［摘 要］科研院所是我國(guó)實(shí)施科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要抓手，在增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量中發(fā)揮了重要作用。完善的科研績(jī)效考核體系可以促進(jìn)科研院所與科研人員長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，保障科研院所的科研成果高水平產(chǎn)出。文章通過(guò)分析科研院所在科研績(jī)效考核過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出一系列相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為科研院所完善科研績(jī)效考核體系提供參考。

［關(guān)鍵詞］科研院所；科研績(jī)效考核；考核體系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.12.045

［中圖分類(lèi)號(hào)］F272.92；G311 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2024）12-0-04

0 " " 引 言

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂?！墩摽萍甲粤⒆詮?qiáng)》中指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐［1］?？蒲性核鳛閷?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要力量，應(yīng)當(dāng)面向國(guó)家重大需求，面向人民生命健康，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向［2］，鼓勵(lì)科學(xué)家們以愛(ài)國(guó)主義為底色，把自己的科學(xué)追求融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)中［1］。科研人員作為科研院所最重要的資源，是最富有活力的“第一資源”和最有價(jià)值的“第一資本”，是保證科研院所提高科研水平、增強(qiáng)科研實(shí)力的有力支撐。為培養(yǎng)符合創(chuàng)新發(fā)展要求的科技人才隊(duì)伍，科研院所要繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，健全充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制。完善的科研獎(jiǎng)勵(lì)保障環(huán)境可以使科研人員保持創(chuàng)新激情、創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力，進(jìn)而培育出一大批具備國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)［1］。因此，建立科學(xué)、合理、有效的科研績(jī)效考核體系和激勵(lì)政策，客觀、準(zhǔn)確地進(jìn)行績(jī)效考核對(duì)科研人員具有重要意義。目前，科研院所在科研績(jī)效考核的過(guò)程中還是會(huì)存在諸多問(wèn)題，為此，本文提出一些相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

1 " " 科研院所科研績(jī)效考核的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，一些科研院所根據(jù)自身發(fā)展情況編制了科研績(jī)效考核方案［3-5］，采取的考核形式和設(shè)定的指標(biāo)各不相同，但都對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一量化，在相對(duì)固定的時(shí)間段對(duì)本院的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核［3-4，6］，主要包括科學(xué)引文索引（Science Citation Index，SCI）論文、基金項(xiàng)目（國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)以及區(qū)級(jí)）、專(zhuān)利（國(guó)內(nèi)專(zhuān)利和國(guó)外專(zhuān)利）、科技獎(jiǎng)勵(lì)（國(guó)家級(jí)和省級(jí)）、人才項(xiàng)目（國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)）、專(zhuān)著（出版圖書(shū)）、教學(xué)榮譽(yù)（國(guó)家級(jí)、省級(jí)和院校級(jí)）、學(xué)術(shù)團(tuán)體任職、學(xué)術(shù)期刊任職、特殊任務(wù)等。這些考核內(nèi)容看起來(lái)公正客觀、涉及全面，可以充分衡量科研人員的科研水平能力。此科研績(jī)效考核辦法在考核期間呈現(xiàn)出的問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面。

1.1 " 考核方案時(shí)效與實(shí)際操作不同頻

一般情況下，科研院所的科研績(jī)效考核周期為

3年。以某科研院所為例，考核周期統(tǒng)一規(guī)定為3年一大考，1年一小考，考核的最終結(jié)果作為科研人員年終績(jī)效分配的重要依據(jù)。然而，科研工作是一個(gè)對(duì)未來(lái)不斷求真、試錯(cuò)、探索的過(guò)程，這一期間充滿了不確定性、偶然性和復(fù)雜性。不同的科研項(xiàng)目所需要的啟動(dòng)周期是不一樣的。國(guó)家基金、省級(jí)、市級(jí)等科技項(xiàng)目的申報(bào)、審批需要等待的時(shí)間有差異。不同的科研成果也有各自所花費(fèi)的形成周期。從實(shí)驗(yàn)方案的確定到實(shí)驗(yàn)結(jié)果的輸出，再到期刊錄用發(fā)表，需要1～

2年；專(zhuān)利從申請(qǐng)到授權(quán)、著作從編寫(xiě)到出版，則需要2～3年甚至更長(zhǎng)時(shí)間；在產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化方面，臨床試驗(yàn)的過(guò)程更是需要投入更多的時(shí)間來(lái)完成。不同研究方向在各自領(lǐng)域的研究難度和方式也存在差異，需要投入的時(shí)間和精力相差甚遠(yuǎn)，這就導(dǎo)致科研人員作出縮短研究周期的決定，草草完成科研任務(wù)，以此達(dá)到考核要求，導(dǎo)致研究成果難以達(dá)到原定的預(yù)期目標(biāo)，可能造成研究成果價(jià)值不高，影響科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行高水平的創(chuàng)新研究，偏離了“考核方案的制訂實(shí)施是為科研而服務(wù)”的宗旨。

1.2 " 過(guò)度量化考核指標(biāo)，影響科研成果質(zhì)量

有些科研院所采用的是量化指標(biāo)，以某科研院所為例，其考核方案是對(duì)人才項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、論文、專(zhuān)利等多個(gè)科研活動(dòng)的指標(biāo)進(jìn)行量化，并采用積分制，每個(gè)指標(biāo)設(shè)定了積分上限?？蒲辛炕己思仁莿?dòng)力，也是壓力，對(duì)科研人員來(lái)說(shuō)，適度的量化考核能積極有效地調(diào)動(dòng)從事科研工作的熱情，一旦過(guò)度，就有可能完成不了相應(yīng)的考核指標(biāo)，直觀的經(jīng)濟(jì)收入和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展都會(huì)受到影響。過(guò)度量化的考核指標(biāo)不僅無(wú)法體現(xiàn)出科研人員的整體科研水平，還會(huì)造成科研人員沉不下心來(lái)科研［7］，為了拿到考核高分而完成科研績(jī)效指標(biāo)，一方面，開(kāi)始往易出成果的地方“釘釘子”，追求短平快項(xiàng)目［8］，不再愿意從事較長(zhǎng)時(shí)間才能出成果的科學(xué)研究，容易放棄難度大且關(guān)鍵的指標(biāo)；另一方面，一旦達(dá)到某個(gè)科研活動(dòng)的指標(biāo)積分，就停止此類(lèi)科研活動(dòng)，開(kāi)始去追求其他指標(biāo)科研考核項(xiàng)目的積分，造成整個(gè)單位的專(zhuān)業(yè)科研水平停滯不前，出現(xiàn)重視科研數(shù)量、輕視科研質(zhì)量的現(xiàn)象，忽略厚積薄發(fā)，開(kāi)始粗制濫造和灌水式地作科研，最終產(chǎn)出大批低質(zhì)量的科研成果，“量”的導(dǎo)向發(fā)揮了作用，但“質(zhì)”的導(dǎo)向沒(méi)有起到有效的作用。

1.3 " 考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，忽略科研團(tuán)隊(duì)的差異

即使同屬一個(gè)科研院所，不同科研團(tuán)隊(duì)的研究方向、研究難度是不一樣的，人員配置也不同，考核標(biāo)準(zhǔn)采取“一刀切”的方式忽視了團(tuán)隊(duì)實(shí)力的差異。以某科研院所為例，其在科研績(jī)效考核時(shí)，將科研考核分成兩大類(lèi)——研發(fā)團(tuán)隊(duì)和基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)，基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)中又分為一級(jí)團(tuán)隊(duì)和二級(jí)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核，無(wú)論是研發(fā)團(tuán)隊(duì)、基礎(chǔ)一級(jí)團(tuán)隊(duì)，還是基礎(chǔ)二級(jí)團(tuán)隊(duì)，里面都有實(shí)力強(qiáng)弱之分，對(duì)科研團(tuán)隊(duì)設(shè)立科研績(jī)效考核指標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化后，在考核開(kāi)始前就已經(jīng)讓部分科研人員產(chǎn)生心理上的落差?？蒲袑?shí)力強(qiáng)勁的隊(duì)伍，不用很努力就能順利拿到積分，更容易完成科研考核指標(biāo)；而科研實(shí)力較差的隊(duì)伍再努力也很難通過(guò)考核，完成考核指標(biāo)十分艱難?？蒲锌己私Y(jié)果帶來(lái)的一系列獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)，讓強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)越來(lái)越強(qiáng)，讓弱的團(tuán)隊(duì)越來(lái)越弱，這種考核方式無(wú)論是對(duì)實(shí)力較強(qiáng)，還是發(fā)展后勁較足的科研團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)都無(wú)法起到正向的激勵(lì)作用，無(wú)法全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)科研團(tuán)隊(duì)的工作，還可能導(dǎo)致一些內(nèi)心認(rèn)為考核不公平的科研人員以此發(fā)泄負(fù)面情緒，對(duì)科研工作產(chǎn)生負(fù)面影響，自我提升的動(dòng)力受到打擊，弊大于利。

1.4 " 模糊隊(duì)內(nèi)考核維度，主觀滲透?jìng)€(gè)人測(cè)評(píng)

科研院所的科研績(jī)效考核是把科研團(tuán)隊(duì)作為基本單位的考核對(duì)象，科研團(tuán)隊(duì)取得的科研成果是隊(duì)內(nèi)全體科研人員共同努力、凝力創(chuàng)新、集體智慧的結(jié)晶，科研團(tuán)隊(duì)的績(jī)效水平對(duì)科研人員的績(jī)效水平起決定性作用。對(duì)科研團(tuán)隊(duì)考核完成后，科研院所不再進(jìn)一步對(duì)科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員進(jìn)行個(gè)人考核，而是由科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)自身團(tuán)隊(duì)的情況，對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)每位科研人員進(jìn)行科研考核和績(jī)效分配。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)于團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核和績(jī)效分配擁有100%的決策權(quán)，且每個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)于各自團(tuán)隊(duì)自有一套考核方式，存在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有制定或者沒(méi)有公開(kāi)透明的現(xiàn)象，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核主觀性過(guò)大，缺乏客觀性，讓科研人員產(chǎn)生懷疑、猜忌的心理，破壞了科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的互信氛圍，不僅不利于團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)，還難以調(diào)動(dòng)科研人員潛心研究的熱情和創(chuàng)新的活力。

1.5 " 缺乏專(zhuān)業(yè)管理，考核結(jié)果流于形式

結(jié)果反饋是科研績(jī)效考核不可或缺的環(huán)節(jié)，否則就失去了考核的意義。目前，大多數(shù)科研院所的科研考核結(jié)果主要用于薪酬發(fā)放、年終獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)審等?？蒲锌?jī)效考核完成后，科研院所對(duì)科研績(jī)效考核后超額完成指標(biāo)、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)沒(méi)有完成考核指標(biāo)、考核不合格的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有起到幫助作用，只以結(jié)果論好壞，這種對(duì)于考核結(jié)果的不當(dāng)處理方式使得很多科研人員灰心失望，從而對(duì)考核結(jié)果不再重視，對(duì)于考核結(jié)果所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改的意愿不強(qiáng)，甚至部分科研人員出現(xiàn)對(duì)科研績(jī)效考核的抵觸心理［9］。這種現(xiàn)象的存在很大程度上與科研院所的科研績(jī)效考核體系建設(shè)不到位有關(guān)，最根本的原因還是缺乏專(zhuān)業(yè)管理人才。很多科研院所負(fù)責(zé)管理科研工作的管理者不是相關(guān)專(zhuān)業(yè)出身，在實(shí)際工作中欠缺相應(yīng)的知識(shí)理論與專(zhuān)業(yè)技能，不能很好地做到管理賦能，導(dǎo)致科研團(tuán)隊(duì)的科研績(jī)效考核結(jié)果出來(lái)之后，在管理上并沒(méi)有對(duì)結(jié)果背后的原因進(jìn)行深度分析，沒(méi)有起到通過(guò)科研績(jī)效考核提高科研人員工作水平的

作用。

2 " " 科研院所科研績(jī)效考核問(wèn)題的對(duì)策建議

2.1 " 制訂及時(shí)、高效的科研績(jī)效考核方案

首先，科研院所的科研績(jī)效考核方案必須具有時(shí)效性，作為科研團(tuán)隊(duì)考核的指導(dǎo)性文件，績(jī)效考核要有章可循。在上一輪的科研績(jī)效考核結(jié)束之后，集思廣益，主動(dòng)邀請(qǐng)和鼓勵(lì)被考核科研人員都參與到新的考核方案的制訂中來(lái)，整理分析上一輪科研考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際實(shí)施難易程度、科研人員考核反饋及國(guó)家政策變化，參考和借鑒世界范圍內(nèi)先進(jìn)的優(yōu)秀企業(yè)，學(xué)習(xí)其他兄弟科研院所的科研績(jī)效考核管理模式和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位發(fā)展階段與定位，去除不必要的指標(biāo)，增加新的指標(biāo)，探索并建立符合本科研院所發(fā)展特點(diǎn)的科研績(jī)效考核體系，調(diào)整、優(yōu)化新一輪科研績(jī)效考核方案，使科研績(jī)效考核更加合理、科學(xué)、規(guī)范。根據(jù)科研團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目周期來(lái)確定考核時(shí)間，避免考核方案實(shí)施出現(xiàn)超前或者滯后問(wèn)題，導(dǎo)致考核周期完成效果不佳。

2.2 " 防止過(guò)度量化考核，設(shè)置重點(diǎn)導(dǎo)向指標(biāo)

糾正“重視科研成果數(shù)量、輕視科研成果質(zhì)量”的錯(cuò)誤考核傾向?？蒲性核枰獦?gòu)建價(jià)值導(dǎo)向和需求導(dǎo)向的科研績(jī)效考核指標(biāo)，鼓勵(lì)科研人員沉下心來(lái)致力于研究，注重長(zhǎng)期過(guò)程積累，力戒浮躁心理，規(guī)避急功近利的短期行為?？蒲性核目己酥笜?biāo)應(yīng)該是可衡量、具體的，且與單位發(fā)展密切相關(guān)，量化考核只是作為工具而存在，是為了更直觀地衡量科研團(tuán)隊(duì)的科研水平，對(duì)團(tuán)隊(duì)起到導(dǎo)向和激勵(lì)作用。量化考核的開(kāi)展不能過(guò)度追求數(shù)量，要平衡好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，數(shù)量多不意味著科研水平高，一篇高質(zhì)量的、有影響力的、能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的、能攻克世界難題的精品論文，往往勝過(guò)多篇平庸無(wú)奇的科研論文［10］。在考核過(guò)程中，無(wú)論是科研項(xiàng)目的立項(xiàng)，還是論文的發(fā)表、專(zhuān)利的授權(quán)、著作的出版等的數(shù)量，都無(wú)法與科研成果的質(zhì)量替換，不能將二者簡(jiǎn)單地畫(huà)上等號(hào)。科研院所在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)要面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，根據(jù)單位研究方向、發(fā)展階段，注重科研成果的原創(chuàng)性、實(shí)用性及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，避免以科研成果尤其是項(xiàng)目、論文、專(zhuān)利、著作產(chǎn)出數(shù)量衡量科研績(jī)效和貢獻(xiàn)，明確科研團(tuán)隊(duì)的重點(diǎn)導(dǎo)向指標(biāo)，激勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)聚焦本職研究，開(kāi)展突破性、風(fēng)險(xiǎn)性創(chuàng)新探索，以免團(tuán)隊(duì)承攬超出精力范圍的科研活動(dòng)。

2.3 " 打破統(tǒng)一亂燉現(xiàn)象，精準(zhǔn)對(duì)點(diǎn)考核

以“分類(lèi)考核”促“考核精準(zhǔn)”，實(shí)施不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，保證其科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)?？蒲性核紤]科研團(tuán)隊(duì)差異化、公平性等方面的因素，杜絕用“一把尺子”考核和管理不同科研團(tuán)隊(duì)，尊重特點(diǎn)，善待差異，這樣才能更好地考核和用好人才?？蒲性核筛鶕?jù)每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)的不同發(fā)展階段、研究方向、研究難易程度、人員配置來(lái)調(diào)整考核布局，合理規(guī)劃每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)的考核內(nèi)容，既要考慮科研團(tuán)隊(duì)擅長(zhǎng)研究的領(lǐng)域，又要保證團(tuán)隊(duì)的研究工作在考核指標(biāo)中有所體現(xiàn)，破除統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化考核模式，杜絕強(qiáng)求整體劃一，精準(zhǔn)對(duì)點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)屬的科研考核方案。在方向引導(dǎo)上，對(duì)主要從事基礎(chǔ)研究的科研團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)考核科研項(xiàng)目的科學(xué)原創(chuàng)性、研究成果的學(xué)術(shù)水平及學(xué)術(shù)影響力；對(duì)主要從事應(yīng)用研究的科研團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)考核成果轉(zhuǎn)化、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)的工作深入展開(kāi)。同時(shí)，鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)跨團(tuán)隊(duì)、跨領(lǐng)域合作，設(shè)置附加團(tuán)隊(duì)合作部分的考核激勵(lì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)間的資源共享，利用各自團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)共同申報(bào)科研項(xiàng)目，共同攻克科學(xué)難題，推動(dòng)不同團(tuán)隊(duì)之間的成員交流合作，促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)科技創(chuàng)新力的提高和科研人員活力的增強(qiáng)。

2.4 " 健全團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)，保障人才潛心科研

科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核“去模糊化”，考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明確規(guī)范、公開(kāi)透明。科研院所對(duì)于科研考核的把控不僅是對(duì)團(tuán)隊(duì)的考核，更應(yīng)下沉到個(gè)人，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)于團(tuán)隊(duì)成員有一定的考核權(quán)限，但一定是基于本單位的制度，科研院所協(xié)助團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人規(guī)范團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核制度。每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)都制定適合團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的考核標(biāo)準(zhǔn)，形成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部激勵(lì)制度，正確認(rèn)定和處理成果完成人員的利益關(guān)系。團(tuán)隊(duì)中每位科研人員承擔(dān)的任務(wù)各不相同，都有自己獨(dú)特的工作內(nèi)容和責(zé)任范圍，對(duì)研究成果的貢獻(xiàn)大小不一，其績(jī)效水平也有很大的區(qū)別［11］，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人要考慮到團(tuán)隊(duì)不同科研人員在團(tuán)隊(duì)中作出的貢獻(xiàn)、承擔(dān)的任務(wù)、完成的質(zhì)量等方面，多維度考核激勵(lì)科研人員，盡可能降低考核的主觀性，既讓優(yōu)秀的核心人才嶄露頭角，確保有突出貢獻(xiàn)的隊(duì)內(nèi)科研人員獲得公平合理的回報(bào)，又保證團(tuán)隊(duì)其他科研人員維持飽滿的工作熱情，全身心投入研究工作。此外，科研團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)氛圍至關(guān)重要，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人要根據(jù)團(tuán)隊(duì)情況建立注重科技創(chuàng)新、唯才是舉、開(kāi)放共享等的團(tuán)隊(duì)文化，營(yíng)造和諧民主、平等自由的學(xué)術(shù)氛圍，在總體科研規(guī)劃與科研目標(biāo)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員充分發(fā)揮創(chuàng)新的能力，給予科研人員足夠的發(fā)揮空間和學(xué)術(shù)

支持。

2.5 " 復(fù)盤(pán)結(jié)果分析，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)管理

一是引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理人才，發(fā)揮管理效能，成立優(yōu)質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)業(yè)服務(wù)于科研。在科研績(jī)效考核期間，管理人員全程與科研團(tuán)隊(duì)建立及時(shí)有效的反饋溝通機(jī)制，及時(shí)接收并解決科研人員的問(wèn)題，通過(guò)反饋、修正、實(shí)施靈活動(dòng)態(tài)調(diào)整的績(jī)效管理方案，不斷優(yōu)化、完善科研績(jī)效考核機(jī)制［12］；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)科研人員進(jìn)行政策上和制度上的培訓(xùn)，借助外部資源，開(kāi)展多種形式的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，引導(dǎo)他們了解和掌握具體的考核要求。二是組織成立第三方專(zhuān)業(yè)科研績(jī)效考核專(zhuān)家小組，協(xié)助制訂專(zhuān)業(yè)的考核方案，在考核過(guò)程中提供專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)，對(duì)科研成果進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、公正的評(píng)判。通過(guò)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)協(xié)同專(zhuān)家組共同開(kāi)展績(jī)效考核的方式，讓被考核科研人員發(fā)現(xiàn)自己在科學(xué)研究中存在的問(wèn)題和需要外力協(xié)助解決的難點(diǎn)，及時(shí)發(fā)揮管理作用，努力創(chuàng)造條件和提供正向性指導(dǎo)，幫助科研人員不斷改進(jìn)和調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)其工作積極性、科技創(chuàng)新性，助力其高水平產(chǎn)出科研成果?？己私Y(jié)束后，重視和擴(kuò)大考核結(jié)果的用途，邀請(qǐng)專(zhuān)家組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，肯定科研團(tuán)隊(duì)取得的階段性科研成果，明確下階段努力和改進(jìn)的方向，把考核結(jié)果只與年終績(jī)效薪酬等掛鉤延展到對(duì)未來(lái)即將實(shí)施的科研項(xiàng)目提供專(zhuān)家級(jí)、針對(duì)性的一對(duì)一用心指導(dǎo)，以此提升科研團(tuán)隊(duì)整體的發(fā)展能力?？?jī)效考核是實(shí)現(xiàn)科研院所和科研團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)步的手段，只有重視并用好考核結(jié)果，才能使科研考核結(jié)果更具公信力和可信度，避免引起科研人員的抗拒，促進(jìn)科研院所高質(zhì)量發(fā)展。

3 " " 結(jié)束語(yǔ)

科研院所作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要載體之一，在提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能上發(fā)揮了重要作用?？蒲腥藛T是科研院所最重要的資源，構(gòu)建科學(xué)有效的科研績(jī)效考核體系可以幫助科研院所激發(fā)科研人員的動(dòng)力、活力和潛能，從而提高科研人員的整體效能，提升科研院所整體科研水平，為我國(guó)建成世界重要的人才中心和創(chuàng)新高地，推進(jìn)完成新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心任務(wù)發(fā)揮重要力量。文章針對(duì)某科研院所科研系統(tǒng)中所有科研團(tuán)隊(duì)及科研人員，分析其在實(shí)際科研績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中存在的多個(gè)問(wèn)題：考核方案時(shí)效與實(shí)際操作不同頻；過(guò)度量化考核指標(biāo)，影響科研成果質(zhì)量；考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，忽略科研團(tuán)隊(duì)的差異；模糊隊(duì)內(nèi)考核維度，主觀滲透?jìng)€(gè)人測(cè)評(píng)；缺乏專(zhuān)業(yè)管理，考核結(jié)果流于形式。經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析，本文提出相應(yīng)的對(duì)策建議：借鑒學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)和兄弟科研院所；制訂及時(shí)、高效的科研績(jī)效考核方案；防止過(guò)度量化考核，設(shè)置重點(diǎn)導(dǎo)向指標(biāo)；打破統(tǒng)一亂燉現(xiàn)象，精準(zhǔn)對(duì)點(diǎn)考核；健全團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)，保障人才潛心科研；復(fù)盤(pán)結(jié)果分析，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)管理。通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)得出：科研院所要以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，結(jié)合單位發(fā)展現(xiàn)狀，合理分析當(dāng)前科研考核存在的問(wèn)題并著手解決，這樣才能激發(fā)科研創(chuàng)新活力，促進(jìn)高水平科研團(tuán)隊(duì)健康發(fā)展，確?？蒲性核谖磥?lái)的科研道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。但需要注意的是，科研院所科研績(jī)效考核是一個(gè)實(shí)踐和動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程，需要注重行業(yè)前沿和發(fā)展趨勢(shì)，只有不斷踐行和適時(shí)完善，才能建立起適合科研院所自身的科學(xué)合理的科研績(jī)效考核體系，適應(yīng)科技創(chuàng)新的快速發(fā)展趨勢(shì)。

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