摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,大學(xué)生成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的中堅力量。但是對于鄉(xiāng)村地區(qū)來說,由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,教育投入有限,一些大學(xué)生由于家庭經(jīng)濟困難與心儀的大學(xué)失之交臂,既制約了大學(xué)生個人發(fā)展,也影響鄉(xiāng)村振興及國家發(fā)展。鑒于此,文章通過文獻(xiàn)研究法、邏輯分析法等,就如何在鄉(xiāng)村振興背景下進行大學(xué)生資助優(yōu)化提出了三大建議,希望能夠為高校完善和優(yōu)化大學(xué)生資助體系提供一定借鑒。
鄉(xiāng)村振興是我國實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的一項重要任務(wù),高等教育是培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生、推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展、助力民族復(fù)興的重要路徑,而大學(xué)生資助則是保障經(jīng)濟困難的農(nóng)村學(xué)生接受高等教育的重要保障。為維護教育公平、幫助貧困生接受高等教育并順利完成學(xué)業(yè),國家推出并實施了獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款一系列措施,取得了比較理想的效果。然而隨著大學(xué)生資助工作的開展,資助覆蓋面不足、資助標(biāo)準(zhǔn)單一、資助效果評價不科學(xué)等問題日益突出,既不利于真正困難的學(xué)生獲得國家資助和幫扶,也影響了鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)與發(fā)展。因此,有必要在穩(wěn)步推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,對如何實現(xiàn)大學(xué)生資助優(yōu)化提出具體策略或者建議,以促進高等教育資源公平分配,確保真正困難的鄉(xiāng)村地區(qū)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)的大學(xué)生享受到國家資助,從而培養(yǎng)出更多有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的時代新人,為鄉(xiāng)村振興與發(fā)展提供強大的智力支持。
完善貧困生認(rèn)定機制,實現(xiàn)大學(xué)生精準(zhǔn)資助
貧困生認(rèn)定是大學(xué)生資助的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,它直接關(guān)系到資助資金的公平分配,以及能否真正幫助到最需要幫助的學(xué)生群體。一直以來,貧困生的認(rèn)定通常以家庭收入、戶籍等為核心依據(jù),但在鄉(xiāng)村振興大背景下,這些單一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能全面反映學(xué)生的真實處境。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)從實際出發(fā),完善和優(yōu)化貧困生認(rèn)定機制,對貧困大學(xué)生進行精準(zhǔn)資助,以確保資助政策惠及真正需要幫助的學(xué)生。
第一,制定多元評價標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)往往僅考慮學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況,但是以家庭經(jīng)濟收入為核心的評定標(biāo)準(zhǔn)有時并不能準(zhǔn)確反映學(xué)生的實際處境,可能會使一些家庭經(jīng)濟條件較差的學(xué)生由于貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過于模糊而無法享受到應(yīng)有的資助,導(dǎo)致大學(xué)生資助政策無法實現(xiàn)其應(yīng)用價值。因此,應(yīng)分別從家庭經(jīng)濟、學(xué)生消費、社會支持、學(xué)生表現(xiàn)等多方面考慮,制定一套科學(xué)合理的多元化貧困生評定標(biāo)準(zhǔn)體系,以實現(xiàn)對學(xué)生貧困程度的全面化、客觀化評價,確保資助資源能夠更加精準(zhǔn)地投放到真正需要幫助的學(xué)生手中。其中,在家庭經(jīng)濟情況方面,可將家庭收入、財產(chǎn)、債務(wù)等作為主要指標(biāo)進行調(diào)查,需要學(xué)生提交相關(guān)證明材料,例如,工資單或雇主提供的證明文件、村委會提供的家庭收入證明或者貧困證明等,以此證實學(xué)生家庭經(jīng)濟實際狀況。在學(xué)生消費方面,可將學(xué)生生活費用、學(xué)習(xí)用品費用作為主要指標(biāo),其中,生活費用可以根據(jù)學(xué)生所在地區(qū)的平均生活成本、住宿費、伙食費等進行評估,用品費用可以結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)過程中需要購買的教材、文具、電腦和其他必備學(xué)習(xí)工具等進行核算。在社會支持方面,可以將學(xué)生所在家庭享受的社會救助、慈善捐贈等作為重要指標(biāo)進行調(diào)查了解,避免出現(xiàn)重復(fù)資助的情況。關(guān)于學(xué)生表現(xiàn),可以將學(xué)習(xí)成績、社會實踐、獲獎情況等作為主要指標(biāo)進行綜合評價,將學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、社會實踐豐富、獲獎情況多的貧困生作為資助的優(yōu)先考慮對象。
第二,加強信息采集與核實。為了有效實施精準(zhǔn)資助政策,精準(zhǔn)識別需要幫助的貧困大學(xué)生群體,政府和學(xué)校應(yīng)做好大學(xué)生信息采集與核實工作,確保資助資源能夠準(zhǔn)確地分配到真正需要的大學(xué)生手中。首先,建立信息共享平臺。政府相關(guān)部門應(yīng)在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,運用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建一個跨部門的信息共享平臺,匯集教育、民政、扶貧等相關(guān)部門的數(shù)據(jù),包括學(xué)生基本信息、家庭經(jīng)濟狀況、家庭所在地的社會經(jīng)濟發(fā)展情況等重要信息,這樣不僅能夠避免重復(fù)核實,提高工作效率,還能夠通過信息共享,更加準(zhǔn)確地判斷貧困生的實際情況,為精準(zhǔn)資助提供數(shù)據(jù)支持,避免因信息孤島導(dǎo)致資助決策偏差。其次,開展實地走訪調(diào)查。雖然信息化手段能夠為人們提供大量數(shù)據(jù)支持,但實地走訪調(diào)查仍然是深入了解學(xué)生當(dāng)前家庭經(jīng)濟狀況的重要方式。輔導(dǎo)員、教師和學(xué)校工作人員應(yīng)定期訪問學(xué)生家庭,親自觀察家庭環(huán)境、詢問家庭收入來源及支出情況,并根據(jù)實際需求進行綜合評估。這樣的直接接觸不僅能獲得更精確的信息,還能增強學(xué)校與學(xué)生之間的信任關(guān)系,為后續(xù)教育和資助工作打下堅實的基礎(chǔ)。最后,加強誠信教育。在信息采集過程中,學(xué)生的誠信是非常關(guān)鍵的因素。學(xué)校應(yīng)通過開設(shè)誠信教育課程、組織主題班會等形式,強調(diào)誠信在個人成長和社會交往中的重要性。同時,向?qū)W生明確告知提供虛假信息的后果,如可能導(dǎo)致資助資格被取消、影響個人信譽等,以此鼓勵學(xué)生誠實報告其家庭經(jīng)濟狀況,對于提供真實信息的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)給予積極的鼓勵和支持,由此營造一個公平、公正的資助環(huán)境。
堅持救助與教育并重,阻斷貧困代際化傳遞
在當(dāng)今社會,學(xué)生資助成為實現(xiàn)教育公平的重要舉措,其根本目的不僅在于救助那些因家庭經(jīng)濟困難而可能失學(xué)的鄉(xiāng)村學(xué)生,更希望通過資助推動教育公平,引導(dǎo)學(xué)生向上發(fā)展,形成積極向上的社會氛圍,達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo),同時鼓勵大學(xué)生在降低經(jīng)濟壓力、增強自信心的基礎(chǔ)上,加強學(xué)習(xí)與鉆研,為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)個人之力,促進家鄉(xiāng)發(fā)展越來越好。因此,在鄉(xiāng)村振興背景下的大學(xué)生資助優(yōu)化過程中,應(yīng)著力建立起一套“助困”“獎優(yōu)”“引導(dǎo)”相結(jié)合的政策體系,使救助的“兜底”功能與教育的“導(dǎo)向”功能疊加,共同推動學(xué)生進步與發(fā)展,激發(fā)他們投身于鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。
第一,“助困”。“助困”是資助工作的基本功能,旨在提供必要的生活補助、學(xué)費減免等方式,幫助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),減輕他們的生活壓力,確保所有有志于深造且成績優(yōu)異的大學(xué)生都能享受到公平的教育機會。為發(fā)揮“助困”功能,高校在實施助困政策時,要通過一系列標(biāo)準(zhǔn)、流程等準(zhǔn)確識別貧困學(xué)生,合理安排資助資金,確保資助資金真正用到刀刃上。與此同時,學(xué)校應(yīng)根據(jù)大學(xué)生的家庭貧困程度、學(xué)業(yè)成績、家庭背景等多維度因素,為每位學(xué)生制定個性化的資助方案,通過提供學(xué)費減免、生活補助等常規(guī)形式以及獎學(xué)金、實習(xí)機會等更具創(chuàng)新性輔助措施,解決大學(xué)生在求學(xué)之路上面臨的經(jīng)濟難題,促進不同大學(xué)貧困生的實際需求得到有效滿足。
第二,“獎優(yōu)”?!蔼剝?yōu)”是大學(xué)生資助的一種重要形式,旨在通過表彰和獎勵成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的學(xué)生,激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情和探索興趣,引導(dǎo)他們成為國家建設(shè)與發(fā)展的重要力量。為培養(yǎng)出更多投身于國家建設(shè)、民族發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的新時代人才,高??梢悦嫦蜇毨O(shè)立鄉(xiāng)村學(xué)子成就獎、科技創(chuàng)新獎、社會實踐優(yōu)秀獎等,以物質(zhì)和榮譽雙重激勵的形式,鼓勵學(xué)生追求卓越、勇于創(chuàng)新。同時,設(shè)立榜樣項目,專門表彰優(yōu)秀學(xué)子的事跡,以期在校園內(nèi)外形成良好的示范效應(yīng),激勵更多學(xué)生積極向上,形成全校師生共同進步、協(xié)同發(fā)展的良好局面,為包括貧困生在內(nèi)的廣大大學(xué)生追求自我成長與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第三,“引導(dǎo)”?!耙龑?dǎo)”是促進學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵。在鄉(xiāng)村振興進程中,大學(xué)生資助優(yōu)化不應(yīng)僅局限于經(jīng)濟層面的支持,更應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)與價值塑造,以培養(yǎng)出更多有擔(dān)當(dāng)、有作為、有素質(zhì)、有能力的現(xiàn)代人才,鼓勵他們積極投身于城鄉(xiāng)發(fā)展之中,為國家發(fā)展、民族進步提供強大支持。在實踐中,高校一方面需要提供職業(yè)規(guī)劃、心理輔導(dǎo)、社會實踐等多種服務(wù),引導(dǎo)學(xué)生在參觀考察、社會實踐、職業(yè)體驗等活動之中,親身體驗社會各行各業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,同時引導(dǎo)他們將個人發(fā)展與國家、社會的需求緊密結(jié)合,基于此合理規(guī)劃未來,增強社會責(zé)任感,提高自我發(fā)展的能力;另一方面,高校要立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施的客觀現(xiàn)實,將鄉(xiāng)村振興的理念、可持續(xù)發(fā)展的知識以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神融入教育教學(xué)中,通過開設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)課程、組織實地考察活動、邀請鄉(xiāng)村建設(shè)者舉辦講座等形式,讓學(xué)生親身體驗鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,培養(yǎng)學(xué)生的農(nóng)村情懷和社會責(zé)任感,鼓勵和支持學(xué)生參與到鄉(xiāng)村發(fā)展項目中,通過實踐活動將理論知識轉(zhuǎn)化為實際行動,提高解決問題的能力和創(chuàng)新能力,鼓勵并引導(dǎo)學(xué)生學(xué)成之后投身于家鄉(xiāng)建設(shè),成為鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)頭者和助力者。
實施“三全育人”模式,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展
“三全育人”是指全員育人、全過程育人、全方位育人,強調(diào)教育不僅僅是學(xué)校教師的責(zé)任,還需要家庭、社會等各方共同參與;同時主張教育貫穿于學(xué)生成長的全過程,包括學(xué)習(xí)、生活、實踐等各個環(huán)節(jié);也強調(diào)教育要從思想政治教育、專業(yè)教育、素質(zhì)教育多個方面入手,以促進學(xué)生全面發(fā)展。在致力于大學(xué)生資助優(yōu)化的過程中,高校、政府等相關(guān)力量,應(yīng)以“三全育人”理念為指導(dǎo),構(gòu)建全員全程參與的資助育人體系,使貧困大學(xué)生在全方位、全過程、全員化的資助育人環(huán)境下,增強社會責(zé)任感,激發(fā)其為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)個人力量的熱情,從而為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入強大活力。
第一,健全資助育人隊伍。資助育人工作是保障學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、促進教育公平、推動社會進步的重要一環(huán),而師資隊伍的質(zhì)量直接影響著資助育人工作的成效。因此,建立健全資助育人隊伍,提升其專業(yè)素養(yǎng)與實踐能力,對于推進高校資助育人有序開展具有重要意義。在實踐中,高校應(yīng)定期組織資助育人教師參加培訓(xùn)、研討活動,提升他們對國家資助政策的理解與運用能力,了解國內(nèi)外先進的資助育人理念與方法。同時,結(jié)合實際需求,對校內(nèi)教師進行針對性的知識培訓(xùn),促其在掌握家庭經(jīng)濟狀況評估技巧、心理輔導(dǎo)方法的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確判斷學(xué)生需求,繼而為學(xué)生提供精準(zhǔn)有效的幫助。另外,高校可以加強對校內(nèi)外資源的深度挖掘和全面整合,構(gòu)建一支由專業(yè)教師、學(xué)生輔導(dǎo)員、社會志愿者等組成的多元化育人團隊,引導(dǎo)他們形成強大合力,面向不同學(xué)生的個性化需求,提供多樣化的資助育人服務(wù),實現(xiàn)資助育人效能最大化。
第二,加強資助育人聯(lián)動性。資助育人工作并不僅僅是高校的工作,也需要社會各界力量共同參與,形成聯(lián)動效應(yīng)。因此,在致力于優(yōu)化大學(xué)生資助工作的過程中,高校應(yīng)加強與社會各方力量的交流與合作,建立涉及政府、學(xué)校、社會組織、企業(yè)等多方主體的綜合聯(lián)動機制,以增強資助育人聯(lián)動性,實現(xiàn)社會全員參與大學(xué)生資助育人的良好局面。首先,高校需與當(dāng)?shù)卣訌娊涣髋c合作。政府作為公共政策的制定者和執(zhí)行者,可以通過出臺相關(guān)政策,為大學(xué)生提供直接的經(jīng)濟援助、獎學(xué)金、助學(xué)貸款等多元經(jīng)濟支持,確保他們能夠順利完成學(xué)業(yè)。與此同時,政府還可以出臺相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)、社會組織和個人參與大學(xué)生資助工作,形成全社會共同關(guān)注和參與的良好氛圍。其次,高校應(yīng)與企業(yè)建立合作關(guān)系,開拓多元化資助渠道。企業(yè)可以通過設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金等形式,為大學(xué)生提供經(jīng)濟援助;也可以與高校開展產(chǎn)學(xué)研合作,為學(xué)生提供實習(xí)實訓(xùn)機會,助力學(xué)生能力提升;還可以通過舉辦公益活動,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀和就業(yè)觀念。最后,高校與社會組織建立緊密聯(lián)系,共同開展各類資助活動。社會組織可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為大學(xué)生提供心理咨詢、職業(yè)規(guī)劃、社會實踐等方面的支持,也可以協(xié)助高校開展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的排查和幫扶工作,確保資助政策落到實處。
第三,建立人才培養(yǎng)的聯(lián)動體系。為了更好地服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)大學(xué)生的自身價值,改善大學(xué)生資助育人效能,高??梢愿鶕?jù)鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求,搭建資助育人實踐基地和平臺,構(gòu)建科學(xué)合理的人才培養(yǎng)聯(lián)動體系,促進“助困”與“教育”之間深度融合,以此在幫助學(xué)生解決經(jīng)濟難題的同時,引導(dǎo)學(xué)生深化專業(yè)學(xué)習(xí),為學(xué)生后期返鄉(xiāng)發(fā)展提供強大助力。例如,農(nóng)業(yè)院校可以與農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)緊密對接,通過教學(xué)實踐、科技服務(wù)等方式,為鄉(xiāng)村輸送具有實際操作能力和創(chuàng)新思維的專業(yè)人才。除此之外,高校還可以組織學(xué)生深入鄉(xiāng)村進行實習(xí)、調(diào)研等活動,鼓勵學(xué)生將課堂學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力,這樣不僅可以豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗,還能加深他們對鄉(xiāng)村發(fā)展問題的理解,激發(fā)創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)學(xué)生為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施付出個人努力,使資助育人與鄉(xiāng)村地區(qū)之間形成一個相互促進、共同發(fā)展的良好生態(tài)。
2024年度高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目(2024SJSZ1045);2024年度宿遷市社科研究課題(24SYC-170)。
(作者單位:宿遷學(xué)院 體育學(xué)院)