近年來隨著民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，全面預(yù)算管理工作受到廣泛重視?？茖W(xué)合理地進(jìn)行全面預(yù)算管理有助于提高資金管理水平，控制成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。但目前民營(yíng)企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中存在不少問題，不能保證各項(xiàng)管理工作的有效性?；诖耍疚姆治隽嗣駹I(yíng)企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的意義，強(qiáng)調(diào)在全面預(yù)算管理過程中業(yè)務(wù)人才缺乏參與意識(shí)，預(yù)算編制和執(zhí)行不合理，缺少完善管理制度和先進(jìn)的工作技術(shù)。同時(shí)，提出改進(jìn)全面預(yù)算管理工作的措施，如完善相關(guān)制度，采用現(xiàn)代化的技術(shù)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的參與意識(shí)，保證預(yù)算編制和執(zhí)行力度，提升整體的工作質(zhì)量和水平，增強(qiáng)工作的有效性，為民營(yíng)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

民營(yíng)企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中需重點(diǎn)按照具體工作情況，對(duì)全面預(yù)算工作模式進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，不斷提升各項(xiàng)工作的水平，切實(shí)提升整體的工作質(zhì)量，為民營(yíng)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要意義

提升資金管理的全面性 民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)提高資金管理全面性具有重要意義。主要因?yàn)槿骖A(yù)算管理能使得企業(yè)制定合理的資金預(yù)算計(jì)劃，科學(xué)進(jìn)行收入、支出和投資等方面的預(yù)測(cè)，編制較為完善的預(yù)算計(jì)劃，深入分析資金的流入流出情況，科學(xué)合理進(jìn)行資金使用的安排，以免發(fā)生資金短缺或過度投資的情況。有助于企業(yè)進(jìn)行資金調(diào)度和優(yōu)化，完善資金的配置、調(diào)劑和流轉(zhuǎn)，科學(xué)完成資金調(diào)度，最高程度提高資金利用效率，預(yù)防資金閑置和浪費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)資金的最優(yōu)配置。

預(yù)防出現(xiàn)資源配置問題 民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)預(yù)防資源配置問題也有著重要意義。一方面，在全面預(yù)算管理工作中可深入分析是否存在資源配置的問題。另一方面，各個(gè)部門按照資源配置問題進(jìn)行各類資源的優(yōu)化設(shè)置，為提升資源利用效率提供保障。

促進(jìn)全員控制工作成本 民營(yíng)企業(yè)科學(xué)地進(jìn)行全面預(yù)算管理，能夠促進(jìn)全員控制工作成本。主要原因是全面預(yù)算管理可使得企業(yè)工作人員形成工作成本控制的觀念，增強(qiáng)成本意識(shí)，在預(yù)算管理期間將成本信息透明化，使工作人員明確了解自身的工作成本，激發(fā)其對(duì)成本的關(guān)注，形成節(jié)約意識(shí)，在工作中更加注重成本控制。進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)各部門之間的成本協(xié)同管理，全員參與預(yù)算的過程中將各部門的預(yù)算目標(biāo)和整體的成本控制目標(biāo)對(duì)接，構(gòu)建協(xié)同合作的機(jī)制，使各部門在工作中相互配合，降低成本，提高整體效益。

也可將成本控制融入績(jī)效考核體系，激勵(lì)員工積極參與成本控制，科學(xué)設(shè)定與成本控制相關(guān)的績(jī)效指標(biāo)，對(duì)員工的成本控制能力和績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，激勵(lì)其在工作中更加注重成本控制，提高工作效率和質(zhì)量。另外，全員參與預(yù)算工作還能使企業(yè)降低工作成本，改善利潤(rùn)狀況，控制各項(xiàng)成本，減少無效支出，提高利潤(rùn)率，為企業(yè)的發(fā)展提供更多的資金支持，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的問題

業(yè)務(wù)人員缺乏參與意識(shí) 業(yè)務(wù)人員沒有形成對(duì)預(yù)算管理重要性的正確認(rèn)識(shí)，未接受相關(guān)培訓(xùn)教育。對(duì)參與預(yù)算編制和執(zhí)行不夠了解，未能掌握先進(jìn)的工作技術(shù)和管理方法，長(zhǎng)此以往會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)人員參與全面預(yù)算管理工作不足的問題。加之業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)人員的觀念存在差異，業(yè)務(wù)人員更加注重短期利益和銷售目標(biāo)，對(duì)于長(zhǎng)期規(guī)劃和成本控制的意識(shí)較弱，難以主動(dòng)參與預(yù)算編制和執(zhí)行，不能和財(cái)務(wù)人員相互合作，共同進(jìn)行預(yù)算管理，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作造成不利影響。企業(yè)沒有編制相應(yīng)的激勵(lì)制度，業(yè)務(wù)人員參與預(yù)算管理的積極性不足，績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲制度不完善，難以激勵(lì)業(yè)務(wù)人員主動(dòng)參與預(yù)算工作，使業(yè)務(wù)人員缺少對(duì)預(yù)算目標(biāo)達(dá)成的動(dòng)力。

預(yù)算編制和執(zhí)行不力 近年來，雖然民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開始重視全面預(yù)算管理工作，但是在實(shí)際工作中沒有制定較為完善的預(yù)算編制和執(zhí)行模式。在預(yù)算編制方面，未能合理設(shè)置全員參與的工作模式，難以發(fā)揮所有人員在預(yù)算編制工作中的作用，編制的內(nèi)容不完善。預(yù)算執(zhí)行的工作中也沒有設(shè)置相應(yīng)的執(zhí)行模式，不能保證預(yù)算編制的內(nèi)容落實(shí)到每項(xiàng)工作中，不利于全面預(yù)算管理作用的良好發(fā)揮。

管理制度缺乏完善性 民營(yíng)企業(yè)往往缺乏完善的預(yù)算管理制度和流程，由于缺乏規(guī)范的指導(dǎo)，容易導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確以及執(zhí)行效果欠佳。

在全面預(yù)算管理制度方面未能明確設(shè)定業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員和其他工作人員的職責(zé)任務(wù)，各個(gè)部門工作人員無法準(zhǔn)確地參與預(yù)算管理工作，致使相關(guān)的全面預(yù)算管理工作效率降低，不利于工作效率的提升。

工作技術(shù)不夠先進(jìn) 企業(yè)在預(yù)算管理方面缺少先進(jìn)的技術(shù)和工具支持，業(yè)務(wù)人員難以高效地參與預(yù)算編制和執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理人員也不能在預(yù)算工作中采用先進(jìn)的預(yù)算編制工具或自動(dòng)化的預(yù)算管理系統(tǒng)完成任務(wù)。業(yè)務(wù)人員在預(yù)算工作中遇到困難、財(cái)務(wù)工作技術(shù)落后，對(duì)預(yù)算管理質(zhì)量的提升造成不利影響。

民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的措施

增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員參與意識(shí) 民營(yíng)企業(yè)在提高業(yè)務(wù)人員對(duì)全面預(yù)算管理參與意識(shí)的過程中，需對(duì)所有業(yè)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算管理培訓(xùn)，開展相關(guān)教育活動(dòng)，使其全面掌握預(yù)算基礎(chǔ)知識(shí)、預(yù)算編制和執(zhí)行方法、技巧等。邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部專家進(jìn)行培訓(xùn)，利用案例分析、互動(dòng)討論方式提高業(yè)務(wù)人員的理解和實(shí)踐能力?；蚴墙M織開展內(nèi)部宣傳教育活動(dòng)，例如，舉辦預(yù)算管理知識(shí)競(jìng)賽、開展員工分享經(jīng)驗(yàn)的座談會(huì)等活動(dòng)。改善業(yè)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理的關(guān)注度，采用內(nèi)部媒體、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等渠道進(jìn)行相關(guān)宣傳資料和成功案例的發(fā)布，提高業(yè)務(wù)人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)同感。在此期間需要業(yè)務(wù)人員參與實(shí)際的預(yù)算工作，組織實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員之間分享經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制和推廣成功案例，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力。另外可設(shè)置預(yù)算管理的崗位為業(yè)務(wù)人員提供專業(yè)的支持和指導(dǎo)，相關(guān)專職人員協(xié)助業(yè)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算編制和執(zhí)行，提供培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，推動(dòng)預(yù)算管理工作的良好開展。

改善預(yù)算編制和執(zhí)行模式 改善民營(yíng)企業(yè)的全面預(yù)算編制和執(zhí)行模式，需設(shè)置完善的預(yù)算編制流程。保證業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和其他部門在預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作效果，全員制定預(yù)算編制時(shí)間表、分析相關(guān)數(shù)據(jù)、制定預(yù)算目標(biāo)、指標(biāo)等，提高工作流程的規(guī)范性，增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí)構(gòu)建完善的預(yù)算執(zhí)行控制模式，全員編制預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃、建立預(yù)算執(zhí)行模式等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證預(yù)算執(zhí)行的有效性，按計(jì)劃進(jìn)行。階段性評(píng)價(jià)全面預(yù)算編制和執(zhí)行模式的效果，快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整預(yù)算編制和執(zhí)行的流程、指標(biāo)和控制機(jī)制，適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和變化。

健全有關(guān)的管理制度

制定激勵(lì)制度 建議民營(yíng)企業(yè)設(shè)定全面預(yù)算目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，將其融入到業(yè)務(wù)人員的績(jī)效考核體系，使預(yù)算目標(biāo)與業(yè)務(wù)人員個(gè)人績(jī)效目標(biāo)相銜接、與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。激勵(lì)業(yè)務(wù)人員積極參與預(yù)算工作，設(shè)置與預(yù)算管理相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，例如：獎(jiǎng)金、提成或其他激勵(lì)措施。將其作為業(yè)務(wù)人員參與預(yù)算管理的鼓勵(lì)，按照業(yè)務(wù)人員預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成程度、成本控制效果、質(zhì)量改善等方面的情況進(jìn)行分配，激勵(lì)業(yè)務(wù)人員在預(yù)算管理中取得良好的成績(jī)，給予參與預(yù)算工作的業(yè)務(wù)人員職位晉升的機(jī)會(huì)，使其積極參與各項(xiàng)工作，為業(yè)務(wù)人員提供參與預(yù)算決策的機(jī)會(huì)。例如：邀請(qǐng)他們參與預(yù)算編制的討論和決策過程，使其有機(jī)會(huì)發(fā)表意見、做出貢獻(xiàn)，增強(qiáng)其對(duì)預(yù)算管理的參與感，提高積極性。

制定責(zé)任制度 在民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中編制業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員的責(zé)任制度非常重要。例如：在制度中設(shè)定業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員在預(yù)算管理方面的具體責(zé)任分工，業(yè)務(wù)人員主要采集相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、參與預(yù)算編制和執(zhí)行過程，提供業(yè)務(wù)需求、預(yù)算調(diào)整建議，財(cái)務(wù)人員協(xié)助預(yù)算編制和執(zhí)行，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，提供財(cái)務(wù)分析和報(bào)告等。同時(shí)為業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員設(shè)立與預(yù)算管理相關(guān)的工作要求，預(yù)算執(zhí)行情況、成本控制效果、利潤(rùn)貢獻(xiàn)等要求。對(duì)業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員的工作效果進(jìn)行評(píng)估和激勵(lì)，使其積極參與和推動(dòng)預(yù)算管理工作。構(gòu)建業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員之間的溝通模式，促進(jìn)信息共享和協(xié)作，階段性組織會(huì)議和工作活動(dòng)，使得業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員就預(yù)算編制、執(zhí)行過程中的問題和需求進(jìn)行溝通反饋，有利于兩個(gè)部門之間良好合作溝通，增強(qiáng)雙方的理解和信任，提高預(yù)算管理的有效性和質(zhì)量。

制定監(jiān)督審查制度 構(gòu)建完善的監(jiān)督和審查制度，使業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員的預(yù)算管理行為符合規(guī)定和要求，階段性進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的審查評(píng)估，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理，在監(jiān)督審查的基礎(chǔ)上提高業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理的重視程度和對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)的遵從性。

采用先進(jìn)的技術(shù)

開發(fā)全面預(yù)算管理系統(tǒng) 在開發(fā)信息系統(tǒng)前需全面分析民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理成本控制、收入增長(zhǎng)、利潤(rùn)提升等目標(biāo)，按照目標(biāo)確定預(yù)算管理的重點(diǎn)部分，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)相關(guān)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)中設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)收集、預(yù)算編制、審核、審批等功能，同時(shí)在系統(tǒng)中設(shè)置銷售額、成本、利潤(rùn)等全面預(yù)算管理的模塊，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)算模擬，完成動(dòng)態(tài)性的預(yù)算報(bào)告和分析。在此期間還需設(shè)計(jì)系統(tǒng)模塊，例如：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等，按照企業(yè)的需求和預(yù)算管理流程進(jìn)行系統(tǒng)功能和模塊的劃分，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)集成和處理模塊，采集整合預(yù)算相關(guān)的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)預(yù)算編制、審核模塊，支持預(yù)算編制人員進(jìn)行預(yù)算編制、匯總和審核。設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行和控制模塊，使得預(yù)算執(zhí)行人員進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督和控制，動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況反饋和預(yù)警，促使預(yù)算執(zhí)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。

設(shè)計(jì)系統(tǒng)接口和集成模塊，與企業(yè)的其他系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換與集成。例如：與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等進(jìn)行接口對(duì)接，促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享和流通，減少數(shù)據(jù)重復(fù)輸入和錯(cuò)誤。

采用大數(shù)據(jù)技術(shù) 在民營(yíng)企業(yè)的全面預(yù)算管理中，可以采取大數(shù)據(jù)技術(shù)提升工作的有效性，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行企業(yè)全面預(yù)算數(shù)據(jù)的采集、整合和處理，借助自動(dòng)化工具和算法從不同部門和系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)，主要涉及銷售數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)、人力資源數(shù)據(jù)等。完成數(shù)據(jù)采集后基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行深入分析和挖掘，分析數(shù)據(jù)隱藏的規(guī)律和趨勢(shì)，利用數(shù)據(jù)模型和算法進(jìn)行預(yù)測(cè)，為預(yù)算編制提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

也可采用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)指標(biāo)的變化進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出有效的解決措施。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題，研究潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素并提出相應(yīng)的預(yù)算管理策略。利用大數(shù)據(jù)模型和算法，優(yōu)化預(yù)算分配和資源配置，提高企業(yè)的預(yù)算管理效益。

另外，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)為管理層提供決策支持和智能化的預(yù)算管理工具，利用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)、預(yù)測(cè)模型等使管理人員做出更準(zhǔn)確和有理性的決策，優(yōu)化預(yù)算管理結(jié)果，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的過程中需重視數(shù)據(jù)的安全和隱私保護(hù)，采用數(shù)據(jù)權(quán)限和訪問控制技術(shù)，維護(hù)敏感數(shù)據(jù)的保密性和完整性。

采用智能化技術(shù) 建議民營(yíng)企業(yè)在全面預(yù)算管理中采用智能化技術(shù)，開發(fā)自動(dòng)化的預(yù)算編制系統(tǒng)，借助預(yù)設(shè)規(guī)則和算法自動(dòng)計(jì)算。生成預(yù)算數(shù)據(jù)，以歷史數(shù)據(jù)、趨勢(shì)分析為基礎(chǔ)自動(dòng)生成預(yù)算數(shù)值和分配方案，減少人工干預(yù)，提升編制效率。

采用智能化技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和預(yù)測(cè)分析，利用機(jī)器學(xué)習(xí)和數(shù)據(jù)模型預(yù)測(cè)未來的業(yè)務(wù)指標(biāo)、預(yù)算變量，為預(yù)算編制提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。開發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，利用智能化技術(shù)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，快速準(zhǔn)確分析工作中的問題，預(yù)防工作的不足之處，采用智能化技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和智能決策支持，借助數(shù)據(jù)可視化、智能分析和預(yù)測(cè)模型，使管理人員深入分析預(yù)算數(shù)據(jù)，做出準(zhǔn)確和有理性的決策，優(yōu)化預(yù)算管理結(jié)果。

采用智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的自動(dòng)化和智能化，開發(fā)自動(dòng)化的預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)，將預(yù)算數(shù)據(jù)和指標(biāo)與實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，自動(dòng)識(shí)別偏差和異常情況，觸發(fā)相應(yīng)的控制措施。

綜上所述，民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作具有十分重要的意義。相關(guān)部門在開展全面預(yù)算管理工作的過程中，需著重提高業(yè)務(wù)人員的參與度，增強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行效果，采用先進(jìn)的信息技術(shù)和智能化技術(shù)，完善相關(guān)管理制度，為全面預(yù)算管理效果的提升做出貢獻(xiàn)。

（作者單位：江西錦測(cè)生物科技有限公司）