摘要：本文以“雙減”政策為背景，通過文獻資料法和邏輯分析法，查閱“雙減”政策的文件與提高教學質(zhì)量的文獻，將所搜集的資料進行了分析與整理。了解到在“雙減”政策下學生運動時間增多、運動精力增加、教師環(huán)境優(yōu)化等都有一定的影響，并得出農(nóng)村小學體育課程資源分配不足、內(nèi)容設(shè)置不合理、評價體系不完善、小學體育教師“傳統(tǒng)體育”的思維落后的問題，提出充分利用各種體育資源、合理編排課程內(nèi)容、完善評價管理機制、轉(zhuǎn)變教師思維提高教學能力等相應(yīng)的對策，以期為“雙減”政策下農(nóng)村小學體育課程教學質(zhì)量的提升提供參考。

關(guān)鍵詞：“雙減”政策 "小學 "體育課程 "教學質(zhì)量

中圖分類號： G812 " 文獻標識碼：A

\"Survey and Research on the Implementation of Physical Education in Rural Primary Schools under the 'Double Reduction' Policy\"

WANG "Lajiao

（Shantou Polytechnic， Shantou， Guangdong Province， 515041 China）

Abstract： This article， against the backdrop of the \"double reduction\" policy， utilizes the methods of literature review and logical analysis to examine documents related to the \"double reduction\" policy and literature on improving teaching quality. The gathered data is analyzed and organized. It is found that under the \"double reduction\" policy， students' exercise time increases， their energy for exercise rises， and there is an optimization of the teacher environment. It also identifies issues such as inadequate allocation of resources for rural primary school physical education courses， unreasonable content settings， incomplete evaluation systems， and the backward thinking of primary school physical education teachers in traditional sports. Corresponding strategies are proposed， including fully utilizing various sports resources， arranging course content reasonably， improving evaluation management mechanisms， and transforming teachers' thinking to enhance teaching abilities， aiming to provide reference for improving the teaching quality of rural primary school physical education courses under the \"double reduction\" policy. Keywords： \"Double Reduction\" Policy; Primary School; Physical Education Curriculum; Teaching Quality

Key Words： \"Double reduction\" policy; Primary school; Physical education courses; Teaching quality

1.前言

1.1研究背景

學生課業(yè)負擔過重無疑是學校教育最突出的問題，讓學生和家長苦不堪言，不僅增加了學生的學業(yè)壓力，更在無形中影響著學生的身心健康。雖然國家不斷完善“減負”相關(guān)政策，但是僅針對于校內(nèi)“減負”，并不涉及校外培訓，進而導致了“校內(nèi)減負、校外增負”。不僅如此，校外培訓的無序發(fā)展正在影響校內(nèi)教育。2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策），提出全國貫徹黨的教育方針，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構(gòu)治理[1]。以減輕義務(wù)教育階段學生培訓負擔與作業(yè)負擔為目的，同時嚴厲打擊發(fā)展過度甚至于畸形的課外培訓現(xiàn)象，讓教育回歸于學校?！半p減”政策背景下因作業(yè)負擔和學科類培訓負擔釋放出更多的時間、精力和家庭資金，讓青少年可以科學利用課余時間開展體育鍛煉、文藝活動和家務(wù)勞動，推動“健康第一”的教育理念，加強學生德智體美勞“五育并舉”，促進青少年健康全面發(fā)展[2]。

1.2研究意義

“雙減”政策的要求是在減輕學生負擔的同時保證學業(yè)質(zhì)量，意味著減少投入的時間并達到更好的學習效果。誠然，要取得如此成效還需要一段時間。在管理規(guī)范校外培訓的同時，“雙減”政策要想真正見效取決于學校能否守好其教育教學的主陣地位置。守住學校教育前提是守住課堂，守住課堂在于提升教學質(zhì)量。因此，提升教學質(zhì)量顯得尤為重要。有效地提升教學質(zhì)量，不僅能減輕學生的學業(yè)負擔、提高其學習效率，還能進一步提升學生學習興趣，從根本上減少學生和家長課外培訓的需求[3]。本文在此基礎(chǔ)上，探討義務(wù)教育階段中農(nóng)村小學體育課程教學質(zhì)量提升探究，為“雙減”下提升教學質(zhì)量提供一定的理論參考，以期“雙減”政策更快地落實、更好地發(fā)展。

2.研究方法

2.1文獻資料法

本文通過瀏覽國家教育部、體育局以及政府官網(wǎng)收集文件，并結(jié)合中國知網(wǎng)篩選相關(guān)文獻。在知網(wǎng)搜索關(guān)鍵詞“雙減”并“教學質(zhì)量”查閱到相關(guān)文獻296篇。閱讀與整理其中的大部分文章，找尋文件和政策的聯(lián)系，使自己對“雙減”政策下教學質(zhì)量提升研究有一個較為清晰的認知，為自己的本科論文“‘雙減’政策下農(nóng)村小學體育課程教學質(zhì)量提升探究”提供有價值的參考素材。

2.2邏輯分析法

研究通過邏輯分析法，對“雙減”政策進行邏輯分析，得出政策與體育課程教學質(zhì)量之間的關(guān)聯(lián)及其影響作用，從而進一步得出結(jié)論。

3. 現(xiàn)狀與分析

3.1農(nóng)村小學體育課程的具體特征

體育與健康課程作為一門必修課，通過進行身體練習達到增強中小學生體質(zhì)的目標，是實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才不可缺少的重要途徑。體育課程在大中小及幼兒階段中均有開設(shè)，每個階段根據(jù)學生的身心發(fā)展健康特征對應(yīng)著不同的要求與標準，農(nóng)村小學體育課程的具體課程特征主要如下。

3.1.1農(nóng)村小學體育課程注重樂趣

根據(jù)學生的身心發(fā)展程度與學習內(nèi)容，體育課程標準將小學劃分為三個水平：分別是1-2年級為水平一，3-4年級為水平二，5-6年級為水平三。根據(jù)水平的劃分體育課程也設(shè)定了與水平相匹配的學習內(nèi)容與學習標準，便于學生學習與接受，按照循序漸進的教學原則逐步提高學生的運動技能與身體素質(zhì)。

《義務(wù)教育體育與健康課程標準》中內(nèi)容標準提到，小學水平一（1-2年級為水平一）、水平二的學生 （3-4年級為水平二），正處于活潑好動且注意力不易集中的階段。因此，在小學低年級的體育教學活動中要注重引導學生體驗運動的樂趣，培養(yǎng)其主動參與運動的興趣與意識。因此在體育課程中要提高樂趣性，以興趣為導向，在其過程中達到學會、勤練和常賽的標準。

3.1.2農(nóng)村小學體育課程時間充足

根據(jù)2021年6月30日教育部辦公廳印發(fā)的《體育與健康》教學改革指導綱要（試行）中提到，體育課要按照規(guī)定保質(zhì)保量完成，以促進學生健康全面發(fā)展。其中小學水平一每周4節(jié)體育課，水平二及以上每周3節(jié)體育課，在此基礎(chǔ)上，各學?？筛鶕?jù)自身情況適當增加?？梢娦W階段有較為充足的體育課，且有利于學習的連貫性。

3.2“雙減”政策下農(nóng)村小學體育課程受到的影響

3.2.1“雙減”政策下學生的運動時間增多

“雙減”政策中，對小學的完成作業(yè)的實踐有了明確的規(guī)定。如“1-2年級不布置書面作業(yè)，3-6年級的書面作業(yè)完成時間平均不超過一小時”。書面作業(yè)的減少意味著，在課外有了更多的運動時間，并且文件中還提到“開展適宜的體育鍛煉”，進一步要求學生在課后要進行科學合理的鍛煉。通過調(diào)查得知，“雙減”政策后，學生課外鍛煉時間增多，可利用課外時間段對課上學習的內(nèi)容進行練習和鞏固，還能培養(yǎng)學生的運動興趣，養(yǎng)成良好的運動習慣。不僅如此，學生的運動能力也得到提高，還能進一步解決學生體質(zhì)健康下降的問題。同時，課外鍛煉反作用到課堂上時，學生學習運動技能提升課堂效率，有利于學生掌握更多的技能和動作。

3.2.2“雙減”政策下學生的運動精力增加

“雙減”政策后作業(yè)量減少，防止重復性、機械性的作業(yè)，擺脫“題?！睉?zhàn)術(shù)使學生的運動精力增加。博比特作為現(xiàn)代課程理論的開創(chuàng)者，曾提出人的機體就如一個能量的儲蓄池，在正常的情況下，人體能量的流失和補充基本維持著平衡，當打破這種平衡時，身體的儲蓄能力則會下降，身體效率也與之降低。當身體的能量消耗低于30%時，身體將出現(xiàn)過度疲勞或處于疾病狀態(tài)[4]。根據(jù)上述認知，可以推測出如果學生投入與“題?！睉?zhàn)術(shù)或過量不科學的作業(yè)，會導致身體能量不足、甚至出現(xiàn)疾病的狀態(tài)，長此以往必然會影響學生課堂上的狀態(tài)?！半p減”政策的出臺，把學生從題海作業(yè)中解放出來的益處是，既給學生更多自由活動的時間與精力，又留出了更多“閑暇”時間，這對于學生從事有益的、健康的運動極為有利，還有利于學生身心健康的發(fā)展。同時，能夠讓學生擁有更飽滿的精神狀態(tài)投好學習體育課程。

3.2.3“雙減”政策優(yōu)化體育教師的教學環(huán)境

在觀念上，“雙減”政策使學生和家長重視體育。“雙減”政策明確提出了學校和家長應(yīng)該積極地引導義務(wù)階段的學生適宜地開展體育鍛煉，為開展體育教育提供了有力的政策支持，“開齊、開足、上好體育課”成了新時期學校教育的重要內(nèi)容[5]。同時，“雙減”政策支持課后服務(wù)中增加豐富的體育活動，有利于建立課內(nèi)、課外一體的運動環(huán)境，便于改善長久的“重智育而輕體育”觀念，不僅如此，家校社協(xié)同育人還為體育教師開展高質(zhì)量體育教學掃清障礙，進一步優(yōu)化小學體育教師專業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

在實踐上，“雙減”政策使教師教學工作的開展更加輕松便利?！半p減”政策增加了學生的運動精力和運動時間，學生的運動能力將會得到提高、運動技能得到發(fā)展。并在課后延遲服務(wù)的補充下，使教師在課堂中一定程度上降低了其教學難度，有利于體育課程的開展。

3.3“雙減”政策下農(nóng)村小學體育課程存在的問題

3.3.1農(nóng)村小學體育課程資源分配不足

“雙減”政策中很多方面都增加了體育活動時間，而突然豐富的體育運動時間以及體育課時，會造成原本就不足的師資與場地器材資源變得緊張，進而增加運動安全隱患。小學作為基礎(chǔ)教育的重要階段，由于年齡限制，對于體育運動中部分運動項目的掌握仍存在困難，因此學校在場地器材的設(shè)置方面并沒有建設(shè)比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，嚴重影響了課堂的教學質(zhì)量。不僅如此，我國還存在著體育教師缺口大這一現(xiàn)象，師資力量短缺，部分鄉(xiāng)村地方還存在著其他學科教師兼任的現(xiàn)象，更進一步導致了體育課程教學質(zhì)量提升困難。

3.3.2農(nóng)村小學體育課程內(nèi)容設(shè)置不合理

在落后地區(qū)的農(nóng)村小學體育課程內(nèi)容設(shè)置中，由于場地資源和條件有限，教學內(nèi)容往往比較為單一。課堂中主要以簡單的隊列隊形、廣播體操為主，少數(shù)還會學習球類或田徑中某一項目中的某一動作，由于資源有限，學習的時間和練習量都不夠。此內(nèi)容的設(shè)置就造成了教師教的內(nèi)容學生不感興趣，學生想學的內(nèi)容不教授或者學習時間過短、掌握過淺等問題。不利于學生學習積極性的培養(yǎng)，同時也容易挫傷教師上課的積極性。在發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村小學體育課程內(nèi)容設(shè)置中，資源和條件往往較為齊全完備，因此設(shè)置項目多，容易造成學習是淺嘗輒止，頻繁更換。學生于周而復始的項目轉(zhuǎn)換里，看似接觸了很多項目，但其實真正掌握的技能卻很少。

3.3.3農(nóng)村小學體育課程評價體系不完善

農(nóng)村小學體育課程評價體系不完善主要分為兩個內(nèi)容。首先，是關(guān)于學校的體育工作評價體系不健全。學校體育工作的開展一直受唯升學論與唯分數(shù)論的影響。重視文化課，輕視體音美課程是長久存在的問題，“雙減”之前很多學校還設(shè)有學科課程的周考、月考、期中考，而體育課程的考核評價方式卻少之又少。初升高有體育加試的考試，在一定程度上能夠得到學生與家長的重視。放眼小學，沒有考試的硬性要求，再加上重智輕體的觀念存在，對農(nóng)村小學體育課程的開展與提高造成了很大的影響。其次，是體育課堂教學評價方式匱乏單一。體育課程的評價一般是終結(jié)性評價的期末測試，或是隨堂小測。僅通過所學項目的運動成績測試作為課堂最終評價，缺乏創(chuàng)新過于單一，并忽視了“體教融合”所提出的“教會、常練、勤賽”的要求。

3.3.4小學體育教師“傳統(tǒng)體育”的教育思維

學校體育在兒童的健康促進中扮演著重要的角色。而作為學校體育的主導者的教師，起著同樣的重要作用。受“五唯”頑疾思想的影響，學校體育發(fā)展一直處于緩慢且曲折的狀態(tài)，導致教師也深受其影響。由于對體育課程的輕視，評價系統(tǒng)不完善，體育教師常遵從較為簡單輕松的傳統(tǒng)體育教學方式進行教學活動。在小學體育課堂中，常見的現(xiàn)象有經(jīng)過教師簡單的講解與練習后，學生們便可自由活動。小學學生處于活潑好動的年齡階段，因此這種教學方式很受學生的歡迎，但是長期接受如此教學，學生能學到的技能與知識微乎其微，導致運動能力提升較慢，從而進一步影響小學體育教育質(zhì)量的提升，并阻礙了體育教學目標的實現(xiàn)。

4.“雙減”政策下農(nóng)村小學體育課程教學質(zhì)量提升策略

4.1充分利用各種體育資源

在進行教學活動前，學校和老師要學會利用周圍各種有效資源。在校內(nèi)，教師可以創(chuàng)新教學方式，豐富練習手段，手工制作簡易便攜的輕器械或者標志桶輔助練習，不僅能有效緩解資源緊缺狀況，還能提高學生的學習興趣。在校外，學?？梢运褜ばＭ忾e置或能為所用的體育資源，如盈利性體育場館、社區(qū)體育場地等，給學生們創(chuàng)造一個良好的上課環(huán)境。既提高了教學質(zhì)量，又促進了學校體育和社區(qū)體育的聯(lián)動合作，增加了場地的利用率同時促進了地區(qū)的體育消費。不僅如此，學校還可以利用當?shù)氐沫h(huán)境和特殊文化，開展特色化體育課程。依靠山川的可以徒步和攀巖，依靠海邊湖泊可以開展水上運動，如游泳、帆船、賽艇等項目，在提升學生體質(zhì)的同時接近大自然，發(fā)現(xiàn)自然之美，深刻貫徹了德智體美勞全面發(fā)展。但在開展的過程中，由于戶外不穩(wěn)定因素較多，一定要注意的學生安全問題。

4.2合理編排課程內(nèi)容

根據(jù)上文提到的問題，可以調(diào)整體育課程的授課安排，打破原有的行政分班進行體育學習的方式，按照體育場地及教師資源的情況，可將同年級或者同水平的學生按照感興趣的項目進行編排分班，安排到同時間段上體育課，學習自己感興趣的項目（類似大學體育）。對處于落后地區(qū)的小學，學校和體育教師可以引進民族體育或者新興體育等，對場地要求較低的運動項目，增加學習內(nèi)容供學生們選擇。需要注意的是，小學年齡跨度大，水平二到水平三的學生（三年級到六年級）在一二年級的運動學習與積累后，有一定的運動經(jīng)驗和基礎(chǔ)的學習能力，可以按照興趣進行分班。水平一（一年級到二年級）的學生，由于年齡尚小，其運動學習能力、身體自控能力與協(xié)調(diào)能力較弱，可依舊按照原始行政分班進行上課，學習以游戲化趣味性的基本技能為主內(nèi)容，為以后分班打好運動基礎(chǔ)。

4.3完善評價管理機制

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》規(guī)定了要轉(zhuǎn)變不科學的教育評價方式，堅決抵制唯分數(shù)論、唯升學論，加快推進教育現(xiàn)代化。評價方式作為教育事業(yè)發(fā)展的導向，科學的評價可以促進教育事業(yè)的有效發(fā)展。學校體育更應(yīng)如此，評價作為教育中的重要環(huán)節(jié)，首先要完善學校體育工作的評價管理機制。學校體育要注重評價的廣度，不要局限于簡單的測試與考試，建立科學完善的評價工作體系、評價標準和評價方式。例如可以將學生的“日常參與”融入到評價機制中，同時積極舉辦各類校園賽事作為評價的方式之一，將賽事成績作為積分制促進學生運動參與的積極性。其次，要豐富體育課堂教學的評價方式，既要注重結(jié)果性評價，也要注重過程性評價。在課堂教學過程中，可以運用智能設(shè)備對學生進行智能檢測，學生的體質(zhì)并不完全相同，其完成動作所達到的心率可間接得出投入程度，不能對學生的評價內(nèi)容僅停留在測試的成績。同時，教師可以引導學生自我評價、師生互評，豐富評價的主體。不僅可以提高學生的課堂注意力，還能培養(yǎng)學生遵守紀律互相監(jiān)督的良好品質(zhì)。

4.4轉(zhuǎn)變教師思維提高教學能力

“雙減”政策讓學校體育的得到了更多的關(guān)注與重視，讓教育回歸校園、學習回歸課堂，對課程教學質(zhì)量的提高就是對教師教學能力要求的提高。作為教師，最重要的是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思維，認識到當前國家對體育的重視以及身為體育教師的職責并積極貫徹落實國家的相應(yīng)政策。前文提到傳統(tǒng)的“放養(yǎng)式”體育課深受學生喜歡，作為教師要思考其原因，是教學方式枯燥無味還是教學方式不合理學生難以接受。首先，在課堂中要提升教學的趣味性，激發(fā)學生主動學習的興趣，讓學生能自主地投入到學習中，提高學習效率的同時還能落實寓教于樂的教學目標。其次，可根據(jù)不同水平學生的特點，設(shè)計與之相匹配的學習內(nèi)容，要把握內(nèi)容的難易，提高學生學習積極性的同時也要注重提升學生的自我效能感。打鐵還需自身硬，教師要不斷學習吸收先進知識掌握新穎的教學方式，還要具備使用新興教學設(shè)備的能力，不斷提升教學水平才能給學生帶來更多的科學化、標準化與樂趣化的體育課堂，保住主陣地從而促進“雙減”政策更好的落實與發(fā)展。

5.結(jié)語

“雙減”政策是教育領(lǐng)域改革的重要成果之一，汲取教育改革重要成果的活力與動力助推學校體育深化改革與發(fā)展是一種創(chuàng)新思路。在“雙減”政策下學生運動時間增多、運動精力增加、教師環(huán)境得到一定的優(yōu)化，但是農(nóng)村小學體育課程資源分配不足、內(nèi)容設(shè)置不合理、評價體系不完善、小學體育教師“傳統(tǒng)體育”的思維落后問題嚴重，將直接影響學生掌握運動技能、培養(yǎng)運動習慣、提升體質(zhì)健康水平。本文所涉及的討論僅為拋磚引玉，“雙減”政策為農(nóng)村小學體育改革與發(fā)展所帶來的后續(xù)效應(yīng)將進一步持續(xù)升溫。

參考文獻

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