摘 要：【目的】賦予農(nóng)民話語權(quán)，呈現(xiàn)農(nóng)民眼中的鄉(xiāng)村振興?！痉椒ā恳越y(tǒng)計調(diào)查分析的方法，提煉、總結(jié)貴州省T市農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的理解。【結(jié)果】農(nóng)民最關(guān)心就業(yè)、醫(yī)療、教育等問題，但養(yǎng)老問題不具有緊迫性；農(nóng)民主體地位缺失與內(nèi)生動力不足相互影響；大部分農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展前景較為悲觀，守土農(nóng)民仍有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的渴望；示范村的示范價值需要進一步思考?！窘Y(jié)論】推進鄉(xiāng)村全面振興需要從農(nóng)民“急難愁盼”問題入手，而深入理解農(nóng)民的所需、所急、所想是首要工作。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)民視角；認(rèn)知；差異

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，專家、學(xué)者、政府官員以及其他農(nóng)村外部群體紛紛出謀劃策。但作為主人公和受益者的農(nóng)民卻在這場關(guān)乎切身利益的大戰(zhàn)略討論中集體失語。習(xí)近平總書記強調(diào)，要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性[1]。因此，本研究選擇貴州省T市的4縣8村（行政村，含2個鄉(xiāng)村振興示范村）作為調(diào)研地點，發(fā)放調(diào)查問卷326份（回收有效問卷313份），圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針深入挖掘農(nóng)民群體對鄉(xiāng)村振興的認(rèn)知與渴求，用以豐富主體視角的鄉(xiāng)村振興研究。

1 農(nóng)民眼中的產(chǎn)業(yè)興旺

1.1 農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)興旺的理解

T市農(nóng)民對“產(chǎn)業(yè)興旺”的理解體現(xiàn)于碎片化場景。他們認(rèn)為，打造出本土特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)發(fā)展、就近務(wù)工就是產(chǎn)業(yè)興旺，甚至不少農(nóng)民將“新技術(shù)”作為對“產(chǎn)業(yè)興旺”的最樸素理解。

1.2 產(chǎn)業(yè)興旺的多元性需求分析

1.2.1 不同縣區(qū)農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)興旺的需求差異

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最亟須解決的困難方面，勞動力不足、資金投入不足、缺少技術(shù)分列前三，基礎(chǔ)設(shè)施差和銷售困難緊隨其后，見表1；在發(fā)展農(nóng)業(yè)的途徑方面，農(nóng)業(yè)科技和耕地保護利用是農(nóng)民最優(yōu)先考慮的兩項，見表2。

1.2.2 不同年齡農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)興旺的需求差異

青年人，中年人及老年人受各自身體狀況、家庭生計、經(jīng)驗及背景等因素影響，在決策及觀念上常常存在差異[2]。研究將農(nóng)民分為30歲以下、31-40歲、41-50歲、51-60歲、60歲以上5個年齡段，考察不同年齡農(nóng)戶的認(rèn)知差異性。結(jié)果顯示：60歲以下農(nóng)民認(rèn)為最限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的是缺少技術(shù)（占比達各年齡段樣本量的70%以上），60歲以上的農(nóng)民則認(rèn)為最限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的是勞動力不足（比例高達85.7%）。在期望政府助力方面，30歲以下的農(nóng)民將“解決市場銷售問題”作為首選，30歲以上的農(nóng)民希望獲得“資金支持”，資金訴求在60歲以上農(nóng)民中占比最大（高達70%）。

1.2.3 不同文化程度農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)興旺的需求差異

如表3所示，85.3%文盲程度的農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而本科文化程度的農(nóng)民則認(rèn)為是技術(shù)因素制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最亟須解決的困難方面，隨著文化程度的提升，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的強調(diào)也逐漸提升，對資金投入的看重則逐漸下降。

1.2.4 示范村與非示范村農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)興旺的需求差異

示范村村民認(rèn)為，目前制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要因素是缺少資金，而非示范村認(rèn)為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要因素是勞動力不足。對于發(fā)展農(nóng)業(yè)的途徑，示范村強調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技（高于非示范村5%），非示范村主張改善灌溉水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（高于示范村10%）。總體來看，非示范村對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求更旺盛，在降低生產(chǎn)資料成本、提高農(nóng)民素質(zhì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意愿上均高于示范村（見表4）。

2 農(nóng)民眼中的生態(tài)宜居

2.1 農(nóng)民對生態(tài)宜居的理解

T市農(nóng)民對“生態(tài)宜居”的理解表現(xiàn)為規(guī)劃合理、生活便利、干凈整潔、生態(tài)和諧4個部分?！耙?guī)劃合理”指村莊房屋規(guī)劃統(tǒng)一，街道干凈整潔、道路寬敞；“生活便利”指“有公交，出行方便”，生活設(shè)施全；“村容整潔”指居住環(huán)境干凈整潔，無環(huán)境污染，垃圾處理有序，“廁所改革”卓有成效；“生態(tài)和諧”指就地取材打造綠色生態(tài)的人居環(huán)境并體現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化風(fēng)貌。

在鄉(xiāng)村振興的五個方面中，農(nóng)民對生態(tài)宜居的關(guān)注程度排在第三。在重要程度排序中，將生態(tài)宜居排在第二位的比例最高，為34.5%。

2.2 生態(tài)宜居的多元性需求分析

2.2.1 不同縣區(qū)農(nóng)民對生態(tài)宜居的需求差異

研究發(fā)現(xiàn)，對生態(tài)宜居的需求受各縣資源稟賦差異所影響，并無顯著規(guī)律可循。例如A縣樣本村因僅有一個垃圾轉(zhuǎn)運點，垃圾桶覆蓋率低，因此期望改進垃圾亂扔、亂倒的比例最高（45%），超過其他村近20%。C縣的兩個村都認(rèn)為改善廁所的衛(wèi)生條件最為迫切（58.3%），因為廁所衛(wèi)生條件差導(dǎo)致下雨天污水橫流，極其影響生活環(huán)境。

2.2.2 不同年齡農(nóng)民對生態(tài)宜居的需求差異

在這方面，不同年齡段農(nóng)民的需求迥異。30歲以下、31-40歲、41-50歲3個年齡段的農(nóng)民將“規(guī)劃設(shè)計”排在首位。而50歲以上的農(nóng)民則認(rèn)為“資金投入”是改善人居環(huán)境的首要因素。年紀(jì)越小的農(nóng)民越看重“規(guī)劃設(shè)計”，年歲越長的農(nóng)民越看重“資金支持”與“村干部組織”。這折射出年輕農(nóng)民見多識廣、與時俱進，更偏向以科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)人居環(huán)境改善，而年長的農(nóng)民則更看重社會資本帶來的金融投入和外部力量。

2.2.3 不同文化程度農(nóng)民對生態(tài)宜居的需求差異

文盲和小學(xué)文化程度的農(nóng)民認(rèn)為改善人居環(huán)境最重要的倚重是資金投入；初中及以上文化程度的農(nóng)民認(rèn)為改善人居環(huán)境最重要的倚重是科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計，大學(xué)以上農(nóng)民選擇此項的比例最高（46.2%）。研究同時發(fā)現(xiàn)，文化程度越低的農(nóng)民越把希望寄托于村干部（見圖1）。

2.2.4 示范村與非示范村農(nóng)民對生態(tài)宜居的需求差異

示范村和非示范村分別將改進街道路況和廁所衛(wèi)生條件視為最亟需改進之項。另外，非示范村改善人居環(huán)境的意愿更迫切，除了街道路況差和房屋規(guī)劃凌亂兩項外，非示范村有2/3的人居環(huán)境改善訴求高于示范村（表6）。

3 農(nóng)民眼中的鄉(xiāng)風(fēng)文明

3.1 農(nóng)民對鄉(xiāng)風(fēng)文明的理解

農(nóng)民眼中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”就是讓農(nóng)民文化素質(zhì)得到提升。同時，移風(fēng)易俗、弘揚傳統(tǒng)文化、拒絕鋪張浪費也是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”就是要在村內(nèi)建設(shè)有文化娛樂設(shè)施，豐富村民的閑暇生活。

3.2 鄉(xiāng)風(fēng)文明的多元性需求分析

3.2.1 不同縣區(qū)農(nóng)民對鄉(xiāng)風(fēng)文明的需求差異

在文化活動需求方面，舉辦表演的選擇比例是4個區(qū)縣中最高的，足見農(nóng)民對大型文化活動的渴求。圖書借閱位居第2，這也反映出T市農(nóng)民對知識價值和重要性的認(rèn)可（見圖2）。

在農(nóng)村公共文化設(shè)施需求方面，娛樂設(shè)施、體育健身設(shè)施、圖書館是農(nóng)民的最主要需求（見圖3）。

在對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的期望方面，農(nóng)民最想舉辦的活動是“開展培訓(xùn)活動提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)等”（65.5%），其次是“改變農(nóng)村黃、賭、毒等不良風(fēng)氣”（39.9%），再次是“豐富法制知識，保護農(nóng)民權(quán)益”（35.5%）。4個縣的樣本在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)方面的比例都是最高的，這說明農(nóng)民日益注重自身的能力建設(shè)和不良風(fēng)氣、生活環(huán)境的改善，而不僅僅是娛樂至上，凸顯當(dāng)前我國鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的初步成效。

3.2.2 不同年齡農(nóng)民對鄉(xiāng)風(fēng)文明的需求差異

各年齡段的農(nóng)民最期望看到的都是表演節(jié)目等活動，并且隨著年齡增大，選擇的比例逐漸攀升。在廣場舞和棋牌兩項活動方面，年紀(jì)越大對其需求度越高。在最想?yún)⑴c的活動方面，年紀(jì)越小的農(nóng)民越期望參加體育類比賽和圖書借閱活動，年紀(jì)越大的越期望參加棋牌、表演節(jié)目和跳廣場舞等活動。

31.4%的30歲以下農(nóng)民最希望獲得的文化活動設(shè)施是圖書館，這一比例高于其他年齡段至少10個百分點。青年農(nóng)民對體育健身設(shè)施及室外公共活動場所選擇率最高，相對地，上年紀(jì)的農(nóng)民更傾向選擇室內(nèi)公共活動室。

3.2.3 不同文化程度農(nóng)民對鄉(xiāng)風(fēng)文明的需求差異

37.5%的文盲農(nóng)民最希望參與的文化活動是跳廣場舞，其次是舉辦表演和棋牌類活動（比例均為25%）。由于文盲多數(shù)是老人，以上3種活動可同時滿足他們對文藝娛樂和強身健體的訴求。初中和小學(xué)文化的農(nóng)民最想?yún)⒓拥幕顒邮潜硌莨?jié)目活動，比例分別為31.4%和28.2%。高中文化以上的農(nóng)民最希望參與的是體育比賽類活動。因為文化程度高的農(nóng)民多以年輕人為主，他們更傾向體育類活動。研究還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民文化程度越高，越希望參與圖書借閱等活動。在借閱期望率方面，大學(xué)文化以上的農(nóng)民為28.8%，高中（中專）文化以上的農(nóng)民為17%，初中文化以上的農(nóng)民為2.8%，小學(xué)文化以上的農(nóng)民為2.3%。另外，對文化娛樂設(shè)施的渴求與農(nóng)民的年齡及其最想?yún)⑴c的文化娛樂活動類型高度相關(guān)。文化程度越高，選擇圖書室與體育健身設(shè)施的比例越高。文化程度越低，選擇室內(nèi)公共活動室與娛樂設(shè)施的比率越高。

3.2.4 示范村與非示范村農(nóng)民對鄉(xiāng)風(fēng)文明的需求差異

示范村與非示范村農(nóng)民在希望舉行的文化娛樂活動方面表現(xiàn)出相似性。在最想?yún)⑴c的活動方面存在些許差異，示范村農(nóng)民更希望參加體育類競賽活動，而非示范村農(nóng)民更希望參加棋牌類活動。示范村和非示范村希望獲得的公共文化活動設(shè)施基本一致，均為健身器械、文娛設(shè)施和圖書借閱室，這幾項的選擇比重都在20%-30%之間。

4 農(nóng)民眼中的治理有效

4.1 農(nóng)民對治理有效的理解

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民理解的“治理有效”與基層政府和村干部的作為有關(guān)。在他們眼中，基層政府應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，幫助建設(shè)尊重農(nóng)民主體地位的村集體、村經(jīng)濟文化組織，并提供各類適宜的培訓(xùn)。村委干部要“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”，讓老百姓有獲得感和幸福感。研究調(diào)研主要圍繞T市農(nóng)民的組織化需求和培訓(xùn)需求展開。

4.2 治理有效的多元性需求分析

4.2.1 不同縣區(qū)農(nóng)民對治理有效的需求差異

在組織需求方面，目前T市農(nóng)民的自組織程度相對較低，34.8%的調(diào)查樣本甚至表示不知道或者村里沒有任何農(nóng)民組織。至于期望加入的組織類型，51.4%的農(nóng)民首選專業(yè)技術(shù)協(xié)會或組織。排在第二和第三的是文藝類協(xié)會組織和經(jīng)濟合作組織，選擇比例分別為38.0%和37.7%?？傮w來看，專業(yè)技術(shù)協(xié)會和文藝類協(xié)會這兩類組織是4個縣的共性選擇。

在培訓(xùn)類型需求方面，農(nóng)民對種養(yǎng)殖技術(shù)、職業(yè)技能、法律知識、健康衛(wèi)生和電腦網(wǎng)絡(luò)等方面的培訓(xùn)需求均比較旺盛。選擇比例最高的是種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)（55.6%），其次是法律知識培訓(xùn)（54.0%），再次是職業(yè)技能培訓(xùn)（45.0%），電腦網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)（44.4%）和健康衛(wèi)生培訓(xùn)（43.8%）分列其后。

4.2.2 不同年齡農(nóng)民對治理有效的需求差異

在組織需求方面，年紀(jì)越小的農(nóng)戶越追求經(jīng)濟功能，年紀(jì)越大的農(nóng)戶越追求娛樂功能。30歲以下的農(nóng)戶中有53.4%期望加入專業(yè)技術(shù)協(xié)會或組織，有45.7%愿意加入經(jīng)濟類農(nóng)民合作組織，有30%期望加入基金或者信貸組織，且這3項選擇的比例均高于其他4個年齡段的農(nóng)民。年紀(jì)越大，農(nóng)民期望加入文藝類協(xié)會或組織的愿望就越強烈。這類協(xié)會組織被60歲以上農(nóng)民所鐘愛，占比高達64.3%。

在培訓(xùn)類型需求方面，年齡越大，需要種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民越多。年齡越小越不看好務(wù)農(nóng)前景，甚至不愿參與任何種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。但對職業(yè)技能與法律知識的需求卻呈現(xiàn)年齡越小需求越大的趨勢。可見，年輕農(nóng)民需要的技能培訓(xùn)服務(wù)于拓寬增收渠道，年老農(nóng)民需要的技能培訓(xùn)服務(wù)于順利開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4.2.3 不同文化程度農(nóng)民對治理有效的需求差異

在組織需求方面，研究發(fā)現(xiàn)，文化程度越高的農(nóng)民對專業(yè)技術(shù)合作組織、基金、信貸等經(jīng)濟組織的需求越高，二者成正比。相反，文盲農(nóng)民參加文藝類組織的意愿則更高，占比達到43.8%。同時，文化程度越低，越不愿意參加任何類型的組織。例如文盲農(nóng)民不愿意參加任何類型組織的比例有12.5%，遠高于大學(xué)文化程度以上的農(nóng)民（5.8%）。

在培訓(xùn)類型需求方面，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生計的小學(xué)文化程度以下的農(nóng)戶迫切需要種養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)。出于期望拓寬增收渠道，初中文化程度的農(nóng)戶對職業(yè)技能培訓(xùn)、電腦網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的需求最大。高中以上的農(nóng)民最希望參加法律知識培訓(xùn)，期望通過學(xué)習(xí)法律知識來維護自己的合法權(quán)益。另外，隨著文化程度的提升，關(guān)注健康衛(wèi)生的農(nóng)民比重也呈現(xiàn)逐漸增加態(tài)勢。

4.2.4 示范村與非示范村農(nóng)民對治理有效的需求差異

在期望參加的組織類型方面，示范村和非示范村的村民并沒有表現(xiàn)出太大的差異性，只是每一種組織的參與意愿上，示范村村民均略高于非示范村村民。在最亟須的培訓(xùn)類型方面，兩類村莊村民的期望同樣沒有明顯差異。

5 農(nóng)民眼中的生活富裕

5.1 農(nóng)民對生活富裕的理解

實地考察發(fā)現(xiàn)，脫貧攻堅后，T市農(nóng)民的整體生活水平顯著提高，家庭金融資本和物質(zhì)資本儲備不斷提升，80%以上的家庭擁有新修建房屋。但他們在生計方面依舊脆弱，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍舊是家庭收入的主要倚仗。另外，與農(nóng)民家庭生產(chǎn)、生活、生計密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)（教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)）仍然供給不充分，對他們的生活造成整體性和持久性負(fù)擔(dān)，也成為農(nóng)民身體素質(zhì)、文化素養(yǎng)、生活品質(zhì)提高的阻礙。

5.2 生活富裕的多元性需求分析

5.2.1 不同縣區(qū)農(nóng)民對生活富裕的需求差異

當(dāng)前， 農(nóng)民需要的增收方式排序為務(wù)工（39%）、創(chuàng)業(yè)（29.1%）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（23.0%）、其他（6.1%）和養(yǎng)殖業(yè)（2.9%）。不同區(qū)縣因主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地理區(qū)位等因素的影響，其期盼的增收途徑存在著明顯差異。經(jīng)濟條件優(yōu)渥的區(qū)縣，農(nóng)民市場意識更強，例如B縣選擇創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民比例最高，選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例最低。D縣農(nóng)民選擇依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收的比例遠高于其他3個縣，緣于農(nóng)業(yè)是該縣農(nóng)民的主要收入來源。

在亟須政府解決的生活困難方面，4個縣存在顯著差異。A縣農(nóng)民期望以務(wù)工來增加收入的比例是最高的，更希望政府提供適宜的工作崗位。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)良好，B縣農(nóng)民期望政府幫助解決看病貴、看病難的問題（該縣選擇不需要任何幫助的農(nóng)民數(shù)量也是最多的，達23.8%）。C縣農(nóng)民選擇看病貴、看病難的比例遠高于其他3個縣，多數(shù)農(nóng)民表示醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重。D縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民選擇解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題的比例高出其他3個縣10%以上。

5.2.2 不同年齡農(nóng)民對生活富裕的需求差異

隨著年齡下降，選擇依靠農(nóng)業(yè)增加收入的農(nóng)民比重逐漸降低，這與國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化、非農(nóng)就業(yè)年輕化的整體趨勢吻合。同時，各個年齡階段的農(nóng)民中選擇務(wù)工增收的比例都超過35%。T市的調(diào)查結(jié)果顯示：老年農(nóng)民受限于教育程度和視野眼界，往往傾向于選擇保守、穩(wěn)妥的主業(yè)。而青年農(nóng)民思維活躍，見識更廣，不將農(nóng)業(yè)視為唯一出路，增收方式也更豐富。

5.2.3 不同文化程度農(nóng)民對生活富裕的需求差異

文盲農(nóng)民依賴的增收方式主要是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（50%）和外出務(wù)工（43.8%）。初中農(nóng)民的選擇是外出務(wù)工（40.7%）和創(chuàng)業(yè)經(jīng)商（33.7%）。高中文化農(nóng)民傾向通過創(chuàng)業(yè)增收的占比35%。大學(xué)以上文化程度農(nóng)民計劃通過其他來源增收的占比17.3%。可見，文化程度越高，增收渠道越廣；文化程度越高，增收方式越遠離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

在需要政府幫助方面，醫(yī)療負(fù)擔(dān)是不同文化程度農(nóng)民的共性難題。初中及以下文化程度的農(nóng)民將其列為首選，高中及以上的農(nóng)民也將其排在第二。此外，文盲農(nóng)民希望解決養(yǎng)老問題的比重最大（約37.5%）。

5.2.4 示范村與非示范村農(nóng)民對生活富裕的需求差異

在增收路徑方面，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是兩類村莊農(nóng)民的共性排序。在需要政府幫助方面，示范村期望優(yōu)先解決就業(yè)難題（24.7%）和醫(yī)療難題（19.2%）；在非示范村，解決醫(yī)療問題（29.2%）比就業(yè)問題（24.2%）更重要。需要注意的是，受疫情及經(jīng)濟環(huán)境影響，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)遇到阻礙，昂貴的醫(yī)療費用往往是其返貧的主要誘因。

6 結(jié)論

6.1 鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民最關(guān)心的問題

從宏觀維度看，T市農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興關(guān)注度的排序為“生活富裕＞產(chǎn)業(yè)興旺＞生態(tài)宜居＞鄉(xiāng)村文明＞治理有效”，關(guān)注點呈現(xiàn)從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑的變遷路徑。這一結(jié)果印證了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和亞伯拉罕·馬斯洛（Abraham Maslow）需求層次理論的觀點：人們優(yōu)先關(guān)注與生命存續(xù)密切相關(guān)的物質(zhì)生活，解決溫飽后再追求環(huán)境的舒適性，精神需求則是高位需求。從微觀維度看，T市農(nóng)民最關(guān)心的是就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等問題。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重[3]。T市農(nóng)民對就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的期盼比重高達96.3%，這表明目前T市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成熟度和空間存有巨大提升潛力。在醫(yī)療方面，醫(yī)療開支是目前T市農(nóng)村地區(qū)大部分家庭的四大支出之一1。因此，90.8%的T市農(nóng)民希望“能夠看得起病、能夠就近看病”。“擔(dān)心一場大病又返貧”是不少農(nóng)民的共識，這表明T市農(nóng)民對社會保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療資源均衡配置的期望。在教育方面，75.9%的T市農(nóng)民認(rèn)為教育負(fù)擔(dān)沉重。中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育資源的上移迫使不少家庭為解決教育剛需去城鎮(zhèn)購房，客觀上加重了家庭負(fù)擔(dān)。與全國普遍情況略有差異的是養(yǎng)老問題在T市的調(diào)研中表現(xiàn)得并不迫切，45.5%的T市農(nóng)民甚至將其緊迫程度排在農(nóng)產(chǎn)品銷售之后。

6.2 農(nóng)民主體地位缺失與內(nèi)生動力不足形成惡性互動

“農(nóng)民主體地位缺失”的根源是“農(nóng)民自愿讓渡主導(dǎo)權(quán)”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：實踐中，由基層政府、駐村工作隊、第一書記實際主導(dǎo)，農(nóng)民“形式參與”為背書的鄉(xiāng)村發(fā)展項目比比皆是。九成的農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府或村委會的責(zé)任，甚至半數(shù)村干部也認(rèn)為鄉(xiāng)村振興要“看上頭”。八成以上的農(nóng)民表示愿意參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，但其本意僅僅是作為“群演”配合和支持“上面”的工作，另外二成農(nóng)民甘當(dāng)甩手掌柜“坐享其成”。內(nèi)生動力不足不但增加了基層村民自治組織協(xié)調(diào)、組織、動員農(nóng)民的工作難度，也加速了村莊共同體、共同體意識和農(nóng)民主體意識的瓦解與淡化，又進一步催生農(nóng)民“不做主”“不參與”的躺平局面。

6.3 農(nóng)業(yè)前景悲觀情緒中蘊含著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的火種

受產(chǎn)業(yè)方向不清晰、勞動力匱乏、比較收益低的困擾，T市農(nóng)業(yè)發(fā)展前景呈現(xiàn)“悲觀化”“離土化”“老齡化”特征。七成農(nóng)民不看好農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景，四成農(nóng)民考慮外出務(wù)工，三成農(nóng)民經(jīng)商就業(yè)，三成農(nóng)民堅守農(nóng)業(yè)（老年勞動力占比51.9%）。然而，也應(yīng)看到部分專職農(nóng)民和兼業(yè)農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)興旺的理解雖然樸素，但其訴求基本圍繞市場主體、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈融入、技術(shù)創(chuàng)新展開，且對扶持資金、技術(shù)支持、銷路渠道表現(xiàn)出額外的關(guān)注。特別是非示范村對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展需求明顯更旺盛，展現(xiàn)出了T市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的底層生命力。

6.4 示范村的示范價值需要重新審視

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，T市鄉(xiāng)村振興示范村在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施等方面相較非示范村具有明顯優(yōu)勢。村民對鄉(xiāng)村振興的了解程度和對基層自治、公共服務(wù)、村干工作的滿意度也明顯高于非示范村村民。但研究同時發(fā)現(xiàn)示范村的示范價值需進一步評估，因為：一是示范村發(fā)展基礎(chǔ)良好，又有各種政府資金、項目、資源持續(xù)保駕護航，其發(fā)展路徑、發(fā)展模式、發(fā)展資源難以被非示范村學(xué)習(xí)和模仿，偏離了“示范引領(lǐng)”的政策目標(biāo)[4]；二是示范村的存續(xù)是地方政府不容失敗的政治任務(wù)，其“政績造景”的效果往往需要持續(xù)的投入予以保障，這極易對周邊非示范村產(chǎn)生虹吸效應(yīng)；三是懸殊的資源分配和過度的宣傳造勢，有可能激起非示范村村民的不滿和“仇富”心理，影響干群關(guān)系。因此，鄉(xiāng)村振興示范村的示范作用和效果評價應(yīng)給予關(guān)注。

參考文獻

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[2] 方娟.靖邊縣農(nóng)民對農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的認(rèn)同研究[D].西安：陜西師范大學(xué)，2012.

[3] 新華社.習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào) 錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo) 切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作[EB/OL].（2022-12-24）[2024-10-1].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-12/24/Content_5733398.htm.

[4] 張森，葉敬忠.“項目跑步機”上的村莊發(fā)展：自主性與可持續(xù)性探析[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2023，40（2）：86-100.