摘要：農(nóng)村人口老齡化問題，隨著老齡化進(jìn)程加快而日趨嚴(yán)重。湖南省岳陽市農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)長期嚴(yán)重滯后，隨著大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，留守老人生活面臨重重挑戰(zhàn)和難題，已成為制約農(nóng)村人民實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要因素。文章選取湖南省岳陽市20村為具體案例，深入探討農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題，并針對其政策、財(cái)政、生存與情感等方面困境提出相應(yīng)的對策建議。

現(xiàn)實(shí)需求

農(nóng)村老齡化日趨嚴(yán)重

基于湖南省岳陽市20村實(shí)際調(diào)研情況和第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，截至2023年底，岳陽常住人口約499.14萬人，60歲以上人口占比20.27%，總體高于全國平均水平，進(jìn)入中度老齡化階段?？h域間老齡化程度各異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的岳陽樓區(qū)老齡化率較低，而汨羅市、湘陰縣、岳陽縣等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力較弱的地區(qū)，青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)村老齡化問題更加突出。

對比第七次和第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，年齡結(jié)構(gòu)變化顯著。60歲及以上人口占20.27%，其中65歲及以上人口占15.00%。15—59歲人口比重減少8.83%，60歲及以上人口比重上升6.39%，65歲及以上人口比重上升5.88%，反映人口結(jié)構(gòu)老齡化加速趨勢。

傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟須轉(zhuǎn)型

城市化加速人口流動(dòng)，子女外出務(wù)工導(dǎo)致農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能弱化。岳陽市岳陽樓區(qū)留守老人比例相對較低，但在岳陽縣、華容縣、汨羅市等經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，因地處偏遠(yuǎn)、交通不便，農(nóng)村留守現(xiàn)象突出，比例高達(dá)80%。此外，隨著子女與父母代際差異加深，年輕人生活負(fù)擔(dān)加重，家庭在養(yǎng)老方面作用有限。

為減輕子女壓力，部分農(nóng)村老人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能單一，主要集中提供“養(yǎng)”的服務(wù)，而“護(hù)理”“醫(yī)療”等功能尚不成熟，且老人在陌生環(huán)境中容易產(chǎn)生孤獨(dú)感和不適應(yīng)感。此外，“養(yǎng)兒防老”“葉落歸根”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村仍根深蒂固，老人不愿遷居異地養(yǎng)老[1]。因此，鑒于家庭機(jī)構(gòu)養(yǎng)老功能弱化與傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念固化，創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老模式是提升岳陽市老人晚年生活品質(zhì)的關(guān)鍵。

老人居家養(yǎng)老意愿強(qiáng)烈

居家養(yǎng)老模式將家庭居住與社會服務(wù)融合，通過社會化路徑解決老人居家生活難題，確保老人在家中也能享受社會提供的養(yǎng)老服務(wù)，是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充。

岳陽農(nóng)村近66.8%的老人傾向居家養(yǎng)老。一是老人養(yǎng)老金較少，難以負(fù)擔(dān)機(jī)構(gòu)高額養(yǎng)老費(fèi)用。岳陽市農(nóng)村老人養(yǎng)老金普遍為800元/月，加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，地方財(cái)政支持不足，老人們無力承受月均費(fèi)用在2 000元以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。二是居家養(yǎng)老契合老人鄉(xiāng)土情結(jié)、物質(zhì)、情感及個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)等多元化和個(gè)性化需求。其優(yōu)勢在于保留原有生活環(huán)境與社會關(guān)系，不僅節(jié)約社會資源，而且方便子女照顧老人。居家養(yǎng)老作為家庭與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的創(chuàng)新結(jié)合體，以其接受度高、可行性強(qiáng)及迫切的現(xiàn)實(shí)需求，正成為農(nóng)村養(yǎng)老的主流趨勢。

主要問題

政策困境

1.相關(guān)政策措施銜接不夠

岳陽市在探究建設(shè)家庭社區(qū)機(jī)構(gòu)相融合、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的老年服務(wù)體系過程中，制定了一系列推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)舉措。但在政策制定層面，不同部門之間缺乏充分的溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致政策目標(biāo)沖突或重復(fù)，難以形成有效合力。例如，衛(wèi)生健康部門聚焦老人健康維護(hù)，而民政部門更強(qiáng)調(diào)完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。二者策略規(guī)劃脫節(jié)，阻礙政策有效銜接互補(bǔ)。即使考慮到聯(lián)動(dòng)性，但實(shí)際操作中常因部門職責(zé)界定模糊、資源分配不均等問題，使政策實(shí)施效果不佳。以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐為例，醫(yī)療與養(yǎng)老資源整合不均，造成老人在享受服務(wù)時(shí)遇到諸多不便。

2.農(nóng)村服務(wù)人才和志愿者支持機(jī)制有待完善

農(nóng)村留守老人以居家養(yǎng)老模式為主導(dǎo)，但居家養(yǎng)老服務(wù)存在人才短缺問題。由于待遇不高、職業(yè)晉升路徑有限，青年人才流失嚴(yán)重。且現(xiàn)有服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，缺乏必要的專業(yè)知識和技能，影響服務(wù)質(zhì)量，使老人在居家養(yǎng)老過程中往往得不到應(yīng)有的照顧和關(guān)懷。此外，岳陽市農(nóng)村志愿者隊(duì)伍建設(shè)也相對滯后。近年來，盡管志愿者組織逐漸增多，但整體規(guī)模仍然較小，志愿服務(wù)專業(yè)技能和意識有待提高和增強(qiáng)。同時(shí)，志愿者激勵(lì)機(jī)制和保障措施尚不完善，導(dǎo)致志愿者參與度低、流動(dòng)性大，進(jìn)一步制約志愿者在居家養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮作用。

財(cái)政困境

1.農(nóng)村養(yǎng)老保障水平低

目前，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有三大支柱，第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金，第三支柱包括個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)[2]。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，我國養(yǎng)老金第一支柱占比65.76%，承擔(dān)養(yǎng)老重任。到2022年，我國城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“18連漲”。然而，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自2009年實(shí)施以來，歷經(jīng)13年、4輪調(diào)整，到2022年中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金僅從55元增至98元，增幅有限，體現(xiàn)了農(nóng)村養(yǎng)老保障水平偏低的現(xiàn)狀[3]。

2.補(bǔ)貼未體現(xiàn)差異性

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老退休待遇涵蓋基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，在個(gè)人繳納有限時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金在一定程度上成為決定該省份養(yǎng)老待遇水平的關(guān)鍵因素。岳陽市農(nóng)村老人繳納標(biāo)準(zhǔn)較低，其養(yǎng)老金普遍介于100—200元之間，僅為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的5.26％，難以覆蓋農(nóng)村留守老人的基本養(yǎng)老需求?？梢?，城鄉(xiāng)養(yǎng)老退休待遇補(bǔ)貼未能契合城鄉(xiāng)老年人的差異性，導(dǎo)致從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老人養(yǎng)老金數(shù)額微薄，一旦其喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)濟(jì)收入將銳減甚至沒有，進(jìn)而加劇青年家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，加重社會整體養(yǎng)老壓力。

生存困境

1.生活照料支持不足

隨著老齡化加劇與生育率下降，家庭結(jié)構(gòu)趨向小型化，傳統(tǒng)多代同堂的家庭模式日益減少，導(dǎo)致許多農(nóng)村留守老人面臨無人照料的困境。在我國工業(yè)化與城市化推進(jìn)的過程中，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，獨(dú)生子女家庭尤甚，子女因工作、學(xué)習(xí)或居住距離遙遠(yuǎn)而難以承擔(dān)老人日常照料責(zé)任。老人自理能力下降時(shí)，飲食起居、家務(wù)整理、個(gè)人衛(wèi)生等基本生活需求的滿足成為難題。此外，缺乏專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)與健全社區(qū)支持體系，進(jìn)一步限制了對老人生活照料的支持，使他們陷入孤獨(dú)無助的境地。

2.醫(yī)療服務(wù)支持不足

老人慢性疾病發(fā)病率高，醫(yī)療服務(wù)需求迫切。但當(dāng)前醫(yī)療資源分配失衡，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中在大城市和大型醫(yī)院，而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平有限，難以滿足老人的醫(yī)療需求。村里或社區(qū)組織的公益體檢通常是一年一次，且免費(fèi)體檢的項(xiàng)目涵蓋范圍較窄，只是一些常規(guī)項(xiàng)目的檢查，難以發(fā)現(xiàn)老人更深層次的問題。加之老人在就醫(yī)過程中常遇到掛號難、看病貴、就醫(yī)流程復(fù)雜等問題，阻礙他們獲得及時(shí)、有效的醫(yī)療服務(wù)。此外，醫(yī)療保險(xiǎn)制度雖已普及，但覆蓋范圍和報(bào)銷比例尚需優(yōu)化，部分老人因經(jīng)濟(jì)壓力而放棄必要的醫(yī)療檢查和治療，不舍得花錢買藥看病，加劇了健康風(fēng)險(xiǎn)。

情感困境

1.孝道缺失嚴(yán)重

“孝”千百年來被中國人視作倫理道德之本，但隨著社會價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變和生活節(jié)奏的加快，傳統(tǒng)孝悌之心在青年群體中有所淡化，人們陷入“事業(yè)”與“孝順”的角色沖突。部分子女因工作繁忙、生活壓力大等，疏于對父母的情感交流與物質(zhì)照顧，甚至部分老人需要獨(dú)自擔(dān)負(fù)撫養(yǎng)孫輩的重任。加之家庭糾紛或代際隔閡，孝道實(shí)踐受阻，贍養(yǎng)責(zé)任推諉現(xiàn)象頻發(fā)，使老人在晚年生活中缺乏應(yīng)有的尊重和關(guān)愛，情感上倍感孤獨(dú)和失落。

2.情感寄托缺位

城市公職老年群體退休后，通常會有自己的興趣愛好，同時(shí)有退休金支持各項(xiàng)活動(dòng)，而農(nóng)村留守老人在退出務(wù)農(nóng)主要?jiǎng)趧?dòng)力的角色后，原有農(nóng)林牧漁等工作中的交往關(guān)系斷裂，缺乏新的情感寄托。由于農(nóng)村本身的落后與偏僻，不會使用電子設(shè)備的老人難以了解外部世界，與社會產(chǎn)生脫節(jié)。并且隨著年齡逐步增長，老人可能面臨親友離世、伴侶健康問題等打擊，進(jìn)一步加深他們的情感空虛感。在沒有足夠的社交支持和精神慰藉時(shí)，老人容易產(chǎn)生抑郁、焦慮等負(fù)面情緒，嚴(yán)重影響心理健康和生活質(zhì)量，極端情況下會誘發(fā)阿爾茨海默病，使其無法正常生活。

對策建議

優(yōu)化農(nóng)村居家養(yǎng)老政策機(jī)制

1.加強(qiáng)政策舉措之間的聯(lián)動(dòng)

為了更好地應(yīng)對岳陽市農(nóng)村地區(qū)老齡人口日益增多的現(xiàn)象，政府應(yīng)根據(jù)物價(jià)、消費(fèi)水平建立農(nóng)村養(yǎng)老金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適度提高養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善“低?！薄拔灞！钡壬鐣葷?jì)制度，提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守老人養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。民政局應(yīng)聯(lián)合各區(qū)涉老部門對當(dāng)前養(yǎng)老體系進(jìn)行細(xì)致審查，分析其優(yōu)劣勢，健全政策機(jī)制，確保農(nóng)村留守老人實(shí)質(zhì)受益。同時(shí)，把握農(nóng)村熟人社會特點(diǎn)，發(fā)揮其優(yōu)勢，利用閑置舊村部、學(xué)校等場所，建成村級“三集中”互助養(yǎng)老中心，對老人實(shí)行“自愿入住、自愿管理、自愿服務(wù)”的自治模式，為老人提供一個(gè)互助合作的養(yǎng)老環(huán)境，從而提升整體養(yǎng)老服務(wù)水平。

2.加強(qiáng)專業(yè)人才和志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)

一是加強(qiáng)養(yǎng)老專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培育體系。引入養(yǎng)老行業(yè)專家，對養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行在崗專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，更新居家養(yǎng)老服務(wù)知識，提升具體工作適應(yīng)能力[4]。同時(shí)，加大科研經(jīng)費(fèi)投入及對高級養(yǎng)老人才的資助力度，對高層次養(yǎng)老專業(yè)人才給予傾斜，推動(dòng)全科醫(yī)生等高端人才向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域融合。二是強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在地方黨建指導(dǎo)下組建農(nóng)村養(yǎng)老志愿團(tuán)隊(duì)，借助對當(dāng)?shù)丨h(huán)境和情況的深刻認(rèn)識，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施，增強(qiáng)老人的歸屬感，從而提升養(yǎng)老互助點(diǎn)、老年餐桌等服務(wù)的質(zhì)量與效果。

加大財(cái)政補(bǔ)貼力度

1.合理制定養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼內(nèi)容與方式

一是制定合理的補(bǔ)貼內(nèi)容，明確補(bǔ)貼供方和補(bǔ)貼需方。補(bǔ)貼需方應(yīng)從激勵(lì)供方做起，因岳陽市部分縣村居家養(yǎng)老服務(wù)市場仍處于發(fā)展初期，政府應(yīng)對養(yǎng)老企業(yè)、社會組織等供方給予一定補(bǔ)貼，有效激勵(lì)社會資本參與、優(yōu)化服務(wù)供給和激發(fā)市場活力。同時(shí)，對貧困村落老人實(shí)行需方補(bǔ)貼，落實(shí)高齡老人津貼等老年福利制度，切實(shí)發(fā)揮社會保障制度支撐作用。二是為鄰里互助點(diǎn)建設(shè)提供資金支持，結(jié)合“時(shí)間銀行”建設(shè)，進(jìn)一步探索完善鄰里互助點(diǎn)機(jī)制。三是補(bǔ)貼失能、半失能老人長期護(hù)理費(fèi)用，把常見慢性病納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，合理提高住院報(bào)銷比例，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)能夠有效實(shí)施。

2.政策資金齊發(fā)力

岳陽市政府要將政策扶持與市場活動(dòng)結(jié)合起來，利用區(qū)域特色資源，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況，推廣“一村一品”發(fā)展模式。同時(shí)，通過政策支持吸引務(wù)工人員返鄉(xiāng)居住發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系，如在鄉(xiāng)村企業(yè)開設(shè)返鄉(xiāng)就業(yè)崗位，根據(jù)崗位性質(zhì)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼等。此外，個(gè)體化供給容易造成養(yǎng)老服務(wù)同質(zhì)化，動(dòng)員社會力量參與能夠減輕家庭和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給壓力，豐富農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給內(nèi)容，優(yōu)化供給格局。因此，要放寬市場準(zhǔn)入條件，增加金融援助和深化“放管服”改革，實(shí)施稅收優(yōu)惠和貸款減息等激勵(lì)措施，吸引更多的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或組織進(jìn)入農(nóng)村，最大限度調(diào)動(dòng)社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)積極性，從而提高服務(wù)的多樣性和質(zhì)量。

完善社會組織支撐體系

1.完善全方位服務(wù)平臺體系建設(shè)

一是強(qiáng)化村委會平臺支持。村委會入戶調(diào)研，通過家庭訪問了解留守老人養(yǎng)老服務(wù)需求，及時(shí)更新信息，提供針對性服務(wù)。岳陽市部分村委會服務(wù)上門，負(fù)責(zé)留守老人的日常需求，包括送老人就醫(yī)、宣傳代辦醫(yī)療保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等，改善老人生活狀況。二是增強(qiáng)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老服務(wù)中心平臺支持。根據(jù)轄區(qū)老人多樣化服務(wù)需求，提供全托、日托、上門等形式的服務(wù)，旨在為老人打造全方位的養(yǎng)老解決方案，涵蓋康復(fù)護(hù)理、生活照料等多項(xiàng)內(nèi)容[5]。三是強(qiáng)化技術(shù)支持，技術(shù)的整合與應(yīng)用對提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量同樣關(guān)鍵，通過開發(fā)優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺App，用科技力量提高養(yǎng)老服務(wù)效率，擴(kuò)大服務(wù)范圍，更好地滿足老人居家需求。

2.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)

針對農(nóng)村留守老人面臨的就醫(yī)難題，需促進(jìn)縣級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村留守老人提供高質(zhì)量且價(jià)格合理的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。一是搭建“縣、鄉(xiāng)、村”三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施醫(yī)生城鄉(xiāng)流動(dòng)及專家下鄉(xiāng)策略。二是增強(qiáng)留守老人醫(yī)保支持。例如，鞏固新農(nóng)合醫(yī)保、推廣基礎(chǔ)醫(yī)保方案、引入商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等。三是提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)人才培訓(xùn)與支持。包括與高校合作專門培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)人才，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，健全農(nóng)村醫(yī)生在職培訓(xùn)機(jī)制等。此外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，增強(qiáng)社會力量助醫(yī)、助殘等方面服務(wù)能力，緩解基層醫(yī)療衛(wèi)生資源緊張局面。

發(fā)揮家庭的基礎(chǔ)性作用

1.重塑孝道觀念

岳陽市部分農(nóng)村老人因經(jīng)濟(jì)水平不高及傳統(tǒng)觀念影響而堅(jiān)持家庭養(yǎng)老。家庭在農(nóng)村留守老人養(yǎng)老服務(wù)中起基礎(chǔ)性作用。子女應(yīng)履行贍養(yǎng)義務(wù)，為父母提供經(jīng)濟(jì)援助、生活照料、醫(yī)療保健等全方位的養(yǎng)老服務(wù)，妥善平衡外出工作和贍養(yǎng)雙重任務(wù)，充分考慮老人年齡和健康狀況，靈活選擇就近就業(yè)、委托親戚看護(hù)或輪番照料等策略，確保老人感受到關(guān)愛。同時(shí)，弘揚(yáng)孝道文化與傳承優(yōu)良家風(fēng)至關(guān)重要。家庭贍養(yǎng)人以身作則，各類媒體積極宣傳感人故事，基層組織開展“模范家庭”等評比活動(dòng)，將愛老敬老在村規(guī)民約中加以規(guī)范，推動(dòng)優(yōu)秀孝道文化常態(tài)化建設(shè)，共同營造尊老愛老氛圍。

2.加強(qiáng)留守老人自我支持

一是農(nóng)村留守老人需強(qiáng)化自我服務(wù)認(rèn)知，摒棄舊有養(yǎng)老觀念，減少對子女的精神依賴，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村社群，投身各類集體活動(dòng)當(dāng)中。二是增強(qiáng)自我獨(dú)立能力，可借助微信、抖音等新媒體豐富精神生活，銷售農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品，增加經(jīng)濟(jì)收益與精神樂趣。三是倡導(dǎo)成立互助小組，實(shí)施“服務(wù)積累，互惠共享”服務(wù)儲蓄制。盡管留守老人身體狀況不佳，但有著豐富的生活智慧，使其參與家庭糾紛調(diào)解小組，實(shí)現(xiàn)以老助老。作為農(nóng)村的重要群體，留守老人積極支持居家養(yǎng)老服務(wù)，能夠有效滿足其現(xiàn)實(shí)需求，促進(jìn)自我與互助養(yǎng)老良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會貢獻(xiàn)的雙重提升。

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本文系2024年度岳陽市社會科學(xué)重點(diǎn)資助課題“人口老齡化背景下岳陽市農(nóng)村養(yǎng)老的困境與破解路徑研究”（2024Z05）的研究成果；國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“人口老齡化背景下農(nóng)村養(yǎng)老的困境與破解路徑研究”（編號：S202410543010）。