摘要：優(yōu)化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，廣西實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，農(nóng)村居民的生活水平逐步提高，城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本特征、影響因素和面臨的問題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生變化，發(fā)展趨勢(shì)與以往相比呈現(xiàn)出不同態(tài)勢(shì)。制訂因地制宜的政策，推行強(qiáng)有力的措施，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力良性可持續(xù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。在政策指引和就業(yè)態(tài)勢(shì)發(fā)生變化的情況下，結(jié)合廣西戶籍人數(shù)、外出務(wù)工人數(shù)和農(nóng)民工人數(shù)在過去十年的發(fā)展規(guī)律，建立數(shù)據(jù)模型進(jìn)行回歸分析，預(yù)測(cè)未來農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，能夠?qū)μ嵘呓ㄗh的針對(duì)性和有效性發(fā)揮重要作用。

廣西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀分析

數(shù)據(jù)來源

研究所用數(shù)據(jù)來自2006年至2022年的《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《中國農(nóng)村政策與改革統(tǒng)計(jì)年報(bào)》等，包含廣西戶籍人數(shù)、各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)、外出務(wù)工人數(shù)、農(nóng)民工總量、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)。此外，還參考了2024年度廣西人力資源社會(huì)保障課題組（GXRS-2024-115）開展的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，結(jié)合入戶走訪、調(diào)查問卷等方式獲取的數(shù)據(jù)分析結(jié)果。

廣西農(nóng)村勞動(dòng)力概況

截至2023年底，廣西戶籍總?cè)丝? 748萬人，其中常住人口5 027萬。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口39.9萬，比上年多增1.48萬。農(nóng)民工總量1 323萬人，比上年增長0.7%。其中，本地農(nóng)民工411萬人，下降3.5%；外出農(nóng)民工（離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)）912萬人，增長2.6%。農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，外出務(wù)工農(nóng)民占比大。

廣西的從業(yè)人員，在2015年至2022年間，從2 595萬減至2 508萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)從1 297萬人減至857萬人，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重由50.0%降至34.2%。表明越來越多的人口離開了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至第二第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)從497萬人增長值635萬人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)比重由19.2%升至25.3%。第三產(chǎn)業(yè)從801萬人增長至1 016萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)比重由30.9%升至40.5%，見表1。廣西總體就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)出先相對(duì)穩(wěn)定后輕微下降的趨勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)明顯下降，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)起初增長，在達(dá)到頂峰后略有下降，相對(duì)平穩(wěn)。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)起初持續(xù)增長，隨后在2022年有輕微回落，但仍保持較高水平，可以看出服務(wù)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力的主要部門。

從《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年城鄉(xiāng)從業(yè)人員的比重和變化來看，從2015年至2022年，城鎮(zhèn)從業(yè)人員由1 198萬人增至1 331萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員由1 397萬人減至1 177萬人。鄉(xiāng)村從業(yè)人員占從業(yè)總?cè)藬?shù)由53.8%降至46.9%。可以看出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)逐步增加，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的工作，鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比例逐年降低，城鎮(zhèn)從業(yè)人員比例逐年增加。

從轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)占比增幅較之于第二產(chǎn)業(yè)要高出近15個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道更為寬廣和豐富。在轉(zhuǎn)移就業(yè)的區(qū)域選擇方面，在鎮(zhèn)內(nèi)工作的農(nóng)民工人數(shù)有所降低，而離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工有所增加，人員外出務(wù)工的情況比較普遍。

廣西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析

2022年，廣西戶籍人口5 743萬人，勞動(dòng)力資源3 650萬人，其中就業(yè)人員2 508萬人，外出務(wù)工人數(shù)1 302.8萬人，常年外出務(wù)工人數(shù)1 124.6萬人。從2015年的5 518.3萬人到2022年的5 743.0萬人，戶籍人口呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢(shì)，勞動(dòng)力供給逐年增加，但就業(yè)人員的數(shù)量在2015年至2022年間變化不大，維持在大約2 500萬至2 600萬之間，這可能與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求、高等教育的普及、人口老齡化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有關(guān)。

外出務(wù)工的總?cè)藬?shù)從2015年的1 021.3萬人增加到2022年的1 302.8萬人，增長27.6%，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市和其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯。尤其是縣外區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)的逐漸增加，反映了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)增加的渠道穩(wěn)中有升。區(qū)外務(wù)工人數(shù)在2015年至2022年間有增長，但年均增長率在2%左右，呈現(xiàn)小幅度增長，較于區(qū)內(nèi)人數(shù)增長比例要小，見表2。

從2015年至2022年，外出務(wù)工人數(shù)占就業(yè)人數(shù)的比例由39.4%提升至51.9%，反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)中跨區(qū)域就業(yè)趨勢(shì)的加強(qiáng)?？h外區(qū)內(nèi)務(wù)工人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的比例從2015年的18.1%增加到2022年的21.7%，反映了廣西跨縣就業(yè)的人數(shù)增多，可能是因?yàn)閰^(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，較為發(fā)達(dá)的城市提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。區(qū)外務(wù)工人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的比例從2015年的47.4%下降到2022年的42.4%。雖然外出務(wù)工總體比例上升，但區(qū)外務(wù)工的比例卻有所減少，意味著廣西區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增強(qiáng)，部分勞動(dòng)力不再需要跨省尋找工作。

在就業(yè)人員和外出務(wù)工人員中，農(nóng)民工總數(shù)從2015年到2022年總體呈增加趨勢(shì)，但在2020年有所波動(dòng)，稍微回落。本地農(nóng)民工數(shù)量從2015年的301萬增加到2022年的426萬，外出農(nóng)民工數(shù)量從2015年的924萬降至2022年的888萬，反映部分農(nóng)民工選擇在家鄉(xiāng)附近就業(yè)，這可能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、家庭因素或政策導(dǎo)向有關(guān)，更多的政策鼓勵(lì)農(nóng)民工本地就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從廣西農(nóng)民工占就業(yè)人員的比例可以看出，七年間雖增速較緩但整體提升，外出農(nóng)民工占外出務(wù)工比例由2015年的90.5%降至2022年的68.2%，比例降低幅度較大，可見外出務(wù)工群體中非農(nóng)民工的比重在增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有傾向于區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，見表3。

廣西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)分析

廣西勞動(dòng)力資源從2006年的3 588萬增長到2022年的3 650萬，增長1.7%，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)從2006年的625.2萬增長到2022年的1 302.8萬，增長108.4%，見圖1?？偟膩砜矗陙韽V西的戶籍人口增加量越來越小，2022年僅增長9.9萬人，2023年僅增長5萬人。我國的人口數(shù)量從2022年已經(jīng)開始下降，預(yù)計(jì)2024年廣西戶籍人口數(shù)也將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。廣西的勞動(dòng)力資源從2006年以來增長幅度就很小，預(yù)計(jì)廣西勞動(dòng)力資源將在近幾年達(dá)到頂峰，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量也將達(dá)到頂峰，然后開始下降。

圖1" 廣西歷年戶籍人口和勞動(dòng)力資源等數(shù)量變化（圖片來源：作者自制）

數(shù)據(jù)來源：歷年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《中國農(nóng)村政策與改革統(tǒng)計(jì)年報(bào)》

廣西農(nóng)村常年外出務(wù)工人數(shù)從2006年的496.2萬人增長到2022年的1 124.6萬人，增長126.6%。在鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)的人數(shù)從2006年的77.7萬人增長到2022年的288.7萬人，增長271.6%。在縣外區(qū)內(nèi)就業(yè)的人數(shù)從2006年的107.4萬人增長到2022年的282.9萬人，增長163.4%。在區(qū)外就業(yè)的人數(shù)從2006年的311.2萬人增長到2022年的552.9萬人，增長77.7%，見圖2?？傮w來看，增長幅度最大的是鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)人數(shù)，其次是縣外區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)，最小的是區(qū)外就業(yè)人數(shù)，說明廣西農(nóng)民工越來越傾向于在區(qū)內(nèi)就業(yè)。

廣西農(nóng)村常年外出務(wù)工人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的比例從2006年的79.4%增長到2022年的86.3%，增加6.9個(gè)百分點(diǎn)。在鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)的人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的比例從2006年的12.4%增長到2022年的22.2%，增加9.8個(gè)百分點(diǎn)。在縣外區(qū)內(nèi)就業(yè)的人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的比例從2006年的17.2%增長到2022年的21.7%，增加4.5個(gè)百分點(diǎn)。在區(qū)外就業(yè)的人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的比例從2006年的49.8%下降到2022年的42.4%，下降7.4個(gè)百分點(diǎn)，見圖3?？傮w來看，廣西農(nóng)民工越來越傾向于在區(qū)內(nèi)就業(yè)，這與近年來外出農(nóng)民工平均年齡逐步增大有一定關(guān)系，隨著年齡的增大，越來越多的農(nóng)民工為了方便照顧家庭選擇就近就業(yè)。

廣西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)預(yù)測(cè)

從上面的分析可以看出，近幾年來廣西剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)特征出現(xiàn)了明顯的變化，外出務(wù)工的增量越來越小，越來越多的農(nóng)民工傾向于在區(qū)內(nèi)就業(yè)。因此，需要預(yù)測(cè)未來幾年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量的變化趨勢(shì)，為各級(jí)政府部門制定相關(guān)政策措施提供決策依據(jù)，從而穩(wěn)定和擴(kuò)大廣西的就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。

從廣西的農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)和戶籍人口數(shù)的關(guān)系來看，二者的關(guān)系相當(dāng)穩(wěn)定，皮爾遜相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.982，見圖1和圖4。根據(jù)人口學(xué)的研究結(jié)果，正常情況下人口數(shù)量的變化具有明顯的時(shí)間趨勢(shì)，而且變化是比較平滑的。從圖1可以看出，近十幾年來，廣西戶籍人口數(shù)的時(shí)間趨勢(shì)相當(dāng)明顯，趨勢(shì)線相當(dāng)平滑。因此可以用時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)作為自變量來預(yù)測(cè)廣西戶籍人口數(shù)的變化，然后再利用外出務(wù)工人數(shù)和戶籍人口數(shù)的穩(wěn)定關(guān)系構(gòu)建外出農(nóng)民工數(shù)量預(yù)測(cè)模型。

通過回歸分析，得到廣西戶籍人口數(shù)的預(yù)測(cè)模型如下：

其中，Pop為廣西戶籍人口數(shù)，Time為時(shí)間，取值為1，2，…，17。模型所有自變量的系數(shù)都在1%的水平下顯著，擬合優(yōu)度為0.9995，擬合結(jié)果非常好。用模型預(yù)測(cè)2024和2025年的廣西戶籍人口數(shù)，分別為5 729萬人和5 695萬人。

用廣西戶籍人口數(shù)預(yù)測(cè)廣西外出務(wù)工人數(shù)，得到模型如下：

其中，Labor為廣西外出務(wù)工人數(shù)，Popf為廣西戶籍人口預(yù)測(cè)值。模型自變量的系數(shù)在1%的水平下顯著，擬合優(yōu)度為0.965，擬合結(jié)果比較好。用模型預(yù)測(cè)2024和2025年的廣西外出務(wù)工人數(shù)，分別為1 197萬人和1 170萬人。預(yù)測(cè)結(jié)果表明，廣西外出務(wù)工人數(shù)已經(jīng)達(dá)到頂峰，即將逐年減少，各級(jí)政府部門需要采取各種政策措施應(yīng)對(duì)這種變化。

廣西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策建議

一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到城市就業(yè)的渠道，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)來創(chuàng)造本地就業(yè)崗位。相關(guān)調(diào)研和調(diào)查結(jié)果顯示，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的政策訴求占比78.57%。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，主要是結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色、民族特色等元素推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從調(diào)查對(duì)象的訴求看，他們更傾向于家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而實(shí)現(xiàn)在家鄉(xiāng)就業(yè)，即區(qū)內(nèi)或縣內(nèi)就業(yè)。結(jié)合走訪和訪談，相關(guān)部門在政策制訂上，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源、人力資源、歷史文化、市場(chǎng)需求等因素，確定適合本地發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品深加工、手工藝品制作、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等；在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，政府還需要提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款支持等政策，幫助企業(yè)和個(gè)人投資特色產(chǎn)業(yè)，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握相關(guān)技能。在“希望家鄉(xiāng)在哪方面做出改進(jìn)可以促使您愿意長期在縣（區(qū)）內(nèi)就業(yè)”的項(xiàng)目調(diào)研中，“加大招商引資力度，增加就業(yè)崗位”的占比達(dá)到了74.29%，“努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道”選項(xiàng)的占比71.43%，“增加新型、靈活就業(yè)崗位”的選項(xiàng)占比61.43%。這說明無論是在外出就業(yè)期盼還是在回鄉(xiāng)就業(yè)期盼上，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的訴求都高度統(tǒng)一。

二是降低務(wù)工成本。相關(guān)調(diào)研和調(diào)查結(jié)果顯示，這部分訴求占比55.71%。根據(jù)前文分析，外出務(wù)工的生活成本是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要因素之一，能夠直接或者間接改變外出務(wù)工人員的生活質(zhì)量，以及家庭的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平，因此降低外出務(wù)工的生活成本可以較大程度上吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。首先，對(duì)于租房困難和居住環(huán)境不穩(wěn)定的農(nóng)民工，公租房和廉租房提供了一個(gè)相對(duì)長期和穩(wěn)定的解決方案，有助于他們更好地融入城市生活。其次，穩(wěn)定的住所可以減少因住宿問題而頻繁換工作的情況，有助于農(nóng)民工在城市中找到并保持穩(wěn)定的工作，提高其就業(yè)穩(wěn)定性。再次，減少住房開支意味著農(nóng)民工有更多的可支配收入用于其他消費(fèi)或儲(chǔ)蓄，這對(duì)于提升其整體經(jīng)濟(jì)狀況和長遠(yuǎn)規(guī)劃有著積極影響。當(dāng)然，對(duì)于攜帶小孩外出務(wù)工的農(nóng)民工來說，穩(wěn)定的住所有利于子女的教育，因?yàn)檫@通常意味著孩子可以在固定的學(xué)校就讀，避免頻繁轉(zhuǎn)學(xué)帶來的教育中斷。降低務(wù)工成本，還可以從加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作上發(fā)力，提供更高效的就業(yè)信息，促進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，也需要對(duì)各類信息進(jìn)行篩選分類，加以甄別，加強(qiáng)管理，保證農(nóng)村與城市兩方勞動(dòng)力接收到的信息真實(shí)一致。

三是嚴(yán)厲查處拖欠工資行為，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。相關(guān)調(diào)研和調(diào)查結(jié)果顯示，這部分訴求占比54.29%。結(jié)合走訪和訪談獲取的各村屯信息，這一選項(xiàng)更多針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工外出就業(yè)選擇的主要行業(yè)，特別是建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及其他行業(yè)（根據(jù)訪談內(nèi)容，其他行業(yè)更多指短期項(xiàng)目以及與交通運(yùn)輸相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)）。外出農(nóng)民工受自身文化水平和工作技能的限制，大多只能從事勞動(dòng)密集型行業(yè)，如制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)。農(nóng)民工在從事這些行業(yè)時(shí)，企業(yè)資金鏈斷裂，拖欠員工工資的情況普遍存在，追討欠款的難度較大。拖欠工資使得農(nóng)民工面臨經(jīng)濟(jì)困境，可能導(dǎo)致債務(wù)累積，無法償還透支，甚至無力承擔(dān)常規(guī)支出，如日常生活、小孩教育支出、老人照護(hù)支出等，更難以改變家庭生活水平，增加了個(gè)人和家庭的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，長期拖欠工資，不僅影響企業(yè)的正常運(yùn)營，還不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。在“希望家鄉(xiāng)在哪方面做出改進(jìn)可以促使您愿意長期在縣（區(qū)）內(nèi)就業(yè)”的項(xiàng)目調(diào)研中，“完善勞動(dòng)權(quán)益保障體系”選項(xiàng)達(dá)到61.43%，也印證該項(xiàng)訴求對(duì)外出務(wù)工和返鄉(xiāng)回流，都同樣重要。

四是加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。相關(guān)調(diào)研和調(diào)查結(jié)果顯示，這部分訴求占比52.86%。職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，是提高個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力最為直接有效的措施，尤其是學(xué)歷不高，技能不突出的農(nóng)民工群體，也存在部分農(nóng)民工技術(shù)技能與企業(yè)需求不匹配，以及持續(xù)發(fā)展能力較弱的情況。在“希望家鄉(xiāng)在哪方面做出改進(jìn)可以促使您愿意長期在縣（區(qū)）內(nèi)就業(yè)”的項(xiàng)目調(diào)研中，“加大職業(yè)教育、培訓(xùn)力度”的選項(xiàng)占比達(dá)到51.43%，說明無論是外出務(wù)工，還是回鄉(xiāng)發(fā)展長期就業(yè)，職業(yè)教育和技能培訓(xùn)都是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的關(guān)鍵訴求。大力開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，尤其服務(wù)業(yè)的技能培訓(xùn)，能有利促進(jìn)剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，一能使農(nóng)民工掌握特定行業(yè)所需的專業(yè)技能，提高其在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，增加找到工作和維持穩(wěn)定就業(yè)的機(jī)會(huì)；二能使其掌握專業(yè)技能，獲得更高的薪酬，為其提供向上流動(dòng)的途徑，有助于改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況；三能使其在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和就業(yè)環(huán)境中，持續(xù)掌握和適應(yīng)新的行業(yè)要求，持續(xù)提升技能匹配度，降低因技術(shù)更新迭代而失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

基于已有的研究分析，可以得出以下三點(diǎn)結(jié)論。

一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有顯著的推動(dòng)作用，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強(qiáng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的靈活性，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能有效促進(jìn)農(nóng)民增收，改善農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平。

二是廣西的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)與外出務(wù)工人數(shù)和戶籍總?cè)藬?shù)，在過去十年中實(shí)現(xiàn)同步增長，呈現(xiàn)出相同的趨勢(shì)；外出務(wù)工人數(shù)的變化量與區(qū)外務(wù)工人數(shù)的變化量呈現(xiàn)相同的趨勢(shì)；鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的占比，與縣外區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的占比趨同。

三是廣西的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)中，外出務(wù)工人數(shù)于2022年達(dá)到峰值。選擇在本地就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量將逐步增加，外出務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量將逐步減少，外出農(nóng)民工占外出務(wù)工比例將有更大幅度的下降，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有傾向于區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。總體來看，歷年來增長幅度最大的是鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)，其次是縣外區(qū)內(nèi)就業(yè)，最小的是區(qū)外就業(yè)。

2024年度廣西人力資源社會(huì)保障課題“鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展趨勢(shì)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GXRS-2024-115）；廣西物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院2023年教學(xué)成果獎(jiǎng)培育項(xiàng)目“國企興辦行業(yè)特色型高職院‘12345’思想政治理論課教學(xué)體系的創(chuàng)新與實(shí)踐”（編號(hào)：2023003）。

（作者單位：1.廣西物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院；2.廣西科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）