摘要：鼓勵、支持、引導大學畢業(yè)生助力新疆的鄉(xiāng)村振興事業(yè)，既能夠緩解每年畢業(yè)季的就業(yè)壓力，又能為新疆的鄉(xiāng)村振興注入新的活力。文章論述了新疆引入大學畢業(yè)生助力鄉(xiāng)村振興面臨的問題，如產(chǎn)業(yè)不發(fā)達、就業(yè)崗位少、工資待遇低、上升渠道狹窄、缺少與鄉(xiāng)村振興有關課程資源、路途遙遠、教育醫(yī)療保障不充分，有就業(yè)意愿、想去鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的大學生缺少資金和技術支持等。現(xiàn)針對問題提出一系列可實施措施，具體包括大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道、提高工資待遇、完善晉升路徑、開發(fā)高校資源、加快基礎設施建設、提高醫(yī)療教育保障水平、轉變就業(yè)心態(tài)等。同時，加強與內地的聯(lián)系，通過加大資金和技術支持力度，以期推動新疆的鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展，促進大學生就業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟繁榮。

研究背景及意義

習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、決勝全面建成小康社會的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關鍵在人，但鄉(xiāng)村地區(qū)，特別是像新疆等地的鄉(xiāng)村地區(qū)很難吸引人才。人才不足，新疆的鄉(xiāng)村振興工作就很難推進。因此，新疆的鄉(xiāng)村振興需要大量人才參與其中。

大學生就業(yè)是全社會高度關注的事件。自我國高校開始大范圍擴招，畢業(yè)生人數(shù)從2000年的不足100萬猛增到2022年的1 076萬，2023年更是達到1 158萬。當前，我國大學畢業(yè)生就業(yè)工作面臨巨大挑戰(zhàn)，亟須擴展大學畢業(yè)生的就業(yè)渠道。

圍繞新疆的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進大學生就業(yè)問題是一個非常有現(xiàn)實意義的研究。一方面，既能為大量技能型人才提供就業(yè)窗口，又能緩解殘酷的就業(yè)市場競爭帶來的壓力，為矛盾找到最佳的切入點，從而促進當下高校畢業(yè)生的就業(yè)困難問題的化解。另一方面，為新疆的鄉(xiāng)村振興事業(yè)輸入大量新鮮人才血液，有利于促進新疆的社會經(jīng)濟發(fā)展和長治久安，直接或間接促進國家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的推進。

新疆引入大學畢業(yè)生助力鄉(xiāng)村振興所面臨的挑戰(zhàn)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，無法提供太多的就業(yè)崗位

就業(yè)難，關鍵是因為崗位少。新疆鄉(xiāng)村地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，因而無法提供更多的就業(yè)崗位?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)更多是針對農產(chǎn)品的初級加工，崗位所需要的文化、技術水平大多不高。這些崗位在一定意義上對解決當?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)具有較大幫助，但對剛離開大學校園滿懷激情的畢業(yè)生卻沒有太大的吸引力。

錢少工資低，上升渠道狹窄

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，工資的高低是影響人們就業(yè)選擇最直接的因素。對剛剛離開大學校園、結束父母資助，開始經(jīng)濟獨立的畢業(yè)生來說，崗位報酬越豐厚對其吸引力就越大。然而，新疆地處祖國西北地區(qū)，經(jīng)濟相較內地，特別是沿海地區(qū)仍有較大差距。有相當一部分的新疆鄉(xiāng)村地區(qū)前幾年才完成脫貧攻堅戰(zhàn)，解決貧困問題。因此，新疆鄉(xiāng)村地區(qū)能提供崗位的報酬普遍不高，對就業(yè)者缺乏吸引力。

職業(yè)前景是影響人們就業(yè)的重要因素。鄉(xiāng)村地區(qū)是新疆最基層的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全國最低的行政單位，村則屬于村民自治組織，沒有行政級，能提供的“體制內”工作崗位較少。另外，與城市相比，新疆鄉(xiāng)村地區(qū)人口較少且產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，能提供的就業(yè)崗位本身就不多且工資不高。因此，新疆鄉(xiāng)村地區(qū)的職業(yè)上升途徑也就較為狹窄。

高校缺少與鄉(xiāng)村振興有關課程及其他資源

由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略剛提出不久，我國高校特別是新疆高校尚未設立與“鄉(xiāng)村振興”相關專業(yè)課程。除此之外，高校對大學生在“鄉(xiāng)村振興”方面的宣傳力度不足，廣大大學生對“鄉(xiāng)村振興”不了解、不關心、不感興趣。

地處邊疆，路途遙遠

新疆位于祖國的西北邊疆地區(qū)，距離內地路途遙遠。首先，地理距離遙遠和路途不便可能增加人才遷移的成本和難度。對于許多人來說，遠離家鄉(xiāng)和熟悉的環(huán)境去一個陌生的地方工作和生活可能會帶來諸多挑戰(zhàn)，如適應新環(huán)境、尋找合適的住所、解決交通問題等。這些因素都可能增加人才的心理和經(jīng)濟成本，從而降低其前往新疆工作的意愿。其次，地理距離遙遠和路途不便也可能影響人才與新疆的互動頻率和深度。由于距離較遠，人才可能難以經(jīng)常與家人和朋友保持聯(lián)系，這在某種程度上會降低新疆對他們的吸引力。同時，他們也可能難以親身參與和感受新疆的社會文化活動，對當?shù)氐娘L土人情和工作環(huán)境了解不足，這可能進一步降低其前往新疆工作的意愿。

教育、醫(yī)療等保障不充分

脫貧攻堅的勝利讓新疆鄉(xiāng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療等方面都得到了基本保障。但隨著我國城市化進程的不斷加快，受虹吸效應的影響，越來越多優(yōu)質的人力、教育和醫(yī)療等資源向城市聚集。新疆鄉(xiāng)村地區(qū)，特別是村級地區(qū)“大病不能治，小病不敢治”“村里學校找不到學生”等問題嚴重，導致很難留住人才。

就業(yè)心態(tài)影響

大學生從小受到的教育是讀書改變命運，接受高等教育的重要目的之一就是為了找到一份“體面”的好工作。因此，大學生和其家長很難接受寒窗苦讀十幾年后去“鄉(xiāng)下”工作。另外，鄉(xiāng)村地區(qū)的大學生接受高等教育就是為了好好學習走出大山、跳出“農”門。所以，很多農村家庭的大學生在心態(tài)上也不愿再回鄉(xiāng)村工作，更別說位于邊疆地區(qū)的新疆鄉(xiāng)村了。

有意愿想去鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的大學生缺少資金、技術支持

大學畢業(yè)生想去鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，但是缺少資金、技術支持是一個現(xiàn)實問題，也是阻礙他們到新疆工作的一個重要因素。首先，資金是創(chuàng)業(yè)的基礎。對初創(chuàng)企業(yè)來說，資金是至關重要的。然而，許多大學畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)初期往往缺乏足夠的資金支持。他們可能需要投入大量的時間和精力去尋找投資、申請貸款或尋求其他資金來源。然而，由于新疆地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境和金融市場不夠發(fā)達，大學生可能會面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。其次，技術支持也是創(chuàng)業(yè)過程中不可或缺的一部分。在鄉(xiāng)村地區(qū)，很多大學生可能缺乏與當?shù)剞r業(yè)、生態(tài)等相關領域的專業(yè)知識和技能。他們需要尋找合適的技術支持提高產(chǎn)品的質量和競爭力。同時，了解當?shù)氐恼吆褪袌鲂枨?。然而，由于新疆地區(qū)的科技資源和人才儲備相對較少，大學生可能會面臨技術難題和信息不對稱等問題。

新疆如何引入大學畢業(yè)生助力鄉(xiāng)村振興

大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點，是解決農村一切問題的前提。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，特別是鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè)，既可以改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構，促進農民增收，又可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為大學生到鄉(xiāng)村就業(yè)提供更多機遇。一是要加強政策支持。加大對新疆鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施，降低企業(yè)成本，提高市場競爭力。二是要加強基礎設施建設。加強新疆農村交通、通信等基礎設施建設，提高農村地區(qū)的通達性和便捷性。同時，加強水利、電力等基礎設施的配套建設，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。三是要加強品牌建設。加大新疆鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的品牌建設力度，通過打造具有地方特色的知名品牌，提高市場知名度和競爭力。同時，加大品牌保護和知識產(chǎn)權保護工作力度，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護市場秩序和消費者權益。四是要提高金融支持力度。加大對新疆鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，通過設立專項貸款資金等方式，解決企業(yè)融資難、融資貴等問題，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。五是要文化旅游融合發(fā)展。將新疆鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與文化旅游相結合，通過挖掘地方特色文化資源、開發(fā)旅游產(chǎn)品等方式提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和市場競爭力。同時，加強與旅游部門的合作，開展旅游宣傳和推廣工作，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽度。

提高工資待遇，拓寬上升渠道

首先，要制定具有競爭力的薪酬體系和激勵機制，為大學畢業(yè)生提供有競爭力的薪資待遇。同時，可以根據(jù)實際情況給予一定的補貼和優(yōu)惠政策，以吸引更多的人才來新疆參與鄉(xiāng)村振興工作。其次，要建立完善的職業(yè)晉升機制，為大學畢業(yè)生提供廣闊的發(fā)展空間和晉升機會?？梢酝ㄟ^培訓、進修等方式提高其專業(yè)技能和管理能力，為未來發(fā)展提供更多的選擇和機會。最后，要加強社會保障，為大學畢業(yè)生繳納社會保險和住房公積金等福利保障，解決他們的后顧之憂，讓其能夠安心在新疆工作和生活。

開發(fā)高校資源，助力鄉(xiāng)村振興

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，在大學生的就業(yè)意愿、就業(yè)觀念及就業(yè)能力的培養(yǎng)過程中起著關鍵性作用。在新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，高校應主動作為，且要大顯身手。一是設立與“鄉(xiāng)村振興”相關的專業(yè)課程。新疆的高?？梢苑e極與各地高校和相關部門合作，開發(fā)與“鄉(xiāng)村振興”相關的專業(yè)課程，包括農業(yè)、農村發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面的課程，讓學生深入了解鄉(xiāng)村振興的重要性和相關知識。二是加強“鄉(xiāng)村振興”的宣傳教育。新疆高?？梢酝ㄟ^各種渠道加強“鄉(xiāng)村振興”的宣傳教育，如舉辦講座、研討會、展覽等活動，邀請內地專家學者、企業(yè)家等分享鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗和成果，讓學生了解新疆鄉(xiāng)村振興的實際情況和前景。三是提供實習機會。新疆高校可以與當?shù)卣蚱髽I(yè)合作，為大學生提供“鄉(xiāng)村振興”相關的實習機會，讓他們在實踐中學習鄉(xiāng)村振興的知識和技能。同時，為他們未來的職業(yè)發(fā)展打下基礎。提高其對鄉(xiāng)村振興工作的認知度和參與度，從而為新疆吸引更多的大學畢業(yè)生參與鄉(xiāng)村振興工作。

提高醫(yī)療、教育保障水平

一方面，要改善新疆鄉(xiāng)村地區(qū)的醫(yī)療條件和設施，提高醫(yī)療技術水平和醫(yī)療服務質量。政府應加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的投入，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇和職業(yè)發(fā)展空間，吸引更多的醫(yī)學專業(yè)人才到鄉(xiāng)村地區(qū)工作。另一方面，要加強新疆鄉(xiāng)村地區(qū)的教育基礎設施建設，提高師資力量和教育質量。政府可以通過加大財政投入、制定優(yōu)惠政策等措施，鼓勵優(yōu)秀的教師和大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村地區(qū)從事教育工作，為鄉(xiāng)村教育提供更好的支持和服務。

轉變就業(yè)心態(tài)

為了吸引大學畢業(yè)生到新疆鄉(xiāng)村地區(qū)參加鄉(xiāng)村振興工作，需要改變他們的就業(yè)觀念和認知。首先，要加強宣傳教育。通過媒體、社交網(wǎng)絡等渠道加強宣傳教育，讓大學生了解鄉(xiāng)村振興工作的意義和前景，提高他們對鄉(xiāng)村振興工作的認知度和興趣。同時，在學校開展相關講座、課程等活動，讓學生深入了解鄉(xiāng)村振興的實際情況和未來發(fā)展。其次，要提供實踐機會。新疆政府和企業(yè)可以為大學生提供更多的實踐機會，讓他們在實踐中學習鄉(xiāng)村振興的知識和技能，如參與農村規(guī)劃、農業(yè)技術推廣等工作，讓他們更加了解鄉(xiāng)村的實際問題和需求。最后，培養(yǎng)社會責任感。引導大學生樹立正確的價值觀和社會責任感，關注社會發(fā)展和人民福祉。讓他們認識到，鄉(xiāng)村振興是每個人的責任和義務，積極參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)是其應盡的社會責任。另外，大學生本身要塑造正確的職業(yè)觀與就業(yè)觀，在服務社會、揮灑青春的過程中實現(xiàn)自我價值。

優(yōu)化交通和通信設施，加強與內地聯(lián)系

首先，政府可以加大對交通和通信設施的投入，改善新疆鄉(xiāng)村地區(qū)的交通狀況，提高通信質量，降低交通和信息溝通成本。這可以為大學畢業(yè)生提供更加便捷的交通和通信條件，減少他們來新疆的顧慮。其次，加強與各地的聯(lián)系。新疆可以加強與各地的聯(lián)系，促進人員往來和信息交流。例如，可以舉辦定期的招聘會、人才交流活動等，讓各地大學生了解新疆的鄉(xiāng)村振興工作和發(fā)展前景，增加他們來新疆的興趣。

加大資金、技術支持力度

第一，提供創(chuàng)業(yè)資金支持。政府可以設立專項資金，為有意愿在新疆鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)的大學生提供資金支持，包括啟動資金、貸款擔保、貼息貸款等方式，幫助大學生解決創(chuàng)業(yè)初期的資金問題。

第二，提供技術支持和培訓。新疆政府可以與高校、科研機構等合作，為大學生提供技術支持和培訓，包括農業(yè)技術、企業(yè)管理、市場營銷等方面的培訓，幫助大學生提高創(chuàng)業(yè)能力和技術水平。

第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。新疆政府可以在鄉(xiāng)村地區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學生提供創(chuàng)業(yè)場所和基礎設施，包括辦公場所、設備、網(wǎng)絡等，為大學生提供便利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第四，引入社會資本。新疆政府可以引導社會資本進入鄉(xiāng)村地區(qū)，為大學生提供更多的資金和技術支持，通過政策引導、項目合作等方式，吸引更多的企業(yè)和投資者關注鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項目。

第五，加強政策宣傳和引導。新疆政府可以通過媒體、社交網(wǎng)絡等渠道加強政策宣傳和引導，讓更多的大學生了解鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的政策和機會。同時，可以組織創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等活動，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新精神。

習近平總書記強調：“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！泵褡逡獜团d，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村要振興，人才必先行。一個又一個有知識、有夢想、有干勁的大學畢業(yè)生為新疆的鄉(xiāng)村振興注入了新鮮血液，新疆廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)也為眾多的大學畢業(yè)生提供了施展抱負的廣闊空間。通過引入大學畢業(yè)生，新疆的鄉(xiāng)村振興將更加充滿活力和希望。他們將用自己的智慧和汗水，為新疆的鄉(xiāng)村發(fā)展描繪更加美好的未來。

本文系“新疆牧區(qū)扶貧效應評估與防范返貧可持續(xù)機制研究”（20YJA840014）、“中國共產(chǎn)黨治疆方略的實踐與啟示研究”（YSZJ2021005）、“脫貧民族地區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興效能評價與路徑優(yōu)化研究”（22XKSZ09）、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下村干部能力素質提升策略研究”（2020YSBS001）階段性研究成果。