摘 要：統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠最充分地凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧，為基層社會(huì)治理提供強(qiáng)大持久廣泛的力量支持。鄭州市應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線嵌入治理推動(dòng)力、體制平衡推動(dòng)力、資源整合推動(dòng)力和主體凝聚推動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，綜合作用全面助力，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作參與基層社會(huì)治理的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；鄭州統(tǒng)戰(zhàn)工作；基層社會(huì)治理

黨的二十大報(bào)告指出：“完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”，同時(shí)提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”的目標(biāo)，這就需要群策群力，積極探索符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、滿足群眾需求的社會(huì)治理的創(chuàng)新之路。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠最充分地凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧，為基層社會(huì)治理提供強(qiáng)大持久廣泛的力量支持。鄭州市應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線嵌入治理推動(dòng)力、體制平衡推動(dòng)力、資源整合推動(dòng)力和主體凝聚推動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，綜合作用全面助力，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作參與基層社會(huì)治理的實(shí)踐路徑。

一、統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層社會(huì)治理的內(nèi)在聯(lián)系

在新時(shí)代背景下，鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)基層社會(huì)治理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作通過團(tuán)結(jié)各民主黨派、無黨派人士、民族宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士等，形成了廣泛的社會(huì)共識(shí)和合作網(wǎng)絡(luò)。

統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用，而且在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面也具有不可替代的地位。通過統(tǒng)戰(zhàn)工作，鄭州市成功地將不同社會(huì)階層、不同利益群體、不同民族宗教信仰的人們團(tuán)結(jié)在一起，形成了共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好局面。

總之，在新時(shí)代背景下，統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄭州市的基層社會(huì)治理和社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了不可替代的作用。通過統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入實(shí)施，鄭州市的社會(huì)治理水平得到了顯著提升，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作助力基層社會(huì)治理的實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層治理中的引導(dǎo)作用

在新時(shí)代鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層社會(huì)治理的融合路徑探索中，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層治理中的引導(dǎo)作用顯得尤為重要。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅能夠促進(jìn)社會(huì)和諧，還能為基層治理提供多元化的解決方案。

具體來說，統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)積極擁抱新技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)社區(qū)居民的需求進(jìn)行深入挖掘，從而更好地滿足他們的多樣化需求。同時(shí)，云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的響應(yīng)速度和靈活性。此外，統(tǒng)戰(zhàn)工作還應(yīng)注重與社區(qū)居民的互動(dòng)，通過建立線上平臺(tái)，促進(jìn)居民參與社區(qū)治理，增強(qiáng)他們的歸屬感和參與感。通過這些創(chuàng)新手段，統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代的要求，推動(dòng)基層治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層治理中的資源配置，提升治理效能

在新時(shí)代背景下，鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層社會(huì)治理的融合路徑探索顯得尤為重要。優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層治理中的資源配置，不僅能夠提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率和效果，還能增強(qiáng)基層社會(huì)治理的活力和創(chuàng)新能力。具體而言，優(yōu)化資源配置需要從多個(gè)方面入手。首先，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)加強(qiáng)與基層社區(qū)的溝通與合作，了解社區(qū)的實(shí)際需求，確保資源投放的針對(duì)性和有效性。其次，統(tǒng)戰(zhàn)部門可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)調(diào)整資源配置策略，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境。再次，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)積極引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)資源配置的效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督，確保資源使用的透明性和公正性。最后，統(tǒng)戰(zhàn)部門還應(yīng)加強(qiáng)與其他政府部門的協(xié)調(diào)與合作，形成合力，共同推動(dòng)基層治理的創(chuàng)新和發(fā)展。

通過這些措施，鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層治理中的資源配置將更加科學(xué)、合理，從而有效提升基層社會(huì)治理的效能，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方式，提升基層治理效能

在新時(shí)代鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層社會(huì)治理的融合路徑探索中，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方式是提升基層治理效能的關(guān)鍵。通過引入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策模型，鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)部門能夠更精準(zhǔn)地識(shí)別社區(qū)需求，優(yōu)化資源配置。

此外，鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作在創(chuàng)新中還應(yīng)注重多元主體的參與。借鑒“治理理論”中的多方參與模型，統(tǒng)戰(zhàn)工作可以構(gòu)建起政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)體共同參與的治理網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)踐中，鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作還應(yīng)注重案例的積累與反思。通過分析成功案例，如統(tǒng)戰(zhàn)工作在社區(qū)治理中的應(yīng)用，可以提煉出有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和策略。在針對(duì)匯聚新的社會(huì)階層人士力量中，鄭州做了很多有力的探索。

三、鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作助力基層社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，凝聚思想共識(shí)

一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作最重要的是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，用黨的創(chuàng)新理論教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、凝聚人，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。在參與基層社會(huì)治理中，也應(yīng)注意加強(qiáng)黨外人士的思想工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央最新精神、國(guó)家大政方針，經(jīng)常談心談話、組織交流研討，不斷凝聚政治共識(shí)。二是精準(zhǔn)政策引導(dǎo)。積極解讀黨中央關(guān)于基層社會(huì)治理的政策措施，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員把中心所在、大局所需與自身所能和所長(zhǎng)結(jié)合起來，助力基層社會(huì)治理，體現(xiàn)自身價(jià)值。三是樹立標(biāo)桿引路。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作助力基層社會(huì)治理的典型案例，深入挖掘、廣泛宣傳，通過示范引領(lǐng)，帶動(dòng)影響更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員。

（二）發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，廣納賢才良言

一是開門納諫。積極組織各民主黨派成員、黨外知識(shí)分子等專業(yè)人才力量，圍繞助力基層社會(huì)治理等重點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究、積極獻(xiàn)計(jì)出力。二是求賢若渴。著力構(gòu)建政策引才、擂臺(tái)選才、人才薦才、社區(qū)聚才得一體化人才格局，讓人才更好地發(fā)揮作用，積極參與到基層社會(huì)治理當(dāng)中。三是搭建平臺(tái)。通過舉辦各類論壇、研討會(huì)、沙龍等活動(dòng)，為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供交流思想、分享經(jīng)驗(yàn)、碰撞智慧的平臺(tái)，促進(jìn)不同領(lǐng)域、不同背景的統(tǒng)戰(zhàn)成員之間的互動(dòng)與合作。四是建立智庫。依托統(tǒng)戰(zhàn)部門的資源優(yōu)勢(shì)，整合專家學(xué)者、行業(yè)精英等人才資源，建立基層社會(huì)治理智庫，為基層治理提供智力支持和決策參考。

（三）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)資源整合

第一，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)充分發(fā)揮其組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、社會(huì)組織、企業(yè)等各方的協(xié)調(diào)合作。通過這種協(xié)調(diào)合作，可以形成強(qiáng)大的合力，共同推進(jìn)基層社會(huì)治理。具體來說，統(tǒng)戰(zhàn)部門可以發(fā)揮其獨(dú)特的組織協(xié)調(diào)能力，通過建立有效的溝通機(jī)制，確保各方能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息，從而提高工作效率。第二，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)積極整合各類社會(huì)資源，包括資金、技術(shù)、人才等，為基層社會(huì)治理提供有力支持。通過資源整合，可以更好地發(fā)揮各類資源的優(yōu)勢(shì)，提高資源利用效率，從而為基層社會(huì)治理提供更全面、更有力的支持。第三，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)搭建一個(gè)多方參與的合作平臺(tái)，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成基層社會(huì)治理的強(qiáng)大合力?？傊y(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)充分發(fā)揮其組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào)合作，整合各類社會(huì)資源，搭建合作平臺(tái)，共同推進(jìn)基層社會(huì)治理，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

（四）發(fā)揮聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，凝聚發(fā)展合力

第一，我們需要完善機(jī)制保障，以確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。為此，我們將加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)、商會(huì)等組織建立健全日常工作、聯(lián)誼活動(dòng)、服務(wù)社會(huì)、建言獻(xiàn)策、運(yùn)行保障等方面的制度。這些制度的建立將有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決社區(qū)面臨的問題，確保社區(qū)的和諧穩(wěn)定。第二，我們要積極架橋鋪路，充分發(fā)揮新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)、商會(huì)的橋梁紐帶作用。我們將定期組織活動(dòng)，聽取并收集新的社會(huì)階層人士的意見和建議，及時(shí)向黨委政府反映，以確保他們的聲音得到充分的重視。通過這些活動(dòng)，我們將在增進(jìn)聯(lián)絡(luò)的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮他們?cè)诜?wù)中的積極作用，為社區(qū)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

課題項(xiàng)目：本文系鄭州市黨校系統(tǒng)2024年度決策咨詢課題“新時(shí)代鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作參與基層社會(huì)治理的路徑選擇”成果。