì)產(chǎn)品在本過程的質(zhì)量水平提供一個(gè)總體估計(jì)。三是充分發(fā)揮責(zé)任總師作用。調(diào)整優(yōu)化總師系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，突出強(qiáng)化所內(nèi)建設(shè)指導(dǎo)把關(guān)。對(duì)于重大任務(wù)，總師要主持單位內(nèi)部評(píng)審，協(xié)調(diào)相關(guān)問題解決。所有項(xiàng)目未經(jīng)總師審閱不得參加用戶組織的外部評(píng)審，充分發(fā)揮總師在文件呈報(bào)過程中的技術(shù)把關(guān)作用。

在產(chǎn)品放行階段，一是堅(jiān)持有責(zé)必追、追責(zé)必嚴(yán)，以合理、權(quán)威的追責(zé)問責(zé)機(jī)制，督促各單位和全體人員提高責(zé)任心、保證各項(xiàng)法規(guī)制度得到嚴(yán)格遵守，警示防范各類質(zhì)量問題。在建立業(yè)務(wù)流程-質(zhì)量要素聯(lián)動(dòng)模型過程中，將業(yè)務(wù)活動(dòng)步驟與崗位職責(zé)相匹配，補(bǔ)全流程管理要素和基于流程活動(dòng)對(duì)應(yīng)的崗位角色清單，明確各級(jí)質(zhì)量責(zé)任。另外，對(duì)不合格品進(jìn)行識(shí)別、報(bào)告，完善質(zhì)量評(píng)審追責(zé)問責(zé)以及追責(zé)程序，同時(shí)對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題嚴(yán)格按照“雙五條”歸零。二是建立相對(duì)獨(dú)立的、精干的質(zhì)量師隊(duì)伍，守住文件交付前的最后防線。這是論證設(shè)計(jì)類單位首次提出建設(shè)質(zhì)量師隊(duì)伍，主要是因?yàn)椋海?）提升單位產(chǎn)品質(zhì)量，確保一次成功，減少損失，必須按體系程序辦事，實(shí)施動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)督，推動(dòng)質(zhì)量管理要求的具體落地。（2）論證設(shè)計(jì)單位業(yè)務(wù)范圍廣，需要跨單位協(xié)調(diào)的技術(shù)質(zhì)量問題多，建立獨(dú)立的質(zhì)量線，可降低溝通成本，避免推諉扯皮現(xiàn)象，提高協(xié)調(diào)效率。

3.4 面向高質(zhì)量發(fā)展，著力夯實(shí)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)

緊緊扭住質(zhì)量文化和科技人才這兩個(gè)體系螺旋式改進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力，不斷強(qiáng)化對(duì)體系牽引驅(qū)動(dòng)作用。

培塑質(zhì)量文化，營造全局質(zhì)量意識(shí)文化環(huán)境。一是結(jié)合年度質(zhì)量重點(diǎn)任務(wù)，策劃開展多元化教育培訓(xùn)，組織專項(xiàng)整治等群眾性改進(jìn)活動(dòng)，召喚群體心理定勢(shì)，提升質(zhì)量感知力。二是結(jié)合“精品工程”實(shí)施，在文件編寫、圖紙繪制、口頭匯報(bào)等方面提升人員素質(zhì)，培育質(zhì)量精品意識(shí)。

激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力和動(dòng)力。只有充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人才變革，不斷激發(fā)全員追求打造精品工程的內(nèi)生動(dòng)力，才能推動(dòng)論證設(shè)計(jì)單位在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。論證設(shè)計(jì)單位提出“尊重+服務(wù)”理念，一是通過質(zhì)量管理體系，減少瑣碎鏈條，消除冗余流程，提升信息化流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“政務(wù)2小時(shí)”，精減科技人員勤務(wù)負(fù)擔(dān)。二是聚焦活力動(dòng)力激發(fā)，發(fā)布多項(xiàng)辦法切實(shí)保障科技人員權(quán)益，切實(shí)提高一線人員地位待遇，實(shí)現(xiàn)“拴心留人”，保持一線人員隊(duì)伍穩(wěn)定性。三是依靠重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和航天工程論壇，搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、思辨爭鳴舞臺(tái)和問題挑戰(zhàn)擂臺(tái)；依托揭榜掛帥、競(jìng)賽挑戰(zhàn)賽、青年自主創(chuàng)新科學(xué)基金等創(chuàng)新載體，激發(fā)科技人才創(chuàng)新熱情，快速消除問題短板。

4 取得的初步成效

4.1 全員思想作風(fēng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化

通過不斷梳理過程要素和業(yè)務(wù)流程，讓管理人員和技術(shù)人員深度參與質(zhì)量管理工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理認(rèn)知不斷加深，一是增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)。全體人員對(duì)“質(zhì)量就是生命”的理解認(rèn)識(shí)更加深入，做好質(zhì)量工作就是要把“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”質(zhì)量要求貫徹落實(shí)到每一個(gè)工作崗位、每一份報(bào)告、每一張圖紙，全員質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。全體人員對(duì)航天強(qiáng)國的歷史使命和挑戰(zhàn)困難、對(duì)航天高質(zhì)量高效率高效益發(fā)展和常態(tài)化高密度任務(wù)、對(duì)建設(shè)航天強(qiáng)國和質(zhì)量強(qiáng)國的歷史重任的認(rèn)識(shí)更加深刻，責(zé)任擔(dān)當(dāng)持續(xù)強(qiáng)化。三是改進(jìn)了工作作風(fēng)。堅(jiān)持“成功是硬道理”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“一次把事情做對(duì)、一次把事情做好”工作標(biāo)準(zhǔn)，每一級(jí)都嚴(yán)格按規(guī)定、按程序、按制度辦事，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)提高了質(zhì)量工作的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

4.2 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化推動(dòng)質(zhì)量管理變革

質(zhì)量管理體系通過流程優(yōu)化保證了工作規(guī)范執(zhí)行、人員正確履職，提升了管理水平。一是根據(jù)論證設(shè)計(jì)單位特點(diǎn)，構(gòu)筑預(yù)防式質(zhì)量管理工作機(jī)制，例如策劃階段的風(fēng)險(xiǎn)分析以及運(yùn)行階段的質(zhì)量點(diǎn)控制等，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，嚴(yán)格質(zhì)量問題歸零標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格產(chǎn)品放行要求。二是增設(shè)與指揮線、技術(shù)線并列的質(zhì)量線，充分發(fā)揮質(zhì)量線獨(dú)立性的優(yōu)勢(shì)，破除自我束縛，保障其能對(duì)業(yè)務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)全員參與體系建設(shè)運(yùn)行的熱情，同時(shí)督促全員遵章守規(guī)。

4.3 產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升

在任務(wù)數(shù)量增長和現(xiàn)有資源矛盾顯現(xiàn)，大事、要事、難事并行，多向承壓的形勢(shì)下，全體人員齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，完成了上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)。在出圖量增長的情況下，優(yōu)良率提升至100%，按期交付率超過92%。技術(shù)方案報(bào)告類一般質(zhì)量問題減少了49%，收到用戶和相關(guān)方表揚(yáng)信函70余封，用戶滿意度達(dá)到100%。任務(wù)策劃延誤率降低至1.3%，工作策劃延誤率降低至0.8%，各級(jí)工作有序推進(jìn)。

4.4 信息化平臺(tái)有效提升質(zhì)量工作效率

一方面，質(zhì)量管理體系搭建了信息化運(yùn)行平臺(tái)，固化了體系成果，在一定程度上避免人為因素造成的超越程序、標(biāo)準(zhǔn)不符等問題，促進(jìn)了部門協(xié)同辦公和數(shù)據(jù)資源高效共享，信息處置時(shí)間大幅縮減，流轉(zhuǎn)效率大幅提升。另一方面，根據(jù)積累的質(zhì)量數(shù)據(jù)，通過多維度關(guān)聯(lián)分析，可以指導(dǎo)質(zhì)量體系持續(xù)改進(jìn)。

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作者簡介

齊哲嫻，博士，工程師，主要從事航天裝備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

張大偉，碩士，助理研究員，主要從事航天裝備項(xiàng)目管理工作。

孫寶升，碩士，研究員，主要從事航天測(cè)運(yùn)控研究工作。

（責(zé)任編輯：張佩玉）